重庆市水利工程管理条例(2006年修正本)
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水利工程管理条例第一章总则第一条为加强水利工程管理,保证工程完好和安全,充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益,保障人民生命财产和国家财产的安全,促进社会主义建设事业的发展,根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规的规定,特制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、水电站、灌区、沟渠、塘坝等各类大、中、小型水利工程和设施。
第三条水利工程是抗御自然灾害、促进经济和社会发展的重要设施,各级人民政府应加强对水利工程管理工作的领导,负责本条例的组织实施和监督执行。
第四条县级以上人民政府的水利部门,是水利工程的主管部门,并可根据工程管理需要,设置水利工程管理机构。
水利工程主管部门的主要职责为:遵照国家法律、法规和本条例的规定,负责水利工程的管理、维修和养护;维护工程完好,制止破坏工程的行为;制定和执行水情调度方案,保证工程设施正常运行,为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务;加强经营管理,实行有偿供水,开展多种生产经营;提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。
第五条保护水利工程设施的完好和安全,是每个公民应尽的义务。
一切机关、团体、部队、企业和事业单位、城乡集体经济组织和个人,都应遵守本条例。
第二章工程保护第六条为了确保工程安全和防汛抢险的需要,水利工程的管理范围规定如下:一、河道、湖泊的管理范围:1、有堤防的河道,其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地;无堤防的河道,其管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米,或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。
挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域,其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。
2、湖泊的管理范围为湖泊的水域、蓄洪区、滞洪区、环湖大堤及护堤地。
二、流域性主要河、湖堤防的管理范围:1、洪泽湖:迎水坡由盱眙县老堆头至二河闸段,防浪林台坡脚外十米;二河闸至码头镇段,以顺堤河为界(含水面)。
重庆市水利工程监理制度第一章总则第一条为了加强对重庆市水利工程建设项目的监理工作,保障水利工程建设质量和安全,切实维护国家和人民的利益,根据《中华人民共和国建设法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于重庆市范围内的水利工程建设项目监理工作,包括水库、水闸、农田水利工程、水文站等各类水利工程项目监理。
第三条水利工程的监理工作应遵循“科学、严格、公正、独立”的原则,确保工程质量和安全。
第四条水利工程监理单位应当具备相应的资质和专业技术能力,严格遵守法律法规和规范要求,开展监理工作。
第五条监理单位应当遵守职业道德,保守工程项目相关信息,不得泄露工程机密。
第六条水利工程监理工作应当按照国家有关规定进行资质认定和监督检查,确保监理单位具备相应的能力和资质。
第七条水利工程项目的建设单位应当配合监理单位的工作,提供必要的工程资料和信息,按照监理单位的要求进行工作。
第二章监理范围和内容第八条水利工程监理应当对工程建设的各个阶段进行全程监理,内容包括但不限于:(一)工程设计审核:对水利工程的设计方案进行审查,确保设计方案符合国家相关标准和要求。
(二)施工过程监理:对施工过程中的材料、设备、施工工艺进行检查,保证工程施工质量符合设计要求。
(三)施工现场监理:对施工现场的环境、安全措施进行检查,确保施工安全。
(四)工程竣工验收:对工程竣工后的验收工作进行监督,确保工程质量符合验收标准。
(五)工程保修期监理:对工程保修期内的运行情况进行跟踪监督,确保工程正常运行。
第九条监理单位应当按照法律法规和相关规范要求,对工程建设项目进行检查、测试、评定,并出具监理报告,提出整改意见。
第十条监理单位应当与建设单位、施工单位等相关方保持良好的沟通和协调,及时解决工程建设中出现的问题。
第三章监理机构和人员第十一条水利工程监理机构应当具备相应的资质和规模,拥有一定数量和专业的监理人员,保证监理工作的顺利进行。
第十二条监理人员应当遵守职业操守,忠诚履行监理职责,不得与建设单位、施工单位等相关方有利益关系。
(管理制度)重庆市水利工程管理条例重庆市水利工程管理条例(1998年3月28日重庆市第壹届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)第壹章总则第壹条、为加强水利工程管理,确保水利工程安全,充分发挥水利工程综合效益,适应国民经济和社会发展的需要,根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条、本条例适用于本市行政区域内的防洪、排涝、农田灌溉、乡镇供水、水力发电等水利工程。
第三条、水利工程实行统壹管理和分级管理相结合的原则。
