民航安全管理体系SMS精选

【安全管理】民航安全管理体系解析（上篇）一、前言中国民航局正在积极推进安全管理体系（Safety Management System——SMS ）的建设，这是世界航空运输界面对安全管理形势提出的一种全新的管理模式，是航空安全管理发展的最新成果。

我国民航安全纪录已处在领先地位，但航空运输总量持续高速增长，国家和社会公众对航空公司安全期望日益增长。

民航局作为行业安全主管部门，不断通过安全管理体系（SMS ）实施，引导航空业优化和完善安全运行管理系统机制，规范运行，提高管理效能，保持持续安全。

本文从中国民航引入安全管理体系（SMS ）的背景、安全管理体系（SMS ）的内涵、安全管理体系（SMS ）的理论基础、安全管理体系（SMS ）建设的建议等几个方面，对民航安全管理体系（SMS ）进行阐述和解析，希望能够引起大家对民航安全管理体系（SMS）的重视和更进一步地研究，从而，更好地推进东航安全管理体系（SMS）的建设。

二、中国民航引入安全管理体系的背景安全管理体系（SMS）是航空安全管理发展的最新管理模式。

纵观航空安全管理的发展，航空安全管理共经历了三个阶段：第一阶段：是20 世纪70 年代之前的技术致因理论。

那个时期飞行事故主要是由于机械和不安全飞行规章制度两方面原因造成的，管理的特点是对机械设备等硬件进行改进；基于事故识别和分析飞行器的缺陷，并努力进行建章立制以防止事故再次发生。

随着新工艺、新技术、新材料的应用，硬件设备可靠性大幅地提高，各项规章制度不断健全，由此造成的航空事故率也逐步降低。

第二阶段：是人为因素研究阶段。

从20 世纪70 年代中期，人为因素造成的航空事故所占比率上升到70%～80% ，而技术因素已逐步降低到20%～30% 。

当时航空安全管理的特点是改进人机界面，建立人员培训体制，完善各种规章和程序，优化机组管理（CRM），营造良好的安全文化。

第三阶段：是组织系统阶段，开始于20 世纪80 年代后期，特点是研究组织和管理因素对事故原因的影响。

浅析民航安全管理体系SMS——以自助值机服务为切入点一、背景安全与服务一直以来被视为航空公司赖以生存的基石，两者缺一不可。

早在1957年10月，周恩来总理就给全民航工作提出了“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的基本方针。

安全是航空公司提供优质服务的基础，而服务能让安全飞行锦上添花。

但是反思当下我们不难发现，航空企业差异化竞争激烈，区域型航空公司和廉价航空如雨后春笋般出线冲击市场，各大航企力拼服务产品、价格优势以及航线资源等，但是否忽视了安全工作的投入？马航灾难性事故发生后，曾经的SKYTRAX五星级航空公司即使再优秀的服务在生命陨落面前也都显得那么苍白，毫无色彩。

所以我们要强调飞机归根到底只是一种便捷快速的交通工具，客运服务最根本的是要将旅客安全的送达目的地。

安全管理和风险控制等工作的开展才是民航的生命线，将服务回归安全的本质是航企持续发展下去的基本要求。

二、研究意义作为厦门航空公司的前端窗口单位，地面服务保障部值机处的工作包括帮助旅客办理行李托运，安排旅客座位，登机牌打印和特殊旅客服务等。

这其中所涉及的安全隐患相比于飞行安全、客舱安全、空防安全等为人所熟知的主要风险源，似乎并不被重视，但“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

