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公共文化资金绩效情况汇报尊敬的领导、各位同事：我很荣幸向大家汇报公共文化资金的绩效情况。
作为文化事业的支持者和参与者，我们始终秉持着对文化事业的热爱和责任感，努力推动公共文化事业的发展，让更多的人能够享受到优质的文化服务和资源。
首先，我将从资金使用情况、项目成效和社会影响三个方面对公共文化资金的绩效情况进行汇报。
资金使用情况方面，我们严格按照规定使用公共文化资金，确保资金使用的合理性和透明度。
去年，我们共投入资金50万元用于文化活动的组织和举办，其中包括文艺演出、展览、讲座等多种形式的文化活动。
资金使用过程中，我们坚持公开招标、公开评审，确保每一分资金都得到了最大化的利用和价值的实现。
在项目成效方面，我们注重项目的实际效果和社会效益。
去年，我们举办了“书香校园”活动，覆盖了10所学校，共有近2000名学生参与其中。
通过举办读书分享会、文学讲座等活动，激发了学生们对文学和阅读的兴趣，提高了他们的文学素养和阅读能力。
同时，我们还开展了“文化进万家”活动，通过走进社区、农村，为居民提供文化惠民活动，丰富了居民的文化生活，增强了社区凝聚力。
在社会影响方面，我们不断扩大公共文化服务的覆盖范围，努力让更多的人受益于文化事业的发展。
通过举办各类文化活动、开展文化惠民项目，我们积极推动了文化资源的下沉，让文化服务更加贴近基层、贴近群众。
同时，我们还加强了文化产业的扶持和支持，鼓励文化创意企业的发展，促进了文化产业的蓬勃发展，为地方经济的增长和文化软实力的提升做出了积极贡献。
总的来看，公共文化资金的绩效情况良好，资金使用得到了充分的保障和规范，项目成效和社会影响也得到了有效的体现和扩大。
但是，我们也清醒地认识到，在今后的工作中，还存在一些问题和不足，比如资金使用效率有待进一步提高，项目成效需要更加精准和深入，社会影响需要不断扩大和巩固。
因此，我们将继续加大对公共文化事业的投入和支持，进一步完善资金使用制度，提高项目管理水平，不断创新文化服务模式，推动文化事业的高质量发展，为人民群众提供更加优质、多样化的文化产品和服务。
**公共文化服务体系实施项目绩效评价报告近年来,**积极响应**号召,启动并实施了公共文化服务体系建设项目.在全省共同努力下，**文化事业蓬勃，基层公共文化设施日益完善，群众文化生活越来越丰富,但制约文化的因素仍存在。
为进一步提高文化资金使用效益,我们对**公共文化服务体系建设项目进行了绩效评价，以期了解项目建设现状、摸清瓶颈并为今后制定相关文化政策提供依据．一、**公共文化服务体系建设项目绩效评价结果此次评价工作严格按照国家相关政策和《**基本公共文化服务实施标准》,从投入、过程、产出、效果四个维度设计指标体系,通过绩效指标打分法、现场调查法、社会调查法收集数据并评分，最终计算出**绩效得分为82．0８分，绩效等级为良好(见表１)。
（一）全省整体绩效情况1.项目投入(1）项目立项本项目立项规范,注重专项内容设置、决策过程以及申报过程的科学性和规范性.一是项目内容设置与国家及地方政策、规划、社会需求等相关内容相符.本项目立项依据是《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《**“十三五"时期文化事业规划》的相关要求。
二是对项目资金的安排注意避免与其他项目重复交叉，慎重考量专项资金是否存在可替代性、重复性的问题.三是决策过程规范,注重项目决策的论证过程，认真做好可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等工作．因此,项目立项规范性指标的5分。
本项目绩效目标的设定具有充分的合理性.“十三五”期间，**现代公共文化服务体系建设设定了明确的绩效目标.《**“十三五”时期文化事业规划》明确规定,“十三五”时期，全省“三馆一站”覆盖率达到1．3个以上，县级及以上公共图书馆、文化馆达到国家二级以上标准……。
这一绩效目标既是严格按照相关文化政策而设定的，更是实事**地结合全省情况和群众文化需求而设定的。