第四条、各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导,督促水行政主管部门和水利工程管护单位依法履行职责。
第五条、任何单位和个人均有保护水利工程设施、参加水利工程抗洪抢险的义务,有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。
第二章工程兴建第六条、鼓励和支持境内外投资者投资兴建水利工程。
第七条、兴建(含新建、扩建、改建,下同)各类水利工程,建设单位或个人必须按以下规定向水行政主管部门报送建设方案,经审查同意后,方可按基本建设程序履行审批手续:(壹)大中型水利工程、跨区、县(市)的小型水库工程,由市水行政主管部门审查批准;(二)区、县(市)范围内的小型水利工程,由区、县(市)水行政主管部门审查批准;(三)其他小型水利工程可由区、县(市)水行政主管部门授权乡、镇水利水土保持管理站审查批准;(四)于河道上修建工程,按河道管理权限由相应壹级水行政主管部门审查批准。
第八条、凡兴建水利工程,于设计、施工时应当充分考虑水利工程综合效益的发挥,为工程的管护创造必要的条件。
第九条、工程竣工后,按有关规定验收合格的,应根据工程管理权限报经水行政主管部门完备注册登记和产权手续,方能投入使用。
第三章管理机构和职责第十条、市水行政主管部门负责全市水利工程的统壹管理工作。
其主要职责是:(壹)组织宣传贯彻实施有关水利工程管理的法律、法规和政策;(二)直接管理市级水利工程国有资产,负责对全市水利工程国有资产实施监管,确保水利国有资产保值、增值;(三)实施水利工程行业管理,确保水利工程安全和效益的发挥;(四)负责大中型水利工程和跨区、县(市)小(壹)型水利工程的管理;(五)查处违反水利工程管理制度的行为。
重庆市水利工程管理条例(2019)第一条为了促进水利工程建设,加强水利工程管理,保障水利工程安全运行,充分发挥水利工程综合效益,推进生态文明建设和经济社会持续发展,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内水利工程的建设、管理和利用,适用本条例。
本条例所称水利工程,是指合理利用水资源、保护水生态,兴水利、防治水旱灾害的工程,包括水库、山坪塘、引输水渠系、水闸、泵站、石河堰等工程及其设施。
城乡供水、河道整治、污水处理、水力发电、水土保持和航道等工程的建设、管理,依照有关法律、法规的规定执行。
第三条市、区县(自治县)人民政府应当加强对水利工程建设、管理和利用工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,完善财政投入保障机制,建立健全地方政府、主管部门、管理单位责任人制度。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本辖区内水利工程建设、管理和利用相关工作。
村(居)民委员会应当协助做好水利工程相关工作。
第四条市、区县(自治县)水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的统一监督、管理、指导。
住房城乡建设、农业农村、林业等主管部门对其所管辖的水利工程实施监督、管理;发展改革、财政、规划自然资源、生态环境、应急管理、公安、气象等部门依据各自职责,做好水利工程建设、管理相关工作。
片区、乡镇(街道)水利服务机构承担水利工程管理的具体工作。
第五条市、区县(自治县)人民政府可以采取财政补助、信贷贴息等方式,鼓励和支持社会投资者参与建设、管理和利用水利工程。
支持引导农村集体经济组织、合作经济组织、农户依法建设、管理和合理利用水利工程。
第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务,并有权制止、检举和控告损害水利工程的行为。
第七条鼓励和支持水利工程先进科学技术的研究和推广应用。
第二章工程建设第八条市、区县(自治县)水行政主管部门应当组织开展水利工程现状调查,并对水利工程病险状况、水利工程与经济社会发展的适应性进行评估。
重庆市水利工程管理条例(2006年修订)文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2006.11.24•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]39号•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文重庆市人民代表大会常务委员会公告(〔2006〕39号)《重庆市水利工程管理条例》(修订)已于2006年11月24日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2006年11月24日重庆市水利工程管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)第一章总则第一条为了加强水利工程管理,保障水利工程的安全与正常运行,充分发挥水利工程综合效益,适应国民经济和社会发展需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的灌溉、防洪、排涝、乡镇供水、水力发电等水利工程的建设、使用和管理活动。
第三条各级人民政府应当加强对水利工程建设和管理工作的领导,将水利工程建设纳入本地区国民经济和社会发展规划,加大水利工程建设的投入,保障水利工程的安全和正常运行。
第四条市、区县(自治县、市)水行政主管部门按照分级管理原则,负责本行政区域内水利工程的统一监督管理工作。
