安全管理体系SMS的几个基本概念

安全管理体系知识安全管理体系知识一、对安全管理体系（SMS）的认识（一）民航安全管理体系（SMS）的定义：（ICAO）安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。

（二）SMS的基本构成安全政策安全风险管理安全保证安全促进（三）相关定义1.安全：安全是一种状态，通过持续的危险源辨识和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。

2.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。

3.衍生风险：作为风险控制结果无意中带来的新风险。

（四）安全责任义务部门所有人员都有安全责任。

航卫中心管理者将安全责任指标进行有效分解，基层岗位人员需严格按岗位职责执行，发现危险，立即报告。

（五）从业人员权利和义务1.8个权利：政府保护权、知情权、建议权、上告权、受培训权、拒绝权、避险权、赔偿权2.2项义务：遵章守纪义务、隐患报告义务（六）风险管理三部曲：危险识别、风险评估、风险控制。

（七）危险识别：在运行系统中识别危险，识别危险造成的后果。

危险是存在的，不一定有后果。

1.危险：是可能造成人员伤亡、设备或结构受损、材料缺失或执行能力减弱的条件或物体。

危险是客观存在的条件或物体。

2.危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。

危险源是一种状态。

3.危险如何变成危险源？危险并不一定会对系统造成损失，或是系统的负面组成部分。

只有当危险与系统的运行相遇的时候，它们的破坏潜力才可能成为一个安全顾虑，即构成所谓的危险源。

4.危险源的分类：（1）自然危险源：运行发生的自然环境。

（2）技术危险源：能源（电、燃料、水压、气压等等）和对运行所必需的安全功能的各种危险（可能的硬件失效、软件故障或出现警告等等）（3）经济危险源：运行时的社会政治环境。

S M S安全管理体系简介 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。

的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。

(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。

(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。

3.SMS的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。

(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。

(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

2006年3月,国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。

安全管理体系（SMS）简介一、对安全管理体系（SMS）的认识1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。

3.SMS的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点：（1）安全成为核心价值。

（2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。

（3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

（4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架：（1）安全管理计划（2）文件记录体系（3）安全监督机制（4）培训系统（5）质量保证系统（6）应急预案二、中国民航推行安全管理体系（SMS）的背景? 2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

? 2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。

安全管理体系知识一、对安全管理体系（SMS）的认识（一）民航安全管理体系（SMS）的定义：（ICAO）安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。

（二）SMS的基本构成安全政策安全风险管理安全保证安全促进（三）相关定义1.安全：安全是一种状态，通过持续的危险源辨识和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。

2.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。

3.衍生风险：作为风险控制结果无意中带来的新风险。

（四）安全责任义务部门所有人员都有安全责任。

航卫中心管理者将安全责任指标进行有效分解，基层岗位人员需严格按岗位职责执行，发现危险，立即报告。

（五）从业人员权利和义务1.8个权利：政府保护权、知情权、建议权、上告权、受培训权、拒绝权、避险权、赔偿权2.2项义务：遵章守纪义务、隐患报告义务（六）风险管理三部曲：危险识别、风险评估、风险控制。

（七）危险识别：在运行系统中识别危险，识别危险造成的后果。

危险是存在的，不一定有后果。

1.危险：是可能造成人员伤亡、设备或结构受损、材料缺失或执行能力减弱的条件或物体。

危险是客观存在的条件或物体。

2.危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。

危险源是一种状态。

3.危险如何变成危险源？危险并不一定会对系统造成损失，或是系统的负面组成部分。

只有当危险与系统的运行相遇的时候，它们的破坏潜力才可能成为一个安全顾虑，即构成所谓的危险源。

4.危险源的分类：（1）自然危险源：运行发生的自然环境。

（2）技术危险源：能源（电、燃料、水压、气压等等）和对运行所必需的安全功能的各种危险（可能的硬件失效、软件故障或出现警告等等）（3）经济危险源：运行时的社会政治环境。

5.安全隐患：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

SMS安全管理体系简介.安全管理体系(SMS)简介安全管理体系(SMS)是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运营、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中。

SMS包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

SMS的目标是提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。

SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节。

通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生。

风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

SMS具有以下特点：安全成为核心价值；面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键；被动式(事后管理)与主动式(事前管理)兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故；能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

SMS的组成框架包括安全管理计划、文件记录体系、安全监督机制、培训系统、质量保证系统和应急预案。

___推行安全管理体系(SMS)的背景2005年3月，___局长到___访问，期间介绍了加拿大开展___的情况和___的理念。

___局长在会见时提出，希望___帮助___建立___，由此正式拉开了___开展SMS研究的序幕。

2006年3月，___通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。

该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。

局方传统的监督方法注重符合技术标准。

1、什么是安全管理系统（SMS）？安全管理:是组织为达到预期水平的安全指标而采取的系统地管理组织运行风险的行为。

ICAO对机场安全管理系统（SMS）的定义如下，机场管理安全的系统，包括为实现机场安全目标的组织结构、职责分配、工作程序和预防措施等，以保证在机场的安全得到控制，并确保其安全使用。

英美等国对安全管理系统(SMS)的定义：SMS是一个组织为了实现安全目标，贯彻安全政策，而将组织结构、职责、工作程序和规定等安全要素整合起来的、明确的安全管理模式。

结合我国实际的安全管理系统（SMS）定义：以清楚透明、系统全面、积极预防的方式来实现系统的安全管理。

其中：清楚透明是指所有的安全管理活动应以文件等形式清楚描述或记录下来，且应是具有透明度的，独立于其它管理活动；系统全面是指安全管理活动应有计划地在全系统中持续展开；积极预防是指在风险转变成不安全事件并造成安全负面影响前，采取一种识别危险并消除风险的预防性方法。

