浅谈水利工程造价管理及其控制策略

１ 水 利工 程造 价 中存在 的 问题
１ ． １ 水利工程造价没有实施市 场经济化运作
１ ＿ ３ 水利工程造价管理 的监督体 系不够完善
受长期计划经济管理模 式的影响， 我国在造价管理过程中还没有形 成完善 的、 系统的全过程造价 管理体系 。工程造 价管理涉及 的过程复杂， 所 谓水利工程的市场化运 作， 就 是 水 利 工 程 的造 价 管 理 要 以 市 场 为 设计 、 施工 、 咨询 、 政府 部门等 多方建设主体， 这决定 了管理工 导 向， 建立 自主经营 、 自负盈 亏、 自我约束和 自我发展 的经 营机制 。水利 涉及建设、 同时给全过程管理带来很大 的难度 。 在 实际工作 中， 建设工 工程造价管理的市场化运作 ，就需要将其纳入到市场经济 的轨道中 ， 按 作的复杂性 ， 程造 价管理 一般 通过几 个单位来完 成 ， 实行“ 分 单位 、 分阶段 ” 的“ 二分 照市场经济的运 行规 律来设计， 以提高信息智能化水 平。 管理方式 。即项 目决策与设计阶段 的造价 控制 由设计单位的造价专 随着市场经济 的发展 ，工程造 价管理顺应 了市场 的需要 实施改革 ， 式” 承发包阶段 的造价控制 由具有 自行招标能力的项 目业主或 并获得 了 良好的成果。科学技术 的发展将信息技术渗入到 了社会的各个 业人员完成， 具有招标代理资质 的造价咨询单位完成 ， 施 工阶段的造价控制则 由监理 领域 当中， 使信息技术 成为市场经济 发展的主 导， 推动整个 社会 的逐步 竣工与后评 价阶段 的造 价控制 由具有审价资 完善。中国的工程造价管理对 于信 息技术的应用 比较迟缓 ， 从而相对于 单位的造价专业人员完成 ， 这种多头监管又 在信息技术的带动下激烈 的市场经 济竞争 ， 水利工程造价 管理就明显暴 格的造价咨询单位完成 。这种管理模式产 生许 多弊端 ， 缺乏完善的监督体系现象 ， 导致 了工程造价计价混 乱以及 暗箱操 作时有 露了本 身的滞 后性。为适应 中国市场 经济的发展 ， 将信息技术应 用到水 利工程 造价管理当 中，从软件 的开发 设计到具体操作需要一个 过程， 从 发 生 。 软件设计 到管理模式 的建 立 ， 直至利 用数字化技 术实现资源 共享 ， 并实 ２ 水 利工 程造价 控 制存在 的 问题分 析 现 多种 计价方 式并存 ， 这些环节 的设计与完善在实效性上无法与 市场 经 ２ ． １ 水 利 工程 造 价 管理 模 式 没 有 与 时 俱进 济 的发展同步 ， 从而对于 水利工程造价 管理的发展造成 了制约 。 虽然我 国当前 水利工程造价 管理模式为 改变之后 的工程量清 单模

价管理与控制 的首要任务是 ， 如何结
合 水 利 １ 建 设项 目 自身 的 特点 ， ： 程 构
与 控 制 前 置 于 建设 项 目前 期 决 策 阶
段 的 意 义显 而易 见 。 ３ 通 过 开 展 限额 设 计 是 解 决 设 ．
工程建设项 目基本功 能的前提下 ， Байду номын сангаас
现 行 的 水 利 ＿ 建 设 项 目造 价 Ｔ程 管 理 与控 制 体 系 雏 形 于 上 世 纪 ５ ０年
何 开 展 对 水 利 工 程 建 设 项 目实 行 全 过程 的造 价 管 理 与控 制 ， 重 点 考 虑 应 的 因素 如 下 ：
１ 水 利 工 程 建 设 项 目一 般 规 模 ．
２１ ０ ０年第 １ ２期
豳鞠 嘲 嘲
江苏 水利
浅议水利工程建设项目 各阶段的造价管理与控制
刘 国栋 陈 军 吴 明龙
一
、
问题 的提 出
理 与控制 是 一 逐 步 深 化 的 动 态 过 程 ，
针对 水 利 工 程 建设 项 目的特 点 ， 如 就
它 因 素 的影 响 而 差别 较 大 。同时 设计 取 费 受 到建 设 项 目造 价 的影 响 ， 使 致 建 设 项 目造 价 时 常居 高不 下 ， 至部 甚
特 点 进行 多次 计 价 ， 个计 价过 程是 整
一
个 南粗 到 细 ， 由浅 人 深 ， 环 节 相 各
和 强 化 内部 管 理 的 潜 力 ， 时 ， 招 同 对 标 单 位 的 标 底 编 制 也 提 出 了更 高 的 要 求 ， 正 实 行 “ 价 分 离 ， 险 分 真 量 风 担 ”即招标人 承担工程 “ ” ， 量 的风 险 和投 标 人 承 担 “ ” 风 险 ， 价 的 以期 构 筑 公 平 的 水 利 工 程 建 设 项 目的 交 易 市

