关于招投标监督管理和公共服务体系建设情况的调研报告

关于工程招投标监管工作的调研报告招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。

强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。

为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。

一、我市招投标工作的基本情况和主要做法我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。

主要做了以下工作：（一）完善制度，把好招投标方案审批关一是坚持审批招投标实施方案。

对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签；二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务；三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案；四是坚持规范的审批流程。

（二）强化招标程序，实行全程监督一是指导成立招投标工作领导小组。

对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决；二是认真核准招标公告发布申报表。

对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布；三是参与开标、评标过程监督。

对政府投资性建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督；四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行3日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效；五是坚持后审制度。

对完成招投标的项目，在发出中标通知书15日内，要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案，一定程度上起到了较好的后审作用。

工程建设招投标工作中存在的突出问题及违规违纪产生原因分析调研报告近几年来，国家不断加强对工程建设领域的清理整顿工作，工程建设市场逐渐趋于规范，有效促进了建设工程项目招投标活动健康、有序地开展。

但由于各种体制机制和制度不够完善，工程建设领域仍然存在着一些不容忽视的问题，根据多年以来的工作经验，我认为在建设领域招投标工作中存在的问题主要表现在以下六个方面：一、规避招标规避招标行为主要有下面三种情况：一是将工程进行肢解。

建设单位将造价大的单项工程肢解为若干个小工程，各小工程的造价低于招标限额，从而规避招标。

二是压低预算价。

想方设法将工程造价降低到招标限额以下，确定施工单位后，再进行项目调整，最后按实结算，最后工程结算造价往往大大超过招标价格。

三是中标后改变工程量。

比如说有的单位先将主楼工程拿出来招标，确定施工单位后，再明确工作内容不仅仅是主楼，同时还增加一些附属建筑，规避了附属建筑的招标。

二、工程项目招投标信息公告发布不规范工程项目招投标信息公告发布不规范，主要表现在两个方面：一是限制信息发布范围，不按要求在规定的媒体上发布信息，而只将公告发布在了某一发行量不大的不知名的地方报纸上，有的甚至只将公告张贴在单位门口。

二是公告发布时间过短，往往以工期紧任务重等等借口，公告只发布一两个星期，就匆匆开标。

这在客观上造成了获知信息的不平等。

三、工程项目招标文件编制不科学工程项目招标文件编制不科学，主要存在两个问题：一是文件编制中存在不公平、有倾向性和有歧视性的情况。

倾向性有时表现明显，例如在招标文件中注明品牌、设备型号等，但有时是比较隐蔽的，如在技术指标方面的倾向性描述是不容易识别的。

另外，有的招标文件制定时，会制定一些特定技术条款，使大多数建筑商被抛之圈外。

二是评标标准存在：（1）可信度差，评标标准不公开的情况。

不紧扣招标文件的内容和要求，不根据采购产品的特点制定其具有个性的评标标准，内容、比重和权值的设置无的放矢，有的面面俱到没有重点，有的有意加大个别指标权值。

第1篇一、前言随着我国经济的快速发展，招标投标行业在基础设施建设、公共资源交易等领域发挥着越来越重要的作用。

为了更好地满足市场需求，提高招标投标服务的质量和效率，多家招聘招标公司应运而生。

本报告通过对某招聘招标公司的调研，旨在了解其业务模式、运营状况、竞争优势及未来发展趋势，为我国招标投标行业的发展提供参考。

二、公司简介某招聘招标公司成立于2005年，总部位于我国某一线城市。

公司专注于为客户提供全方位的招标投标服务，包括招标代理、投标咨询、招标文件编制、评标服务等。

公司拥有一支专业、高效的团队，具备丰富的行业经验和良好的口碑。

三、业务模式1. 招标代理公司为各类企事业单位提供招标代理服务，包括工程招标、货物招标、服务招标等。

在招标代理过程中，公司负责招标文件的编制、发布、答疑、开标、评标等环节，确保招标活动的公开、公平、公正。

2. 投标咨询公司为投标企业提供专业的投标咨询服务，包括投标文件编制、投标策略制定、投标技巧培训等。

通过专业的咨询服务，帮助投标企业提高中标率。

3. 招标文件编制公司拥有一支专业的招标文件编制团队，为客户提供高质量的招标文件编制服务。

在编制过程中，充分考虑招标项目的特点和需求，确保招标文件的合规性和可操作性。

4. 评标服务公司为招标人提供专业的评标服务，包括评标专家库建设、评标过程监督、评标结果审核等。

通过严格的评标流程，确保评标结果的公正、客观。

四、运营状况1. 市场份额某招聘招标公司在我国招标投标行业中具有较高的市场份额，业务范围覆盖全国多个省市。

近年来，公司业绩持续增长，市场份额不断扩大。

2. 客户群体公司客户群体主要包括国有企业、民营企业、事业单位等。

公司凭借优质的服务和良好的口碑，赢得了众多客户的信赖。

3. 人才储备公司拥有一支专业、高效的团队，包括招标师、造价工程师、法律顾问等。

团队成员具备丰富的行业经验和专业知识，为公司的持续发展提供了有力保障。

五、竞争优势1. 专业的团队公司拥有一支专业、高效的团队，具备丰富的行业经验和专业知识，为客户提供优质的服务。

2020工程建设领域招投标调研报告为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。

现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下：一、调研内容：1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。