根据我们所熟知的蝴蝶效应，如果不对前端的小问题加以纠正、及时遏制、防微杜渐，小问题就会有趋势演变成大问题。

任何的安全事故都不是一朝一夕的偶然现象，而是长期积累量变到质变的结果。

一个航空公司的良好运行需要几十年的努力和运气，但毁掉它也许只是一个小小的操作或失误。

以往的安全生产管理停留在发生问题——原因分析——整顿改进——再发生问题——原因分析——再整顿改进的被动模式，航班保障工作中低级差错、违规操作不断重复发生。

这种对已发事故的关注忽视了事故金字塔的底座部分——事故症候以及事故隐患的控制和管理，也忽视了安全信息的收集和流通、人为因素、部门协作及安全文化的作用。

这本质上也称不上安全管理，是治理事故而不是预防事故。

S M S安全管理体系简介 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT安全管理体系(SMS简介一、对安全管理体系(SMS的认识1. SMS的定义:安全管理体系(safety management system,简称:SMS是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理,融入到公司的整个组织机构和管理活动中,包括目标设定、计划和绩效评估等,最终实现安全运行和符合局方的规章要求。

2. SMS的目标:提高对安全的主客观认识、促进安全基础设施的标准化建设、提高风险分析和评估能力、加强事故防范和补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控,以及通过审计对所有不符合标准的方面进行纠正,对由审计形成的报告实施共享等。

的理论基础:SMS最基本的理论是Reason理论,前提是人是会犯错误的,事故是由多种因素组合产生的,人只是导致事故发生的最后一个环节;通过风险控制的方法可以阻止事故链的形成,从而避免事故的发生;风险的控制是安全生产的全程控制,包括事前的主动控制、事中的持续监督控制和事后的被动控制。

4. SMS具有以下特点:(1安全成为核心价值。

(2面向全公司,包括供应商、代理人及商业合伙人,特别强调必须有管理人员参与;面向全员,特别强调员工是SMS的关键。

(3被动式(事后管理与主动式(事前管理兼备,采用安全评估和风险管理等手段积极预防事故。

(4能与现有的工作流程及其它业务活动计划兼容。

5. SMS的组成框架:(1安全管理计划(2文件记录体系(3安全监督机制(4培训系统(5质量保证系统(6应急预案二、中国民航推行安全管理体系(SMS的背景2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,杨元元局长在会见时提出,希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。

航空公司安全管理系统（SMS）的背景及基本原理中国民航学院安全学院译印2005年8月目录简介这部分将对安全管理系统（SMS）进行简单的介绍。

SMS通过对危险（是航空运行的固有属性）进行有效的管理来保证航空营运人的健康运行的主动措施。

简单表述为：·SMS是一个系统方法的工作员。

·SMS将员工和管理者、经验和信息结合在一起。

·SMS与管理当局的审核系统相关联。

目标我们的目标是解释SMS的背景和理论，并概括航空公司要建立和实施一个有效的公司的SMS方案需要采取的措施。

我们将检查管理人员和员工的任务和作用，并详细介绍作为SMS核心的安全风险评估（SRA）方法.收益在航空安全中最大的挑战是在公司内进行积极的变革以改善安全。

在这一点上，如果你想工作非常有效率，那么你一定要保证你的可信度和客观性。

只要具备了充分的知识和技能，你就可以持续的改进公司的安全目标。

这个手册提供了评估航空公司安全性能的方法，并根据需要进行有效的变革。

这个观点可以帮助你更高效的与政府部门进行工作，他们同时也开始把同样的理念和方法引入到他们的操作之中。

SMS起源于英国和澳大利亚；欧洲联邦航空局也推荐SMS。

在北美，加拿大运输部正通过管理当局要求的形式在所有航空运行中实施SMS，美国联邦航空局也在推动SMS的应用。

本手册的目的是提供知识和技能，以改善风险管理决策并为对公司运行具有最大威胁的问题分配资源。

运用SMS方法可以帮助你有效的评估风险和制定解决方案。

SMS鼓励实事求是的辩论并提供安全问题的沟通方法，这些安全问题对公司决策者具有强制性的和说服力。

SMS是一种着眼于整个组织的管理模式。

它将航线管理、安全专业知识和全体员工综合在一起构建公司范围的“安全文化”。

安全文化对公司的运行和繁荣是至关重要的。

从传统的安全方法到涵盖整个组织的方法的转变是安全发展的关键。

在20世纪初期，一个着名的英国法学家发现：“每一起事故都是组织故障的表现”到了21世纪，这个观点仍是正确的。

民航安全管理体系（SMS）审核员培训管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------民航安全管理体系（SMS）审核员培训管理办法第一章总则第一条为规范民航安全管理体系（SMS）审核员培训管理，依据《民用航空安全管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2018年第3号）、《民航安全管理体系（SMS）审核管理办法》（民航规〔2021〕12号），制定本办法。

