现代国家的管理形式共21页文档

关键在于总统选举成功
议会制和总统制对照 分 类 内容 议会制 总统制 总 统 实 权 总 统
权力核心 议 会 国家元首 总 统 虚 位
议会多数 组织政府 席位政党
三、议会制和总统制
（一）议会制
（二）总统制 （三）半总统制
（四）委员会制 如法国 瑞士是唯一实行 瑞士是唯一实行 委员制的国家
（五）社会主义国家——民主共和制 社会主义国家 民主共和制
宪法 区 政府组成的依据 别 国家 产生方式 选举 元首 法定任期 任 期 地方 政府 产生方式 投票选出 任 期 法定任期
公民的自由与权利 宪法保障
民主共和制是资本主义所能采用的最 好的政治外壳,所以资本一掌握这个最好的 好的政治外壳 所以资本一掌握这个最好的 外壳,就能十分巩固十分可靠地确立自己的 外壳 就能十分巩固十分可靠地确立自己的 权力,以致在资产阶级共和国中 无论人员, 以致在资产阶级共和国中,无论人员 权力 以致在资产阶级共和国中 无论人员 无论机构,无论政党的任何更换 无论政党的任何更换,都不会使 无论机构 无论政党的任何更换 都不会使 这个权力动摇. 这个权力动摇 ------列宁 列宁
甲同学认为:议会制一定是民主共和制政体. 甲同学认为:议会制一定是民主共和制政体. 乙同学认为: 乙同学认为:有总统的国家一定是总统制或半 总统制. 总统制.
你认为他们的观点对吗?请说明你的理由. 你认为他们的观点对吗?请说明你的理由.
现代国家基本形式
资本 主义 国家 民主共和制
从立法 机关与 行政机 关的关 议会制共和制 议会制共和制 系区分
三、议会制和总统制
(划分依据 立法机关与行政机关的关系 划分依据:立法机关与行政机关的关系 划分依据 立法机关与行政机关的关系)

现代大多数国家采 用如美国、法国、 用如美国、法国、 德国 联 （1）都是现代国家采取的基本管理形式 系 （2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步 2 相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
三、议会制与总统制
区别 议会制 总统制
总统由选民选举产生， 政府在议会基础上 总统由选民选举产生， 立法机关 产生，对议会负责。 任国家元首和政府首 产生，对议会负责。 与行政机 政府首脑由议会多 脑，对选民负责，不 对选民负责， 关的关系 数席位政党或政党 对议会负责 联盟领袖担任
• （1）议会制君主立宪制 ） • （2）国家元首由世袭的君主担任，但君主 ）国家元首由世袭的君主担任， 的权力受到不同程度的限制。 的权力受到不同程度的限制。 政府（内阁）总揽国家行政权力， 政府（内阁）总揽国家行政权力， 由议会产生，向议会负责。 由议会产生，向议会负责。
统治阶级的阶级性质 决 维 定 护
2、我国是人民代表大会制度
不同于资本主义国家的 最显著、最重要的特点 最显著、最重要的特点
民主集中制
（不同于西方的“三权分立”） 不同于西方的“三权分立”
一个国家的政体是否可以 同时为民主共和制和议会制， 同时为民主共和制和议会制， 或者君主立宪制和议会制？ 或者君主立宪制和议会制？
民主共和制 议会制民主共和制 总统制民主共和制 半总统制民主共和制 委员会制民主共和制 议会制君主立宪制 君主立宪制 二元制君主立宪制
国名：德意志联邦共和国 国名：德意志联邦共和国 面积： 357042平方公里 357042平方公里 语言：德语为官方语言 语言：德语为官方语言 首都：柏林 首都：柏林
国名：美利坚合众国 面积：9372614平方千米 语言：英语为官方语言 首都：华盛顿