二、调研项目：1.水利建筑，关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

2.中央和地方投资项目。

3.扩内需项目和地方重点工程项目。

4.其他建筑项目。

我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题三、招投标方面：1.有的工程招标代理机构服务质量不高目前，我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而无原则地迁就招标人无理要求的现象，违反了招标的公正性原则。

据项目法人反映，有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动，项目服务质量不高，收费偏高等不良现象。

2.招投标工作与工程承包合同脱节工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分，但二者在实践操作中却存在脱节问题。

一方面，工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成，而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面，承包合同管理主要由监理单位负责，监理单位又没有参与招标工作，造成了招标工作与合同管理不同一个主体，没有连续性，形成了脱节，对工程项目建设管理是不利的。

3.存在挂、靠投标的不良现象目前，我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司，以公司名誉进行参与工程投标的现象。

同时，也存在一些建筑公司，专门靠他人来挂靠，从中收取一定管理费以赖生存的现象。

由此衍生出的间题是:一旦中标，原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换，造成个别项目在施工过程中，施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位，不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。

招投标调研报告一、背景介绍招投标是一种在市场经济中常见的公开竞争性选择方式，主要用于政府采购和企事业单位采购中。

随着我国市场经济的发展，招投标活动逐渐成为企业获取项目和业务的重要途径。

然而，由于招投标过程的复杂性和竞争的激烈性，企业在参与招投标时面临着诸多挑战。

因此，对招投标活动进行调研与研究，对企业提高竞争力和获得项目成功具有重要意义。

二、目的与方法本次调研旨在了解当前招投标市场的发展状况，探寻企业在参与招投标活动中面临的问题和挑战，并提出相关建议。

为达到上述目标，我们采用了定性和定量相结合的研究方法。

通过查阅相关文献、采访企业经营者和参与招投标的专家，以及分析市场数据和案例，得出了以下调研结果。

三、招投标市场状况在我国，招投标市场发展迅速，目前已形成了一套相对完整的法律法规体系，为招投标活动提供了法律保障。

不仅政府部门的采购项目开放程度有所提升，企事业单位的采购也日趋透明化和竞争化。

然而，由于一些地方和单位对招投标活动的监管不够严格，导致市场上出现了一些不合理的行为，降低了招投标的公正性。

四、企业面临的问题和挑战企业在参与招投标活动中面临诸多问题和挑战。

首先是信息不对称和获取渠道有限。

招投标信息的公示渠道有限，很多大型项目只有一些特定的机构或人员可以获取，给企业带来了很大的不公平。

其次，投标成本高昂。

参与招投标需要投入大量的人力、物力和财力，但中标的机会并不高。

此外，还有招标文件的编制要求繁杂、招标过程的复杂性以及应对竞争对手的挑战等。

五、建议与对策为了解决企业在招投标中存在的问题和挑战，我们提出以下几点建议。

首先，加强对招投标活动的监管力度，提高市场的公正性和透明度。

政府部门应完善监督机制，对违规行为进行严厉打击，为企业提供公正的竞争环境。

其次，建立招投标信息公开平台，提供更加便捷的信息获取渠道，让更多的企业获得公平的竞争机会。

另外，加强招标文件编制规范化和标准化，降低企业的参与门槛，提高效率。

招标投标检查情况汇报
尊敬的领导：
根据公司安排，我们对最近一期招标投标工作的检查情况进行了汇报。

在本次检查中，我们主要关注了招标文件的编制、投标人资格审核、投标文件的递交和评标过程等方面，以下是我们的检查情况汇报：
首先，针对招标文件的编制，我们对文件的完整性、准确性进行了检查。

