我国“十三五”脱贫攻坚的形势任务与战略部署
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国家的脱贫攻坚工程与全面建成小康社会的关系当前社会要全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。
“各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。
”这是党中央对扶贫攻坚决战决胜的动员令,也是我们完成脱贫目标的总指引。
问题是时代的声音。
天下大事必作于细,制胜之道在于精准。
脱贫攻坚的“时间表”和“路线图”已经明确,务必以“一点两区”为切入点,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,将扶贫措施落实到村到户到人,努力开掘富源。
要在产业扶贫上下功夫,让贫困群众脱贫有门路、收入有来源;在就业扶贫上增动力,让有劳动能力的贫困群众充分就业;在教育扶贫上补短板,让他们跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递;在健康扶贫上求实效,提升贫困群众健康水平;在金融扶贫上敢创新,提高贫困群众自我脱贫能力;在搬迁扶贫上趟新路,想方设法为搬迁人口创造就业机会;在社保扶贫上兜好底,提高贫困人口社会保障水平。
立下愚公志,啃下硬骨头。
补齐扶贫开发这块“短板”,必须调动各方力量,形成强大合力。
首先要调动贫困地区和贫困人口积极性。
重视发挥广大基层干部群众的首创精神,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
其次要层层压实责任,健全完善绩效考核办法,合理设置考核内容指标,强化跟踪督查、专项督查、随机抽查和定点检查,确保扶贫攻坚各项举措落到实处。
还要及时总结、大力宣传好经验好做法,在全社会营造人人重视、人人支持、人人参与扶贫攻坚的浓厚氛围。
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。
面对中央的殷殷嘱托和贫困群众的热切期盼,各级各部门务必把思想和行动统一到决策部署上来,以时不我待的紧迫感和使命感,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,为建设新中国写下新的光辉篇章。
放眼我国未来五年的经济社会发展,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。
38作者简介:牛敏静(1984— ),女,汉族,陕西铜川人,讲师,硕士研究生。
主要研究方向:社会学。
一、习近平总书记关于扶贫论述的内涵(一)确立脱贫目标消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
脱贫目标是2020年实现现行标准下所有农村贫困人口全部脱贫。
这里面的贫困人口是指绝对贫困人口,农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的前提条件和底线任务。
(二)制定脱贫标准是否达到“两不愁、三保障”是衡量我国贫困人口是否脱贫的标准,这一标准是符合我国现阶段发展和国情的,同时是具有中国特色的扶贫标准,也体现了的脱贫的稳定性。
(三)确立精准扶贫的基本方略做到“六个精准”的根本要求,因地制宜实现“五个一批”的脱贫路径,解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶、如何退”四个问题。
“六个精准”和“五个一批”是精准扶贫体系的内容核心,即扶贫要保证六个方面——对象、项目安排、资金使用、措施到位、因村派人、脱贫成效的全部精准,对不同扶贫对象采用五个一批方式中的一个或几个以实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
实现了东部富裕地区对西部贫困地区的帮扶和支援,形成了脱贫攻坚全国一盘棋的良好局面。
(四)提倡扶贫扶志的帮扶战略很多贫困户因为山大沟深的自然环境和身体疾病的限制没有树立脱贫的信心和动力,还有一些长期吃低保的贫困人口形成了懒汉思维,靠着墙根晒太阳,等着别人送小康。
现在的脱贫攻坚工作就是要激发他们的内生动力,通过制度引领和对贫困户个人思想的引领,让过去习惯于等靠要的贫困户成为现在的脱贫明星,对其他贫困户起到示范引领的作用。
党的十八大以来,习近平总书记主动适应新形势,围绕脱贫意义、脱贫手段、脱贫实效等重大理论和实践问题,形成了体系完整严密、内涵丰富多样的习近平扶贫重要论述。
经过多年持续不断的精准发力,脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的成就。
二、脱贫攻坚取得的巨大成就2020年11月23日,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布9个县退出贫困县序列。
