农村留守儿童的社会福利
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国家对留守儿童的政策20XX年国家对留守儿童的政策1、做好农村留守儿童关爱保护工作为何势在必行?农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题,是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。
近年来,各地区、各有关部门积极开展农村留守儿童关爱保护工作,对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用,但工作中还存在一些薄弱环节,突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等方面,农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、机制化建设亟待加强。
2、如何完善关爱服务体系?(一)强化家庭监护主体责任。
父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。
外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。
外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面,及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况,给予更多亲情关爱。
父母或受委托监护人不履行监护职责的,村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的,公安等有关机关要依法追究其责任。
(二)落实县、乡镇人民政府和村(居)民委员会职责。
县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查,结合本地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施,认真组织开展关爱保护行动,确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。
乡镇人民政府(街道办事处)和村(居)民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导,督促其履行监护责任,提高监护能力。
村(居)民委员会要定期走访、全面排查,及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,并向乡镇人民政府(街道办事处)报告;要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。
乡镇人民政府(街道办事处)要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账,一人一档案,实行动态管理、精准施策,为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持;通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式,对重点对象进行核查,确保农村留守儿童得到妥善照料。
农村留守儿童关爱保护办法第一章总则第一条为了保障农村留守儿童的合法权益,关爱保护农村留守儿童健康成长,根据《未成年人保护法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称农村留守儿童,是指父母双方外出务工、一方外出务工另一方无监护能力或者父母因其他原因外出不能履行监护职责,不满十六周岁的本省农村未成年人。
第三条农村留守儿童关爱保护工作应当遵循儿童利益优先、家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的原则。
第四条县级以上人民政府及相关部门应当采取措施减少农村留守儿童的数量,为到本行政区域的外来务工人员照料未成年子女提供便利条件,为外出务工人员留在本行政区域创业就业给予支持。
支持用工单位、社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量为外来务工人员监护照料未成年子女提供便利条件和帮助。
第五条农村留守儿童的父母和受委托监护人应当依法履行对农村留守儿童的监护职责和抚养、教育和保护等义务。
第六条县级以上人民政府领导本行政区域内农村留守儿童关爱保护工作,并推动建立农村留守儿童关爱保护体系。
农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入同级财政预算。
县级以上人民政府民政部门负责牵头组织实施本行政区域内的农村留守儿童关爱保护工作。
县级以上人民政府其他部门应当在职责范围内做好农村留守儿童的关爱保护工作。
第七条乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当加强对农村留守儿童的父母和受委托监护人的法治宣传、监护监督和指导,督促其履行监护职责,提高监护能力。
村(居)民委员会应当指定人员负责农村留守儿童关爱保护的政策宣传和日常工作。
第八条村(居)民委员会应当通过走访排查等方式,及时登记农村留守儿童家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,并及时将有关信息报送乡(镇)人民政府或者街道办事处。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立完备的农村留守儿童信息台账,一人一档案,定期予以更新,并及时将有关信息报送县级人民政府民政部门。
县级人民政府民政部门应当对乡(镇)人民政府、街道办事处报送的农村留守儿童的信息进行汇总、复核,并同时将其报送同级人民政府其他相关部门。
困境儿童社会保障与福利现状1研究背景资料根据对近几年几篇文献的探究,笔者结语了一些关于特殊困境儿童及社会保障的统计数据和资料,以便发现这三类特殊儿童目前发展的一个趋势和变化。
1.1农村留守儿童的背景资料全国妇联2008年2月27日发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示,根据2005年全国1%人口抽样调查的数据推断,全国农村的留守儿童约为5800万人,其中14周岁以下的约4000万人,特别是湖南、河南、安徽、四川、江西等省份留守儿童比例非常高。
后来在2013年5月10日最新公布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,全国农村17岁以下留守儿童数量超过6102.55万,加上城乡流动儿童共有9683万,并逐年扩大。
1.2孤残儿童的背景资料根据民政部2008年启用的全国孤残儿童信息系统的不完全统计,我国现有失去父母和事实上无人抚养的孤儿约71.2万名。
根据民政部的最新数据显示,截止2010年底,我国各类社会福利机构共收养孤残儿童10万人。
1.3自闭症儿童的背景资料2001年全国0—6岁残疾儿童抽样调查显示,目前我国0—6岁精神残疾现患率为0.101%,约有精神残疾儿童10.4万人,其中绝大多数为孤独症儿童。
另外,我国政府2006年在《中国残疾人事业“十一五”发展纲要与配套实施方案》中明确提出在全国31个省市自治区建立省级孤独症儿童康复中心,以期建立起全国范围内的孤独症儿童的康复服务体系。
2研究现状及原因2.1农村留守儿童现状及原因的结语根据笔者对文献的梳理和结语,发现农村留守儿童目前面临的主要问题和困难有生活问题、安全问题、心理问题,教育问题和医疗问题等五个方面。
2.1.1生活问题由于农村留守儿童的父母不在孩子身边,绝大部分隔代照料留守儿童的祖父母其主要生活来源以“劳动收入”为主,或者是其他家庭成员的补给,极少部分祖父母还会有最低生活保障金和离退休金。
总体上来说,这些儿童的祖父母面临着沉重的生活负担和压力,导致留守儿童出现生活困难的问题。
留守儿童有哪些福利政策
农村留守儿童福利保障既是一个包含内涵、构成、本质特性等要素的理论问题,又是一个需要亟待加强的现实问题。
那么留守儿童有哪些福利政策呢?
