水利水电工程造价管理浅谈

论水利水电工程造价管理的重要性及发展趋势摘要：水是生命之源，建设之本。

水是人类生存、发展的必要条件。

而要保障水的有效供应，离不开水利水电工程建设。

质量控制、进度控制和费用控制是建设项目管理过程中的三大目标，其中费用控制是相对更为敏感并直接关系到投资效益的指标。

水利水电工程建设项目具有周期长、复杂、投资金额大、受影响因素多、不确定性大等特点，要顺利实现项目的三大目标，首先要控制的就是费用也就是工程造价。

水利水电工程造价对水利水电工程建设项目具有十分重要的意义。

关键词：水利水电工程；造价管理；重要性引言水利水电工程全过程工程造价控制，即造价人员科学预测以及合理控制整个建设过程中所涉及的造价成本。

以项目的投资效益为出发点，掌握工程的全部造价成本，并利用科学、合理的方法，将施工环节的造价调控在预算范围之内，确保工程中的资源得到合理的应用，实现工程经济效益达到最大化的目标。

1水利水电工程造价的重要性工程造价文件是投资单位确定投资与否的重要文件，任何一个项目在进行决策之前都需要专业团队对项目进行详细的造价估算，论证项目在经济上的合理性，为项目决策提供科学依据。

在项目可行性研究和初步设计阶段，应通过技术经济比较分析的方法优化设计方案，对投资进行前期控制。

同时初步设计概算是控制规模的主要依据。

随着水利投资体制和建设管理体制改革，水利水电工程建设投资方式不断多元化，各种投资占比与工程总投资和投资计划密切相关，正确的计算总投资和投资计划有助于筹措资金以及合理、有效地使用资金。

招投标制度是水利水电工程建设管理制度改革的重要内容，合理的标底或拦标价为选择承包商提供了重要依据，可有效避免盲目抬高或压低价格等不正当竞争，在一定程度上保障了工程建设的顺利进行。

竣工决算是反映工程实际造价和投资效果的技术经济报告，竣工决算的编制依据是设计概算、合同及调价、竣工结算等。

设计概算、施工预算、施工图预算、合同及调价、竣工结算等都是审查财务收支的重要基础资料。

论对水利水电工程造价管理的理性透析作者：桂春焰来源：《城市建设理论研究》2012年第31期摘要：水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程价。

其核心问题就是价格机制问题，它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。

关键词：水利水电工程造价管理理性透析中图分类号：TV212文献标识码： A文章编号：引言水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。

工程造价管理的核心问题是价格机制问题,也是投资宏观决策和提高项目投资效益的关键。

加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个在国家宏观调控下以市场为主的价格机制。

1.我国水利水电工程造价管理现状1.1“二分式”管理模式受长期计划经济时期管理模式的影响，我国在造价管理过程中还没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系。

工程造价管理涉及的过程复杂，涉及建设、设计、施工、咨询、政府部门等多方建设主体，这决定了管理工作的复杂性，建设工程造价管理一般通过几个单位来完成，实行“分单位、分阶段”的“二分式”管理方式。

即项目决策与设计阶段的造价控制由设计单位的造价专业人员完成，承发包阶段的造价控制由具有自行招标能力的项目业主或具有招标代理资质的造价咨询单位完成，施工阶段的造价控制则由监理单位的造价专业人员完成，竣工与后评价阶段的造价控制由具有审价资格的造价咨询单位完成。

这这种管理模式产生许多弊端：①不利于投资的有效控制。

造价控制是一个动态的过程，每个环节之间有一定的联系，前面的环节是否做好，需要下一个环节来验证，客观上要求每一个环节之间应该紧密联系、统一管理。

②不利于造价咨询单位的发展。

“二分式”管理必然造成造价咨询单位经营业务狭窄，业务量偏小，总体规模偏小。

③不利于培养高层次造价专业人员。

按照国际惯例，从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才。

由于“二分式”管理，造价从业人员接触面窄，不利于培养高层次复合型人才。

水利工程造价的浅析水利工程造价是项目的关键，水利工程造价是水利工程项目建设工作中的一个密不可缺的重要关键。

水利的工程造价贯穿水利工程全过程，水利工程的造价控制中的每个环节对整体都有重要的影响，良好的造价控制及造价过程管理能在工程中起到加强资源配置，协调工作，避免各方冲突，扩大工程效益的作用。