关于水利水电工程造价控制管理问题的探究分析摘要:目前,在我国的水利水电工程当中,很重要的一个因素就是有关造价的控制管理问题,并且如何解决好这个重要问题也存在一定的复杂性。

对此,在水利水电工程中,加强提高对造价的控制管理则是对工程项目得以顺利实施的重要条件,也作为一个重要因素,所以,在其过程当中必须建立完善的科学管理方法,从而提高对造价的有效控制。

本文主要针对在水利水电工程造价中所存在的问题进行分析研究,并提出有关控制管理的解决措施。

关键词:水利水电工程造价控制管理在社会建设发展以及国民经济的基础建设当中,水利水电工程则是作为重要的一项工程,同时,由于工程的建设的投资较大并且时间较长,在其建设当中会受到一些自然条件以及各方面因素受到制约,所以,此项工程的个性是十分突显的,也是需要多方面配合的。

然而,在水利水电工程当中,由于造价管理存在一定的多样性,复杂的依据性等因素,所以在控制管理时会存在很多问题。

因此,工程施工前的造价研究依据是非常重要的,并且成本管理在控制的全过程当中也具有相当的影响作用,所以,有效的控制好造价管理,节约资金,从而才能确保工程的顺利进行。

1 对于水利水电工程在造价管理中存在的问题在水利水电工程的造价控制管理中它主要指的就是在确保工程质量、确保工期以及确保施工安全,达到工程的要求标准条件下,从而再在技术、经济以及组织的配合下把工程造价控制在合理的范围之内,达到节约成本,提高经济利益的目的。

但在控制管理中会存在一定的问题,主要体现在以下几方面。

(1)缺乏合理的造价管理体系。

在大部分的施工企业中对工程造价的管理都比较重视,然而,在管理的过程中他们仍缺乏相对的管理措施,并没有建立规范完整的管理制度,以及可行控制管理体系,因此,对于施工企业就很难在工程的造价管理中发挥出主要作用,也无法全面了解在项目过程中的动态成本发生情况,因此,也就不能全面了解工程造价的准确性、合理性。

(2)没有确定投资计划。

第11卷第7期中国水运V ol .11N o.72011年7月Chi na W at er Trans port J ul y 2011收稿日期：2011-04-29作者简介：高立雄（），男，新疆伊犁河流域开发建设管理局助理工程师，从事工程造价、合同管理、招投标等工作。

浅谈水利工程施工阶段造价控制管理措施高立雄（新疆伊犁河流域开发建设管理局，新疆乌鲁木齐830000）摘要：水利工程是我国现代化建设的重点项目，水利建设项目的实施决定了国内水资源使用效率的高低。

为了保证在达到工程质量的前提下尽可能降低成本造价，项目各方应制定严格的造价控制管理计划，这样才能保证工程项目获得理想的经济效益。

针对这一点，文中阐述了水利工程施工阶段造价控制存在的问题，且结合工程实际提出了施工阶段控制造价的有效策略。

关键词：水利工程；造价管理；问题；措施中图分类号：TU 723文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）07-0113-02施工阶段是造价控制的关键环节，也是降低项目成本的最佳时机。