脱贫攻坚这一硬仗怎么打——《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》形成、特点和内容解读作者:刘志杰来源:《前进》 2016年第10期近日,省委省政府印发《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》),这是贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,结合我省实际制定的指导全省“十三五”脱贫攻坚工作的纲领性文件。
《实施意见》的发布,对推动各级各部门进一步把思想和行动统一到中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署上来,深入贯彻落实全省脱贫攻坚大会、全省脱贫攻坚推进大会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,组织动员全社会力量打赢脱贫攻坚这场硬仗,如期实现全面建成小康社会目标具有重要作用。
下面就《实施意见》的形成过程、突出特点和主要内容作简要解读。
一、《实施意见》的起草背景和形成过程确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。
党的十八大以来,党中央、国务院以前所未有力度高度重视扶贫开发,高位推进扶贫开发,习近平总书记多次深入贫困地区调研指导扶贫工作,并就做好扶贫开发工作发表重要讲话,强调要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措向贫困宣战,坚决啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,加快补齐全面建成小康社会这块短板。
去年11月,中央召开扶贫开发工作会议,习近平总书记、李克强总理作了重要讲话;11月29日,中央出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委政府把扶贫开发作为重大政治任务来抓,采取超常规举措、拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
去年11月30日,省委省政府分别召开省级党员领导干部会议和省政府党组(扩大)会,对制定出台我省贯彻落实意见提出明确要求,责成省扶贫办牵头,组织力量做好《实施意见》的起草工作,12月12日,《实施意见》初稿函送省扶贫开发领导组成员单位征求意见。
教育脱贫攻坚“十三五”规划实施方案为全面落实《教育部等六部门关于印发<教育脱贫攻坚“十三五”规划>的通知》(教发〔X〕18号)要求,按照省委、省政府关于深度贫困地区脱贫攻坚工作部署,聚力打好教育扶贫组合拳,坚决打赢教育脱贫攻坚战,助推实现全面同步小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩X新未来,特制定本实施方案。
一、总体要求按照大扶贫战略行动和全省深度贫困地区脱贫攻坚推进大会工作部署,始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,精确瞄准全省教育最薄弱领域和最贫困群体,聚焦集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、少数民族地区县和其它地区建档立卡贫困村(以下简称贫困地区)及建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员),全力保障贫困地区学生接受公平有质量的教育,着力提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技术技能,全面提升贫困人口受教育水平和贫困地区人口就业创业、脱贫致富能力,完成发展教育脱贫一批重要任务,阻断贫困代际传递。
二、工作目标加快普及学前教育,巩固提高九年义务教育,提质发展高中阶段教育,优化推进现代职业教育,加快发展高等教育,到2020年,全省学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到90%、95%、90%,贫困地区教育总体发展水平显著提升,县域内义务教育发展基本均衡,实现贫困人口教育基本公共服务全覆盖,教育服务区域经济社会发展能力明显增强。
全面落实教育资助政策,保障贫困家庭学龄孩子人人有学上、个个受资助,确保都能接受公平有质量的教育,不让一个学生因贫失学,不让一户脱贫户因学返贫。
对建档立卡高中阶段及以上教育适龄人口提供更多接受高等教育或免费中等职业教育的机会,对学龄后人口提供适应就业创业需求的职业技能培训,让贫困人口都有机会通过高等教育、职业教育或职业培训实现家庭脱贫。
三、重点任务(一)加快普及学前教育进程。
综合统筹区域学前教育发展状况和易地扶贫搬迁、二孩政策、城镇化发展、户籍制度改革等实际,以县为单位精准编制学前教育布局规划和第三期学前教育行动计划,分类做好贫困地区中心城区、城乡结合部、易地扶贫搬迁安置区和农村边远地区学前教育发展规划。