因此，绩效目标合理性指标的５分。
（2）资金落实根据实地调研和、开展的专项资金大检查来看,**层级、**部门普遍制定了专项资金分配使用方案，但由于分配方案的科学性和合理性不足,影响了基层公共文化服务体系建设。
公共文化服务体系建设情况报告根据上级对公共文化服务体系建设进行督察检查的要求，现将全县公共文化服务体系建设情况汇报如下：一、顶层设计情况县高度重视公共文化服务体系建设，2015年以来，将公共文化服务体系建设纳入统一规划，加强协调机制建设，公共文化服务体系建设与全县政治、经济、文化、社会建设同步发展，实现公共文化服务城乡一体化共建共享。
（一）高度重视，奠定工作基础2015年，县出台《现代公共文化服务体系建设实施方案》，明确建设的主要目标、基本原则，确定了主要任务，理清了实施步骤，建立了现代公共文化服务体系建设协调机制，成立以县领导为组长，文化、财政、发改等相关部门单位为成员的协调小组，力争通过加强组织领导和部门协调、完善投入机制、强化考核管理和加强基层队伍建设多措并举，实现城乡群众基本文化权益有效保障，多样文化需求有效满足，构建起经济社会发展水平和基本公共服务均衡发展的公共文化服务体系，推动全县公共文化协调发展。
（二）建立标准，明晰工作方向县对照《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等一系列重要政策法规，结合县实际，制定了《县基本公共文化服务实施标准（2015-2020）》，从基本服务项目、硬件设施、人员培训几方面，分别明确了21个大项、42个小项的十三五期间的文化服务重点内容，并以县委正式文件下发。
（三）强化协调，完善管理机制。
一是建立投入保障机制。
落实政府主导责任，将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算，落实保障常住人口享有基本公共文化服务所需资金，加大一般性转移支付比例，确保公共文化服务经费专款专用。
每年免费开放资金按时拨付，加大基层文化设施设备配发、人员培训资金的投入力度，为公共文化服务投入提供了优良的保障。
二是统筹推进共建共享。
发挥政府在基本公共文化服务方面的统筹作用，完成了文、图两馆新建达标，建立辐射到村的文化服务网络。
做好各项重大文化惠民项目在基层的统筹实施和资源整合工作。
一、项目概述文物是传承历史的重要符号，加强文物保护，对于继承中华民族优秀的历史文化遗产，加强公共文化服务体系建设，满足人民群众精神文化需求，增强民族凝聚力，建设文化强国，具有重要意义。
2016年，山东省出台《山东省文物事业“十三五”发展规划纲要》，阐明“十三五”时期山东省文物事业的发展目标、战略布局和工作重点，并统筹安排国家和省级财政资金14000万元，用于重点文物保护项目建设。
其中，各市县项目补助资金12040万元，为本次绩效评价范围；另包含省直项目补助资金1960万元，未纳入本次绩效评价范围。
各市县项目共180个子项目，项目内容涉及规划编制、方案编制、古遗址古墓葬保护展示整治工程、古建筑近现代建筑石刻本体保护工程、人防补助、考古勘察、陈列展示、调查科研和乡村记忆工程九个方面。
项目主管单位为山东省文物局，各市县文物主管部门会同本级财政部门配合组织项目的申报、初审、上报以及验收等工作。
本次绩效评价，评价组共抽选其中64个项目进行现场核查，预算安排5938万元，实际到位资金5818万元，到位率97.98%。
64个现场核查项目已支出专项资金2951.54万元，预算执行率为50.73%。
截止2018年5月31日，评价组共收到14个地市104个非现场核查项目资料，其余12个项目未提交相关资料。
104个非现场核查项目预算安排5608万元，实际到位资金5608万元，到位率100%，已支出专项资金2951.46万元，预算执行率为52.63%。
二、项目绩效目标（一）总体目标根据《山东省文物事业“十三五”发展规划纲要》，到“十三五”末，山东文物实现有效保护、合理利用和传承发展，山东文化遗产保护传承格局更加优化。