第二条本办法适用于《民航安全管理体系（SMS）审核管理办法》（民航规〔2021〕12号）中规定的SMS外审审核员（以下简称审核员）培训及审核员培训机构管理。

第三条中国民用航空局航空安全办公室（以下简称民航局航安办）统一负责审核员的培训管理工作，包括成立评审专家组，评审培训教员、课件和题库，评估培训机构，指导教员团队建设，监督培训质量，组织开展培训理论研讨和交流等工作。

第二章审核员培训与考核第四条在航空安全管理、飞行运行、适航维修、机场管理、空中交通管理、航空运输管理或航空器设计、制造等专业领域具有3年以上工作经历的民航相关单位人员，均可参加审核员培训机构组织开展的审核员培训。

《审核员培训报名表》见附件一。

第五条培训内容包括：SMS基础知识、SMS审核管理办法、审核标准及要点、审核技巧、审核案例分析、审核模拟练习、审核报告编写。

《审核员培训大纲》见附件二。

第六条培训考核采用百分制，由考勤10分、机考90分（包括主观题30分、客观题60分）组成。

第七条培训期间每日进行考勤登记，全勤为10分，一次未考勤登记扣5分，两次未考勤登记取消考核资格。

第八条机考内容为题库中随机抽选的5道主观题（每题6分）、60道选择题（包括单选题和多选题，每题1分），考核时长120分钟。

航空公司安全管理制度1. 简介航空公司安全管理制度（Airline Safety Management System，简称SMS）是航空公司为保障航空运输安全而建立的一套完整的管理体系。

该制度包括安全政策、安全目标、安全风险评估和控制、安全监测与报告等内容，旨在确保航空公司在各个环节和业务过程中始终保持安全稳定的状态。

2. 安全政策航空公司应制定明确的安全政策，确保所有员工都能理解并遵守。

安全政策的主要内容包括：确保航空安全是航空公司的首要任务，落实安全责任到每个员工，建立安全管理制度，并不断进行改进和提升。

3. 安全目标航空公司应确定明确的安全目标，并制定相应的措施来实现这些目标。

安全目标应具体、可衡量，并与航空公司的经营目标相一致。

常见的安全目标包括减少事故率、降低人员伤亡率、提高飞行安全质量等。

4. 安全风险评估与控制航空公司应建立健全的安全风险评估与控制机制，及时识别和评估可能存在的安全风险，并采取相应的措施予以控制。

安全风险评估应综合考虑内外部因素，包括设备故障、人为疏忽、自然灾害等。

5. 安全监测与报告航空公司应定期进行安全监测和评估，对可能存在的安全隐患进行报告和处理。

监测的内容包括飞行数据分析、安全事件报告、安全培训等。

报告应准确、及时，确保上级管理层能获得全面的安全信息。

6. 总结航空公司安全管理制度是确保航空运输安全的重要工具。

通过明确的安全政策、具体的安全目标、科学的安全风险评估与控制机制以及有效的安全监测与报告体系，航空公司能够持续改进安全管理水平，为乘客和员工提供安全可靠的航空运输服务。

以上是航空公司安全管理制度的简要介绍，希望对您有所帮助。

安全管理体系（SMS）简介一、对安全管理体系（SMS）得认识1、SMS得定义：安全管理体系（safety management system,简称：SMS）就是一个系统得、清晰得与全面得安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务与人力资源管理，融入到公司得整个组织机构与管理活动中，包括目标设定、计划与绩效评估等，最终实现安全运行与符合局方得规章要求。