2、SMS的核心理论是什么？SMS的核心理论是风险管理，风险管理的三个步骤“危险识别、风险评估、风险控制与管理”几乎涉及并影响所有的安全管理行为（安全信息管理、安全评估、事故调查、安全临近等），它也是主动控制安全的最有效的方式。

3、SMS的框架及主要内容是什么？各国SMS的内容略有不同，但总体来看，SMS可分为两大部分：强制执行部分和建议执行部分。

其中，强制执行部分主要是通过法规、规章、强制标准的方式体现，建议执行部分主要是通过ICAO的S MS《指导手册》形式体现。

《指导手册》不仅是对强制执行部分的有效补充，也可以成为贯彻落实执行强制法规要求的指导材料。

通常情况下，一个组织可以通过选择多种方法来实现安全管理的需要，但是绝不存在某一个适合所有组织的单一模型，而应根据自己的规模、复杂度、运行方式、安全文化、运行环节等情况来决定自己的安全管理结构、安全工作思路和方法。

具体说，空管SMS将包含如下内容：安全文化、安全政策、组织要求、SMS主管、各层人员安全职责、日常安全监督检查、事件调查数据管理、风险管理、安全评估、安全审计、安全提高、质量保证、应急措施、人员培训、自愿（无惩罚）报告、文档管理、实施计划及跟踪评估等。

SMS安全管理体系简介什么是SMS安全管理体系?SMS安全管理体系是指安全管理机构或航空公司为确保航空安全，保证航空运输安全，而制定的一套安全管理体系，用于管理和控制风险。

为什么需要SMS安全管理体系?随着航空工业的发展，民用航空事故的发生频率正在不断增加，为确保航空运输的安全、可靠和高效，正在逐步形成SMS安全管理体系的要求。

各国民航主管部门和航空公司要通过完善和推广SMS安全管理体系，加强管理、强化法制，提高航空运输的安全性和市场竞争力。

SMS安全管理体系的组成SMS安全管理体系一般包括以下组成部分：安全目标安全目标是指航空公司或安全管理机构通过SMS安全管理体系策划确保航空安全的指导目标，是对于安全保障要求的定量化描述。

安全政策安全政策是指为实现安全目标，航空公司或安全管理机构制定的一系列安全管理方针和程序，是指导安全管理实施的总体方向。

安全管理体系手册安全管理体系手册是通过航空公司或安全管理机构对安全管理工作的全面描述和介绍，其中包括安全目标、安全政策、安全管理体系描述等内容。

危险源识别与风险评估危险源识别与风险评估就是针对于航空运行过程中的各种情况，进行及时的识别和评估，对经过评估危险较大的情况进行应对措施。

信息系统及人员培训信息系统是为了对于安全管理信息进行数据化存储和管理；人员培训则是为了对相关人员进行安全管理和应对措施的培训和考核。

SMS安全管理体系的运用首先，系统规定的程序要严格遵守，这也是让所有的人员都能够遵循的步骤，能够指导员工如何处理危机情况。

其次，应对措施要即时有效，航空公司或安全管理机构应制定适合企业实际情况的应对方案，以便在危机发生时能够及时响应。

最后，还要在危机事件发生后进行事故调查，以分析原因，从而形成预防措施，为之后的安全管理工作提供参考。

SMS安全管理体系的实践效果表面上看，SMS安全管理体系的实施提高了安全管理的工作的精准性和便捷性。

从根本上来说，SMS安全管理体系真正的作用是将安全意识进行灌输，让每一个个体都将安全管理作为日常工作的核心，安全就好像是一种生活态度一样。

SMS安全管理体系简介什么是SMS安全管理体系SMS全称为Safety Management System，也就是安全管理体系。

它是为了帮助组织管理各种安全相关风险和机遇而建立的一套制度、程序、流程和工具等综合体系。

在这个体系下，组织能够识别和控制潜在的安全风险，提高工作效率，提供安全的服务，并持续改进企业的安全管理。

SMS安全管理体系的优点1.提高安全水平：通过SMS安全管理体系，企业能够对存在潜在风险做到严格管控，从而提高自身的安全水平。

2.减少事故发生：企业能够通过SMS安全管理体系精准地发现安全风险，及时采取措施，避免事故的发生。

3.减少损失：企业能够在最短的时间内快速采取相应的措施，减少事故造成的损失。

4.增强安全文化：凭借SMS安全管理体系有效的运用，企业能够扩大员工对于安全文化的认同，形成良好的企业安全文化氛围。

SMS安全管理体系的组成SMS安全管理体系包括以下组成部分：政策与目标包括企业安全责任、安全目标、安全管控指标、安全资源分配等等，这些都是企业安全管理的基本要素，也是企业安全管理的目标和标准。

规划与实施包括安全管理体系的规划与实施流程。

在这一方面，企业需要建立安全运营流程图、防御纪律、安全标准和安全控制文件等一系列的文件和流程，从而有效地组织、管理和控制各方面的安全管理工作。

测量与改进包括安全目标达成情况的测量、监控和反馈，以及安全事件的记录、分析和处理。

通过这一组成部分，企业能够更好地识别和评估自身的安全管理水平，并及时采取改进措施，持续提高安全水平和控制能力。

培训与普及企业需要建立完善的安全培训体系，将安全知识、安全技能向全员普及，并配合组织的实际情况，制定不同层次的安全培训计划。

这一组成部分是最终保障企业安全的重要手段。

SMS安全管理体系的实施步骤1.确定安全管理责任企业需要明确安全管理的责任分工和层次并将这些职责纳入企业安全策略。

同时，确定与安全管理相关的流程和制度，并将其落实到各个部门的管理操作中。

安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。

3.SMS的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。

(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。

(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

2006年3月,国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。