典型国家
国家元首的称谓 国家元首的产生 国家元首的职权 政府的产生 政府首脑的称谓
日、英、
国王、天皇、 女王等
美国
总统 选举
总揽行政权力， 统率陆海空三军 当选总统组织 总统
世袭
职责多为礼仪性 由议会产生 首相等
选举
虚位没实权 由议会产生 总理等
议会与政府的关系 政府由议会产生，对议会负 责，受议会监督
国家
国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系 的产生方式及职权范围 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统 委员 制 会制
英国 法国 德国 瑞士
俄罗斯
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日本 美国
重点：理解国家管理形式的多样性
议会君主制 议会制共和制 德国、意大利 总统 总统制共和制
议会制
1.政府总揽国家的行政权力，向议会负责
2.政府以议会为基础产生，由占议会多数席位 的政党或政党联盟来组织
3.政府接受议会监督，定期向议会报告工作 4.当议会通过对政府的不信任案时，政府就得 辞职或提请元首解散议会
关键是获取议会的多数席位
野田内阁成立仅８天，经济产业大臣钵吕吉雄便因称 福岛第一核电站周边疏散町村是“死城”而辞职。8月底，野 田遭参院问责。2012年11月16日，野田遭自民党等在野党 逼宫几个月后，孤注一掷，解散众院。17日凌晨，日本第 政府以议会为基础产生，由占议会多数席位的政党或 46届国会众议院选举的最终开票结果揭晓，最大在野党自 政党联盟来组织； 民党取得压倒性胜利，单独赢得众议院过半数议席，时隔3 当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或提 年多后重新夺回政权。 2012年12月17日，日本自民党总裁安倍晋三17日在党 请元首解散议会； 总部会见记者，表示考虑与日本维新会和众人之党携手修 政府向议会负责，受议会监督 改宪法。依照日本现行宪法第九十六条，宪法修正案必须 获得参、众两院各三分之二议员赞成，才能提交公民投票 表决。首相安倍晋三领导的自民党寻求把这一限制改为过 半数赞成，大大降低修宪门槛。这一主张在日本国内引发 争议以致对立。 联合执政的公明党对首先修改宪法第九十六条始终态 度谨慎，是自民党决定至少不在参院选举时提出“先修改 第九十六条”的原因之一。

是
总结：现代国家基本管理形式之间的关系
议会制民主共和制 总统制民主共和制 半总统制民主共和制 委员会制 议会制君主立宪制 君主立宪制 二元制君主立宪制
民主共和制
国家的基本 管理形式
社会主义国家 管理形式的特点
与资本主义国家的异同 我国实行人民代表大会制度的原因
单项选择
1.关于国体决定政体的关系，下列说法正确的有 ①国体决定政体，政体有相对独立性 C ②国体相同，政体一定相同 ③国体不变，政体一定不变 ④国体不同，政体一定不同 ⑤国体变化，政体一定变化 Ａ、①③⑤ Ｂ②④ Ｃ、①⑤ Ｄ、②④⑤
国家
国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系 的产生方式及职权范围 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统 制 委员会 制
英国
法国
德国 瑞士
俄罗斯
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日本 美国
民主
国家 内容
国体
决定 服务
基础 保障
君主立宪
专政
现代国家 管理形式
元首与权力机关 产生方式不同
当代国家政体的基本类型
民主共和制
资本 主义 国家
（半）总统制共和制 委员会制 议会制君主立宪制
从立法 机关与 行政机 议会制共和制 关的关 系区分
君主立宪制
社会主义国家
从国家权力机关和 国家元首产生方式 及其职权范围区分
二元制君主立宪制
同为代议制，各有特色
（三权） 1、国家权力的主要方面 ：立法、行政和司法 2、国家管理形式即政 ：国家机构的组织、运行形式 体的重要表现
3、民主政体的共同特征 ：代议制

1.2 现代国家的管理形式
当代国家权力状态： 当代国家权力状态： 国家权力 立法权 行政权 司法权 相应机构 议会 政府 法院 最高首脑 议长 总统、总理、首相 首席大法官
现代国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征 当代国家最重要的两项民主制度： 当代国家最重要的两项民主制度： 代议制 代议制表明国家权力不再属于某个个人，而 是由公民选出的代表组成权力机构来掌握。
单项选择 6、比较资本主义议会制共和制和总 统制共和制, 统制共和制,不正确的是 A、国家元首的职权不同 B、立法机关和行政机关的关系不同 C、国家元首的称谓不同 D、国家元首都是由选举产生的
单项选择 德国大选揭晓。 7、2005 年 9 月,德国大选揭晓。时 任总理施罗德领导的社民党和默克尔 领导的联盟党分别取得 35% 和 34% 的支持率, 的支持率,都必须通过谈判与其他政 党结盟才能组成新一届政府。 党结盟才能组成新一届政府。这表明 德国政体是 A、君主立宪政体 B、二元共和政体 C、总统共和政体 D、议会共和政体
不定项选择 11、在下列选项中, 11、在下列选项中,对总统制国家特点 正确理解有 A、总统担任国家元首和政府首脑 B、总统直接行使国家最高行政权力 C、总统要对议会负责 D、总统有任期限制
问答题：12.有人说, 问答题：12.有人说,资本主义国家实行 有人说 民主共和制政体, 民主共和制政体,社会主义国家也采取 民主共和制政体,两者没有根本区别。 民主共和制政体,两者没有根本区别。 你赞同这一说法吗?为什么? 你赞同这一说法吗?为什么?
（二）民主共和制和君主立宪制
1、划分标准 ：产生方式和职权范围 2、民主共和制和君主立宪制的比较
政体类型 国家元首产生 方式 国家元首任期 职权范围 主要分类 民主共和制 君主立宪制

