浅谈水利工程造价管理存在的问题及其对策
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工程造价的管理存在的问题及几点建议工程造价管理在建筑行业中起着至关重要的作用,它直接关系到工程项目的成本控制、投资效益和质量实现。
然而,实际情况中,工程造价管理存在着一些问题,需要引起相关部门和人员的重视。
本文将分析工程造价管理存在的问题,并提出几点建议。
**问题一:信息不透明**在工程造价管理中,信息不对称和不透明是一个常见的问题。
由于各个环节的信息不畅通,导致造价核算不准确,难以及时掌握工程过程中的费用变化情况,进而影响工程项目的进度和质量。
**建议一:加强信息共享**建议相关单位和部门加强信息共享,建立健全的信息管理系统,确保各方能够及时有效地获取到相关信息。
同时,对于敏感信息,应该采取严格的保密措施,确保信息安全。
**问题二:成本控制不到位**在工程造价管理过程中,由于成本控制不到位,导致工程项目的造价超支问题屡见不鲜。
这不仅影响了企业的经济效益,还可能影响到整个工程项目的顺利进行。
**建议二:强化成本控制**建议各相关单位和部门在工程项目的开发阶段就要重视成本控制,建立科学的成本核算模型,严格执行成本控制措施,确保工程项目的造价不超预算。
**问题三:监管不到位**工程项目的造价管理中,监管环节的不完善也是一个问题所在。
由于监管部门对工程项目的造价管理不到位,导致一些违规行为和不当操作时有发生。
**建议三:加强监管**建议加强对工程造价管理的监管,建立健全的监管机制,加大监管力度,及时发现和处理违规情况,确保工程项目的正常进行和造价的合理控制。
**问题四:人员素质不过关**在工程项目的造价管理人员中,存在着一些工作经验不足、专业知识不全面的情况,影响了工程项目的造价管理水平和质量。
**建议四:提高人员素质**建议相关单位加大对工程造价管理人员的培训力度,提高其业务水平和专业素养,确保其能够胜任工程项目的造价管理工作。
综上所述,工程造价管理中存在着一些问题,需要引起各方的重视。
通过加强信息共享、强化成本控制、加强监管和提高人员素质等多方面的建议和措施,可以有效提高工程造价管理的水平,促进工程项目的顺利进行和投资效益的实现。
水利工程造价管理的几个问题和建议长期以来,习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合平衡,才能做到直接有效。
在项目成本管理中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,才能实现投资的良性循环,项目投资才能真正可控,管理才会出效益。
标签:水利工程;造价管理;建议水利工程造价管理在水利工程建设中起着举足轻重的作用。
水利建设单位通过加强水利工程造价管理,可以更好地适应政策环境的变化和市场形势的变化,实现对水利工程建设项目的精确控制,可以获得更好的经济社会效益。
一、水利工程造价管理现状受长期计划经济时期管理模式的影响,水利工程在造价管理过程中还没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系。
工程造价管理涉及的过程复杂,涉及建设、设计、施工、咨询、政府部门等多方建设主体,这决定了管理工作的复杂性,同时给全过程管理带来很大的难度。
在实际工作中,水利工程造价管理一般通过几个单位来完成,实行“分单位、分阶段”的“二分式”管理方式。
即项目决策与设计阶段的造价控制由设计单位的造价专业人员完成,承发包阶段的造价控制由具有自行招标能力的项目业主或具有招标代理资质的造价咨询单位完成,施工阶段的造价控制则由监理单位的造价专业人员完成,竣工与后评价阶段的造价控制由具有审价资格的造价咨询单位完成。
这种管理模式产生许多弊湍:一是不利于投资的有效控制。
造价控制是一个动态的过程,每个环节之间有一定的联系,前面的环节是否做好,需要下一个环节来验证,客观上要求每一个环节之间应该紧密联系,统一管理。
二是不利于造价咨询单位的发展。
“二分式”管理必然造成造价咨询单位经营业务狭窄,业务量偏小,总体规模偏小。
二、加强水利工程造价管理的几点建议工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计阶段。
工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段,这两个阶段分别形成初步设计概算和施工图预算。