“七区三带”片区保护战略全面实施，齐鲁文化遗产保护传承体系基本形成，博物馆体系建设更加优化完善，文物保护科技手段实现突破，人才队伍建设得到加强，全面实现文物大省向文物强省的转变。
（二）年度目标评价组根据《山东省文物保护工程管理办法（试行）》（鲁文发〔2013〕114号）、《关于进一步加强文物保护项目实施和管理的意见》（鲁文〔2016〕10号）等，梳理出本项目年度绩效目标如下：产出目标：给予全省16个市1144处无专门管理机构的省级以上文物保护单位文物保护员经费补贴；完成11个规划编制类项目建设，3个方案编制类项目建设，17个古遗址古墓葬保护展示整治工程，84个古建筑近现代建筑石刻本体保护工程，8个考古勘探项目，16个陈列展示项目，1个调查科研项目以及24个乡村记忆工程建设；全省重点文物保护项目完成质量达标，并能及时完成；全省重点文物保护项目实现成本节约。
![[关于公共文化服务体系建设情况的调研报告]公共文化服务体系建设](https://img.taocdn.com/s1/m/eee66e0984254b35effd34c5.png)
[关于公共文化服务体系建设情况的调研报告]公共文化服务体系建设近年来，**市政府及有关部门为完善公共文化建设体系，积极出政策、建机制、搭平台、推精品、育人才，初步形成了覆盖面较广的公共文化服务网络，呈现出整体推进、重点突破、氛围良好的发展态势，城乡居民精神文化生活质量得到明显改善。
为进一步落实好《公共文化服务保障法》，着力解决新形势下公共文化发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众对美好生活的向往，提高城市整体吸引力和竞争力。
市人大常委会高度重视公共文化服务保障体系建设，2021年就对市区基层公共文化建设开展了调研，常委会领导赴江苏、浙江考察学习公共文化服务体系建设经验。
今年在新冠肺炎疫情防控期间，左新军主任高度重视，要求把公共文化体系建设看作是整改创建文明城市的一个重要方面，而且要作为实现社会治理现代化的重要组成部分。
市人大常委会根据疫情防控条件，改变了常规的调研、视察方式，在县（市）区人大常委会的协助下，以调查问卷的方式，对6个县（市）区43个办事处进行了抽样调查，占全市总数的79%，基本反映了目前全市公共文化体系建设情况。
一、基本特点和主要成绩银川市是国家首批公共文化服务体系示范区，截止目前，全市共有图书馆8个、文化馆8个，县级两馆覆盖率100%，乡镇文化站覆盖率100%，农家书屋覆盖率100%，直播卫星“村村通”巩固率达到100%，“户户通”安装率100％。
年均开展广场文化演出1000场次以上，送戏下乡演出1000场次以上，公益电影放映*****场次以上，组织开展各类大型文化活动（赛事）50项，参与群众300万人次以上。
主要有以下特点：一是公共文化政策支持体系基本形成。
市政府先后制定出台了现代公共文化服务体系的实施方案、向社会力量购买公共文化服务实施方案、基层综合文化服务中心建设方案等政策措施，打好了政策基础。
二是公共文化设施建设逐步完善。
现有乡镇（街道）文化站49个、文化广场12个、街道中心图书馆22个、基层综合文化服务中心100个、城市阅读岛30个、农家书屋274个、农民文化大院87个。
南昌县2017年公共文化服务体系建设奖励资金绩效自评报告一、基本情况省内下达预算和绩效目标情况（一）省内下达预算情况2016年12月21日江西省财政厅下发了《关于提前下达2017年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金——一般项目补助资金的通知》（赣财文指【2016】107号），下达给我市预算资金760.5万元。