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日本 美国
四、社会主义国家
1、属于代议制 2、我国的政体：人民代表大会制度
(1)组织和活动原则： 民主集中制
——民主共和制
不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点
(3)原因：由经济基础和国家性质决定 符合国情 体现国体 保障民主 生命力强
(4)优越性
不同于西方的 “三权分立”
从立法 从国家权力机关 机关与 和国家元首产生 行政机 方式及其职权范 统治阶级的阶级性质 经济上占统治地位 围区分 关的关 维 决 议会制君主立宪制 系区分 护 定 君主立宪制 二元制君主立宪制 国体 决定 政体 议会制民主共和制 反映 民主共和制 总统制 半总统制 国家制度 委员会制 社会主义民主共和制 ：人大制度
遵循民主原则，资产阶 级革命比较彻底的产物
君主立宪制 世袭的君主担任 终身制 受议会和宪法限制 资产阶级革命不彻底或对 君主制改良的产物 少数国家采用，但是国家政 权的实际运用与民主共和制 大体相同，如英国和日本
现代大多数国家采 用如美国、法国、 德国 联 （1）都是现代国家采取的基本管理形式 系 （2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
委员会制特点： 委员会制是一种独特的国家管理形式。 在这种制度下，立法机关和行政机关合 二为一，议行一体。
国家
国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系 的产生方式及职权范围 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统 制 委员会 制
英国
法国
德国 瑞士
俄罗斯
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国名：大不列颠和 北爱尔兰共和国 面积：242400平方 公里 首都：伦敦 语言：英语是英国 的国语

集中管理形式
总结词
强调国家统一和集中决策
详细描述
集中管理形式强调国家统一和集中决策，政府对经济和社会 发展进行全面规划和调控，决策权力高度集中于中央政府。
集中管理形式
总结词
注重效率和执行力
详细描述
集中管理形式注重效率和执行力，政 府通过制定详细的计划和指令来推动 经济和社会发展，同时也强调政府机 构的高效运作和执行力。
全球范围内现代国家管理形式的趋同化
在全球化的背景下，各国纷纷探索适合本国国情的现代国家管理形式，逐渐呈现出趋同化的趋势，强调政府、市 场和社会多元主体的协同治理，以实现公共利益的最大化。
现代国家管理形式的重要性
促进经济发展和社会进步
01
现代国家管理形式能够有效地促进经济发展和社会进步，提高
国家的综合实力和国际竞争力。
详细描述
民主管理形式强调公民的广泛参与和决策的多元化，通过选举产生的代表来行使 管理权力，公民享有言论、结社、游行等自由权利，政府决策需经过公民参与和 监督。
民主管理形式
总结词
注重公平和公正
详细描述
民主管理形式注重公平和公正，通过制定法律和政策来保障公民的基本权利，如平等、自由、教育、 医疗等，同时也强调政府的服务性和责任性。
03
现代国家管理形式的比较 与选择
不同管理形式的优缺点比较
01
02
03
总统制
总统制下的行政权力集中 于总统，决策效率高，但 可能导致权力滥用。
议会制
议会制下行政和立法权力 相互制衡，可以减少权力 滥用，但可能导致决策效 率低下。
半总统半议会制
结合总统制和议会制的优 点，既保证决策效率又减 少权力滥用，但实际操作 难度较大。

