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【安全管理】民航安全管理体系解析（上篇）一、前言中国民航局正在积极推进安全管理体系（Safety Management System——SMS ）的建设，这是世界航空运输界面对安全管理形势提出的一种全新的管理模式，是航空安全管理发展的最新成果。
我国民航安全纪录已处在领先地位，但航空运输总量持续高速增长，国家和社会公众对航空公司安全期望日益增长。
民航局作为行业安全主管部门，不断通过安全管理体系（SMS ）实施，引导航空业优化和完善安全运行管理系统机制，规范运行，提高管理效能，保持持续安全。
本文从中国民航引入安全管理体系（SMS ）的背景、安全管理体系（SMS ）的内涵、安全管理体系（SMS ）的理论基础、安全管理体系（SMS ）建设的建议等几个方面，对民航安全管理体系（SMS ）进行阐述和解析，希望能够引起大家对民航安全管理体系（SMS）的重视和更进一步地研究，从而，更好地推进东航安全管理体系（SMS）的建设。
二、中国民航引入安全管理体系的背景安全管理体系（SMS）是航空安全管理发展的最新管理模式。
纵观航空安全管理的发展，航空安全管理共经历了三个阶段：第一阶段：是20 世纪70 年代之前的技术致因理论。
那个时期飞行事故主要是由于机械和不安全飞行规章制度两方面原因造成的，管理的特点是对机械设备等硬件进行改进；基于事故识别和分析飞行器的缺陷，并努力进行建章立制以防止事故再次发生。
随着新工艺、新技术、新材料的应用，硬件设备可靠性大幅地提高，各项规章制度不断健全，由此造成的航空事故率也逐步降低。
第二阶段：是人为因素研究阶段。
从20 世纪70 年代中期，人为因素造成的航空事故所占比率上升到70%～80% ，而技术因素已逐步降低到20%～30% 。
当时航空安全管理的特点是改进人机界面，建立人员培训体制，完善各种规章和程序，优化机组管理（CRM），营造良好的安全文化。
第三阶段：是组织系统阶段，开始于20 世纪80 年代后期，特点是研究组织和管理因素对事故原因的影响。
S M S安全管理体系简介 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。
2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。
的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。
4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。
(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。
(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。
(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。
5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。
安全管理体系知识一、对安全管理体系（SMS）的认识（一）民航安全管理体系（SMS）的定义：（ICAO）安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是管理安全的一种系统方法，包括必要的组织结构、责任、政策和程序。
（二）SMS的基本构成安全政策安全风险管理安全保证安全促进（三）相关定义1.安全：安全是一种状态，通过持续的危险源辨识和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。
2.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。
3.衍生风险：作为风险控制结果无意中带来的新风险。
（四）安全责任义务部门所有人员都有安全责任。
航卫中心管理者将安全责任指标进行有效分解，基层岗位人员需严格按岗位职责执行，发现危险，立即报告。
（五）从业人员权利和义务1.8个权利：政府保护权、知情权、建议权、上告权、受培训权、拒绝权、避险权、赔偿权2.2项义务：遵章守纪义务、隐患报告义务（六）风险管理三部曲：危险识别、风险评估、风险控制。
（七）危险识别：在运行系统中识别危险，识别危险造成的后果。
危险是存在的，不一定有后果。
1.危险：是可能造成人员伤亡、设备或结构受损、材料缺失或执行能力减弱的条件或物体。
危险是客观存在的条件或物体。
2.危险源：有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡，或者系统、设备或财产遭破坏或受损，或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。
危险源是一种状态。
3.危险如何变成危险源？危险并不一定会对系统造成损失，或是系统的负面组成部分。
只有当危险与系统的运行相遇的时候，它们的破坏潜力才可能成为一个安全顾虑，即构成所谓的危险源。
4.危险源的分类：（1）自然危险源：运行发生的自然环境。
（2）技术危险源：能源（电、燃料、水压、气压等等）和对运行所必需的安全功能的各种危险（可能的硬件失效、软件故障或出现警告等等）（3）经济危险源：运行时的社会政治环境。
5.安全隐患：是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
民航安全管理名词解释
民航安全管理是指为确保民航运输系统的安全运行而采取的一
系列管理措施。
下面是一些民航安全管理中常见的名词解释：
1. 安全管理体系（SMS）：安全管理体系是指民航组织通过建立一套完整的安全管理机制，包括政策、目标、程序和实践，以实现安全管理目标的一种系统性方法。
2. 风险管理：风险管理是指通过识别、评估和控制潜在危险和风险来保证民航运输系统的安全。
这包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监控等步骤。
3. 事故调查：事故调查是一种对发生的事故或事件进行详细调查和分析的过程。
通过事故调查，可以确定事故的原因和责任，并提出预防措施，以防止类似事故再次发生。
4. 安全培训：安全培训是指为民航从业人员提供必要的培训课程和指导，以提高他们的安全意识和技能。
这包括飞行员培训、机组人员培训、地面人员培训等。
5. 安全审核：安全审核是指定期对民航组织进行安全管理体系的审核和评估，以确保其符合相关的安全标准和规定。
这包括对安全政策、
安全目标、安全程序等的审核。
6. 民航运输安全：民航运输安全是指在民航运输过程中，保障乘客、机组人员和财产安全的一系列措施。
这包括飞机设备的安全性、飞行操作的安全性、航空公司的安全管理体系等。