水利工程造价管理的几个问题和建议【摘要】水利工程造价管理与控制非常复杂,既要保证高质量要求,又要采取有效措施合理控制工程造价。
但市场经济体制的发展中,水利工程造价管理出现的问题日益严重,本文就此现象进行分析探讨,并给出相应的建议。
【关键词】水利工程,造价管理,问题,建议中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:一、前言水利是国民经济和社会发展的基础产业,水利水电工程受诸多因素影响,在计价方面,具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。
目前,由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,现行的水利工程造价控制与管理的制度所存在的一些问题也变得日益严重起来,工程造价的控制与管理的目的不但没有实现,而且概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象时有发生,严重阻碍了水利工程造价管理与控制工作的有效进行。
二、我国水利水电工程造价管理现状1.采用单位估价法编制水利水电工程造价通行的预测建设工程造价,大致有两种基本方法,分别是单位估价法、实物量法。
我国采用前者,其中定额为一定时期、一定范围由行政部门编制颁发的,反映了这一时期、这个行业或这个地域的共性,落实到具体情况中,必然存在差异,这种差异有时会很大,很难体现企业的真实水平和竞争优势,随着我国市场经济的日益完善,这种缺陷就越来越突出。
2.二分式管理模式由于受计划经济时期管理模式的影响,造价管理过程中,我国并未形成完善的系统的体系。
涉及的过程往往十分复杂,涉及多方建设主体,导致管理工作极具复杂性,增加全过程的管理难度。
现实情况中,建设工程造价管理实行分单位、分阶段的二分式管理方式。
设计单位的造价专业人员,完成项目决策与设计阶段的造价控制;具有自行招标能力的项目业主或具有招标代理资质的造价咨询单位,完成承发包阶段的造价控制由;监理单位的造价专业人员,完成施工阶段的造价控制;具有审价资格的造价咨询单位,完成竣工与后评价阶段的造价控制。
水利工程造价审核的常见问题及应对措施摘要:工程造价是水利工程施工建设过程中的一个重要内容,其不仅涉及到工程整体造价控制,而且对整个工程推进与质量等也存在重大影响,因此加强工程造价控制至关重要。
水利工程多属于民生工程,相对于一般建筑工程而言,其在工程造价方面也有不同的重点和要求。
本文从水利工程造价审核要点分析入手,对水利工程造价审核常见问题进行了研究并提出相应措施,旨在为水利工程造价管理提供参考,强化工程造价管控,提高水利工程施工建设效益。
关键词:水利工程;工程造价;审核;应对措施水利工程是一项关乎民生的工程,而工程造价控制与管理直接关系到水利工程的施工进展与质量,是工程施工管理中的一项重点内容。
造价审核是工程造价管理的一个重要措施及途径,认真有效做好工程造价审核工作才能从根本上提高造价管理水平。
水利工程造价审核涉及内容较多,具有系统、复杂等特点,因此水利工程施工建设单位在工程造价审核工作中,要准确把握工程造价内容与重点,加强常见问题与防范措施分析总结,才能有效做好水利工程造价审核工作。
一、水利工程施工建设特点与造价审核要点分析相对于一般的建筑工程而言,水利工程往往具有建设规模大、建设周期长、投资大等特点,这些特点也从侧面反映出了工程造价审核在整个水利工程建设中的重要性及复杂性。
一般而言,水利工程造价审核要点主要有以下几方面:(1)现场签证单审核。
签证单具有纪实性的特点,其不仅是施工现场全部情况的体现和记录,也是后续开展工程核验等工作的依据,因此做好签证记录工作非常重要。
在水利工程造价审核中,对现场签证单审核是最基础的内容,也是大多造价人员开展造价审核的第一步。
通过对现场签证单进行全面审核,工程造价审核人员可以快速了解工程造价整体基本情况,了解工程变更等相关情况,发现存在问题,从而更好推进后续审核工作。
(2)工程量审核。
工程量直接关系工程造价,无疑是水利工程造价审核的一个重点。
工程量审核主要涉及到工程图纸审核,以及工程量相关计算方式,只要详细了解这些方面,才能更好审核工程量计算的合理性,进而保证工程造价合理性。
水利工程管理中存在的问题及改进对策
随着社会经济的发展,水利工程管理变得越来越重要。
在实践中,水利工程管理存在
一系列问题,如资源过分浪费、管理不规范和效率低下等。
为了更好地解决这些问题,我
们需要采取一系列改进对策。