许多在留守儿童因为户口制度,必须留在家乡才能接受教育。
中国政府出台新政策以保护父母在城市打工的“留守儿童”。
据统计,中国各地大约有6100万儿童被农民工父母“遗留”在家乡。
由于中国政策规定,许多人只有留在家乡才能够享有政府提供的公共服务,因此许多农民工子女们必须要留在家乡才能继续接受教育。
农村政府被要求要监看独居儿童接受社会福利的情况。
政府鼓励父母们如果可能,就将孩子带在身边。
一些人问:国家有哪些关爱留守儿童的政策?
从源头上减少儿童留守现象。
为了从源头上减少儿童留守现象,《意见》提到“为农民工家庭提供更多帮扶支持”和“引导扶持农民工返乡创业就业”两个方面。
宁夏、安徽等多地提出了具体措施。
安徽提出,落实支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施,降低返乡创业门槛,健全返乡创业公共服务,为农民工返乡创业就业提供便利条件。
人力资源社会保障等有关部门要广泛宣传农民工返乡创业就业政策,加强农村劳动力的就业创业技能培训,对有意愿就业创业的,要有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。
宁夏强调,积极推动农民工市民化和子女就地入学。
公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放,要通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育;完善和落实符合宁夏流动人口报名条件的农民工子女参加中考、高考政策。
以上是留守儿童有哪些福利政策。
我们在平时最好多学习一些留守儿童安全小知识,这样更有利于孩子安全。
留守儿童开学补贴方案背景介绍随着中国经济的快速发展,城市化的进程在不断加快。
很多城市家庭的父母在外打工,留下了一批留守儿童。
留守儿童表示,因为缺乏管教,他们常常感到孤独、无助。
此外,他们也面临着比其他孩子更大的学习困难和心理问题。
为了改善这种情况,政府推出了留守儿童开学补贴方案。
补贴标准政府将发放补贴以支持留守儿童开学的需求。
补贴标准如下:•留守儿童的家庭每人每月可获得200元补贴;•补贴总时间为每个学期的首月和期中月,共计两个月;值得注意的是,每个留守儿童的家庭只能享受一次补贴,并且补贴的资金源自政府和社会捐赠。
补贴资格留守儿童开学补贴方案需要满足以下条件:•留守儿童的家庭必须在城市以外的地区;•留守儿童的家庭必须有父母或监护人在外打工或其他原因不在家;•留守儿童必须是学校的在校生。
值得注意的是,为了保证补贴的公正性,审核机构将对补贴资格进行审查。
补贴申请申请补贴需要按以下步骤进行:•留守儿童的家庭必须在9月15日至10月15日之间提交补贴申请;•申请家庭需要准备相关的材料,包括申请表、身份证、户口簿、居住证、留守儿童的在校证明文件等;•申请家庭需要将相关材料寄至当地县级社会福利机构或相关部门;•审核机构将会在7个工作日内审核申请材料;•审核通过的家庭将在1个月内收到补贴资金。
补贴效果开学补贴方案从多个方面改善留守儿童的生活:•支持留守儿童家庭的财务状况;•降低留守儿童和其家庭对补习课程的需求;•提高留守儿童对学校的参与度;•改善留守儿童的心理健康。
结论留守儿童开学补贴方案为政府、社会和留守儿童家庭之间建立了一座桥梁。
在政府的支持下,留守儿童可以更好地参与到学习和生活中来,缩小和城市孩子之间的差距。
关于申请留守儿童补助的证明1.引言1.1 概述概述随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,留守儿童问题已经成为一个备受社会关注的焦点。
留守儿童是指由于父母外出务工或其他原因,长期在农村或户籍所在地生活的儿童。
他们通常由爷爷奶奶、亲戚朋友或祖辈照顾,缺乏父母的陪伴和关爱。
留守儿童面临着一系列的问题和挑战。
由于亲子分离和家庭教育不足,留守儿童生活环境较差,面临心理健康、学业进展和社会适应等方面的困难。