因此，加强水利工程项目的造价管理是工程在能保证质量质量的前提下尽量降低成本的根本措施。

1.水利工程造价的依据水利工程造价主要是依据经济、技术和法律等相关方式，对水利工程项目进行管理和控制的行为。

水利工程造价是工程项目中的技术性工作，它决定着工程施工与后期维护的成本预算，它的重要性显而易见。

水利工程具有施工周期长且受环境影响较大的特点，施工成本普遍较高，而对施工现场合理的实际勘查并制定良好合理的施工方案，有效的降低工程成本。

施工能否正常进行与工程的经济效益和造价工作效果息息相关，因此必须制定良好的工程施工方案来避免各方冲突，使工程顺利进行，从而有效的降低工程造价。

二、水利工程造价的基本形势水利工程总投资分为两部分：固定资产投资和流动资产投资，水利工程建设总造价就是投资中的固定资产总额。

在我国现行的建设项目造价构成及工程建设各项费用的计算方法中，建筑安装工程费用占整个工程投资的大部分，而工程决策阶段所发生的成本仅占工程总投资的2%。

但是据调查可知，决策方面的方案定夺对工程总投资的影响程度占到60%到85%，虽然实施阶段发生的成本占到工程总投资的65%到85%，但是对工程总投资的影响程度只占到10%左右。

因此，水利工程的投资造价应当以决策阶段的控制为主，以实施阶段的投资为辅。

虽然水利工程建设招标投标管理及工程造价管理体系虽已基本完善，但目前水利工程中仍存在一个共性的问题。

即水利预算定额中人工费偏低，企业人工费亏损严重，定额人工费与市场人工费差距较大，已经严重影响了企业的合理利润。

预算价与市场价的差距，造成水利建筑施工企业人工费大量亏损，一方面影响了企业的发展壮大，另一方面也带来了部分企业职工工资与农民工工资、劳动资源关系紧张等社会问题。

浅谈如何做好水利水电工程的造价管理及其意义摘要：随着社会的发展和科技的进步，我国水利水电工程在不断发展，成为国民经济的重要组成部分，能够有效提高人们的生活质量，水利水电工程的造价管理属于水利水电工程的重要组成内容，直接关系到企业的经济利益与社会效益。

关键词：水利水电工程；项目费用；造价管理；问题；意义在当代社会中，水利水电工程建设的快速发展，使工程效益不断提高。

但是近年来，水利水电工程的造价管理环节存在很多问题，阻碍了社会的发展。

因此，本文围绕水利水电工程的造价管理进行阐述，分析了其中的重要性。

1.水利水电工程的造价管理现状1.1造价管理模式不科学在当代社会中，随着我国经济的快速发展，水利水电工程建设规模不断扩大，虽然取得了一定的成效，但是依然存在很多问题。

在当代社会中，我国工程造价管理采用“二分式”的管理方式，即分阶段、分单位。

由于不同阶段的工程造价负责单位具有相互独立的特点，实践工作中，该造价管理模式阻碍了工程造价的全过程管理，常常出现很多问题。

例如：“二分式”工程造价管理模式与连续的造价管理全过程相互分离，使动态监控效率、统一管理效率不断降低。

同时，企业依据造价管理的发展要求，造价管理从业人员必须重视以下几个问题：涉及技术、法律、经济、管理等方面知识的新型人才。

但是，运用“二分式”造价管理模式，不利于工作人员进行某方面的造价管理工作，阻碍了高素质人才的发展。

在当代社会中，工程造价管理方式主要包括两个方面：实物量法、单位估价法。

我国常常采用单位估价法，进行造价控制工作，同时，行政部门作为定额标准的编制主体，直接关系到一定时期内行业的平均水平，与具体建设项目之间存在很多差异，缺乏水利水电工程施工单位的优势。