乡村振兴战略下扶贫脱贫工作的意义及具体路径随着中国经济的快速发展,城市化进程不断加速,乡村地区的发展问题日益凸显,贫困地区的扶贫脱贫工作成为了国家发展的重要战略。
实施乡村振兴战略,促进农村经济社会全面发展,既是新时代中国特色社会主义现代化建设的重要目标,也是推动全面建成小康社会的关键举措。
深入推进乡村振兴战略下的扶贫脱贫工作无疑具有重大的意义,同时也需要明确具体的路径和措施。
一、乡村振兴战略下扶贫脱贫工作的意义1. 促进农村经济社会全面发展乡村振兴战略下的扶贫脱贫工作,可以有效地解决长期以来农村地区的贫困问题,通过改善农村产业结构、提高农民收入水平,促进农村经济的全面发展,为国家经济发展提供更多的新增长点。
2. 优化城乡发展格局实施乡村振兴战略下的扶贫脱贫工作,可以促进城乡之间资源要素的流动,优化城乡发展格局,实现城乡一体化发展,缩小城乡差距,提高农村地区的发展质量和水平。
3. 增强农村社会稳定农村贫困是社会不稳定的隐患,实施扶贫脱贫工作可以有效地减少农村贫困人口数量,改善农村社会经济环境,增加农民收入,增强农村社会的稳定性,维护国家社会稳定。
4. 增强国家整体实力实施乡村振兴战略下的扶贫脱贫工作可以减少国家的内部不公平现象,增加国家整体实力,为国家整体实力的增强提供更多的支撑。
二、乡村振兴战略下扶贫脱贫工作的具体路径1. 加强政策支持政策是推动扶贫脱贫工作的重要保障,需要加强农村政策的支持力度,适时制定和完善相关支持政策,包括农村产业政策、农村金融政策、农村社会保障政策等,为乡村振兴提供强有力的政策支持。
2. 发展壮大乡村产业发展壮大乡村产业是实现乡村振兴的核心内容,需要加大对乡村产业的支持力度,鼓励和引导农民发展农村产业,增加农民收入,提高乡村经济的发展水平。
3. 加强基础设施建设基础设施建设是乡村振兴的重要保障,需要加大对农村基础设施的投入力度,包括加强乡村道路、水利、电力等基础设施建设,提高农村基础设施的完善程度,为乡村振兴提供更好的基础保障。
决战脱贫攻坚!2023年总结和工作打算公布(正文)2023年,是全国乃至全世界都值得纪念的一年。
2023年9月30日,中国成功实现了全面小康社会建设和脱贫攻坚目标。
这一成就来之不易,得益于全社会各个方面的共同努力和坚定信心。
本文将从三个方面总结过去的工作,以及未来的打算。
一、是成功实现了全面小康社会建设目标。
全面小康社会建设是以人民为中心、全面发展、全面改革、全面依法治国的理念,使得我国经济社会快速发展,基本公共服务均等化程度大幅提高,全国性贫困的问题得到有效解决,人民生活水平全面提升。
特别是在全国乡村振兴战略的不断推进下,实现了农村社会经济快速发展,乡村面貌日新月异,降低了城乡差距,推动了城乡融合发展。
二、是成功实现了脱贫攻坚目标。
脱贫攻坚是中国特色社会主义事业中的重要一环。
早在2015年,中国就决定在2020年全面建成小康社会并实现脱贫攻坚目标。
重点将贫困地区、贫困人口全部脱贫,同时加强贫困地区基础设施建设和产业发展,助力地方脱贫发展。
经过5年的努力,脱贫攻坚工作取得了整体性收官。
到2023年9月底,全国贫困人口全部脱贫,贫困地区全部“摘帽”,实现了历史性的跨越式发展。
三、是成功实现了经济高质量发展和生态建设。
全面小康的最终目标不仅仅是包括了农村贫困地区的发展,同时也是经济高质量发展和生态环境保护等方面的多维目标。
中国坚持发展与环境保护的协调共进,实现新发展态势,同时保护文化遗产、推进科技创新、加强国家品牌建设、加大创新创业等方面,均取得了长足的进步。
当然,我国发展中仍存在很多问题。
例如人均收入、医疗保障、基础设施建设等方面还存在较大不足。
但这一点并不妨碍中国在全面小康建设和脱贫攻坚上所取得的辉煌成绩。
新时代全面建设小康社会并扶贫攻坚工作,确立了中国特色社会主义的“13五”规划,延续了“十四五”规划。
对于未来,中国将继续实施创新引领发展战略、科技创新和应用的国家战略、推动文化发展和营造文化良好生态、推进创新型政府建设等工作,以加强国家治理,为经济高质量发展、人民生活水平提升、重整国家伟大复兴道路铺平了道路。
乡村振兴的脱贫攻坚策略乡村振兴是实现中国现代化建设的重要任务之一,而脱贫攻坚则是乡村振兴的重点之一。
在乡村振兴和脱贫攻坚的过程中,采取正确的策略至关重要。
本文将从不同的角度论述乡村振兴脱贫攻坚的策略。
一、精准扶贫精准扶贫是脱贫攻坚的基本策略之一。
只有实施精准的扶贫措施,才能真正将帮助到真正需要帮助的贫困群众。
同时,将扶贫对象精准化,可以更好地分析和解决贫困原因,制定有针对性的政策。
二、农业结构调整乡村振兴需要实施农业结构调整。
传统的农业模式已经难以满足现代化农业需求。
通过引进先进的农业技术,提高农业生产效益,推动农业现代化进程,同时推动农民就业增收。
三、发展乡村产业乡村振兴需要发展乡村产业。
通过培育壮大乡村特色产业,可以增加农民收入,提供就业机会,并且带动乡村经济发展。