为了改善留守儿童的生活状况,中国政府推出了留守儿童补助政策,旨在提供经济资助和社会支持,帮助他们获得更好的教育和发展机会。
本篇长文将重点探讨申请留守儿童补助的证明问题。
留守儿童补助是一项重要的福利政策,但需要提供一定的证明材料来证明其符合申请条件。
文章将逐步介绍留守儿童的现状和申请留守儿童补助的重要性,以及补助申请对留守儿童和社会的影响。
最后,文章将探讨政府应对留守儿童问题的责任,并提出相应的建议和措施。
通过深入研究留守儿童补助政策和相关证明要求,我们可以更好地理解留守儿童问题的本质,并为改善他们的生活状况和未来发展提供可行的解决方案。
这不仅是个人责任,也是整个社会的共同责任。
让我们一起关注和关心留守儿童,并为他们争取应有的权益和福利。
1.2 文章结构在本篇长文中,首先将介绍留守儿童的概念与现状,以及他们所面临的问题和困境。
接着,文章将重点探讨申请留守儿童补助的重要性,并提出一些具体的实施方案和建议。
最后,文章将总结补助申请的影响,并强调政府应对留守儿童问题所承担的责任。
为了更好地组织文章内容,本文将分为以下几个部分:2.1 留守儿童的现状:本部分将介绍留守儿童的定义和背景,同时探讨留守儿童问题的规模和影响。
通过深入了解留守儿童所面临的挑战和困境,读者将更好地理解为什么留守儿童补助的申请是必要的。
2.2 申请留守儿童补助的重要性:本部分将详细阐述申请留守儿童补助的重要性。
它将从经济角度和社会角度分析留守儿童补助的利益,包括提供基本生活保障、促进教育发展和减轻留守儿童家庭的经济负担等方面。
儿童是国家的未来和希望,保障儿童的权益、促进儿童的全面发展是社会进步的重要标志。
儿童社会福利作为一项关乎儿童福祉的重要事业,在我国的发展历程中经历了诸多变革与进步。
本文将深入探讨我国儿童社会福利的发展现状、取得的成就以及面临的挑战,并展望未来的发展方向。
一、我国儿童社会福利发展的历史脉络我国儿童社会福利的发展有着悠久的历史渊源。
在古代社会,尽管没有现代意义上的专门儿童福利制度,但一些传统的观念和做法体现了对儿童的关爱和保护。
家族制度中的尊老传统、民间的慈善救济活动等在一定程度上惠及了儿童裙体。
新我国成立后,儿童社会福利事业得到了高度重视和迅速发展。
从初期的救济性福利措施逐步向制度化、体系化迈进。
20 世纪 50 年代,我国建立了儿童福利院、托儿所等机构,为孤残儿童和城市困难家庭儿童提供基本生活保障和教育服务。
这一时期的儿童社会福利工作主要侧重于解决儿童的生存问题。
随着改革开放的推进,我国儿童社会福利事业进入了新的发展阶段。
政府加大了对儿童福利的投入,制定了一系列相关政策法规,如《中华人民共和国未成年人保护法》等,为儿童权益的保障提供了法律依据。
社会福利机构不断完善,服务范围逐渐扩大,不仅包括孤残儿童,还涵盖了困境儿童、流动儿童等裙体。
进入 21 世纪以来,我国儿童社会福利事业呈现出快速发展的态势。
政府更加注重儿童福利的全面性和综合性,强调儿童在健康、教育、发展等各个方面的权利。
实施了一系列重大项目和工程,如农村留守儿童关爱保护工程、困境儿童保障工程等,致力于改善儿童的生活状况和发展环境。
二、我国儿童社会福利取得的成就(一)儿童生存权得到有效保障通过实施一系列医疗救助政策,儿童的健康状况得到显著改善。
儿童免费疫苗接种覆盖率不断提高,重大疾病的救治水平大幅提升,儿童逝去率持续下降,儿童的生命安全得到了有力保障。
贫困地区儿童营养改善项目的实施,有效改善了儿童的营养状况,促进了儿童的健康成长。
(二)儿童教育福利不断完善我国实行了九年义务教育制度,确保儿童能够接受基本的教育。
农村留守儿童与城镇留守儿童的福利政策一样吗据估算,全国每5个孩子中,就有1个是农村留守儿童。
由于特殊的成长环境及经历,农村留守儿童在生活、教育、心理发展等方面都面临着一定的问题。
近年国家对留守儿童比较关注,也给留守儿童了些福利。