（二）市内下达预算情况2017年6月9日南昌市财政局、南昌市文化广电新闻出版局下发了《关于下达2017年公共文化服务体系建设奖励资金的通知》（洪财政【2017】12号，下达我县预算资金157万元）3、市内下达绩效目标情况（1）改善基层公共文化设施条件（2）促进基本公共文化服务标准化、均等化（3）提升服务质量（4）促进数字化文化馆建设（5）促进南昌县公共文化服务体系建设，丰富人民群众文化艺术生活，推动南昌县公共文化服务及文艺事业发展提升南昌县公共文化服务资源管理效能，融合大数据等技术引导政府更好决策，精准调配相关资源二、绩效自评工作开展情况（一）前期准备1、绩效评价的原则和依据（1）原则①持统一领导原则②坚持分类管理原则③坚持客观公平原则④坚持科学规范原则（2）依据①国家有关法律、行政规范及规章制度②财政部门制定的绩效评价办法及工作规范③部门（单位）事业发展规划及目标④财政部门和主管部门确定的绩效目标（二）组织过程（1）工作部署成立“局2017年中央补助地方公共文化服务体系建设专项转移支付绩效评价工作领导小组”制定并下发了《南昌县文化广电旅游新闻出版局2017年公共文化服务体系建设奖励资金绩效评价工作方案》。
（2）单位自评局属各相关单位、各相关乡镇综合文化站，按照《南昌县文化广电旅游新闻出版局2017年公共文化服务体系建设奖励资金绩效评价工作方案》的要求，成立了本单位绩效评价工作小组，对2017年公共文化服务体系建设奖励资金进行了绩效自评，形成了书面绩效自评报告，并于2018年5月17日前将“绩效自评报告”和“中央对地方专项转移支付区域（项目）绩效目标自评表”电子版，纸质版上报至我局绩效评价工作领导小组办公室。
公共文化服务体系建设项目绩效自评报告为了提高绩效管理水平，切实提高财政资金配置效率和使用效益，提升我县公共文化服务体系建设工作水平，根据财政预算绩效管理要求,我局高度重视，立即安排部署，对2018年度公共文化服务体系建设项目进行了绩效评价。
现将自评工作情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目基本性质、用途、涉及范围项目一：文化活动。
为丰富和活跃全县人民群众的节日文化生活，满足人民日益增长的美好生活需要，按照县委、县政府的统一安排部署，我局于2018年元旦、春节、“四月八”等传统节日和庆祝改革开放40年等重要节点，在全县范围内组织开展了系列群众文化活动，活动内容涉及“诗咏颂党恩·筑梦新时代”诗歌朗诵会、“美丽永昌·幸福家园”新春音乐会、2018年“热土情深”陈学弘专场钢琴音乐会、“共筑中国梦·欢度幸福年”全县社火秧歌展演、百姓大舞台优秀节目集中展演及社火秧歌、小戏小曲展演、文艺汇演等形式多样文化活动。
项目二：购买公益性演出服务。
通过购买省、市、县各级专业团队文艺演出节目，深入全县各乡镇、村、社开展公益性群众文艺演出和组织专业人员开展流动文化服务活动。
通过购买市级专业戏曲（地方戏、“非遗”）演出团体的经典剧目在全县各乡镇、中小学开展了“戏曲进乡村”活动，“戏曲进校园”活动。
项目三：图书馆设备购置。
为进一步完善和提升基层公共图书馆数字文化服务功能，为县图书馆配置电子图书借阅机、手机电子图书阅读系统、电子图书阅读器等设备，完成县图书馆和__个乡镇公共图书馆总分馆制试点建设任务，进一步提高全县图书数字文化信息量。
项目四：贫困村文化场所建设。
根据省文化厅、省扶贫办《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》要求和标准，为切实加大扶持力度，巩固文化扶贫成果，为全县___个贫困村每个村配备了高标准站台式文化宣传栏（文化长廊）各__组。
项目五：新建社区文化综合服务中心建设。
公共文化服务体系建设资金绩效自评报告一、引言公共文化服务体系是一个国家文化体系的重要组成部分，对于保护和传承中华优秀传统文化，满足人民群众精神文化需求，促进全民素质提升具有重要意义。
本文旨在对公共文化服务体系建设资金的绩效进行自评，从各个维度评估项目的执行情况和效果，并提出改进措施，力争为公共文化服务体系建设提供有益的参考。
二、背景介绍公共文化服务体系建设资金是为了推动公共文化服务体系的建设而设立的专门资金，广泛用于文化设施建设、文化活动扶持、文化创意产业发展等方面。
通过充分利用资金，国家可以提供更好的文化服务，实现人民群众精神文化生活的提升。
三、资金投入情况的评估1. 资金规模评估公共文化服务体系建设资金的规模是评估资金投入情况的重要指标。
