银行对财政金融服务方案

1292023年10月上 第19期 总第415期学术研究China Science & Technology Overview0引言党的二十大提出，健全宏观经济治理体系，加强财政政策和货币政策协调配合，突显财政与金融的重要关系。

财政与金融作为社会经济发展的两大支柱，承担着资源配置、收入分配和宏观调控三大职能[1]，二者协同是经济高质量发展的内在要求，同时也是构建新发展格局的重要保障。

菏泽市认真贯彻落实中央决策部署，充分发挥财政金融协同作用，打好“财政+金融”组合拳，取得了一定成效。

但受各种因素影响，财政金融协同方式还不够丰富，政策精准性不够，联动效应还没有充分发挥，需要进一步创新体制机制，在更多领域、更大范围内强化财政金融政策协同发力，促进经济高质量发展取得更大成效。

因此，总结近年来菏泽市财政金融协同支持市场主体发展的工作措施和成效，分析其工作中存在的问题，并提出相关对策建议。

1菏泽市财政金融协同支持市场主体发展基本情况近年来，菏泽市坚持把市场主体的痛点、难点作为发力点，强化财政金融协同联动，撬动更多的“源头活水”流向市场主体，有效激发了市场主体活力，增强了经济发展动力。

2022年，预计全市新入库“四上”企业1200家以上，新登记市场主体15万家。

1.1落实退税减税降费政策成立减税降费、增值税留抵退税工作领导小组，组建工作专班，统筹推进全市退税减税降费工作。

优化减税降费办理途径，采用“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式，实现企业“非接触式”享受优惠。

强化资金保障，统筹使用上级专项转移支付资金，积极筹措自有资金，及时下达退税补助资金，并将其纳入直达资金管理，确保政策红利直达快享。

2022年，全市累计新增退税减税降费113.5亿元，惠及市场主体47.9万户次，用“真金白银”为市场主体注入了发展活力。

1.2加大创业担保扶持力度开展“援企稳岗”活动，对10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。

582024年3月·山东国资国企金融STATE-OWNED ENTERPRISES FINANCE体系，塑造政银企协同发展新局面。

引导县域金融机构优化信贷结构，重点加大制造业、科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域贷款投放，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放力度，精准服务实体经济发展。

截至2023年12月末，各项存款余额677.15亿元，较年初增加68.35亿元、增幅11.23%，增量居临沂市九县第3位。

各项贷款余额473.59亿元，较年初增加63.88亿元、增幅15.59%，增量居九县第4位，增幅居九县第3位，均存量存贷比69.94%，新增存贷比93.46%。

一是完善金融服务体系。

打造红色金融品牌，加强金融干部队伍建设。

下沉金融服务，新建设农业银行青驼支行、蓝海村镇银行大庄支行，建设高标准“沂蒙金融超市”189家，目前全县共有银行业金融机构12家、营业网点90个，保险机构31家，证券公司1家，地方金融组织5家，基本形成了以银行、证券、保险业金融机构为主体，地方金融组织为补充的多门类多元化金融服务体系。

二是搭建银企对接平台。

线下，完善政银企对接长效机制，每季度召开一次。

2023年召开4次政银企对接会，共促成签约项目213个、109.8亿元，已发放50亿元。

同时，指导大庄、青驼、依汶等乡镇召开政银企对接会。

线下，2月24日在沂南首发A P P 上线红色金融云服务板块，设置金融动态、金融政策、金融产品、融资需求填报、防范非法集资、红色金融六大模块，在全市范围内率先实现金融与首发A P P结合，进一步解决企业想贷款与银行想放贷信息不对称问题，目前推送金融政策53个、金融产品58个。

推广临沂市“乡振通”平台，截至目前，金融机构注册数量109家，企业登记数量6667家，已授信943笔，授信额度21.63亿元。

三是深化金融辅导。

利用六个月的时间，持续开展“十百千万”大走访大调研活动，推动32名沂南县财政金融协同联动助力县域经济高质量发展文｜通讯员 孙春文 邢念芹 张在成党的二十大报告提出“加强财政政策和货币政策协调配合”，财政和金融是宏观经济调控的两大政策手段，在优化资源配置、促进经济增长、调整经济结构等方面发挥着重要作用。