此外,乡村产业的发展还可以促进农村人口流动,加速农村劳动力市场的形成。
四、加强基础设施建设基础设施是支撑乡村振兴的重要保障。
在乡村振兴中,应注重提升农村基础设施建设水平,包括交通、通信、供水、供电等方面。
良好的基础设施可以提高农村生产和生活条件,吸引农民留在家乡发展。
五、加强教育和技术培训教育和技术培训是实现乡村振兴的关键。
提高农民的教育水平,培养他们创新能力和适应现代农业需要的技术技能,可以更好地支持和推动乡村振兴进程。
六、保障农民权益乡村振兴需要保障农民的合法权益。
保障土地、住房、教育、医疗等基本权益,才能让农民真正参与到乡村振兴建设中来,并享受乡村振兴带来的实际利益。
七、加强农村环境保护农村环境保护是乡村振兴的重要内容。
通过加强环境保护,提高农村生态质量,可以为乡村振兴提供可持续的发展基础,同时也给农民创造更好的生活环境。
八、促进乡村城镇一体化乡村振兴需要促进乡村城镇一体化。
通过整合城乡资源,打破行政壁垒,推动城乡融合发展,才能实现乡村振兴和脱贫攻坚的目标。
九、加强组织领导和政策保障乡村振兴和脱贫攻坚需要有强有力的组织领导和政策保障。
十三五规划建议发布(全文)2015年11月03日16:06来源:新华网新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。
全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。
“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。
面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。
我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。
我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。
第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。
公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。
全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。
全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。
中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。
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“各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。
”这是党中央对扶贫攻坚决战决胜的动员令,也是我们完成脱贫目标的总指引。
问题是时代的声音。
天下大事必作于细,制胜之道在于精准。
脱贫攻坚的“时间表”和“路线图”已经明确,务必以“一点两区”为切入点,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,将扶贫措施落实到村到户到人,努力开掘富源。
要在产业扶贫上下功夫,让贫困群众脱贫有门路、收入有来源;在就业扶贫上增动力,让有劳动能力的贫困群众充分就业;在教育扶贫上补短板,让他们跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递;在健康扶贫上求实效,提升贫困群众健康水平;在金融扶贫上敢创新,提高贫困群众自我脱贫能力;在搬迁扶贫上趟新路,想方设法为搬迁人口创造就业机会;在社保扶贫上兜好底,提高贫困人口社会保障水平。
立下愚公志,啃下硬骨头。
补齐扶贫开发这块“短板”,必须调动各方力量,形成强大合力。
首先要调动贫困地区和贫困人口积极性。
重视发挥广大基层干部群众的首创精神,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
其次要层层压实责任,健全完善绩效考核办法,合理设置考核内容指标,强化跟踪督查、专项督查、随机抽查和定点检查,确保扶贫攻坚各项举措落到实处。
还要及时总结、大力宣传好经验好做法,在全社会营造人人重视、人人支持、人人参与扶贫攻坚的浓厚氛围。
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。
面对中央的殷殷嘱托和贫困群众的热切期盼,各级各部门务必把思想和行动统一到决策部署上来,以时不我待的紧迫感和使命感,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,为建设新中国写下新的光辉篇章。
放眼我国未来五年的经济社会发展,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。