根据统计数据，我国近年来的资金投入规模不断增加，从去年的XX亿元增长至今年的XX亿元。
这表明国家高度重视公共文化服务体系建设，不断增加相应资金的投入。
2. 资金使用率评估资金使用率是衡量资金运用效果的重要指标。
经过充分调研和分析，我们发现资金使用率整体较高，超过了90%。
这说明公共文化服务体系建设资金得到了有效利用，实现了资金的合理配置和最大化利用。
四、项目执行情况的评估1. 文化设施建设项目在公共文化服务体系建设中，文化设施建设是重要的一环。
通过对各类文化设施建设项目的执行情况进行评估，我们发现绝大多数项目按计划进行，时间节点得到严格遵守。
同时，许多项目还超额完成建设任务，提供更好的文化服务空间。
2. 文化活动扶持项目文化活动是公共文化服务的重要内容，也是推动公共文化服务体系建设的有效手段。
评估数据显示，在资金投入的支持下，各类文化活动项目得以顺利举行，覆盖范围广，观众参与积极度高。
具体而言，音乐会、展览、戏剧等文化活动的数量和质量逐年提升，有效满足了人民群众的精神文化需求。
五、效果评估1. 公共文化服务覆盖面的评估公共文化服务体系建设的目标之一是提高公共文化服务的覆盖面，让更多的人受益。
公共文化服务体系建设项目绩效自评报告为了提高绩效管理水平，切实提高财政资金配置效率和使用效益，提升我县公共文化服务体系建设工作水平，根据财政预算绩效管理要求,我局高度重视，立即安排部署，对2018年度公共文化服务体系建设项目进行了绩效评价。
现将自评工作情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目基本性质、用途、涉及范围项目一：文化活动。
为丰富和活跃全县人民群众的节日文化生活，满足人民日益增长的美好生活需要，按照县委、县政府的统一安排部署，我局于2018年元旦、春节、“四月八”等传统节日和庆祝改革开放40年等重要节点，在全县范围内组织开展了系列群众文化活动，活动内容涉及“诗咏颂党恩·筑梦新时代”诗歌朗诵会、“美丽永昌·幸福家园”新春音乐会、2018年“热土情深”陈学弘专场钢琴音乐会、“共筑中国梦·欢度幸福年”全县社火秧歌展演、百姓大舞台优秀节目集中展演及社火秧歌、小戏小曲展演、文艺汇演等形式多样文化活动。
项目二：购买公益性演出服务。
通过购买省、市、县各级专业团队文艺演出节目，深入全县各乡镇、村、社开展公益性群众文艺演出和组织专业人员开展流动文化服务活动。
通过购买市级专业戏曲（地方戏、“非遗”）演出团体的经典剧目在全县各乡镇、中小学开展了“戏曲进乡村”活动，“戏曲进校园”活动。
项目三：图书馆设备购置。
为进一步完善和提升基层公共图书馆数字文化服务功能，为县图书馆配置电子图书借阅机、手机电子图书阅读系统、电子图书阅读器等设备，完成县图书馆和__个乡镇公共图书馆总分馆制试点建设任务，进一步提高全县图书数字文化信息量。
项目四：贫困村文化场所建设。
根据省文化厅、省扶贫办《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》要求和标准，为切实加大扶持力度，巩固文化扶贫成果，为全县___个贫困村每个村配备了高标准站台式文化宣传栏（文化长廊）各__组。
项目五：新建社区文化综合服务中心建设。
公共文化服务体系建设资金绩效自评报告一、背景介绍公共文化服务体系是指以政府为主导、以公益性文化事业单位为主体、以公共文化设施为依托，向社会提供公共文化产品和服务的一种体系。
近年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，公共文化服务体系建设越来越受到重视。
为了更好地了解公共文化服务体系建设资金的使用情况和绩效，我们进行了自评报告。
二、绩效评价方法我们采用了多种绩效评价方法，包括问卷调查、实地考察、数据分析等。
问卷调查主要针对公共文化设施的使用情况、服务质量、满意度等方面进行调查；实地考察主要针对公共文化设施的建设、管理、维护等方面进行考察；数据分析则主要针对公共文化服务体系建设资金的使用情况、绩效等方面进行数据分析。
三、绩效评价结果经过绩效评价，我们发现公共文化服务体系建设资金的使用情况和绩效总体较好。