徽商银行小企业金融服务方案，根据企业不同成长阶段，不同行业的金融需求设计了个性化的金融服务解决方案：中小出口企业专项担保资金担保贷款徽商银行与安徽省商务厅、财政厅签订了《安徽省中小出口企业专项担保资金管理合作协议》，省财政设立专项担保基金，对经省商务厅、财政厅联合确认的中小出口企业贷款提供担保。

■借款条件（一）在我行开立基本或一般结算帐户，贷款企业承诺全部或按贷款比例将结算资金和结售汇、信用证等业务在我行办理；（二）在安徽省内工商注册登记，取得《中华人民共和国进出口企业资格证书》，从事外贸出口业务的时间达一年以上；（三）企业生产经营符合国家产业政策和环境保护标准，成长性较好，产品适销对路，授信后企业资产负债率低于75%；（四）企业及实际控制人信用良好，无不良贷款记录，无偷、漏税、骗汇等违法行为；（五）取得省商务厅、财政厅同意企业贷款担保的确认函；（六）落实经省商务厅、财政厅认定的抵（质）押或保证等反担保手续。

（七）我行规定的其他条件。

■贷款额度：对同一借款人的专项资金担保贷款金额按省商务厅的确认函为准,最高限额为1000万元；■贷款期限：专项资金担保贷款的期限一般为3－6个月，最长不超过1年；■贷款利率：专项资金贷款利率原则上按照中国人民银行公布的同期基准贷款利率执行；■产品特点：互动推荐、合规操作、免费担保、利率优惠。

仓单质押贷款■产品描述指借款人以其合法所有的仓单作为质押品，用以向我行取得贷款或其他授信的融资方式。

仓单是指专业仓储公司（仓储保管人）应存储人或货物所有人的请求而填发的、据以提取仓储货物的权利凭证。

■目标客户适用于商品流通企业，有效解决企业无固定资产作为抵押，又寻找不到合适的保证单位担保时的融资难问题，可以自有的仓单作为质押向我行取得贷款；缓解企业因库存商品而造成的短期流动资金不足的状况。

■基本条件（1）至少有两年以上经销或生产仓单标的经验，且上年销售收入超过1000万元；（2）仓单标的应是占其销售收入30%以上的主营货物或占其销售成本30%以上的主要原料；（3）企业经营正常，市场发展稳定、行业状况良好，购销渠道通畅，存货周转快，现金流量大、盈利稳定；（4）借款申请人的注册地和主要经营场所在经办行信贷业务经营区域以内；（5）货权人必须为申请人，原则上不接受申请人以货权人为第三方的仓单质押。

中国人民银行办公厅关于国库部门贯彻落实金融促进经济发展的政策措施有关要求的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2008.12.15•【文号】银办发[2008]287号•【施行日期】2008.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于国库部门贯彻落实金融促进经济发展的政策措施有关要求的通知（银办发[2008]287号）中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会(首府)城市中心支行，各副省级城市中心支行：为贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)的精神，更好地发挥国库服务支持金融、财税政策实施和促进经济发展的作用，现就有关要求通知如下：一、认清形势切实提高国库工作重要性认识为积极应对国际金融危机对我国产生的不利影响，保持经济平稳较快增长，进一步加大金融对经济发展的支持力度，国务院及时出台金融促进经济发展的政策措施，提出“配合实施积极财政政策，扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等财政补助资金范围，实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金直达最终收款人，确保各项财政支出资金及时安全拨付到位。

优化进出口产品退税的国库业务流程，提高退税资金到账速度”等措施。

各分支机构要认真学习和实践科学发展观，准确把握当前形势变化及其对国库工作的要求，统一思想，更新观念，顺应大势，找准定位，动员各种可利用的金融资源和技术资源，充分发挥国库资金汇划优势，将国库各项服务措施落实到位。

二、创造条件充分发挥国库的服务支持作用各分支机构要增强服务意识，改进工作方法，采取得力措施，创新服务手段，进一步加大国库服务经济增长的支持力度，有效提高各项政府性资金的支付清算效率，提升国库公共服务水平。

