3.1第一课时美国的联邦制
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专题三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例
第一课时美国的联邦制
[学习目标]
1、掌握美国联邦制的特点。
2、认识联邦制的利与弊。
[重点难点]
重点:掌握美国联邦制的特点和联邦制的利与弊。
难点:认识联邦制的利与弊。
[学法指导]
1、识记本课中的重要原理和知识点。
2、结合生活实例,分析理解本课原理
[知识梳理]
一、从邦联制到联邦制
1.美国是典型的____国家,宪法规定联邦和州分权
2.美国历史上的邦联制。
(1)北美独立战争结束后,美国实行____。
邦联仅仅是__之间的联合体。
而不是现代意义上的国家。
(2)当时,作为邦联政府唯一机构的_____,由_____组成。
国家真正的权力在___,中央的权力很软弱。
(3)美国在实行邦联制期间,政府难以应付国内外各种问题。
因而资产阶级强烈要求建立一个____的中央___,以保护_____的利益,镇压劳动人民的反抗。
3.美国联邦制的建立。
1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。
依据宪法,美国的国家结构形式由____转变为____,各州把国家权力的一部分转让给________,使联邦成为一个__________的国家。
二、美国联邦制的特点
联邦制下的美国,联邦政府与州政府的美系有三个基本特征。
1.联邦与州分享_____。
根据联邦宪法规定,联邦政府享有宪法“_______”,州政府拥有“_______”。
2.联邦与州在各自的权力范围内享有______。
(1)在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的_______的关系,而是在各自规定的权限范围内部享有___权力,均享有对人民的___管辖权,相互间不得进行任何干涉。
(2)联邦设有___的立法、行政和司法机关,有统一的___和___,是国际交往的___,各州也有自己的___、___行政和机关,有自己的___、___。
(3)联邦政府不能___州政府的官员,不能监督考核州政府的___行为,州政府也不得___联邦事务。
3.联邦地位高于州。
宪法规定,___宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与___宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
各州的宪法和法律,若与联邦宪法和法律发生冲突,___宪法和法律优于__的宪法和法律。
三、联邦制的利与弊
1.联邦制的优点
从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个___、___国家的同时,确保州的____和____。
2.联邦制的弊端
美国联邦制的最大问题是_____,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间______。
【预习思考】
l.联邦制产生的原因是什么?
2.美国的联邦制有哪些特点?
3.美国联邦制的最大优点是什么?最大问题是什么?
[课堂检测]
一、选择题
1.美国的国家结构形式具有自己的特点,表现在( )
①联邦与各州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
③联邦地位高于州④联邦与州都是主权独立的国家
A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④
2.美国各州享有的权力有( )
①处理本州范围内的事务②拥有自己的立法、行政和司法机关
③享有对人民的直接管辖权④州的法律高于联邦的法律
A.①②③④B.②③④C.①②③D.②③
3.下列关于对美国联邦制的看法,正确的是( )
①它保证了美国的强大和统一,也确保了各州的灵活性和创造性②联邦制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定③其弊端主要在于效率不高,政府和各州相互推诿,各州政府各自为政④联邦制是美国现行的国家结构形式
A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③
4.美国联邦制实行200多年来,发挥了重要作用,其最大优点是( )
A.实现了阶级矛盾的调和
B.在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性
C.彻底解决了各州之间的巨大分歧D.符合了美国当时的历史条件
5.1954年,美国最高法院在一项判决中宣布,公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的,这一判决引起南方一些州的抵制,一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。
这说明( )
A.当资产阶级利益集团之间矛盾重重时,联邦制就处于低效运转之中
B.美国两党之间矛盾进一步加深
C.联邦制既能保护州的灵活性,又能保证中央的权威
D.美国最高法院的判决对各州不具有法律约束力。