1.2工程造价管理方式不合理水利水电工程造价管理过程中存在的问题还体现在以下几个方面：不按程序办事、准备工作不到位等。

同时，人为因素对工程造价管理方案的影响较大，存在管理工作较为混乱，工作人员缺乏有效的管理监督，制约了水利水电工程的良好发展。

第11卷第7期中国水运V ol .11N o.72011年7月Chi na W at er Trans port J ul y 2011收稿日期：2011-04-29作者简介：高立雄（），男，新疆伊犁河流域开发建设管理局助理工程师，从事工程造价、合同管理、招投标等工作。

浅谈水利工程施工阶段造价控制管理措施高立雄（新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆乌鲁木齐830000）摘要：水利工程是我国现代化建设的重点项目，水利建设项目的实施决定了国内水资源使用效率的高低。

为了保证在达到工程质量的前提下尽可能降低成本造价，项目各方应制定严格的造价控制管理计划，这样才能保证工程项目获得理想的经济效益。

针对这一点，文中阐述了水利工程施工阶段造价控制存在的问题，且结合工程实际提出了施工阶段控制造价的有效策略。

关键词：水利工程；造价管理；问题；措施中图分类号：TU 723文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）07-0113-02施工阶段是造价控制的关键环节，也是降低项目成本的最佳时机。

施工单位在制定严格的作业计划时也要充分考虑施工中成本造价控制的策略，这直接影响水利工程所创造的经济效益大小[1]。

目前，尽管施工单位采用了相关的成本造价控制措施，但在实际执行中却面临着不同的问题，这些需要引起施工单位、监理及项目业主的积极关注。

一、导致成本造价失控的因素随着水利工程项目建设不断发展，先进施工技术得到了广泛的运用，这对于工程建设施工效率起到了很大的促进作用。

但在施工阶段由于各方面因素的影响，水利工程施工方对成本造价控制效率不高，造成了成本资金投入过多而影响了最终的经济收益。

从目前的施工状况看，导致施工阶段成本造价失控的因素包括：1．管理方面。

施工单位缺乏科学的施工管理体系，使得整个成本造价管理显得“杂乱无章”，如：制度缺乏、管理不当、领导失误等，这些都大大降低了施工阶段项目成本控制的效率。

此外，施工单位各部门在施工阶段未能协调一致，制定好的资金管理政策无法得到实际运用。

水利水电工程造价管理分析孙留阳发布时间：2021-01-27T09:48:12.437Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：孙留阳[导读] 摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。

中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650041摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。

在工程建设中，工程的成本受到多方面因素的影响，为了对水利水电工程施工进行有效的造价管理和控制，需要对工程施工中相关的环节进行有效控制，重视造价管理工作，通过造价管控为企业的经济效益发展带来保障，同时提升工程的建设水平。

因此，在施工中应全面开展施工造价管理工作，发挥出造价管控的作用。

关键词：水利水电，工程造价，管理，控制1水利水电工程造价管理特点水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。

由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。

在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。

从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。

2水利水电工程造价管理过程中出现的问题2.1工程造价管理缺少先进技术水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。

此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。

在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。

黔西南日报/2010年/7月/17日/第008版论苑·视野试论水利水电工程造价管理的重要性宁丰梅水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。

其核心问题就是价格机制问题，这也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。

加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个国家宏观调控下以市场为主的价格机制。

加强水电工程造价管理的意义重大加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。

建设项目在投资之前要进行可行性研究，以充分论证其技术的可行性和合理性。

在这一阶段，投资估算是进行经济分析的重要基础。

加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。

在工程项目可行性研究和初步设计阶段，控制工程规模工程范围、设计标准,通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。

加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必备条件。

当前水利工程建设投资已形成多元化格局。

主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。

各种投资所占比例与工程总投资额密切相关，如果投资总额不准确或比例失调，就必然影响建设资金到位，也会影响运行期间还贷。

加强水电工程造价管理是工程造价实施控制的关键因素。

科学的造价实施控制方法就是分清影响资金运用的主观和客观因素，计算并调整客观因素影响的投资，避免主观因素的影响。

规范合同调整和充分处理方法，促进业主和承包商之间的友好合作，有利于工程顺利发展。

当前水电工程造价管理滞后的主要因素工程计价方法不够科学。

当前，我国都是采用通过预算确定工程造价，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍采取这种程序和方法。

这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额的取费标准。

定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。