对于水利资源的过分浪费问题,我们应当加强节水意识,提高水资源的利用效率。
我
们可以通过推广科学的灌溉技术,合理利用降雨、河流和地下水资源,以减少水资源的浪费。
我们还可以加强社会教育,提高公众对于节约水资源的重要性的认识。
管理不规范是水利工程管理中的另一个问题。
为了改善管理状况,我们应加强对水利
工程管理相关法律法规的学习和培训。
建立健全的管理制度,包括制定明确的责任分工和
管理流程,加强对工程进展情况的监督和评估,以确保水利工程的顺利进行。
提高管理效率也是水利工程管理中需要解决的问题之一。
为了提高工程管理的效率,
我们可以借鉴先进的信息化管理技术,如物联网、人工智能和大数据分析等。
这些技术可
以帮助我们实现工程数据的实时监测和分析,及时发现问题并及时进行调整,以提高工程
管理的效率和水平。
加强水利工程管理的综合能力也是关键。
水利工程管理需要协调各方利益,包括政府、企业、社会组织和公众等。
我们需要提高管理者的综合能力,包括沟通协调能力、决策能
力和团队合作能力等。
只有这样,才能更好地解决水利工程管理中的各种问题。
水利工程造价管理中常见的问题和对策摘要:随着我国水利工程建设的不断发展,水利工程造价管理中存在的问题也逐渐的显现出。
水利工程造价管理中常见的问题有:缺少造价管理方面的专业性人才、造价管理体制不健全、单价法预测存在着明显的不足、造价管理信息系统不完善。
本文针对水利工程造价管理中常见的问题提出了相应的对策。
关键词:水利工程造价管理问题对策中图分类号: tv 文献标识码: a 文章编号:abstract: with the continuous development of water conservancy project construction in china, there is the cost management of water conservancy engineering problems gradually appear. common problems of water conservancy engineering cost management: the lack of professional talents, cost management system, cost management is not perfect, the unit price method to predict shortages, cost management information system was not perfect. in view of the cost management of water conservancy engineering common problems and put forward corresponding countermeasures.keywords: countermeasures of cost management of water conservancy project中图分类号:tu723.3文献标识码:a文章编号:一、水利工程造价管理中常见的问题1、缺少造价管理方面的专业性人才目前的水利工程造价管理人员中,专业水平存在着不同程度的差距,工作职责模糊。
水利工程造价结算审计争议问题及处理对策摘要:水利工程因其特点,如规模大、资金投入多、施工周期长等,容易在工程结算审计中出现造价争议问题。
为了解决这些问题,通过综合采取策略和措施,可以有效减少水利工程结算审计中的争议,提高审计的效率,确保工程交付使用的顺利进行。
关键词:水利工程;造价结算审计;争议问题;处理对策1水利工程造价结算审计争议问题1.1工程延期或赶工的费用索赔争议工程经常出现实际工期远超合同工期的情况,如果为施工单位责任,通常情况应按合同规定按天核减延期费用;如果建设单位出具了非施工方原因的证明,但无法提供详细支撑材料,如大气管控、疫情、征迁、不利地质条件等原因的影响时间、影响范围等,审计时难以认定非施工单位责任的天数,以致引发争议。
同时,在出现工程延期后,建设单位往往会要求施工单位采取赶工措施,例如某水闸工程,建设方认定延期非施工方责任后要求赶工,导致工程在汛期施工,施工单位新增降排水措施费,此类费用如何认定,在审计中常常引起争议。
另外,施工单位可以因延期和赶工索赔相关费用,由于施工方提供的证明不充分导致责任难以认定,可以索赔的费用较难精确计算,一定程度上也给审计认定增加了难度。