(一)提高国库资金收支效率。

要全力保障国库会计核算、横向联网等各业务系统及其关联系统的安全高效运行，保证国库资金支付结算渠道畅通。

乐清中行财政集中支付业务服务方案一、中行集中支付业务优势品牌优势：我行业务范围涵盖商业银行、投资银行和保险领域，在全球范围内为个人和公司客户提供全面和优质的金融服务。

系统高效：我行在省财政厅支持下开发了“集中支付系统”，该系统作为财政部门使用的“金财工程支付管理系统”银行端，实现系统间无缝对接。

队伍专业：省分行、市分行、支行均有专人负责财政性客户的维护及财政产品开发，相关人员均为财政业务资深专家。

特色服务：我行与省财政厅共同开发网银财政特设专户资金支付功能，财政部门可通过我行网银联动“金财系统”支付特设专户资金。

经验丰富：我行已成功取得省内六家市、县级财政集中支付代理银行资格，各项业务均顺利开展，获得一致好评。

二、我们对财政局需求的理解1、财政集中支付业务财政局在指定的中行等商业银行中，选择一家或数家作为代理行，由代理行通过银行系统，将财政资金支付给收款人或用款单位的业务。

直接支付财政局向代理银行签发《财政直接支付凭证》，代理行根据凭证内容通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。

授权支付预算单位按照财政局的授权，向代理行签发支付指令。

代理行根据支付指令，在财政部门批准的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。

2、集中支付适用资金范围直接支付：1、工资支出2、工程采购支出3、货物与服务支出4、其他支出授权支付：1、其他小额购买支出和2、零星支出3、差异分析：现有模式和集中支付模式的差异财政部门实行集中支付后，财政资金不再逐级拨付到预算单位，而直接支付到收款人账户。

4、改革后财政部门需求电子支付指令及相关凭证发送银行后，银行在规定的时间内完成支付财政部门可根据银行实时反馈的信息及时、全面、准确掌握款项支付状态与银行进行多形式多批次对账，保证财政资金安全三、中行集中支付服务方案作为“金财系统”银行端，实现系统间无缝对接系统可实时向“金财系统”反馈电子支付指令处理状态及财政资金支付状态提供当日系统对账，当日人工对账，当月人工对账直接支付授权流程日间支付日终清算财政局→1、支付凭证国库单一账户↘↙银行审核←3、清算款项↗↖收款人→2、支付款项预算外资金财政专户授权支付授权流程日间支付日终清算收款人（支票等）、预算单位（支票、→1、支付凭证↘国库单一账户汇票申请书、电银行审核←3、清算款项汇申请书等）←2、支付款项↙预算外资金财政专户四、代理财政国库集中支付业务工作承诺1、我行承诺严格按照市财政局、中国人民银行乐清支行的各项有关规定，严格执行对市本级财政国库集中支付代理业务的所有要求，制定科学合理的操作流程，履行相关的职责和义务，努力为市财政局和预算单位提供最优质的服务。

银政合作方案1. 引言银行与政府合作是为了推动金融体系和国家经济发展的关键合作形式之一。

本文将介绍银政合作的概念、意义以及合作方案的整体框架，旨在促进银行和政府之间合作的深入发展，实现互利共赢的目标。

2. 银政合作的概念与意义银行作为金融机构，扮演着储蓄资金、信贷资金的中介角色，在国家经济和金融体系中具有重要的地位。

而政府作为国家的管理者，负责国家经济政策的制定和实施。

银行与政府之间的密切合作，可以带来以下几个方面的积极影响：•金融风险管理：政府可以通过与银行合作，共同制定和执行金融监管政策，提高金融市场的稳定性，降低金融风险的发生概率。

•金融创新与发展：政府可以为银行提供政策支持和指导，推动金融创新，促进金融业的发展，为经济增长提供资金支持。

•经济社会发展：银行通过政府的支持和政策引导，可以更好地满足广大市民和企业的金融需求，促进经济和社会的可持续发展。

综上所述，银政合作具有重要的战略意义和实际价值，对于促进金融稳定、经济发展和社会进步都具有积极的影响。

3. 银政合作方案的整体框架银政合作方案的整体框架可以分为以下几个方面：3.1 政府政策支持政府可以通过制定相关政策来支持银行的发展，包括但不限于：•利率政策调整：政府可以通过调整基准利率、存款准备金率等手段，影响银行的资金价格和供给，以促进银行信贷市场的稳定发展。