2、SMS得目标：提高对安全得主客观认识、促进安全基础设施得标准化建设、提高风险分析与评估能力、加强事故防范与补救行动、维护或增加安全有效性、持续对内部进行事故征候监控，以及通过审计对所有不符合标准得方面进行纠正，对由审计形成得报告实施共享等。

3、SMS得理论基础：SMS最基本得理论就是Reason理论，前提就是人就是会犯错误得，事故就是由多种因素组合产生得，人只就是导致事故发生得最后一个环节；通过风险控制得方法可以阻止事故链得形成，从而避免事故得发生；风险得控制就是安全生产得全程控制，包括事前得主动控制、事中得持续监督控制与事后得被动控制。

4、SMS具有以下特点：（1）安全成为核心价值。

（2）面向全公司，包括供应商、代理人及商业合伙人，特别强调必须有管理人员参与；面向全员，特别强调员工就是SMS得关键。

（3）被动式（事后）管理与主动式（事前）管理兼备，采用安全评估与风险管理等手段积极预防事故。

（4）能与现有得工作流程及其它业务活动计划兼容。

5、SMS得组成框架：（1）安全管理计划（2）文件记录体系（3）安全监督机制（4）培训系统（5）质量保证系统（6）应急预案二、中国民航推行安全管理体系（SMS）得背景2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS得情况与SMS得理念，杨元元局长在会见时提出，希望加拿大民航局帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究得序幕。

2006年3月，国际民航组织理事会通过了对附件6《航空器运行》得第30次修订。

实用文档航空公司安全管理系统（SMS）的背景及基本原理中国民航学院安全学院译印2005年8月实用文档目录简介 (1)0.1 目标 (1)0.2 SMS 收益 (1)第 1 章背景 (3)1.1航空安全历史 (3)1.1.1机械阶段 (3)1.1.2人为因素阶段 (3)1.1.3组织阶段 (3)1.2Westrum 的组织观点 (4)1.2.1病态型组织 (4)1.2.2官僚型组织 (4)1.2.3成长型组织 (4)1.3事故起因的里森模型 (5)1.3.1组织失效的类型 (6)1.4传统的安全管理 (6)1.4.1安全管理者 (6)1.5安全改革 (7)1.5.1安全文化 (7)第 2 章 SMS 的基础 (9)2.1起源 (9)2.1.1系统安全的步骤 (9)2.1.2.......................................................... SMS/ 系统安全定义102.2SMS 目标 (10)2.3对于运营人和航空业来说SMS意味着什么 (11)2.4SMS 与其它管理系统的关系 (11)2.5SMS 活动 (12)第 3 章 SMS 详细资料 (16)3.1组织 (16)实用文档3.1.1文化和安全文化 (16)3.2管理框架 (17)3.2.1责任主管 (17)3.2.2计划 (18)3.2.3程序和措施 (19)3.2.4控制 (19)3.2.5安全管理人员的任务 (19)3.2.6员工的任务 (20)第 4 章风险管理 (21)4.1风险评估 (21)4.1.1风险评估中的问题 (22)4.2风险管理 (23)4.3风险评估矩阵 (23)4.3.1风险价值判断 (26)4.3.2风险接受 (26)4.4危险控制和缓解 (28)4.4.1危险控制/ 缓解 (28)4.4.2系统安全优先次序 (29)4.5核实 (29)第 5 章危险信息系统 (31)5.1要求 (31)5.2资源 (31)第 6 章结论 (33)6.1“从上到下”的变化 (33)6.2“从下到上”的变化 (33)6.3安全问题—商业问题 (33)附录 1 SMS矩阵 (38)附录 2 航空承运人建立安全管理系统大纲 (42)附录2.1 原则 (42)实用文档附录2.3 讨论 (42)附录2.4 SMS 组成部分 (42)附录2.4.1 方法—全公司范围内全面、系统的安全管理。