通过科学合理的民航安全管理，可以最大程度地减少事故和意外事件的发生，保障乘客和机组人员的生命安全和财产安全，提高民航运输的信任度和可靠性。
SMS安全管理体系简介什么是SMS安全管理体系?SMS安全管理体系是指安全管理机构或航空公司为确保航空安全，保证航空运输安全，而制定的一套安全管理体系，用于管理和控制风险。
为什么需要SMS安全管理体系?随着航空工业的发展，民用航空事故的发生频率正在不断增加，为确保航空运输的安全、可靠和高效，正在逐步形成SMS安全管理体系的要求。
各国民航主管部门和航空公司要通过完善和推广SMS安全管理体系，加强管理、强化法制，提高航空运输的安全性和市场竞争力。
SMS安全管理体系的组成SMS安全管理体系一般包括以下组成部分：安全目标安全目标是指航空公司或安全管理机构通过SMS安全管理体系策划确保航空安全的指导目标，是对于安全保障要求的定量化描述。
安全政策安全政策是指为实现安全目标，航空公司或安全管理机构制定的一系列安全管理方针和程序，是指导安全管理实施的总体方向。
安全管理体系手册安全管理体系手册是通过航空公司或安全管理机构对安全管理工作的全面描述和介绍，其中包括安全目标、安全政策、安全管理体系描述等内容。
危险源识别与风险评估危险源识别与风险评估就是针对于航空运行过程中的各种情况，进行及时的识别和评估，对经过评估危险较大的情况进行应对措施。
信息系统及人员培训信息系统是为了对于安全管理信息进行数据化存储和管理；人员培训则是为了对相关人员进行安全管理和应对措施的培训和考核。
SMS安全管理体系的运用首先，系统规定的程序要严格遵守，这也是让所有的人员都能够遵循的步骤，能够指导员工如何处理危机情况。
其次，应对措施要即时有效，航空公司或安全管理机构应制定适合企业实际情况的应对方案，以便在危机发生时能够及时响应。
最后，还要在危机事件发生后进行事故调查，以分析原因，从而形成预防措施，为之后的安全管理工作提供参考。
SMS安全管理体系的实践效果表面上看，SMS安全管理体系的实施提高了安全管理的工作的精准性和便捷性。
从根本上来说，SMS安全管理体系真正的作用是将安全意识进行灌输，让每一个个体都将安全管理作为日常工作的核心，安全就好像是一种生活态度一样。
安全管理体系（SMS）简介一、对安全管理体系（SMS）的认识1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。
2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享3.SMS的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。
4. SMS具有以下特点：（1）安全成为核心价值。
（2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。
（3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。
（4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。
5. SMS的组成框架：（1）安全管理计划（2）文件记录体系（3）安全监督机制（4）培训系统（5）质量保证系统（6）应急预案二、中国民航推行安全管理体系（SMS的背景2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS, 由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。
2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。
安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。
2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。
3.SMS的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。
4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。
(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。
(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。
(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。
5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。
2006年3月,国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》的第30次修订。
安全管理体系S M S简介Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】安全管理体系（SMS）简介一、对安全管理体系（SMS）的认识1. SMS的定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入到公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合局方的规章要求。
2. SMS的目标：提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正，对由审计形成的报告实施共享等。
的理论基础：SMS最基本的理论是Reason理论，前提是人是会犯错误的，事故是由多种因素组合产生的，人只是导致事故发生的最后一个环节；通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成，从而避免事故的发生；风险的控制是安全生产的全程控制，包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。
4. SMS具有以下特点：（1）安全成为核心价值。
（2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工是SMS的关键。
（3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。
（4）能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。
5. SMS的组成框架：（1）安全管理计划（2）文件记录体系（3）安全监督机制（4）培训系统（5）质量保证系统（6）应急预案二、中国民航推行安全管理体系（SMS）的背景2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。