•财政政策支持：政府可以通过增加财政投入、提供财政担保等方式，为银行提供资金支持，推动金融业的创新和发展。

3.2 信息资源共享政府可以向银行提供相关的信息资源，帮助银行更好地对市场进行分析和预测，以及制定相应的战略：•宏观经济数据：政府可以提供宏观经济数据，包括国内生产总值、物价指数、就业率等，帮助银行了解市场整体状况，优化资金配置。

•产业政策信息：政府可以向银行提供有关各个产业政策的信息，帮助银行了解各个行业的发展前景和政策支持，在信贷决策中做出更准确的判断。

3.3 金融风险管理政府与银行可以共同制定和执行金融风险管理政策，减少金融风险的发生，并及时应对已经发生的风险事件：•金融监管政策：政府可以加强对银行的监管，规范银行业的经营行为，预防金融风险的发生。

财政存款营销活动方案一、背景介绍近年来，随着金融行业的快速发展，银行业务逐渐多样化，其中之一是财政存款业务。

财政存款是指政府机关及其下属各类企事业单位向银行存放的资金，具有安全、稳定、灵活等特点。

由于财政存款对银行的存款规模起到了重要的支撑作用，因此，银行需要制定有效的营销活动方案，吸引更多的财政存款。

二、目标群体财政存款主要是政府机关及其下属各类企事业单位，因此，我们的目标群体包括政府机关、事业单位、国企、央企等具有一定经济实力的企事业单位。

三、活动策划1. 定位目标我们的目标是通过开展一系列财政存款营销活动，吸引更多的政府机关及企事业单位选择我们的银行作为他们的存款渠道。

2. 活动内容（1）推出优惠利率：针对财政存款客户，提供更加有竞争力的利率，以吸引他们选择我们的银行存款。

（2）增值服务：提供增值服务，如财政资金管理咨询、理财规划等方面的专业服务，以增加客户对我们银行的认可度和依赖度。

（3）举办财政存款培训：定期举办财政存款培训活动，邀请专家分享财政存款相关的最新政策、操作技巧等内容，提升客户对财政存款的了解，增强客户黏性。

（4）打造品牌形象：通过各种渠道推广银行品牌形象，例如电视、广播、报纸、网络等，提升品牌知名度和美誉度，从而吸引更多客户选择财政存款。

3. 活动推广（1）线下推广：在政府机关、事业单位等目标群体频繁出入的地方，设置展示点，开展宣传活动，派发宣传资料，吸引目标客户。

（2）线上推广：通过社交媒体、电子邮件、网站、手机应用等渠道，发布信息、提供在线咨询服务，开展网上推广活动，吸引目标客户。

（3）与合作伙伴合作：与政府机关、事业单位建立合作关系，洽谈合作项目，以提供一体化服务，实现互利共赢。

4. 活动效果评估（1）客户增长：通过活动期间及活动后的客户数据统计，评估活动对客户增长的影响。

（2）存款增长：通过活动期间及活动后的存款数据统计，评估活动对存款增长的影响。

（3）客户满意度：通过客户满意度调研，了解客户对我们银行的认可程度，从而评估活动的效果。

黑龙江省财政厅关于印发《金融处（监事会管理办公室）2020年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2020.05.08•【字号】黑财函〔2020〕91号•【施行日期】2020.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文黑龙江省财政厅关于印发《金融处（监事会管理办公室）2020年工作要点》的通知黑财函〔2020〕91号各市（地）、县（市）财政局：为做好2020年全省财政系统金融工作，现将《金融处（监事会管理办公室）2020年工作要点》印发给你们，供参考。

黑龙江省财政厅2020年5月8日金融处（监事会管理办公室）2020年工作要点2020年，全省财政金融工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实全国财政工作会议精神，聚焦省委、省政府和厅党组工作部署，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，优化创新财政金融政策，推动统筹疫情防控和经济社会发展各项重点工作取得新成效。