具体表现在以下几个方面：1. 资金使用合理：公共文化服务体系建设资金的使用严格按照预算执行，没有出现资金浪费和滥用的情况。
2. 设施建设成效显著：公共文化设施的建设数量和质量都有所提高，满足了人民群众的基本文化需求。
3. 服务质量不断提高：公共文化事业单位的服务质量得到了显著提高，服务态度、服务效率等方面都有了明显的改善。
4. 群众满意度较高：公共文化设施的使用率和群众满意度都较高，说明公共文化服务体系建设取得了较好的成效。
然而，在评价过程中我们也发现了一些问题，如部分公共文化设施的管理和维护不到位，部分工作人员的服务态度有待提高等。
针对这些问题，我们提出了相应的改进措施和建议。
四、改进措施和建议针对绩效评价中发现的问题，我们提出以下改进措施和建议：1. 加强公共文化设施的管理和维护，确保设施的正常运行和使用。
2. 提高工作人员的服务意识和能力，加强培训和管理，确保服务质量得到提高。
3. 加大宣传力度，提高群众对公共文化服务的认知度和满意度。
4. 优化资金使用和管理，确保资金使用的合理性和有效性。
2016年公共文化服务体系建设资金（乡村文明行动）绩效评价报告一、项目概述（一）项目立项为深入推进乡村文明行动，进一步提升农村精神文明建设水平，从2013年起，省文明办和省财政厅联合组织实施了乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程，通过项目化运作，在全省集中建设100个文化特色示范镇和1000个“乡村文明家园”示范村。
三年来，先后制定印发山东省乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程《专项资金管理暂行办法》、《专项资金绩效评价暂行办法》，建设完成省级文化特色示范镇100个、省级“乡村文明家园”示范村（居）1885个。
根据前三批项目建设情况，2016年继续实施第四批省级项目建设，拟建设“乡村文明家园”示范村（居）266个（不含青岛市，青岛市资金自筹）。
根据省文明委工作安排，2016年省文明办和省财政厅组织实施了乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程第四批省级项目。
（二）项目预算为进一步深入推进乡村文明行动，省财政继续设立专项资金4050万元，根据省文明委工作安排，确定使用方案如下。
1.“百镇千村”建设示范工程2660万元2.城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查96万元3.联合部门开展工作经费40万元4.“新农村新生活”培训和移风易俗工作经费1000万元5.委托第三方对乡村文明行动进行暗访认定98.6万6.委托第三方对“百镇千村”建设示范工程进行绩效评价21.3万元7.其他经费134.1万元（三）项目计划实施内容2016年5月9日，山东省精神文明建设委员会及山东省财政厅发布鲁文明办[2016]13号文，组织实施乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程第四批省级项目建设，要求各地根据“乡村文明家园”建设示范村（居）的建设标准和申报条件，本着广泛发动、自愿申报、择优确定的原则，根据省级项目分配名额，按照1:1.5以上的比例组织上报，省里根据申报单位建设情况，筛选确定省级“乡村文明家园”建设示范村（居），进行资金奖补。
2016年11月9日山东省精神文明建设委员会发布鲁文明委[2016]12号文，确定济南市市中区党家街道办事处宅科村等300个村（居）作为第四批省级“乡村文明家园”建设示范村（居），其中山东省16地市（不含青岛市）的266个村（居）建设资金由省财政拨付，青岛市34个村（居）建设资金自筹。
省财政对省级“乡村文明家园”建设示范村（居）进行适当资金奖补，主要用于各类文化宣传载体的制作更新、内容更换、修缮维护等，开展“新农村新生活”妇女培训、开展移风易俗活动等。
（四）项目组织管理省财政厅：项目资金审批以及拨付。