经过核对，所有招标文件均按照规定的格式和内容要求进行了编制，没有发现严重的错误和遗漏。

同时，我们也对文件中的技术规范、合同条款等进行了审核，确保了招标文件的合规性和可行性。

其次，针对投标人资格审核，我们对所有投标人的资质、信誉和业绩进行了仔细的核实。

在这个过程中，我们发现了一些投标人存在资质不符、信誉较差或者业绩不够的情况，我们及时提出了排除其资格的建议，并得到了相关部门的支持和配合。

接着，我们对投标文件的递交和评标过程进行了监督和检查。

在投标文件递交环节，我们发现了部分投标人存在逾期递交、不完整递交或者递交资料不规范的情况，我们及时提醒并要求其进行整改。

在评标过程中，我们严格按照评标标准和流程进行了操作，确保了评标结果的公正和客观。

最后，我们对整个招标投标过程中存在的问题和隐患进行了总结和分析，并提出了改进措施和建议。

我们将进一步加强对招标文件的审核和编制工作，严格把关投标人的资格审核，加强对投标文件递交和评标过程的监督和管理，确保招标投标工作的规范和有效进行。

以上是我们对招标投标检查情况的汇报，希望能够得到领导的认可和支持。

在今后的工作中，我们将继续努力，不断提升工作水平，为公司的发展贡献自己的力量。

谢谢！。

工程招投标存在的问题及建议宁海县招投标工作经过接近标底中标法、综合评分法、最低价中标法、经评审的合理低价中标办法等招标法的不断改革，从招投标工作实践中再总结，提练出招投标工作理论，经过几轮螺旋式总结、提高，使宁海县的招投标工作实践到理论研究，从反腐倡廉到公开、公平、公正，整体上走在全省的前列，然而这并不代表现有的招标办法没有问题。

结合本单位的实际工作，对于招投标中存在的若干问题谈点想法。

一、现有的施工招投标流程招标项目的审批T编制招标文件及招标公告T发布招标公告T资格预审T向合格的投标人发招标文件T现场踏勘及预备会T组建评标委员会T组织开标、评标、定标T发中标通知书T施工单位缴纳履约保证金T签订合同T向招标管理机构提交投标情况报告。

评标办法为经评审的合理投标价法。

二、现阶段招投标存在的问题及建议1、资格预审阶段的预审办法过于简单项目大、施工简单的工程，投标单位往往较多，一般有20~30 家的施工单位报名，但现有的资格预审只是符合性审查，如果报名单位通过资格预审，都有资格参与施工招投标，不能达到择优录用的目的。

而业主方为了保证施工质量，只能对企业和项目经理设置一定的业绩，具体业绩的设定依照招标项目的建设规模和投资规模而定，从而使无施工经验的企业和项目经理无法参与投标，但还是不能保证口碑差、业务水平底的施工单位和项目经理不通过资格预审。

而项目小、施工复杂的工程，投标单位较少。

如果资格预审时，报名资料不齐全去掉几家，可能会达不到招标办法要求的三家单位，则不予招标又要重新发布公告，再次公告后也有可能还是达不到三家，使工程时间拖延。

为了有效的控制投标单位又能保证使优秀单位的企业和项目经理承接到项目，大型的复杂工程建议采用资格预审评分的方法，评分方法可按照企业资质，项目经理的资质和获奖情况、履约能力、以往工程评价、衡量业绩、社会贡献等进行量化，按分数从高到低取8~10 家入围单位。

促使企业重视管理和科技进步，重视实现强者愈强，劣者出局，创造优胜劣汰的企业竞争与成长环境，实现资源（人力、设备、资金等）在同行业内向优质企业的转移，在行业间向高技术、高利润、高就业率的行业合理流动。

招标代理机构现状与发展调研报告中国招标投标协会秘书处华北、东北调研组《招标投标法》实施以来，我国招标代理机构得到了快速发展，形成了一个庞大的服务群体，在规范招标活动行为、提高招标工作质量、维护招标市场秩序、促进国民经济建设和社会发展等方面发挥了重要作用。

然而，由于目前我国招投标领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，如体制不协调、制度不完善、法律不统一、市场不规范等，严重制约了招标代理机构的发展。

为了反映广大会员的诉求，深入了解我国招标代理机构的生存及发展现状，中国招标投标协会成立三个调研小组，分地区开展调研。

本组采取调查问卷和现场座谈相结合的方式调研了我国华北及东北地区6个省的招标代理机构，根据了解有关情况。

本组撰写了调研报告，报告分招标代理机构现状及调查问卷基本数据、制约招标代理机构发展的主要问题、我国招标代理机构的SWOT分析和对招标代理机构未来发展的有关建议四部分内容，具体如下。

一、招标代理机构现状及调查问卷基本数据（一）招标代理机构现状1、招标代理机构的数量经历了跨越式的大发展我国1984年开始在工程建设领域实行招投标制，2000年《招标投标法》颁布后，招投标制度得到了全面推行，同时确立了招标代理机构的法律地位，也为招标代理机构的发展提供了契机，十年中，招标代理机构数量迅速增长。

据2009年中国统计年鉴显示，仅工程招标代理机构就达4899家，并且数量仍在在逐步上升。

2、随着社会主义市场经济建设的推进和改革的深入，原有的招标代理机构竞争格局正在发生转变招标代理机构正处于由简单的、低层次的程序服务，向高质量的、高层次的专业技术咨询服务转变。

激烈的市场竞争使单纯依靠重招标程序服务的招标代理机构缺乏持续发展的动力，迫使招标代理机构将合法、优质、高效、专业的服务摆在发展首位。

有的招标代理机构开始走集团化、延长服务链的道路。

3、我国加入WTO《政府采购协议》谈判的启动，加快了招标代理机构参与国际竞争的步伐，加大了招标代理机构在企业技术力量、专业知识和配套设施及服务方面下功夫，并努力提高技术和管理水平、与国际接轨的迫切性。