一、打出“财政+金融”组合拳，支持疫情防控和复工复产（一）实施贷款贴息政策。

落实中央专项再贷款财政贴息政策，对列入国家发展改革委、工信部确定的全国疫情防控重点保障企业名单的企业，给予50%贷款贴息支持。

对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，给予正常贴息。

（二）实施融资担保优惠政策。

组织省级融资担保机构，通过“免抵押信用反担保”、提供“零担保费”增信服务、减半收取再担保费、提高再担保风险分担比例等形式，支持疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大行业中小微企业、纳入政府生活保障的“三农”企业融资。

（三）实施担保贷款风险补偿政策。

利用“财政+银行+担保”模式，通过省级中小企业稳企稳岗基金设立担保贷款风险补偿金，采取“单笔赔付、总额限制”的方式，分担银行机构风险，强化信贷支持，引导和带动金融资本，合力帮助中小企业解困、稳岗、扩就业。

青岛市财政局等5部门关于进一步强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2023.01.18•【字号】•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文青岛市财政局等5部门关于进一步强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知各区（市）财政局、工业和信息化局、商务局、交通运输局、人民银行各支行，驻青各有关金融机构、供应链金融信息平台、有关企业：为加强财政金融协同联动，优化金融资源配置，支持中小微企业发展，服务实体经济，按照《山东省财政厅等5部门关于进一步优化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》（鲁财金〔2022〕28号）、《青岛市人民政府关于印发青岛市2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）》（青政发〔2023〕2号）等文件要求，经研究，实施财政金融政策融合促进供应链金融健康发展，具体事项通知如下。

一、充分认识促进供应链金融发展的重要意义发展供应链金融，是落实党中央、国务院关于深化金融改革、提升金融服务实体经济能力的重要举措，目的是通过规范盘活中小微企业持有的核心企业应付账款和商业汇票，加速核心企业信用释放，更好缓解小微企业融资难题。

围绕数字化支撑、网络化共享、规范化运作、信用化发展，加快打造符合我市实际的供应链金融体系，有利于推动重点产业链建链、强链、补链，提升供应链运作效率，促进实体经济高质量发展。

发展供应链金融，要坚持政府引导、市场运作，通过政策支持，调动企业、金融机构、供应链金融平台积极参与。

要深化改革、创新机制，革新传统金融业务抵押、担保理念，探索供应链金融的实现方式。

要统筹推进、稳妥发展，精准选择产业、企业，创新物流、信息流、资金流追溯技术，完善风险控制体系，确保供应链金融健康发展。

二、加大对供应链金融的政策支持（一）提高中小微企业应收账款融资效率。

人民银行各支行应完善配套机制，发挥应收账款融资服务平台作用，推进核心企业与平台对接，加快应付款确权，为中小微企业应收账款融资提供便利。

商业银行对财政类客户的营销策略商业银行对财政类客户的营销策略一、引言在现代市场经济中，商业银行作为金融机构之一，在为客户提供金融服务的同时，也需要开展营销活动以吸引和留住客户。