市、区县(自治县、市)发展改革、规划、土地、建设、环保等有关主管部门依据各自职责,负责水利工程的有关管理工作。
第五条鼓励和支持境内外投资者以独资、合资、合作等形式投资建设和经营管理水利工程。
鼓励在农业灌溉区成立水合作组织。
第六条任何单位和个人都有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。
水利工程所有者、管理者、经营者应对水利工程的公共安全负责。
重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市水利工程建设项目设计变更管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】重庆市水利局,重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2006.11.24•【字号】渝水基[2006]53号•【施行日期】2006.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于印发《重庆市水利工程建设项目设计变更管理办法(试行)》的通知(渝水基〔2006〕53号)各区县(自治县)水利(农机、水务)局、发展改革委(计委、计经委),各有关单位:为了加强水利工程设计变更管理,确保工程设计和施工质量、安全,充分发挥投资效益,我们制定了《重庆市水利工程建设项目设计变更管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○六年十一月二十四日重庆市水利工程建设项目设计变更管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强水利工程建设项目管理,确保工程设计和施工质量、安全,管好用好水利建设资金,充分发挥投资效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利产业政策》、国务院《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和水利部《水利基本建设投资计划管理暂行办法》等法律法规,以及《重庆市政府投资项目管理办法》(市人民政府令第161号)和《重庆市水利工程建设项目管理暂行办法》(渝府发〔2002〕60号)的有关规定,结合我市水利建设实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于重庆市内由国家和市级审批或核准的各类水利工程。
由区县审批或核准的水利工程可参照执行。
利用外资项目,还应执行有关外资项目管理的规定。
第三条本办法所称设计变更是指:在工程建设过程中,对照批准的初步设计内容进行增、减、修改等。
根据设计变更所涉及工程规模、标准、投资等具体情况,将设计变更分为重大设计变更、重要设计变更和一般设计变更。
第二章重大设计变更第四条重大设计变更主要是指:在水文、地质、工程任务、规模、工程布置及建筑物设计、施工组织、工程管理、征地移民、工程投资等方面与批准的初步设计相比有重大变化。
渝水基〔2007〕31号重庆市水利局关于印发《重庆市水利工程建设监理管理办法》的通知各区县(自治县)水利(水务)局,市水投集团,各有关监理单位、项目法人:为规范我市水利工程建设监理活动,进一步加强工程建设质量、安全和投资控制管理,加快工程建设进度,充分发挥监理作用,特制定《重庆市水利工程建设监理管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年九月二十四日重庆市水利工程建设监理管理办法第一章总则第一条为规范我市水利工程建设监理活动,确保工程建设质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设监理规定》(中华人民共和国水利部令第28号)、《水利工程建设监理单位资质管理办法》(中华人民共和国水利部令第29号)等法律法规,结合我市水利工程建设实际,制定本办法。
第二条从事水利工程建设监理以及对水利工程建设监理实施监督管理,适用本办法。
本办法所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复、拆除等项目)及其配套和附属工程。
本办法所称水利工程建设监理,是指具有相应资质的水利工程建设监理单位(以下简称监理单位),受项目法人(建设单位,下同)委托,按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行的管理活动,包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。
第三条水利工程建设项目依法实行建设监理。
总投资200万元以上且符合下列条件之一的水利工程建设项目,必须实行建设监理:(一)关系社会公共利益或者公共安全的;(二)使用国有资金投资或者国家融资的;(三)使用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的;(四)使用国内救灾或捐赠资金的。
铁路、公路、水工程、机场港口码头、城镇建设、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建设项目的配套水土保持设施,符合前款规定条件的,应当按照本办法开展水土保持工程施工监理。