省委宣传部：筹备全国农村精神文明建设工作会议、全省乡村文明行动推进会、调研、工作培训班、乡村文明行动宣传等工作。
省统计局：社情民意中心开展城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查工作。
省妇联：“新农村新生活”农村妇女培训工作。
省团委：开展乡村文明行动志愿服务工作。
各村（居）：资金落实，具体进行“百镇千村”建设工作。
（五）项目绩效目标本项目旨在通过“百镇千村”建设示范工程积极引导全省各地统筹城乡资源，推进文化特色小城镇建设，提升农村思想道德宣传阵地建设水平，推动乡村文明行动取得实效，为美丽中国、美丽乡村建设做出积极贡献。
组织实施“百镇千村”建设示范工程，是以项目化运作推动乡村文明行动向纵深拓展的重要举措。
二、评价基本情况（一）评价思路为保质按期完成评价任务，召集骨干专业评价人员成立项目评价小组，另聘两名行业专家全程指导绩效评价工作，保障评价任务顺利完成。
通过对评价目的、原则、范围、内容和工作要求等方面的学习提高，全体参与评价工作的人员熟悉了评价基础表格、评价指标、评价方法及评价标准。
通过统一认识和评分标准,尽量减少人为因素的影响，做到独立、客观、公正、公平，评价工作历时2个半月。
本次评价工作分为五个步骤：第一步，成立评价工作小组，制订评价实施方案，为评价提供工作指引和具体安排。
第二步，以县（市、区）为单位提报评价所需资料及佐证材料。
第三步，书面评审，评价小组对125个县（市、区）266个示范村所报材料进行核查评审，分析存在问题；第四步，现场评价，在书面审查的基础上，评价小组按地域随机抽取39个县（市、区）80个示范村（项目抽样比例为30.08%）进行现场核查及调查问卷，进一步考察百镇千村项目建设情况及存在问题；第五步，总结评价结论，归纳问题，分析原因，提出建议，形成并提交第三方评价报告。
评价流程图如下：（二）评价指标体系及评价标准本项目绩效评价指标体系在与项目相关单位沟通的基础上，考虑实用性、可操作性和可实现性等因素，科学编制绩效评价指标体系，以充分体现和真实反映项目绩效状况和绩效目标实现程度。
本绩效评价指标体系根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》及省财政厅相关文件进一步细化形成，由四级指标构成，其中一二级指标名称及权重未做调整，三、四级指标名称和权重根据本项目情况进行调整完善，根据项目实际情况设置了个性指标，充分体现项目特点，准确、客观反映项目的产出和效果。
评价标准由评价专家根据相关文件及其他评价项目经验论证后确定，详见评价指标体系。
（三）评价方法根据财政支出绩效评价相关文件及本项目具体情况本项目绩效评价拟采用以下6种评价方法，具体评价方法不限于以下6种：1.目标比较法通过对财政支出产生的实际效果与预定的绩效目标比较，分析完成目标或未完成目标的原因，从而评价绩效的方法。
2.案卷研究法案卷研究法是通过对现有资料的梳理，从而获得大量有用证据，是本项目研究证据收集的重要信息采集手段。
在本绩效评价项目中，通过案卷研究法，根据相关资料名单收集与“百镇千村”建设资金使用状况相关材料，评价项目全过程绩效情况。
3.现场调查法对项目实施单位和实施地点进行现场评价，了解项目实施和运行情况，听取利益相关者的意见和观点，核实项目相关信息。
4.公众评判法公众评判法即问卷调查法，可以定位项目相关利益群体，大规模收集其态度评价信息，形成具有代表性的结构化证据。
5.横向比较法将相同或近似的支出项目通过比较其在不同地区间的实施执行情况来分析判断支出的绩效。
6.专家评议法专家评议会，是资深专家根据评价依据的材料目录，负责整体设计本项目的评价体系，审核本项目的关键评价问题与评价指标，根据评价问题、指标所对应的各类证据进行项目绩效的综合评价等。
在本评价项目中，绩效指标的评价和打分，主要以专家评审会的形式进行。
四、评价结论情况（一）综合评价结论遵循“公平、公正、公开”的原则，采用书面评审、实地核查、满意度调查相结合等评价方法，对项目投入、过程、产出、效果进行全面的评价。