施工单位在制定严格的作业计划时也要充分考虑施工中成本造价控制的策略，这直接影响水利工程所创造的经济效益大小[1]。

目前，尽管施工单位采用了相关的成本造价控制措施，但在实际执行中却面临着不同的问题，这些需要引起施工单位、监理及项目业主的积极关注。

一、导致成本造价失控的因素随着水利工程项目建设不断发展，先进施工技术得到了广泛的运用，这对于工程建设施工效率起到了很大的促进作用。

但在施工阶段由于各方面因素的影响，水利工程施工方对成本造价控制效率不高，造成了成本资金投入过多而影响了最终的经济收益。

从目前的施工状况看，导致施工阶段成本造价失控的因素包括：1．管理方面。

施工单位缺乏科学的施工管理体系，使得整个成本造价管理显得“杂乱无章”，如：制度缺乏、管理不当、领导失误等，这些都大大降低了施工阶段项目成本控制的效率。

此外，施工单位各部门在施工阶段未能协调一致，制定好的资金管理政策无法得到实际运用。

、
水利工程造价控制分析 在水利工程建设中，做好施工阶段的造 价控制不仅能够有效的 降低工
程项 目的施工成本 ， 也能够为工程 单位创造出更大、 更多的经济效益和社会 效益 在施工造价管理和控制 中， 首先需要制 定出一个切实 、 可行、 周密 的造 价控制方案 ， 这个方案 的存在既能够为项 目工程 的施工创造出 良好 、 科学的 工程施工条件 ， 也能够有效的促进水利工程的施工效率和质量 ， 进而发挥 出 最大的功能 。 鉴于水利工程现代化建 设的重要性，很多工程单位在施工的过程 中都 逐步的将施工重点和施工要求进行 了 优化 ，从而使得整个工程方案得到 了 定的完善 。 目前 的水利工程项 目施工 中通常都是采用承包制 的运行模式 ，
水利工程施工造价控制 是一个动态化 的、 全过程 的、 周期长的一个管理 过程 ， 其从投资决策、 设计 、 施工 、 检查等阶段都是不可缺少 的， 而且每一个 阶段都会形成 一个独特的造价控制流程，且受到的外界影响因素也不尽相 同。因此， 在工作 中做好投资决策管理是提高工程造价控制的主要手 段， 尤 其是在施工阶段， 由于其受到外 界因素的影响较大， 进而需要我们在工作中 能够结合实际情况来进行全面总结和规划，从而提出合理化 的控制管理建
一
子项 目数量 也得到 了巨大的增加，同时也给工程的施工管理与控制带来 了 定的影响， 造成 了工程造价管理模式过 于落后。 二、 水利工程造价 管理 与控 制 为 了能够 保障水利工程施 工建设 中各种 资源 都能够 发挥出最大 的效
～
益， 在工作中做好水利工程造价管理与控制至关重要 ， 是合理使用人力 、 财 力和物力主要的手段 ， 也是这些资源能够发挥 出最大 效益 的核心环节 。 水利

水电工程Һ㊀浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施何勇辉摘㊀要:社会经济的快速发展提高了人们的生活水平ꎬ同时也为新型科学技术和设备的发展和应用带来了机遇ꎬ这在一定程度上加快了能源的消耗程度ꎮ随着新时代可持续发展和绿色发展理念的提出ꎬ人们也越来越关注新型绿色能源的开发和应用ꎮ水利工程施工过程中需要在保障施工质量的前提下ꎬ对施工成本的投入进行有效的控制并加强对绿色环保技术的使用ꎬ这样才能使得水利工程为社会带来良好的经济效益ꎮ关键词:水利工程建筑ꎻ施工项目ꎻ成本管理㊀㊀水利水电工程项目是电力建设行业的一个重要组成部分ꎬ要想获得工程施工项目经济效益最大化㊁实现赢利的目标ꎬ必须进行科学性㊁合理性㊁有效性的水利水电施工项目成本的管理和控制ꎮ水利水电施工项目成本的控制和管理尤为重要ꎬ从合同签署开始㊁工程开工㊁合同执行到工程竣工都应控制和管理好成本ꎮ一㊁水利工程造价控制的必要性工程造价管理是将管理学㊁经济学和工程技术等方面的知识和技能有机结合并综合运用ꎬ对工程造价作预测㊁计划㊁控制㊁审核分析并评价的全过程关注管理工作ꎮ在我国经济浪潮的推动下ꎬ水利工程对工程造价的依赖越来越大ꎬ从某种程度上直接决定着水利工程项目的盈亏ꎮ在施工前准确的确定水利工程的造价十分重要ꎬ它决定着整个项目的成败ꎮ当然ꎬ水利工程在建设的过程中也离不开水利工程造价ꎬ它直接影响着工期与水利工程的质量ꎮ所以ꎬ在水利工程的各个阶段我们都要严格按照工程造价的规划来实施ꎬ只有实现水利工程的经济和社会效益的双丰收ꎮ二㊁工程施工成本管理和控制的对策(一)采用高新技术以及定额规范㊁强化成本核算水利水电施工项目成本管控与高新技术的采用息息相关ꎬ因为使用了高新技术㊁新的工程技术和工艺ꎬ水利水电施工中就会提高生产效率㊁减少成本㊁减员增效ꎮ如对电站厂房的设计ꎬ梁及门窗考虑使用民建标准ꎻ水利工程铁路㊁地铁㊁办公室及仓库的设计等也均可考虑ꎮ按照工程项目的具体实际情况ꎬ考虑到定额的规定ꎬ制订行之有效的成本核算体系ꎬ从而进行科学㊁合理㊁有效的工程项目成本核算管理及控制ꎮ工程项目所使用的设备材料㊁所投入的人员㊁机械台班㊁所产生的直接费用和间接费用以及损耗费都要严格㊁准确地计算出来ꎬ定额规范㊁强化成本核算ꎬ依据现场实际条件和情况ꎬ合理地㊁科学地调配相关定额ꎮ(二)建立完善的成本管理责任体制不同的水利工程施工企业ꎬ由于工程规模大小存在较大的差异性ꎬ就需要企业的负责人根据项目的实际情况来完善管理体系ꎮ大型的施工企业要采取垂直管理的模式ꎬ通过总公司对分公司进行直接施工命令的下达ꎬ再让分公司对工程项目经理进行任务下达ꎬ这样层层递进ꎬ才不会出现经理部门和分公司的职责交叉现象ꎮ此外ꎬ施工的企业还应当根据自身的实际情况不断调整管理层次ꎬ只有明确不同部门的考核指标ꎬ并建立和完善良好的奖惩机制ꎬ才能调动各负责人及企业全体员工的工作积极性ꎮ(三)减少成本投入在工程项目施工过程之中ꎬ出现了不少设备闲置㊁材料浪费的现象ꎬ这大大地增加了工程项目的成本ꎮ所以在开始工作之前ꎬ根据图纸及相关要求准备好材料部件清单ꎬ做好材料设备台账ꎬ避免浪费材料ꎮ但应考虑到合理的材料在正常范围内的耗损也是允许的ꎮ对于人员的投入也要严格控制ꎬ制订相关定额ꎬ降低或者裁减重复无用㊁烦琐的工作流程ꎬ提高工作效率ꎬ普工的使用也要合理ꎮ对于机械台班也要科学㊁合理地使用和管理控制ꎬ避免设备闲置ꎬ有效利用好设备ꎬ发挥设备的最大使用效率ꎬ降低机械台班费用ꎬ从而有效地减少成本的投入ꎬ节约相关的费用ꎮ(四)施工阶段的费用控制施工阶段的费用控制需采用动态监控ꎮ因项目在不同时期不同阶段都是变化的ꎬ包括构成造价的人工㊁材料㊁机械等费用在不同时期其市场单价都在变动ꎬ造成工程造价是一个动态不固定的变化值ꎮ要节省成本ꎬ实现最大投资效益化ꎬ无论是我们的业主方还是承包方均应进行实际费用与计划费用的动态比较ꎬ及时发现并分析费用偏差产生的原因ꎬ第一时间采取有效措施控制费用偏差ꎮ要让已完工程的实际费用和拟完工程计划费用都在已完工程计划费用以内ꎮ偏差分析可采用横道图法㊁时标网络图法㊁表格法㊁曲线法ꎬ若发现费用有偏差ꎬ可通过组织措施㊁经济措施㊁技术措施㊁合同措施等进行及时的纠偏ꎮ(五)优化安全成本在实际施工过程中ꎬ相关负责人要详细分析施工项目所需要的技术ꎬ在分析过程中排除一些影响工程成本的因素和安全隐患ꎬ为水利工程的顺利进行提供基础保障ꎬ减少施工浪费的情况发生ꎮ对于施工过程中成本的控制而言ꎬ科学的对施工各环节进行分析十分重要ꎬ因为其能够给予后期工作正确的引导和参考ꎮ此外ꎬ管理人员还要与施工人员和相应的技术人员进行良好的沟通ꎬ以此抓住成本节约的细节ꎮ除此之外ꎬ要建立完善的考核体系ꎬ以此对水利工程项目进行整体性考核ꎬ完成对实际工作进度的控制ꎬ同时在考核过程中如果发现问题ꎬ就必须加以改善ꎬ保证工作各环节得到优化ꎬ为工程项目的成本控制提供有利条件ꎬ促进建筑工程及项目的健康发展ꎮ三㊁结束语水利工程造价需要考虑的因素很多ꎬ所以水利工程造价的周期很长ꎮ我们要严格把控水利工程建设的各个阶段的造价管理ꎬ有效地协调各方的人力㊁物力㊁财力ꎬ从而保质保量地完成水利工程ꎮ参考文献:[１]王蕾.水利工程建筑施工项目成本管理的有效控制措施[Ｊ].农业科技与信息ꎬ２０１９(１４):７９－８０.[２]邓裕强.浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施[Ｊ].四川水泥ꎬ２０１８(９):２６２.[３]武敏.浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施[Ｊ].内蒙古水利ꎬ２０１２(３):７０－７１.作者简介:何勇辉ꎬ江西省抚州市临川区青泥镇青泥街ꎮ３０２。

