第19课美国的联邦制

特别提醒
美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联 邦制和总统制共和制。前者主要涉及中央与地方 的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思 想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。政 体是共和制，国体是联邦制。
1、国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就 是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是 被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体，即国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己 的政权机关。 3、我国国体是人民民主专政的社会主义国家。政体是人民代表大会制度。 4、当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。
A.国家核心权力体制未形成
B.美国尚未完成国家的统一
C.美元对英镑有重大依赖性
D.美国深受民主共和思想影响
答案 A
『方法突破』 理清历史材料中有关事件 或事物的内在含义或寓意是深度分析研 究历史的重要方法。本题材料中的核心 是美元兑换的价值问题，而实际上美元 代表中央政府，不同的兑换数额代表地 方权力的分散，据此可以看出美国当时 还处于松散的邦联体制下。
12. (2014·海南卷)1781～1783 年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要 求各州上缴总计 1 000 万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足 200 万美元。这表明( )
A. 邦联政府可向各州征税 B. 全国性政府有名无实 C. 邦联政府未获各州认可 D. 各州有明显分离倾向
图解历史——国徽体现的政治理念
概念辨析——“君主立宪制”与“民主共和制”
1、君主立宪制，亦即“有限君主制”，是相对于君主专制 的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过 立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主 义理想但不采共和政体。 2、民主共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生并有一 定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。它是多 数资本主义国家采用的政体。
美国联邦制
考纲考情解读
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英国君 主立宪 制的确
立
了解《权利法案》制定 和责任制内阁形成的史 实 理解英国资产阶级君主 立宪制的特点
新课标全 新课标全国Ⅰ
国Ⅰ卷： 卷：T33 君主立
T33 责 任 宪制完善
内阁制
说出美国 1787 年宪法
美国共 的主要内容和联邦制的 新 课 标 全 国 Ⅱ 卷
解析：材料显示与征税无关，A 项错误；材料说明邦联政府权力较弱，B 项正确； 依据所学知识，当时邦联政府已经获得各州的承认，C 项错误；材料只是说明邦联政 府权力，没有提及各州分离的信息，D 项错误。
13. (2013·新课标全国Ⅱ卷)华盛顿在 1787 年 3 月致麦迪逊的信中说：“凡是有判 断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题 能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指( )
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误” 的？在政治上有何重大意义？
提示2：针对邦联制的弊端，制订《1787年宪法》， 确立联邦制，维护了美国国家统一和社会稳定。
【考题】 “1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元， 但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为 6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便 士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”这实质上说 明( )
视角 3 从唯物史观角度命题。1787 年宪法推动了 美国社会的进步与稳定，却打上了种族歧视的烙印。
概念辨析——“邦联”与“联邦”
(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利 益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥 有完全独立的主权。 (2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦 后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。
(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想 家思想的精华。 (2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。 “制衡”是分权的目的和结局。
(3)具体表现：
(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发 生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本 主义强国的关键因素。 (5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不 行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真 正贯彻。 (6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级 与其他阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的 共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。
和制的 权力结构
T34：美国共和制的运
确立 比较美国总统制与英国 作
君主立宪制的异同
⑪民主党 ⑫资产阶级Fra bibliotek视角 1 从权力结构调整角度命题。1787 年宪法实 现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与 地方分权相结合的原则。
视角 2 从制度创新角度命题。1787 年宪法是世界 第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体 制、总统制等。
核心主题探究
【主题1】邦联制与联邦制
材料 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段 了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺 点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了 改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修 理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集·当前的邦联不足 以维持联邦》
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是 指什么，“结构上的基本错误”又是指什么？
A. 革除联邦体制的弊端 D
B. 建立三权分立的共和体制 C. 废除君主立宪制 D. 改变松散的邦联体制
解析：结合 1787 年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的对“现行制度”进行的 “彻底变革”即为 1787 年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散 的邦联体制，选择 D 项。
【主题2】美国1787年宪法确立的分权制衡原则
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何 重大意义？
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料 中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误” 又是指什么？
提示1：根据材料“当前的邦联不足以维持联邦”可 知“建筑物”指的是邦联体制。邦联制下美国只是一个松 散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。