财政类客户是商业银行重要的客户群体之一，他们通常具有较高的可用资金和较大的投资需求。

为了有效开展营销活动并满足财政类客户的需求，商业银行需要制定一套合理的营销策略。

本文将详细介绍商业银行对财政类客户的营销策略，内容包括市场分析、客户分类、产品创新、渠道选择、服务提升等方面。

二、市场分析⒈宏观经济分析：了解当前国家财政政策、货币政策以及经济形势对财政类客户的影响，以把握市场机会。

⒉行业分析：深入研究财政类客户所涉及的行业，包括部门、国有企事业单位等，了解其特点、需求和规模。

⒊竞争对手分析：对其他商业银行在财政类客户市场上的竞争策略、产品和服务进行分析，为自己的营销策略制定提供参考。

三、客户分类⒈部门：包括国家、地方以及各级相关部门。

针对他们的特点和需要，制定差异化的产品和服务。

⒉国有企事业单位：包括国有企业、国有银行、国有研究院所等。

针对其特点和需求，提供专业化的金融产品和服务。

⒊其他财政类客户：包括基金、保险公司、投资机构等。

根据其投资需求和风险偏好，提供定制化的金融方案。

四、产品创新⒈资金管理产品：根据财政类客户的资金规模和特点，设计开发适合他们的各类资金管理产品，如短期理财、长期投资等。

⒉融资产品：根据财政类客户的投资和融资需求，提供定制化的融资产品，如信贷、债券等。

⒊金融衍生品：为财政类客户提供利率、汇率、商品等领域的金融衍生品，满足其风险管理和投资需求。

五、渠道选择⒈线下渠道：通过建立和完善分支机构网络，提供便捷的服务，包括柜面服务、咨询和办理等。

⒉网络渠道：建设完善的在线银行系统，提供财政类客户可随时随地进行资金管理和交易的便捷渠道。

⒊移动渠道：开发移动端应用，满足财政类客户对移动银行服务的需求，如方式银行、短信提醒等。

金融服务行业年度工作计划一、加大金融对经济发展的作用力1、加大金融对重点项目服务力度。

一是协调银行及早将重点项目贷款需求纳入年度信贷计划，做到“早贷、快贷、贷好”集中落实项目贷款到账率。

二是与人民银行、银监局建立重点项目贷款月度统计督查制度。

三是和有关部门定期召开重点项目信贷资金专项调度会议，加强项目资金跟踪与对接，让项目资金需求尽快得到补充。

四是满足重点项目保险需求，跟进我市新上项目，重点发展企业财产险和工程险等业务，为项目建设提供充分的风险保障。

2、加大金融对中小企业服务力度。

一是在专营服务机构设置方面取得突破，增加银行专门服务中小企业机构数量，引导鼓励符合条件的银行机构年内普遍设立中小企业信贷专营机构。

二是深化落实银行中小企业联络员制度。

在扩大工作试点覆盖面的基础上，不断丰富对企业融资的一揽子服务内容，突出抓好工作服务实效，建立起银行与中小企业紧密对接的长效机制。

三是建立银行机构支持中小企业的工作考核机制。

针对银行机构在专营机构设置、贷款规模、增速等方面进行考核评估，采取适度激励和补助措施，调动金融机构支持小企业发展的积极性。

四是引导银行机构创新金融产品和服务方式，采取灵活多样的抵、质押方式缓解企业贷款抵质押不足问题，争取在发行中小企业集合债券和短期融资券方面实现突破。

五是提升对中小企业金融综合服务水平，引导银行、保险、担保机构深化合作，建全企业融资担保机制，扩大出口信用保险承保覆盖面，重点加大对“外向型”企业支持力度。

到____年底，实现中小企业贷款余额占全部企业贷款余额比重达到在____%以上。

3、加大金融对“三农”服务力度。

一是优化农村地区金融机构服务网点布局，进一步增加金融机构数量。

二是出台政策措施，建立信贷资金向农村倾斜的体制机制。

三是在涉农金融产品服务创新方面实现突破，抓住农村土地经营权、林权流转制度改革契机，引导银行机构增加土地经营权、林权、海域使用权以及农业生产资料抵、质押贷款规模，建立农业保险和小额贷款互动机制，努力扩大涉农贷款规模。

中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行,中国银行保险监督管理委员会,中国证券监督管理委员会,财政部,农业农村部•【公布日期】2019.01.29•【文号】银发〔2019〕11号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文人民银行银保监会证监会财政部农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见银发〔2019〕11号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各银保监局、证监局；各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业农村厅（局）；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；中国银行间市场交易商协会：实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。

按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》有关要求，现就做好金融服务乡村振兴工作提出如下意见：一、总体要求、目标和原则（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持目标导向和问题导向相结合、市场运作和政策支持相结合，聚焦重点领域，深化改革创新，建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，完善农村金融资源回流机制，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展。

（二）工作目标。

到2020年，金融服务乡村振兴实现以下目标：金融精准扶贫力度不断加大。

2020年以前，乡村振兴的重点就是脱贫攻坚。

涉农银行业金融机构在贫困地区要优先满足精准扶贫信贷需求。

畲鼬笠榜令市径洛信质蚩岌屉会列的动方拿（彳住求奄见点））为深入贯彻省委省政府、市委市政府有关金融工作部署，更好地发挥金融在支持我市经济高质量发展中的重要作用，决定开展“提升金融服务”“防范金融风险"“优化金融环境”等三个专项行动，特制定本方案。