1.2设计变更及合同外措施费认定争议一般情况下,工程重大设计变更的批复手续较为齐全,变更原因、变更内容、资金来源渠道等的描述比较清晰,审计时一般无争议。
但一般施工变更存在审批手续不完善、无详细变更图纸、无责任原因表述等问题,在工程造价审计中往往存在争议。
例如某水闸工程中的栏杆原设计为不锈钢和石材栏杆,实际施工中变更为镀锌钢管防撞栏杆,无变更手续,只有监理批准的施工方案,相应增加了费用。
由于此类变更属于施工方案变化,仅有监理批准,既无设计单位出具的图纸,也无建设单位批复文件,审计认为不予认定,施工单位认为实际已实施。
另外审计也发现,施工单位结算报送的合同外措施费用手续不全。
招标时,措施费是作为总价按项列清单的,施工单位投标已经报了措施费,那么对于合同外的措施费内容,就应该有上级主管单位的批复,并且批复内容应该包括发生的原因、责任认定等。
新形式下水利工程造价控制的重点与难点随着经济的发展,国家对水利工程的投资不断增加。
作为重要的基础设施建设,水利工程对于国家的经济发展和社会进步起到了至关重要的作用。
然而,水利工程的建设也面临着巨大的成本和质量压力,比如建设成本高、建设难度大、施工周期长等问题。
因此,如何控制水利工程的造价成为了建设中必须注意的问题之一。
本文将从新形势下水利工程造价控制的重点与难点两个方面进行探讨,并就如何解决这些问题进行了详细阐述。
一、新形式下水利工程造价控制的重点目前,我国水利工程建设正处于一个新发展阶段,水利工程建设主要集中在以下几个方面:1. 环保要求随着社会的发展,环保意识不断增强。
对于水利工程建设来说,在施工过程中不仅要满足建设需要,更要注重环保问题。
因此,提高工程的环保能力已经成为了现代工程建设的重要目标。
在实际建设中,应当充分考虑各种环保要求,探索各种可行的环保技术措施,加强监督管理,确保环保达标。
2. 节能降耗节能降耗也是目前水利工程建设中的一个热点问题。
在建设中,应当尽可能采用节能降耗的措施,减少水电厂的能耗和资源损失。
比如,在水轮机型号选择时,应当优先选择节能型号,减少系统泄漏,提高设备运行效率,同时控制好水电站的运行负荷,防止超负荷运行,从而达到节能降耗的目的。
3. 工程质量工程质量是保障水利工程安全和可靠运行的基础。
因此,在控制造价的同时,还应当注重提高工程质量。
应当严格按照工程设计、施工、验收等标准进行建设,确保水利工程的质量达到国家标准,同时加强监理工作,确保工程质量得到充分保障。
二、新形式下水利工程造价控制的难点尽管水利工程建设取得了很大的进展,但是在实际建设中还存在一些难点。
下面我们将对这些难点进行概述:1. 工程复杂性当前,我国水利工程建设已经进入了一个高峰期。
工程规模不断扩大、复杂度不断提高,施工难度也明显增加。
在这种情况下,控制水利工程的成本和建设周期变得越来越困难。
2. 市场价格波动由于市场竞争和其他因素的影响,水利工程建设材料和设备的价格也存在波动。
浅谈水利工程造价管理存在的问题及其对策
摘要:水利工程建设项目工程量大,施工周期长,在工程建设过程中需要动用
大量的人力、物力、财务资源,工程建设施工耗资巨大,如何运用好建设开发资
金,提高建设资金的利用效果,就必须加强工程造价管理工作,确保建设资金得
到合理的安排与运用。本文针对目前我国水利工程造价管理存在的问题,以及有
效控制工程造价的具体措施展开了论述。
关键词:水利工程;造价;问题;措施
前言
水利工程建设受自然环境影响深刻,施工环境复杂,此外水利工程建设规模较大、施工
工艺复杂、工期较长,并兼具一定的系统性和综合性,为此如何对工程造价实施有效的管理,
提高建设资金的利用率就显得格外重要。近年来随着我国水利工程事业的不断发展,工程造
价也在不断地攀升,在造价控制实践中我们也发现了很多管理上的漏洞,导致工程造价管理
工作的缺位,致使工程造价超标,影响工程建设施工进度与工程建设质量。因此必须采取有
效的措施,综合运用经济、技术、法律等多种手段,提高工程造价管理工作的效率,在工程
建设的整个设计过程中都要进行项目成本管理、施工、竣工验收等各个工作环节当中,实现
对建设投资资金的合理使用,提高工程造价管理工作的整体水平。
1 现阶段我国水利工程建设工程造价管理工作所面临的具体问题
1.1 政府部门对水利工程造价缺乏有效地的监督与控制
现阶段我国水利水电工程管理工作严重滞后于水利工程事业的发展进程,改革开放以来
我国我国积极发挥市场经济的调节作用,然而受市场经济自发调节缺陷以及水利工程公益性
质的影响,政府部门仍然是水利工程建设管理工作的主体。但政府部门在执行具体管理工作