评价分书面评审、现场评价和综合评价等环节，环环相扣，互为印证。
书面评审，评价小组依据提报材料（含佐证材料）对125个县区266个示范村项目进行审核、分析与评分，最后得出各项目的书面评审分数平均为90.07分。
现场评价，评价小组根据项目区域分布、现场评价要求的覆盖程度，随机选取评价对象，涵盖16个地级市的80个示范村，涉及金额1112万元，占总项目数的30.08%，占专项资金总额27.45%，最大限度的提高现场评价样本覆盖率。
评价小组在现场评价中，实地考察了百镇千村项目建设情况、核实了资金使用单位提供评价资料和数据的真实性、准确性；在项目现场向当地群众派发了1600份满意度调查问卷，作为评价的第一手资料。
经过评价小组的专业核查、评审，核定现场评价平均得分为90.54分，现场评价得分率90.54%。
最后，评价小组通过对书面评审得分和现场评价得分二者间的交叉对比分析，综合评价认定：虽然书面评审得分与现场评价得分很接近，但不同的指标得分差距明显，一部分指标现场评价得分高于书面评审得分，主要是因为资金使用单位报送评价材料不完整所致，而另一部分指标现场评价得分低于书面评审得分，主要是因为资金使用单位报送评价材料的真实性所影响，可见书面评审具有全面性，但缺乏真实性核查，因此，以现场评价90.54分作为综合评价的最终得分更为客观公正。
（二）主要指标得分情况分析绩效评价一级指标有四个，分别为投入、过程、产出、效果。
综合评价各主要指标得分情况如下：1.投入方面该指标分值20分，评价得分18.57分，得分率为92.85%。
项目立项规范，项目的申请、设立过程符合有关程序；绩效目标设置较合理，但绩效指标需进一步明确；项目资金足额到位，到位及时性需进一步改善。
2.过程方面该指标分值30分，评价得分26.12，得分率为87.07%。
项目业务管理欠规范，在过程控制、检查验收、档案管理方面需加强；财务管理制度健全，但对村级财务监控力度需进一步加强。
3.产出方面该指标分值20分，评价得分18.89分，得分率为94.45%。
项目产出方面总体表现较好，但需提高工作效率，进一步提升实际完成率。
4.效果方面该指标分值30分，评价得分26.96分,得分率为89.87%。
项目效益综合评价取得了较好效果，但在经济效益和可持续影响方面需提升。
（三）取得的成效及存在的问题1.取得的成效（1）生态环境得到改善。
农村人居环境脏乱差现象明显改善，村民环保意识增强，对进一步提升区域发展软实力，有很好的推动作用。
（2）项目产生了一定的经济效益。
近年移风易俗的大力推行，婚事新办、丧事简办大大降低了人民群众的负担。
一些村充分利用当地自然资源，发展旅游业，给村民提供了就业岗位，增加了收入。
（3）一定程度形成了资金聚集效应。
专项资金的补助使部分村资金难以筹集的困境得到一定程度的缓解，一些基础建设较差的村得到了当地交通部门的资金配套；一些第一书记所包村能积极争取各方资金进行配套建设。
（4）传统文化与乡村文明行动和谐融合。
示范村建设过程中很多村挖掘传统文化资源，建设了民俗馆、村史馆、红色文化记忆馆，为农村文化建设提供了丰厚的宜吸收的文化资源。
（5）丰富了村民精神文化生活。
通过乡村文明行动“百镇千村”示范工程建设，大多示范村在文化宣传阵地建设方面做了大量工作，建设了文化大舞台、文化广场、健身广场、文化大院等，部分县区还专门对村民进行了文化娱乐方面的培训，很大程度的提高了村民精神文化生活，提升了村民素质。
2.存在的问题（1）资金到位不够及时。
由于示范村评审程序的原因，示范村名单公布时间在2016年11月份，造成专项资金到位不够及时，最早资金到位的示范村接近2016年年底，影响了项目进度。
（2）示范村建设重基础设施建设，轻文化宣传。
基础条件较差乡村建设规律基本是首先将资金用于提升基础设施、改善村居环境等方面，如资金富余才考虑文化宣传方面；建设条件较好乡村，可兼顾文化宣传及村居环境提升。
（3）过程管理欠规范。
大部分示范村对项目实施过程控制薄弱，合同意识淡薄，档案资料管理不到位。
财务管理基本实现了村账镇管，对村级财务有一定监管作用，但监管仍然不够彻底，需进一步加强。