水利工程造价管理控制措施随着社会经济的发展，水利工程建设的规模也不断扩大，对水利工程造价管理控制提出了更高的要求。

本文主要介绍水利工程造价管理控制的措施。

造价预算控制水利工程建设造价预算是工程投资决策的重要基础，也是保证工程建设投资有序、合理、安全、高效的重要手段。

因此，在工程建设前期，对工程造价进行科学合理的预测和控制显得尤为重要。

在实际操作中，制定水利工程建设造价预算需要考虑多个方面的因素，如工程量、工程设计方案、地质勘测报告、建设环境等，需要通过专业人员的综合分析和评估，根据工程实际情况进行预算。

同时，在工程建设过程中，要严格执行预算，控制各项工程成本，比如在材料采购、施工过程中加强监督，控制工程质量和进度，确保工程建设按时按质保质完成。

市场监测控制在水利工程建设过程中，也需要密切关注市场动态，对材料的需求和价格进行监测和控制。

对于长期和稳定的材料，可以采用定点供应的方式，避免价格波动造成的成本增加；对于价格波动较大的材料，需要及时调整工程预算，做出相应的工程决策。

同时，还需要严格监督施工单位的采购行为，避免霸王条款和恶意炒作等恶性竞争现象的发生，保障水利工程建设实施的公平、公正、透明。

财务管控水利工程建设除了要在预算控制和市场监测控制上加强管理外，还需要着重在财务管控方面进行全面、细致的考量，确保资金使用的合理性和高效性。

在实际操作中，需要制定科学的资金使用计划和制度，严格财务管理制度，做到资金的信息化管理；同时加强资金监管，对财务工作进行全程、全方位的监控，避免水利工程建设过程中出现违规收支和财务故障等问题。