时,缺乏对项目成本、动态、严重缺乏宏观调控和控制管理的整个过程的考虑,对中国政府
改变水利工程造价管理工作的具体职能具有重要作用,在管理过程中充分贯彻落实 “统一领
导、归口管理、分工协作、各司其职”的项目管理原则,运用动态管理的手段作用于工程造价
管理工作当中。
就我国政府对水利工程造价管理的实际情况而言,政府将重点关注建设成本管理的建设
阶段,忽视工程设计阶段,投标环节对项目成本的重要影响。工程造价管理工作缺乏事前与
事后控制,容易导致管理工作缺乏前后的关联性,影响造价管理工作水平和整体效果,使得
工程造价居高不下。此外,政府部门的项目成本管理缺乏有效的管理机制,导致项目建设资
金使用过程中缺乏有效的监督和控制,容易导致腐败滋生,不利于健康发展中国的水利工程。
1.2 对工程造价实施定额管理,不适应市场变化发展趋势
我国水利工程造价管理工作实施定额管理,主要是根据定额标准来进行工程造价控制,
但我国政府机构在制定工程造价定额时,需要消耗大量的时间,工作周期较长,而且定额指
标更新换代周期较长。此外水利工程建设市场上施工材料价格、工程施工手段、施工技术不
在不断的发展变化当中。水利工程施工建设过程中受自然环境的影响较为深刻,各种突发情
况时有发生,给水利工程施工建设带来了极大地风险。受这些问题的影响,导致定额管理有
一定的滞后,工程造价的实际成本与工程造价管理的成本管理指标之间存在着较大的差距,
以工程定额为指标所实施的工程造价管理工作不符合造价管理的实际需要。
1.3 费用混淆
现行定额费用内容繁多,对于施工企业来说,当其采用统一定额和取费标准编制报价中
标后,由于造价方法、费用内容与实际的施工手段和施工方法脱节,在施工过程中,合同单
价不能作为施工项目成本支出的依据。因此,许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水
平,在造价收入的盘子内,调剂平衡,编制内部预算单价,进行成本控制,这样往往使许多
费用难以平衡,费用混淆,造成施工项目成本管理失控。有些地区和行业,费率按施工企业
资质等级或企业隶属关系划分,造成了同一水利工程不同施工企业工程造价管理不一致的局
面,以致出现了高资质施工企业中标,然后再转包给级别低的施工队伍以从中获取级差的现
象。
2 对水利工程造价进行有效控制的具体措施
2.1 利用价值工程优化设计方案
同样的建设项目,不同的设计方案,将产生不同的项目成本。设计人员参与价值工程,
可避免在设计过程中对功能十分重要,往往忽视成本,在明确功能的前提下,发挥设计师的
创新精神,提出各种功能方案,选择最合理的解决方案。这确保了用户的功能的实现,并有
效地控制了项目的成本。
2.2 积极推行限额设计
招标工程整个设计过程中,限额设计是对工程投资目标进行分解,按上一阶段确定的目
标控制下一阶段的设计,而且在设计中以控制工程量为重要内容。作为工程的建设单位可在
委托设计单位或通过设计招标选择设计单位时,明确提出限额设计,促使设计单位加强造价
控制的观念,强化设计人员的工程造价意识,达到技术与经济的统一。设计人员在整个设计
过程中,应各自检查本专业的工程费用,由设计项目负责人进行统筹把关,最后控制在限额
内。
2.3 动态地进行定额管理
一是尽快按照“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。二是应重视定额的时效
性,对定额也应定期调整。建立和完善价格信息网络。为了达到有效合理的确定和控制每个
阶段的项目成本,水利工程造价信息网络应尽快建立起权威,合理的价格信息网络是工程成
本动态管理的基础。有关单位应尽快研究制定企业定额,推行实物计价法,与国际逐步接轨。
建立企业定额、推广实物计价法是国际竞争的需要,由于我国缺乏必要的基础资料,很快实
施还不太现实。但应下决心做这方面的工作,可以先在利用外资和国际招标的工程中使用,
再逐步推广。
3 结语
在我国水利工程建设中,工程造价控制工作是提高项目管理的整体水平,提高项目建设
和发展资金的利用率。对工程项目开发建设所涉及的各种人力、物力、财力资源具有非常重
要的现实意义。科学的工程造价管理工作还可以提高我国水利工程建设施工企业的市场竞争
力,促进我国水利工程建设市场的规范化建设。在实施工程造价管理工作中要进一步发挥市
场自发调节与国家宏观调控的协调管理作用,确保工程造价管理工作落实到位。
参考文献
[1]张志军.论水利工程造价控制管理[J].西部探矿工程,2006,(07).
[2]陆抗珍.浅议水利工程建设期造价管理[J].人民珠江,2006,(01).