重庆市水利工程管理条例(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2002年1月21日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《关于取消或调整部分地方性法规设定的行政审批等项目的决定》第一次修正根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第二次修正2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2011年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第四次修正2019年9月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修订)第一章总则第二章工程建设第三章工程管理第四章工程利用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进水利工程建设,加强水利工程管理,保障水利工程安全运行,充分发挥水利工程综合效益,推进生态文明建设和经济社会持续发展,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内水利工程的建设、管理和利用,适用本条例。
本条例所称水利工程,是指合理利用水资源、保护水生态,兴水利、防治水旱灾害的工程,包括水库、山坪塘、引输水渠系、水闸、泵站、石河堰等工程及其设施。
城乡供水、河道整治、污水处理、水力发电、水土保持和航道等工程的建设、管理,依照有关法律、法规的规定执行。
第三条市、区县(自治县)人民政府应当加强对水利工程建设、管理和利用工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,完善财政投入保障机制,建立健全地方政府、主管部门、管理单位责任人制度.乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本辖区内水利工程建设、管理和利用相关工作.村(居)民委员会应当协助做好水利工程相关工作。
《重庆市水利工程管理条例》解读(2019)《重庆市水利工程管理条例(修订草案)》经市人大常委会会议两次审议,已于2019年9月26日经市第五届人大常委会第十二次会议表决通过,《重庆市水利工程管理条例》(以下简称条例)自2019年12月1日起施行。
一、修订的主要内容按照国家关于水利工程管理体制改革、“放管服”改革的有关要求,结合多年来我市水利工程管理的具体实践,主要着眼于以下七个方面的内容修订了条例:(一)明确了水利工程的法规定义。
对于水利工程的概念,目前全国从法律层面上没有明确、统一的解释。
一是条例通过“概括+列举”的方式,首先将其归纳为“合理利用水资源、保护水生态,兴水利、防治水旱灾害的工程。
”再通过列举的方式将“包括水库、山坪塘、蓄水池、引输水渠系、水闸、泵站、石河堰等工程及其设施”。
明确纳入调整范围。
二是基于城乡供水、河道整治、污水处理、水力发电、水土保持和航道等工程的建设和管理已有相关法律法规规定,为了保障与相关法律法规的有效衔接并避免重复立法,对没有纳入条例适用范围的水利工程做出法规指引。
(二)明晰了政府职责。
一是明确了市人民政府、区县(自治县)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会的职能职责,形成了分级管理体制;二是对市、区县(自治县)政府加强组织领导、规划协调、财政投入保障、建立地方政府、主管部门、管理单位责任人制度等方面提出明确要求。
(三)明确了部门职责。
一是明确了水行政主管部门统一监管指导、水利工程所属部门归口管理,其他相关部门各司其职的管理体制;二是根据水利工程点多面广的特点,并结合水利基层服务体系建设情况,补充了片区、乡镇(街道)水利服务机构的职责。
(四)设立了水利工程规划制度。
水利工程是国民经济和社会发展的基础设施,也是民生工程、生态工程、发展工程,必须坚持规划先行,对于提高水利工程建设的科学性和有效性具有重要意义。
条例对水利工程规划前期调查评估、规划主要内容、规划编制主体、编制审批程序、规划衔接、规划实施以及规划项目库等规划制度进行了系统化完善。
重庆市水利工程管理条例(2006年修正本)(1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 2006年11月24日重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]第39号公布自2007年2月1日起施行)第一章总则第一条为了加强水利工程管理,保障水利工程的安全与正常运行,充分发挥水利工程综合效益,适应国民经济和社会发展需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的灌溉、防洪、排涝、乡镇供水、水力发电等水利工程的建设、使用和管理活动。
第三条各级人民政府应当加强对水利工程建设和管理工作的领导,将水利工程建设纳入本地区国民经济和社会发展规划,加大水利工程建设的投入,保障水利工程的安全和正常运行。
第四条市、区县(自治县、市)水行政主管部门按照分级管理原则,负责本行政区域内水利工程的统一监督管理工作。
市、区县(自治县、市)发展改革、规划、土地、建设、环保等有关主管部门依据各自职责,负责水利工程的有关管理工作。
第五条鼓励和支持境内外投资者以独资、合资、合作等形式投资建设和经营管理水利工程。
鼓励在农业灌溉区成立水合作组织。
第六条任何单位和个人都有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。