此外，水利工程建设过程中还需要做好招投标和合同管理工作，加强后期保证金和工程支付的把控工作，确保水利工程的建设资金得到保障。

信息化管理随着信息化技术的快速发展，水利工程建设也逐渐引入信息化手段，进行全流程管理。

在造价管理控制方面，也需要通过信息化手段来提高工作效率，减少人工操作的繁琐性。

２１ ０ ０年第 ２ Ｏ期 （ 第 １ ８期 ） 总 ６
项代 正 ！ 文 化 Ｉ Ｉ ！
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浅谈水利工程造价 的控制与管理
（ ） 确 确 定 管 理 目标 四 正 参 考 文 献
［ 应唯．携 手共进积极稳妥推 进我 国会计信 息化 标准建设—— １ 】 在首届ｘＢ 工Ｇ 究介绍暨会 计财务信 息标准化、 Ｒ 晰 内部 控制和风 险管 理 研 讨 会 上 的 讲话 Ⅱ． 新会 计 。０ ９ （ １． 】 ２０ ，１ ） ［ 王亚琳 ．行政事业单位会 计集 中核算 的问题及 对策 Ⅱ＿现代 ２ 】 】 ［ 王秋． 管理会计在 高校 财务 管理 中应 用的 必要 性 Ⅱ．辽 宁经 ３ 】 】
可行性研究、设计 、施工 、完工及交付 阶段进行 全过程跟踪 ，使
理。文章探讨 了如 何将水利 工程造价 的发 生额控制在批 准的工 项 目造价控制贯穿于项 目建设的全过程。
二、 目实施阶段 的造价控制与管理 项
水利水 电工程实施阶段 的造 价控制与管理 可分 为 ：招投标
管 理 、施工合 同管理 、竣工结算 管理。招投标 阶段 确定承包合
支 内 容 为 前 提 而 不 是 以 旧 的单 位 性 质 为 条 件 进 行 管 理 ，缩 小 事 整 和 不 受 损 害 。
业 单位财务管理 范围 ，限制事业单位 财务收支 活动 ，严肃财政
拨 款管理秩序 ；在此 基础上简 明事业 单位财务管理 制度 ，准确 管 理内容 ，强化管理措 施 ，单一 管理权限 ，使事业单 位 的财务 管理 向更科学 、更合理的方面发展 。

规 范 的建 设 项 目质量 有 保 证 ， 不符 合 标 准 规 范 的项 目质 量 差 。 因 此 ， 水利 工程的设计 中， 在 根据 工 程 的 地 形 及 地 址 条 件 ， 套 用 能 标准 设 计 的尽 量 套用 ， 且 按 标准 规 范 施 工 ， 质量 达到 规 范 标 并 使
项 目决策提供 科学依据
资 决策 之 前 要 进 行可 行 性 研 究 ，以 充 分 论 证其 技术 上 的 可行 性 和 经 济 ～ 的 合 理 性 。 这 一 阶段 ， 资估 算 是 进 行 经 济 分 析 的重 Ｉ － 在 投 要基 础 ， 项 目正确 决 策 的 重 要依 据 。 是 工程 造 价 的 全 过 程 管理 要 从“ 算 ” 个“ 头 ” 起 ， 分 考 虑 各 种 可 能 的 需 要 、 险 、 估 这 龙 抓 充 风 价 格 卜 等 动 态 因 素 ， 理 打 足 投 资 ， 留 缺 口 ， 时 也 防 止 高 估 涨 合 不 同
冒算 。
须加强经济观念 ，在整个 设计过程 中经常检查本专业的工程 费
用 ， 实 控 制 好 工程 造 价 。 切
㈢ 在 水 利 工程 建 设 项 目前 期 科 学 地控 制 工程 造 价
在 投 资
㈢ 实行 工 程 设 计 招投 标
所 谓 实 行 设 计 招 标 就 是通 过 设计
决 策 阶 段 ， 理选 择 建 设 地 点 ， 制 工 程 规 模 、 学 确 定 设 计 标 合 控 科 准 以及 选 择 适 当 的工 艺设 备 是 项 目造 价控 制 的 前提 。造 价 工 程
现 。投 入 较 少 的 资金 ， 得较 大 的效 益 ， 是水 利 工 程 建 设 的 目 获 这 的 ， 是 水利 工 程 造 价 管 理 的重 要 体 现 ， 就 确 定 了水 利 工 程 造 也 这

水利工程造价的管理与控制措施摘要：水利工程属于重要的基础设施工程，一直以来都备受国家与社会的重视，其在社会经济的发展与人们生活的改善过程中有重要作用，可以进行水利风景区的开发，也是清洁发电的主要方式，能够减轻火力发电带来的环境污染问题，实现水资源的科学利用。

