第四课 我国政府受人民的监督导学案

政治生活二单元第四课我国政府受人民的监督导学案制作人：董兴波刘根久2015.9.16一、高考考点考点一：.政府依法行政的意义和要求，提高政府依法行政的水平1．政府要依法行政：（修改）我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

（1）含义：政府及其工作人员的权力由________授予，行使行政权力必须依据________和________规定（2）必要性：是贯彻方略、提高________水平的基本要求，体现了________的原则。

（3）意义：①有利于保障人民群众的________和________；②有利于加强，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的________；③有利于防止行政权力的________和________，提高水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义________建设（4）要求：（修改）：法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，着力纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职。

2. 科学决策民主决策依法决策审慎行使权力(1)原因：①政府权力的行使包括________、执行、监督等环节。

②政府的决策是否科学关系着国计民生。

(2)具体表现：政府必须审慎行使权力，坚持________、民主决策和依法决策。

在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的________ ；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地________、________ ；（修改）在依法决策方面，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。

(3) 减少决策失误的措施：政府的决策关系着国计民生。

为减少决策的失误，我国政府正在建立健全________ 和 ________制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

考点二对政府权力进行制约和监督的意义，我国行政监督体系1.对政府权力进行制约和监督的必要性和重要性(1)必要性：权力是一把双刃剑。

政府权力运用得好，可以指挥得法、________、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。

为了防止权力的滥用，需要对权力进行________ 。

（2）重要性（意义）政府接受监督是坚持________做好工作的必要保证。

(1)才能更好地合________、集________、聚________，作出正确的决策。

(2)政府只有接受监督，才能提高行政________和工作________，防止和减少工作失误。

(3)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证________。

(4)才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有________的政府。

2．如何加强对政府权力的制约和监督(1)有效制约和监督权力的关键：健全________ 体系。

这个体系，一靠________，二靠________。

①发挥对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的、、表达权，，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

②加强对权力的制约和监督，就要坚持用管权、管事、管人，（修改）让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

（2）初步建立起全面的行政监督体系。

①内部监督：上级政府、________部门、法制部门、________部门的监督。

②外部监督：国家________机关、中国共产党、______ __、社会与公民、________机关的监督。

(3)实施政务公开，增加透明度。

①为了更好地为人民服务，近年来，（修改）政府全面推进政务公开。

政府坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开，管理公开，服务公开，结果公开。

②政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的________ ；更好地保障公民的知情权、、表达权和，便于公民对政府工作的________，维护自己的合法权益。

考点三政府的权威及其体现，我国政府权威的来源和树立1.政府的威信(1)（修改）政府威信的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。

(2)政府有无威信的决定因素：从根本上讲是由_______ _决定的。

(3)政府有无威信的根本标志：政府的管理和服务是否被人民________和________。

2．政府威信的树立通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著等树立起来。

(1)政府及其工作人员要_______ _、依法行政、______ __、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持________关系。

(2)政府及其工作人员要有良好的________。

切实实现好，维护好，发展好人民的利益。

(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持_______ _，______ __，_____ ___。

成为实践者。

二．重难点突破1.如何弄清我国行政监督体系的分类(1)按监督主体分类(1)国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。

(2)政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。

(3)中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。

三、我的思辨1.党依法行政，政府依法执政，政府依法立法2.政府依法行政遵循办事程序就不能提高办事效率3.人大和政协对政府的监督效力是一样的四.高考备考备考策略：1、政府应该依法行政。

要结合生活中的廉政建设、科学决策、公共服务等事例，理解依法行政的重要性和措施。

2、运用对政府权力进行制约和监督的有关知识，理解推进社会主义民主法制建设，要健全对体系权力运行的制约和监督的体系。

这个体系，一靠民主，二靠法制。

3、结合政府在抢险救灾、关注民生等领域中以人为本，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的典型事例，说明我国政府是有威信的政府及如何树立政府的威信。

4、复习备考要注意十八届三中全会关于深化行政执法体制改革、强化权力运行制约和监督体系的相关论述，结合党和国家出台的一系列转变作风、反腐倡廉的规定和措施，充分理解对政府权力进行制约和监督的必要性和意义；结合政府及其工作人员认真落实中央“八项规定”、积极开展群众路线教育实践活动，转变工作作风，认真履行职责、关注民生等的一系列作为，理解政府威信的体现和树立。