水利工程所有者、管理者、经营者应对水利工程的公共安全负责。
第二章工程建设第七条按规定属于国务院或者国务院有关主管部门审批或核准的水利工程建设项目,依照国家规定的程序办理。
第八条建设水利工程,应当符合流域、区域综合规划及有关专业规划,并与土地利用总体规划、城乡规划相协调。
水利工程在规划、设计时应充分考虑灌溉、防洪、供水、养殖、航运、生态、景观等因素,注重水利工程的综合效益。
第九条政府投资建设的水利工程项目的可行性研究报告应经有管辖权的水行政主管部门提出审查意见后,报同级发展改革行政主管部门审查批准。
非政府投资建设的水利工程项目,列入政府核准投资项目目录的,由有管辖权的发展改革行政主管部门征求同级水行政主管部门的意见后,对项目申请报告进行核准。
其他水利工程建设项目应报发展改革行政主管部门备案。
第十条政府投资建设的水利工程和非政府投资建设的大、中型水利工程的初步设计,由有管辖权的水行政主管部门审批;其他水利工程建设项目的初步设计应报水行政主管部门备案。
政府投资建设的水利工程的初步设计概算由有管辖权的发展改革行政主管部门审批。
初步设计经批准或备案后,如有重大变更,须重新申报批准或备案。
第十一条政府投资新建的水库、堤防、水力发电站等建设项目中的主体工程,应到有管辖权的水行政主管部门办理开工审批手续后,方能动工建设。
第十二条水利工程建设应依法办理规划、环境保护、土地利用、资源利用、安全生产、质量监督、开工建设等行政许可手续,并按照国家有关规定实行项目法人责任制、资本金制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度。
第三章工程管护第十三条市、区县(自治县、市)水行政主管部门按照分级管理原则确定国有水利工程管理者。
非国有水利工程管理者或经营者由水利工程所有者确定,并报有管理权限的水行政主管部门备案。
第十四条国有的公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分,其管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用依照分级管理原则由本级人民政府按国家有关规定执行;其他水利工程的管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用由该工程的所有者、管理者或经营者负担。
第十五条水利工程管理者具体负责水利工程的运行维护和安全管理。
其主要职责为:(一)按照水利工程管理规范要求制定日常的管理规则和操作规程,做好工程检查、观测、记录工作和有关资料的收集、整理、分析工作,定期申请对工程进行安全鉴定;(二)维修养护水利工程,保持工程设施完好和正常运行;(三)掌握气象预报和水文预报,及时做好报汛、运行调度和防汛抗旱工作;(四)搞好工程绿化和水土保持工作。
第十六条新建水利工程,应按照批准的设计方案划定管理范围和保护范围,并依法完善管理范围内土地使用权等有关手续。
第十七条已成水利工程没有划定管理范围和保护范围的,按照以下规定划定:(一)水库的校核洪水位线以下的库区为水库管理范围,校核洪水位线以上至与坝顶高程齐平的库区为水库保护范围。
(二)大型水库的主坝坡脚和坝端外二百米、副坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围,主坝管理范围以外三百米、副坝管理范围以外一百五十米的区域为保护范围;中型水库和位置重要的小型水库主坝坡脚和坝端外一百米、副坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围,主坝管理范围以外二百米、副坝管理范围以外一百五十米的区域为保护范围;一般小型水库主坝坡脚和坝端外五十米的区域为管理范围,管理范围以外一百米的区域为保护范围。
(三)河道堤防的内外堤脚外五米的区域为管理范围,管理范围以外十米的区域为保护范围。
(四)山坪塘堤坝以及其他挡水、泄水、蓄水、放水、发送电等建筑物的边线以外的五至十米区域为管理范围,管理范围以外的五十米区域为保护范围。
(五)引水、提水设施(含建筑物)边线,填方渠道(管道)坡脚、挖方渠道(管道)渠顶以外一米区域为管理范围,管理范围以外三米区域为保护范围。
渡槽的保护范围在其两侧按其高度的百分之五十划定。
水利工程的具体管理范围由工程管理者按照前款规定提出,经有管辖权限的水行政主管部门和土地行政主管部门审核,报同级人民政府批准后,由水行政主管部门会同土地行政主管部门依法划定。
第十八条在水利工程管理范围内禁止下列行为:(一)兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其他设施;(二)围库造地、围垦种植、建池养鱼;(三)爆破、打井、钻探、采石、取土、挖矿、建坟等危害水利工程安全的活动;(四)倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物;(五)损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备;(六)违反规定在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超过设计承载能力的车辆,在工程设计未考虑交通运输功能的坝顶、堤顶行驶机动车辆;(七)未经工程管理者同意擅自架设电线杆、放水、挖渠、拦渠堵水;(八)在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林;(九)其他影响水利工程安全与正常运行的行为。