水利工程造价全过程控制要覆盖水利工程的整个生命周期。

所以，探索可行的造价管控措施很有必要，这样才能提高水利工程的建设质量，给企业带来更多的效益。

关键词：水利工程；工程造价；全过程控制前言：水利工程是一项重要的民生工程，造价管理与控制是工程建设中的重要内容，其具有重要的作用，不仅会影响到工程建设的效率及质量，还会影响到投资方的收益。

水利工程造价管控工作包含较多的内容，且工程建设有较多的阶段，这也增加了工作的难度，为了提升工作的有效性，就需要树立全过程造价管控的意识，将造价管理与控制落实到项目建设的不同环节，提升整体工作的水平，进而在确保工程建设质量的基础上，最大程度的控制和减少成本，充分发挥出水利工程的效益。

1水利工程造价控制和管理的意义1.1为项目决策提供参考依据水利工程的建设往往要考虑到经济性和可行性，这就要求各方在投资决策前做足相应的预案和研究，并说明水利工程造价的全过程管控中，投资预估是最重要的内容之一。

做好投资预估有助于为工程的经济性分析提供参考依据，也能为水利工程的项目建设提供参考依据。

工作人员要充分考虑到所有可能涉及的动态因素和静态因素，全力避免投资膨胀、造价失实等问题出现，也为决策者或相关专家学者提供正确的造价依据。

因此，水利工程建设一定要做好全过程造价管控，并为决策层提供翔实的参考依据。

1.2订立科学的宏观管控目标水利工程设计环节的预算管理都需要投资人确定投资规模的参考性数据，这就要求尽可能减少在施工过程中改动数据，保证工程的连续性。

投资人也要以参考性数据为基础，对数据具体值和工程进度等进行预估，以便安排人力、投资人才，有效保障工程的资金和物料，促进造价管控的可持续性。

之后 ，对由于照明安装造成 的墙面破坏应该进 行修补。 结论
总之 ，建筑电气安装质量与建筑工程总体质量有很大的关系 ，在施 工中因为各种 因素的影响 ，产生 的问题较多 ，预 留孔洞的位置不合 理 ， 预埋件 的质量不 合格 以及插 座、线路 的设 置不合 理等等 ，给建 筑功能的 发 挥带来 很大的影响。在做好 图纸会 审、现场检查 之外 ，在电气 工程 完
量 奠 定 坚 实 的基 础 。
【 关ｔ词 】 水利工程 ；造价 ；原 因；控制 方法
一
、
水 利 工 程 变 更 及 现 场 签 证 产 生 的原 因
（ 一 ） 设计 原因造成合同约定工程量的增减 １ ． 施工 合 同约 定的工程量 都是按 照施工 图纸 和 国家相 关工程量 计
算规则 计算 出来 的。 由于预算编 制人 员对施 工 图纸 及计算 规则掌握 的 水平不 同 ，不 可避免地产 生计算 偏差 ，以至决算 中工程量 增减 的情 况 较为普 遍。在清单 报价招 标的工 程中 ，由于施工 图纸本身存 在不确 定 性及清 单编制人 员 的水平 差异 ，使建 设单位 提供 的工程量 清单与工程
【 摘
Hale Waihona Puke 云 南红河６ ６ １ １ ０ ０
要 】 随着我 国科学经济不 断的发展 ，水利建设 向大规模 、 高速度 、多 目标开发 的方向发展 ，水利 事业 日渐成为社会 文明和经济发展 的
重要 支柱之一 。但是 ，在 国家的基础设 施建设 中，水利设 施的建设仍 显不足 ，近 几年的干旱 和洪涝 灾害警示我们要加 快水利工程 建设 的步伐。水 利 工程 造价是水利 工程建设的一 个重要 的控制指标 ，贯穿于整个 水利工程建设 的始终。加 强水利 工程造价 的控 制与 管理 ，可以保护工程质 量和安 全 ，促进 社会经济 的发展 。本文结合 工作实践 ，提 出加 强水利工程造价 的控制 与管理的措施 ， 旨在为水利ｇ ＿ Ｔ － ， Ｚ ＇ ＇ － 业 的健 康发展 、确保 水利工程质

水利工程造价水利工程造价一直是人们关注的焦点之一，尤其在如今社会经济飞速发展的背景下，水利工程建设的数量和规模也在不断增加。

因此，对水利工程造价进行合理的控制和管理显得尤为重要。

本文将从水利工程造价的定义、构成要素、控制方法等几个方面展开讨论。

一、水利工程造价的定义水利工程造价是指完成水利工程项目所需的全部费用，包括工程建设费、土地征用费、环境保护费、质量监督费、审计费、设计费、勘察费、监理费、咨询费、项目管理费、保险费等，以及可能出现的风险成本等。