议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国 家政体的类型，二者的共同点是 ①议会拥有立法权和行政监督权
②政府由议会产生并对议会负责
B
③国家元首没有实权
④国家元首由选举产生并有一定的任期
A、②③④ B、①②③
C、①②④ D、①③④
立体设计· 走进新课堂 统治阶级的阶级性质 经济上占统治地位 议会制君主立宪制 君主立宪制 二元制君主立宪制 议会制民主共和制 总统制 半总统制 国家制度 委员会制 社会主义民主共和制 ：人大制度
维 决 护 定 决定 国体 政体 反映 民主共和制
单项选择
立体设计· 走进新课堂
在当代，英国、日本、比利时、西班牙、 挪威等国家政体的共同特征是（ ） ①议会是国家的立法机构 ②内阁由议会产生并对议会负责 ③君主具有最终政策决策权 ④内阁是国家的最高权力机构 A. ① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
立体设计· 走进新课堂 二、当代国家政体的基本类型 从立法机关与行政机关 的关系区分
资本 主义 国家
民主共和制
议会制共和制 总统制共和制
君主立宪制
议会制君主立宪制 二元制君主立宪制
社会主义国家
从国家权力机关和国 家元首产生方式及其 职权范围区分
立体设计· 走进新课堂
国名：美利坚合众国 国花：玫瑰 国鸟：白头雕（兀鹰） 面积：9372614平方千米 语言：英语为官方语言 首都：华盛顿
法国
首 相
日本
同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？
立体设计· 走进新课堂 一、同为代议制，各有特色
1、国家权力的主要方面： 立法、行政、司法 2、政体的主要表现： 国家机构的组织形式与运行方式 3、代议制 由选举产生的、代表民意的 含义： 机关来行使国家权力的方式。 充当公民与国家之间的政治 作用： 纽带，成为现代民主政体的 共同特征。

公民的自由与权利
宪法保障
没有
代议制是现代民主政体的共同特征
代议制
含义： 由选举产生的 代表民意的机关来
行使国家权力的方式
作用：充当公民与国家之间的政治纽带;成
为现代民主政体的共同特征
古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体;而现代国家 大都采用民主政体
国名：大不列颠和 北爱尔兰共和国 面积：242400平方 公里 首都：伦敦 语言：英语是法国 的国语
形
议会制君主立宪制
式
君主立宪制
政
二元制君主立宪制
体
专制政体
二 当代国家政体的基本类型
资本 民主共和制 主义 国家
君主立宪制 社会主义国家
从国家权力机关和 国家元首产生方式 及其职权范围区分
从立法机
议会制共和制关与行政 总统制共和制机系关区的分关 半总统制共和制
委员会制共和制 议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
三 议会制和总统制
3 半总统制
既有议会制的特征;又有总统制的特征
1.内阁由在议会中占多 数的政党组成；
1.作为国家元首的总统掌握着 重要的全国最高行政权力；
2.政府中仍设总理，向 议会负责。
2.总统由选民直接选举产生， 国会仅能从立法上对其实施影 响，但不能利用不信任案迫使 其辞职。
实行国有：法国 乌克兰 黎巴嫩等
1议会制君主立宪制特点： ① 议会拥有立法 组织和监督政府的权力； 议会是国家权力中心 ② 政府内阁掌握行政权力;由议会产生并对议会
负责 政府与议会的关系 ③ 君主是象征性的国家元首;其职责多数是礼仪
性的
代表国家：英 两大牙 荷卢比 瑞挪加 日泰马 2二元制君主立宪制特点:

② 局限性： 没有改变资本主义国家的性质
（4）我国人民代表大会制度的优越性
体现了人民民主专政的国家性质，符合 中国的国情，能够保障中国人民真正享有当 家作主的民主权利，具有强大的生命力。
3、君主立宪制
（1）君主立宪制的主要特征 国家的元首由世袭的君主担任，君主的权力受到不 同程度的限制(一般是虚位,没实权) （2）君主立宪制产生的主要原因 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
特征：
①政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中 占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 ②政府首脑总揽国家的行政权力，向议会负责 ③当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职 或提请元首解散议会
关键是获取议会的多数席位
国名：大不列颠和 北爱尔兰共和国 面积：242400平方 公里 首都：伦敦 语言：英语是英国 的国语
总统制共和制
议会制君主立宪制
社会主义国家
二元制君主立宪制
从国家权力机关和 国家元首产生方式 及其职权范围区分
1、国家权力有哪些？ 2、国家管理形式的主要表现 3、代议制的含义和作用 4、政体有哪些类型？划分标准是什么？ 5、我国实行人民代表大会制的原因和 优越性
国家 国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系
国名：日本国（Japan） 国花：樱花 面积：377748平方千米 语言：日语为官方语言 首都：东京
3、总统制
特征： ①总统既是国家元首又是政府首脑，直接行使 国家最高权力 ②总统由选民直接或间接选举产生，有任期 ③总统对选民负责，不对议会负责。
关键在于总统选举成功
国名：美利坚合众国 国花：玫瑰 国鸟：白头雕（兀鹰） 面积：9372614平方千米 语言：英语为官方语言 首都：华盛顿