第十九条在水利工程保护范围内,不得从事危及水利工程安全及污染水体的爆破、打井、钻探、采石、取土、陡坡开荒、伐木、开矿、堆放或排放污染物等活动。
第二十条水利工程出现病、险情及因防汛抗旱需要进行抢险或蓄水、放水时,水利工程所有者、管理者、经营者必须服从水行政主管部门的水量调度指挥。
第二十一条水行政主管部门应按照分级管理原则,对管辖范围内的水利工程定期进行安全监督检查,及时督促水利工程权属单位对病、险水利工程进行除险加固,消除险情。
第二十二条经具有相应资质机构鉴定确需报废的水利工程应当报废。
水利工程报废按照同等规模新建工程基本建设审批权限审批。
水利工程报废核准后,水利工程所有者应对报废水利工程进行拆除。
因不拆除报废水利工程发生公共安全事故的,由水利工程所有者承担法律责任。
报废水利工程拆除后,水利工程及其管理范围内的土地使用权按照国家有关规定处理。
第二十三条因建设需要占用全部或部分水利工程及其设施,对水利工程原有的灌溉、防洪、供水等效能有不利影响的,土地行政主管部门或有关主管部门在审批前,应当征得有管辖权限的水行政主管部门同意,并采取相应的补救措施。
第二十四条水利工程确需改变主要用途或还耕的,应报有管辖权限的水行政主管部门批准。
更改水利工程名称,应报有管理权限的水行政主管部门备案。
第二十五条非国有的农业灌溉工程受益农户,应当根据其与水利工程所有者或管理者的协议,参加水利工程岁修。
第四章工程经营第二十六条国有水利工程的产权、经营权可以进行拍卖、租赁、承包或股份制改造。
农村集体经济组织所有的水利工程的产权、经营权经村民代表大会或村民大会决定后,可以进行拍卖、租赁、承包或股份制改造。
水利工程产权、经营权进行拍卖、租赁、承包或股份制改造,应坚持公开、公平、公正原则。
第二十七条水利工程产权、经营权拍卖、租赁、承包、股份制改造所回收的国有资金,按规定缴入本级财政,专户储存,用于水利工程的建设、管理和维护。
农村集体所有的水利工程产权、经营权拍卖、租赁、承包、股份制改造所回收的资金,优先用于本集体经济组织所有的水利工程的建设、管理和维护。
第二十八条以拍卖、租赁、承包和股份合作方式取得经营权的,在其获得的使用期限内可依法继承、转让;对于购买产权的,依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。
第二十九条水利工程在确保安全及其主要功能不变的前提下,可以利用水土资源、设备、技术等优势,发展养殖、种植、旅游等多种经营,提高工程的经济效益。
水利工程在发展多种经营时,不得破坏生态环境,水体的水质不得低于其水体功能划分的国家规定的最低标准。
水利工程有人畜饮水功能的,水体的水质不得低于国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。
第三十条以水利工程为依托发展养殖、种植、旅游等多种经营活动的,有关行政部门在审批前应当征得有管理权限的水行政主管部门同意。
第三十一条水利工程的供水,应当实行统一调度,优先满足人畜饮水、农业灌溉用水,兼顾工业、养殖、生态和其他用水。
第三十二条国有水利供水工程的供水价格实行政府定价,其他水利供水工程的供水价格实行政府指导价。
非农业用水价格按照补偿供水成本、费用和计提合理利润的原则核定;农业灌溉用水价格按照补偿供水成本的原则核定。
第五章法律责任第三十三条水利工程发生安全责任事故的,依法追究水利工程所有者、管理者、经营者及有关责任人员的法律责任。
各级人民政府及其有关部门的工作人员在水利工程行政管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,造成水利工程安全责任事故的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条有下列行为之一的,由发展改革行政主管部门或水行政主管部门责令停止建设,并可处一万元以上十万元以下的罚款;符合条件的,责令限期补办审批手续;不符合条件的,责令限期拆除违法建设,逾期不拆除的,予以强制拆除,所需费用由违法建设单位或个人负担:(一)水利工程建设项目的可行性研究报告或项目申请报告应审批或核准而未经审批或核准就开工建设的;(二)水利工程建设项目的初步设计应审批而未经审批就开工建设的,或经审批后的初步设计有重大变更,不重新申报原审批机关审批的。
(三)政府投资建设的水库、堤防、水力发电站的主体工程,未经水行政主管部门办理开工许可手续就开工建设的。
第三十五条水利工程初步设计应备案而未报水行政主管部门备案的,或经备案后的初步设计有重大变更,不重新申报备案的,由水行政主管部门责令改正,并可处一千元以上五千元以下罚款。
第三十六条违反本条例规定,在水利工程管理范围内从事下列活动的,由水行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并处五千元以上五万元以下罚款,造成损失的,依法赔偿:(一)兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其他设施;(二)爆破、打井、钻探、采石、取土、挖矿等危害水利工程安全的活动;(三)损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备;(四)倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物,情形严重的;(五)违反规定在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超过设计承载能力的车辆,在工程设计未考虑交通运输功能的坝顶、堤顶行驶机动车辆。