一、指导思想按照省委省政府对金融工作的决策部署，贯彻落实市委七届十次全会精神，对标“重要窗口”海岛风景线新目标新定位，深化金融供给侧结构性改革，深入实施融资畅通工程升级版，坚定不移深化金融改革、服务实体经济、防控金融风险、优化金融环境，全面促进全市经济高质量发展。

二、总体目标（一）加强金融保障，保持金融与经济增长基本匹配全年各项贷款余额增长15%以上；直接融资超120亿元，推动1家企业报会，力争1家企业实现IPO；力争保险业增长5%以上。

（二）提高信贷获得率，降低企业融资综合成本全年新增普惠小微首贷户2000户，信用贷款和无还本续贷业务量不低于上年；企业贷款平均利率低于全省平均水平，全市政府性融资担保机构担保费率力争下调至1.2%以内。

（三）推动自贸区金融改革，重要指标稳步增长全年力争大宗商品交易额8000亿元，油品交易额6000亿元；实现跨境人民币结算1100亿元；融资租赁业务规模450亿广。

推动将海关的进出口信用数据引入金融机构信用评价。

实施动产和权利担保统一登记，提高动产和权利担保融资效率，创新开展仓单质押、存货质押等业务。

积极探索开展商标权、专利权等知识产权质押融资。

深化“移动支付之城”建设，打造“海上移动支付”品牌，加强聚合支付、无感支付、刷脸支付应用，优化渔农村支付环境建设。

（责任单位：人行舟山市中心支行、市金融办、舟山银保监分局、市经信局、市商务局、市市场监管局、市大数据局、市财政局、舟山海关）19.不断完善金融机构体系。

优化自贸试验区金融产业发展布局，谋划自贸试验区国际资本城建设，加大金融业发展的财政扶持力度。

加大力度引进市外金融机构，重点引入和培育各类法人金融机构。

江西城市职业学院金融服务方案目录一、前言 3二、中国建设银行基本业务 3三、中国建设银行主要投资银行产品 5四、理财服务及特别推荐8五、中国建设银行的主要优势和特点14 一、前言中国建设银行江西省分行成立于1954年10月1日，50多年来建设银行以满足客户需求为己任，切实履行服务国家、服务社会、服务客户的真挚承诺，立足传统而追求创新，业务不断发展，功能不断完善，现成为机构遍布全省，服务功能齐全，技术手段先进，资产质量与盈利水平均居同行业前列，为公众信赖的具有国际水准的现代化国有商业银行。

贵单位为我行优质客户，作为建设银行的优质客户，贵单位的发展壮大倍受关注，我行愿意在过去良好的合作基础上，与贵单位结成长期合作、相互依存、共创价值、共谋发展的战略合作伙伴关系，并对贵单位的发展致以良好的祝愿！二、中国建设银行基本业务中国建设银行恪守“以客户为中心”的服务宗旨，充分利用高新科技手段加速金融创新，增强了科技运用对业务发展的支持能力，构建了综合业务网络系统、资金清算系统、网上银行服务系统等高效完备的银行电子化网络体系，不断率先推出独具特色的业务品种，为客户提供了全方位、高层次、个性化的金融服务，引导银行产品和服务的潮流。

存款业务：开办单位、个人定期存款、活期存款、通知存款和协议存款。

贷款业务：发放各类固定资产贷款、流动资金贷款；房地产开发类贷款；商业用房贷款（法人按揭购房贷款）；发放个人消费贷款，包括住房贷款、汽车消费贷款、应收帐款质押融资和搭桥贷款等；办理票据承兑、贴现及各类保证等业务。

结算：为单位、个人提供各种结算服务，在全省首家开办个人电子汇款业务。

电子汇划是我行利用自行设计、自行开发的人民币多边净额资金清算系统实现传送信息、汇划省内建行机构适时到帐，省外机构24小时到帐。

中间业务：代理发行、兑付、承销金融及政府债券；代理财政部门和国家开发银行委托拨款、贷款业务；代理财政基建基金；代理行政事业性收费；提供代理保险、代发（工资）、代收付（费）、代保管、出租保管箱、项目评估、资产评估、审查工程预（决）算、业务咨询、投资顾问、财务顾问等服务。