水利工程造价的核算应该包括施工前期投资、施工期投资和运营期投资等方面。

二、水利工程造价的构成要素1. 工程建设费：工程建设费是水利工程造价的主要构成要素之一，包括开工准备费、施工费、安装费、设备费、工程管理费等。

2. 土地征用费：水利工程建设需要占用大量土地，因此土地征用费也是水利工程造价中不可忽视的部分。

3. 环境保护费：随着环保意识的提高，水利工程建设过程中对环境的保护也变得非常重要，因此环境保护费用的增加是必然的。

4. 质量监督费、审计费、设计费、勘察费、监理费、咨询费等：这些都是水利工程建设过程中必不可少的费用项目，对保证工程质量和审计监督都起着至关重要的作用。

5. 风险成本：水利工程建设中可能面临各种风险，如自然灾害、工程质量问题、工期延误等，因此在水利工程造价中应该考虑到风险成本。

三、水利工程造价的控制方法1. 制定合理的预算方案：在水利工程建设前期，应该制定合理的预算方案，对工程所需费用进行详细核算和预估，做到心中有数。

2. 严格控制设计变更：设计变更是导致工程造价增加的主要原因之一，因此应该严格控制设计变更的数量和范围，确保设计方案的稳定性。

3. 合理选择建设方式：在水利工程建设中，应该根据项目特点和需求，选择合适的建设方式，如施工总承包、设计施工一体化等，以降低工程造价。

4. 加强监理与验收：监理和验收是保证工程质量和进度的重要环节，应该严格按照相关规范和标准进行监理和验收，确保工程建设的顺利进行。

浅议水利工程造价的控制摘要：做好建设程序各个阶段的造价控制，使水利工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额内，人力、物力、财力得到合理的分配，从而能够取得较好的投资效益。

文章主要阐述了水利工程造价中存在的问题，分析了投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段等各个环节的造价控制。

关键词：水利工程造价；施工阶段；设计阶段1 水利工程造价现状由于计划经济体制的影响，水利行业的建设多，但建后缺乏有效的管理，投入很大，产出却不高。

水利行业普遍存在“超三算”现象：概算超估算，预算超概算，决算超预算。

为何水利工程的造价会出现“三超”呢？这既有主观上的原因，也有客观上的。

项目设计阶段会遇到各种各样的问题，施工阶段也会不可避免地陷入困难。

（1）原始设计环节。

有些地方的设计部门因为自身的利益而不注重设计质量，以至于一些工程出现漏项、错误、变更多；有些设计人员素质低下，缺乏经验；仓促决定，没有足够时间做多方案比较。

更为严重的是可行性研究造成决策失误，一旦失误就不得不大幅改动，不得不投入更多的资源。

（2）违反程序。

国家规定水利工程建设程序为 8 个项目，并且提出了每个阶段的具体要求。

基本建设设计面广，需要各个方面的协作配合，有些事相互交叉，这些工作必须按照一定的程序才会达到预期的效果。

可是现在不少地方仍然存在“三边”工程，即：边勘察、边设计、边施工。

事实证明本可避免的损失都是不按程序造成的。

（3）不明确的费用。

现行定额费用内容繁多，在施工过程中，合同单价不能作为施工项目成本支出的依据。

因此，许多施工单位在施工期间不得不根据自身的实际水平、平衡造价收入，编制内部预算单价，进行成本控制，结果就是费用难以平衡而且混淆，最终成本管理失控。

（4）施工阶段。

施工阶段是极为重要的一个阶段，工程的质量是工程建设的根本，是决定项目建设成败的关键。

众所周知，建筑市场供需失衡，建设能力严重过剩，施工企业想尽各种方法甚至不惜采用非常规手段来中标，在许多工程的招投标中，大多是竞相报价，然后以低价中标，而实际的生产力达不到企业要求，最后以次充好，让一些假冒伪劣的材料进入工程，或由于施工队伍素质低下，质量意识薄弱，而出现超出施工规范允许范围的裂痕、沉陷、渗漏等等，结果必然导致工程质量隐患重重。

关于水利工程造价管理与控制的探讨摘要工程造价，是指某项工程建设所花费的全部费用，就是该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

而水利工程由于周期长、投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小，这就对水利工程造价管理人员提出了挑战，就以下几方面进行探讨。

关键词水利工程工程造价管理与控制水利工程在我国是调配水资源的重要项目，随着社会主义现代化建设进程的加快，国家开始加大投资水利建设。

如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战，本文就水利工程前期的投资决策，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行探讨。

一、水利工程投资决策阶段工程造价控制投资决策阶段对工程造价的控制，对建设项目全过程工程造价控制具有总揽全局的作用。

在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，影响建设工程造价以及项目建成交付使用后的经济利益，对建设工程造价控制将起到决定性作用。

根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。

同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策，编制高质量的项目投资估算，切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。

二、水利工程设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。

而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。

因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。

首先，积极开展设计招标。

它可以广泛吸引设计单位，使大家可以在公开、公正、平等的良好环境下参与竞争，真正使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。

浅谈水利工程的造价管理摘要：水利工程造价管理是一项系统工程，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，作为投资方要加强管理，以保证项目投资控制目标的实现，从而取得较好的投资效益和社会效益。

关键词：水利工程；造价；管理abstract: the cost management of water conservancy engineering is a system engineering, it runs through the investment decision-making phase, design phase, bidding stage, construction stage and completion stage and other aspects, as investing to strengthen management, to ensure that the project investment control goal, thus obtaining a better investment benefit and social benefit.key words: water conservancy project; cost management;中图分类号：tl372+.3 文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02水利工程项目与其他工程项目一样需要靠投入资金来实现。