答题规律：本部分涉及政府必背1、政府为什么要做某一件事？（1）共性:①国家性质和政府性质决定(我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国的政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

）②是政府贯彻为人民服务宗旨和坚持对人民负责原则的需要。

③是政府履行某种职能的要求，是政府转变职能，打造服务型政府的需要。

④是树立政府权威和公信力的需要，政府的作用（便民利民，管理与服务）⑤是政府贯彻落实科学发展观的需要。

⑥是推进社会主义政治文明建设、构建和谐社会的需要。

⑦有利于政府做到权为民所用，情为民所用，利为民所谋。

（2）个性:是政府依法行政的要求(必要性、意义)是政府自觉接受人民监督的需要(必要性、意义)是建设法治政府的需要，是实行依法治国，建设社会主义法治国家的需要（教材新增）是坚持科学决策，民主决策，依法决策的需要2、政府怎样做某一件事？（1）贯彻为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则：坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

（2）积极履行政府的职能：履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能；履行组织社会主义经济建设的职能；履行组织社会主义文化建设的职能；加强社会建设职能，推进生态文明建设职能。

转变政府职能,建设服务型政府--提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

（3）必须依法行政：3点具体要求，提高行政管理水平。

（4）要健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督（关键、体系、政务公开）。

（5）必须审慎行使权力，坚持科学民主依法决策。

（6）要树立政府的权威，坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。

五、预习疑问（通过我的预习，我：请你把存在疑问写出来，与同学进行探讨或请教老师）六、反馈检测单项选择题考查知识点有监督体系、政务公开、我的思辨等重难点1.裸年，是基层公务员在2014春节后普遍吐槽的一种社会现象，指的是单位不再像往年一样发放各种隐性福利和年货。

斩断灰色收入来源和隐性福利（）①有利于改善政府形象，提高政府的公信力②有利于保护公务员的合法收入③有利于公民监督政府工作，维护自己的合法权益④有利于转变政府职能，不缺位、错位A.①②B.①③C.②③D.②④B2、权力清单制度是落实依法治国的重要举措，是政府以清单方式将职权列举公布并遵循“法无授权不可为”原则的制度，是清权、确权、配权、晒权和制权的权力革命。

2014年12月26日广东省政府公布了第一批权责清单，清单的公布有利于（）A．密切党群关系，促进科学执政B．发展民主政治，提高制度自信C．健全监督机制，接受人民监督D．制约政府权力，促进依法行政3、“一年三百六十五个夜晚，最甜最美的是除夕。

”受有关部门委托，中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以网上调查等方式公开征求意见，超过七成的网友支持从除夕开始放假。

经国务院批准，2015年春节假期从除夕开始。

这说明（）①网民通过社情民意反映制度参与民主监督②民意是正确决策的重要信息资源③公民的表达权是参与管理国家和社会的标志④政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平A．①②B．①③C．②④D．③④4、网络日渐成为公民表达诉求、进行民主监督的重要渠道。

然而，也存在着某些人滥用网络侵犯隐私权、散布虚假信息等问题。

针对这些问题，公民应该（）①坚持科学、民主、依法决策②坚持个人利益和国家利益相结合③坚持权利与义务相统一④坚持理性表达、有序参与A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④5.“三公”经费公开，是指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费向社会公开。

公开“三公”经费( )①有利于规范政府及其工作人员行为，提高政府公信力。

②有利于对政府权力进行制约和监督③使社会主义民主进程得到充分的推进④要求坚持个人利益与国家利益相结合的原则A．①②B．①④C．②③D．②④6.从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民检察院和最高人民法院④中国人民政治协商会议A．①②B．①③C．①②③D．①②③④主观题(选做)考查：备考策略和答题规律材料一：十八大以来，中国政府简政放权力度进一步加大，特别是行政审批制度改革取得了重大进展。

本届政府在履职之初提出，在五年内要削减行政审批权限三分之一。