那么农村留守儿童与城镇留守儿童福利政策一样吗?目前我国对留守儿童福利还不完善,都是各地区政府根据需要给留守儿童一些福利。
农村留守儿童与城镇留守儿童福利政策基本一样。
主要是争对留守儿童心理辅导和教育学习。
接下来看下国家有哪些关爱留守儿童的政策?为促进留守儿童健康成长,国家出台了相关政策。
记者梳理发现,继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)于今年2月发布之后,截至目前,已有山东、福建、浙江、云南、吉林、宁夏、安徽等26个省份出台实施意见,结合当地实际情况提出了具体措施。
《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标,要求到2020年,未成年人保护法律法规和制度体系更加健全,全社会关爱保护儿童的意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少。
为达到上述要求,山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。
山东指出,2016年,部署开展农村留守儿童摸底排查工作。
2017年,建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。
福建要求,力争到2017年,家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立,强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行,侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。
以上是农村留守儿童与城镇留守儿童的福利政策一样吗。
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农村留守儿童与社会福利支出的关系在中国的农村地区,由于经济发展的不均衡以及城市化的加速进程,很多家长离乡背井去到城市打工,为了生计,长时间地留在城市工作,而把孩子留在农村的老家。
这些被称为“留守儿童”的孩子在成长过程中面临着许多问题和困境,对他们的健康成长带来了重大障碍。
农村留守儿童问题的解决需要社会福利支出的参与和关注。
本文将探讨农村留守儿童与社会福利支出之间的密切关系。
首先,需要意识到农村留守儿童问题对于社会稳定带来的挑战。
由于父母长时间离开,留守儿童日常生活和学习上缺乏监护和照顾,容易受到不良环境的影响,比如沉迷于网络游戏、溜须拍马等不良行为。
这些问题在某种程度上也会给社会带来危害,增加社会治安压力。
因此,社会福利支出在提供安全警示教育、心理辅导和就业培训等方面发挥着重要作用。
其次,社会福利支出对农村留守儿童的健康成长具有直接影响。
农村地区医疗资源匮乏,留守儿童很难得到良好的医疗服务。
而社会福利支出可以投入到农村医疗卫生事业中,加强基层医疗机构建设,提高医疗服务水平。
此外,社会福利支出还可以用于儿童营养补助,确保他们身体健康成长,减少疾病发生率。
社会福利支出对留守儿童的健康成长有着不可忽视的促进作用。
此外,社会福利支出还可以关注农村留守儿童在教育方面的需求。
由于家庭经济状况较差和教育资源的不均衡分配,留守儿童很难得到良好的教育机会。
社会福利支出可以用于农村教育公平补助项目,改善教育资源配置,提高教育质量。
此外,还可以加强对留守儿童的课后辅导和心理咨询服务,帮助他们更好地适应校园生活。
社会福利支出在教育方面的投入对于农村留守儿童的未来发展具有重要意义。
最后,社会福利支出还可以加强对留守儿童的权益保护。
农村留守儿童往往容易成为各类侵权行为的受害者,缺乏有效的法律保护措施。
社会福利支出可以用于建设更加完善的社会保障体系,组织开展留守儿童权益保护活动,加强对留守儿童权益的监督和保护。
只有通过社会福利支出的投入,才能让留守儿童的权益得到更好的保护,减少潜在的悲剧发生。