投入较少的资金，获得较大的效益，这是水利工程建设的目的，也是水利工程造价管理的重要体现，这就确定了水利工程造价管理在水利工程建设中显著而突出的地位。

工程造价管理强调的是建设全过程的管理，它不仅仅是指概预算编制、投资管理，而更是指从建设项目的规划、项目建议书、可行性研究阶段（即投资决策阶段）工程造价的预测开始，贯穿工程设计阶段造价预控、经济性论证、工程造价预测、工程招投标与承发包价格确定、建设期间（即施工阶段）资金运作、竣工阶段工程实际造价的确定和后评价整个建设过程的工程造价管理。

浅谈水利工程造价的控制与管理【摘要】随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。

施工企业的目标就是投入少，收益多，以获得最大利润为目标，目前市场竞争机制也在不断完善和规范，所以控制工程造价显得特别重要。

工程造价管理强调的是从源头开始，直到施工结束的整个过程，水利工程报价管理的地位愈显突出，造价管理意义深远、作用巨大。

【关键词】水利工程造价控制和管理随着市场经济的不断发展，国家对各项基础设施投入越来越多，特别是水利工程，涉及到人们的生产和生活，意义相当重大。

水利工程项目需要投入资金来实现，把国家和政府投入的钱，换作支持农业生产和人们生活的效益。

大兴水利，造福农业，这是水利工程建设的意义。

随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。

本文就如何做好水利工程造价的控制和管理谈谈个人的思考。

1.投标阶段的造价控制所谓实行工程施工招标就是通过公开发布招标信息，吸引施工单位参加工程施工阶段招标，择优选择最具实力的施工单位，承担项目的建设施工任务。

这样鼓励竞争，促使施工单位提高和改革管理水平，降低工程造价，提高投资效益。

1.1 掌握招标信息在市场经济体制下，施工企业众多，市场呈现僧多粥少的局面，企业间的竞争越发激烈，掌握信息就是效益，所以施工企业在编制工程技标报价之前，如果能够掌握更多的建设单位的招标工程信息，那么中标的机会就会大增。

建设方的施工意图和选择施工企业的标准、报价清单的形式以及确定报价的原则、报价浮动系数等，这样可以有的放矢地编制投标文件[吴素萍,章李乐. 水利工程造价在设计阶段的控制与管理[j]. 江西水利科技. 2008年04期]。

1.2掌握报价编制依据盲目的投标，浪费精力也浪费财力，科学、合理地确定招标文件内容，才是中标的前提。

施工企业的相关人员，要认真研究建设单位招标文件，因为在招标文件中可以反映出业主对建设项目在工期、质量、安全、造价等方面的原则，这些就构成了施工单位编制报价的主要依据。

水利工程施工中常见造价问题与应对处理建议摘要：水利工程作为对水资源的调节以及控制作业，在灌溉、防洪以及发电等环节发挥重要的作用，就推动水利工程的发展，规模不断扩大。

然而水利工程本身规模较大，需要大量的原材料，成本较高，为了保证施工的落实，就需要相关人员加强对水利工程造价的重视，分析水利工程施工常见的造价问题，阐述造价的影响因素，实现资金的合理利用。

本文就从水利工程入手，深入分析施工造价的常见问题，在此基础上制定处理建议。

关键词：水利工程；造价控制；资金管理水利工程施工环节，需要施工人员按照规范进行作业，鉴于水利工程一般规模较大，施工花费较大，施工的造价管理就十分必要，需要相关人员对施工环节的花费进行分析，并且对各项支出进行协调，规避可能出现的资金滥用状况。

但是实际管理环节，水利工程本身资金花费量较大，再加上资金的运用项目较多，花费还受到市场以及政策等因素的影响，造价控制还存在一些问题，影响相关作业的落实。

此背景下，就要求相关人员结合水利工程的施工需要对可能存在的造价问题进行分析，阐述问题类型，并且根据这些难点制定针对性地处理建议，以实现对水利工程施工的造价管理，保证水利工程施工的质量，在降低成本的同时保证工程的质量。

一、水利工程施工概述水利工程施工涉及许多方面，主要包括项目规划和设计、地质勘察、物资采购和准备、施工准备、基础工程施工、主体工程施工、设备安装、验收和调试以及运行维护等。

在进行水利工程施工时，需要注意安全、环保和质量等方面的要求，确保工程的顺利进行和质量可靠。

同时，需要与相关部门进行沟通和配合，确保施工过程中的各项工作符合法律法规和相关标准【1】。

所以实际作业环节，水利工程的涉及面就较广，需要的资金较多，为了降低作业成本，就必须进行造价控制，实现资金的合理花费。

二、水利工程施工中常见的造价问题（一）材料和设备成本波动较大材料和设备的价格波动可能会对工程造价产生影响。

原材料价格的变动、设备供应商的价格调整等都可能导致工程成本的波动。