中小微企用好财政贴息政策实施方案一、用好财政贴息政策对符合条件的小微企业提供最高额度为300万元的创业担保贷款, 贷款市场报价利率（LPR）减去150个基点以下局部由借款企业承当，剩余局部财政给予贴息。

对民族贸易和民族特需商品定点生产企业生产经营性贷款，按照不高于贷款本金2. 88%给予贴息。

对中小微企业通过专利权质押方式获得银行贷款，企业按期还本付息后，按已支付贷款年利息的50%给予贴息补助，对一个企业年度内贴息额度最高不超过 20万元。

二、建立多层次金融供给体系，加大信贷投放力度加大中小微企业信贷支持。

各银行业金融机构要结合省情实际，按照普惠型小微企业贷款增速要求，单列全年监管考核口径下的小微企业信贷投放计划。

政策性银行要发挥资金利率低、期限长的优势，综合运用直贷、转贷及“直贷+转贷”模式，持续增加中小微企业信贷供给。

大型银行和股份制银行要加大向总行申请普惠型小微企业信贷计划力度，为我省争取更多的普惠信贷额度，实现全年新增小微企业法人首贷户数量高于上年。

地方法人银行要将服务中小微企业作为自身改制化险、转型开展的重要战略方向，加大信贷投放力度。

力争2022年实现银行业新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降, 实现单户授信1000万元以下（含）的普惠型小微企业贷款“两增”目标。

降低中小微企业融资本钱。

中小微企业贷款利率定价机制应动态反映贷款市场报价利率（LPR）走势，统筹考虑中小微市场主体资质、经营状况、担保方式、贷款期限等情况，推动综合融资本钱稳中有降。

严格落实税费支持政策，清理不合理收费和违规转嫁本钱、变相增加综合融资本钱行为。

对受疫情影响严重行业和地区的中小微企业，鼓励阶段性实行更优惠的利率和服务收费，减免罚息，减轻困难企业负担。

增强中小微企业贷款可获得性。

加大信贷产品创新力度，针对中小微企业轻资产特点，积极推广存货、仓单、应收账款、知识产权等动产和权利质押融资业务，降低对不动产等传统抵押物的过度依赖，着重提高信用贷款发放比例。

发挥财政资金激励引导作用实施方案一、总体要求不断完善财政金融协同机制，持续深化金融供给侧结构性改革，精准聚焦民营和小微企业、三农等经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好发挥财政资金引导激励作用，提升金融服务能力，推动普惠金融发展，为推动我市当好两个先行的开路先锋、加快建设更具活力的千年商港、幸福温州提供强有力的财政金融保障。

二、工作保障（一）健全工作机制建立健全财政+金融+产业工作机制，研究财政支持普惠金融发展举措，打造优异的金融服务环境。

建立常态化沟通协调机制，定期沟通研判工作进展，及时协调解决难点问题。

（二）强化服务对接开展共同富裕金融专员进社入村行动，助推乡村振兴和共同富裕。

深化推进金融专家顾问服务活动，由金融机构领导组成金融专家团，为企业提供金融综合解决方案。

深入实施百行进万企专项行动，引导金融企业上门服务送政策、送资金、送服务。

（三）加强动态监测金融监管部门定期监测分析通报各项普惠金融指标情况，全面掌握普惠金融服务基础数据信息，并对薄弱环节予以精准指导，推动金融机构为民营和小微企业、三农等主体提供更加精准高效的金融服务。

（四）开展宣传引导依托共富金融专员、金融联络员等载体，推动普惠金融知识进农村、进社区、进企业、进学校，多层面、多角度持续宣传普惠金融和金融基础知识，提升居民金融素养和金融风险识别防范能力，营造良好金融生态。

三、工作举措（一）优化普惠金融资源配置，支持经济高质量发展1、提升金融服务先进制造业完善对战略性新兴产业、先进制造业和专精特新企业的金融服务,积极满足制造业企业中长期、多元化金融服务需求。

强化企业培育，将具备条件的省级以上专精特新企业纳入市级重点企业名单进行培育,鼓励企业抢抓北京证券交易所设立契机申报支持企业参与资本市场直接融资。

加大对先进制造业的供应链金融支持，支持中小企业开展应收账款、存货、仓单融资等业务，依托中征应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。