工程项目建设各阶段工作内容
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建设单位工程部岗位职责建设单位工程部是负责项目建设工作的重要部门。
在项目建设过程中,工程部承担着多项关键职责,确保项目高质量、高效率地完成。
本文将介绍建设单位工程部的职责和工作内容。
一、项目前期准备阶段1. 负责项目可行性研究和前期调研,了解项目的投资、风险和潜在问题。
2. 制定项目整体规划和策划,编制项目可行性报告,确保项目的可行性和合理性。
3. 研究项目技术方案,包括项目选址、规模、设计方案等,并与设计院进行沟通和协商。
二、项目设计和招标阶段1. 与设计院和相关专业团队进行设计文件的编制,确保设计图纸、施工图纸等符合规范要求。
2. 参与招标文件的编制,包括投标说明书、技术要求等,确保招标公正、公平和透明。
3. 参与评标工作,与评标委员会进行交流和协商,确保选取合适的承建单位。
三、项目施工阶段1. 负责与承建单位签署施工合同,并对施工合同的执行情况进行监督和检查。
2. 协助施工单位制定施工计划,确保施工进度和质量符合要求。
3. 进行工程质量检查和验收工作,确保施工质量达到标准要求。
4. 协调处理工程变更和索赔事项,与承建单位进行协商和解决。
四、项目竣工和移交阶段1. 负责项目竣工验收工作,包括竣工资料的编制和验收手续的办理。
2. 协调与运维单位进行移交工作,确保项目的正常运营和后续维护。
3. 负责项目的结算工作,包括工程款项的支付和材料设备的入库管理。
五、项目管理和技术支持1. 建立项目管理制度和流程,对项目的各项指标进行跟踪和评估。
2. 提供技术支持与咨询,解决项目中的技术问题和难题。
3. 参与项目的风险评估和问题处理,及时制定风险应对方案和解决方案。
综上所述,建设单位工程部的职责涉及项目前期准备、项目设计和招标、项目施工、项目竣工与移交以及项目管理等多个方面。
通过严格的工作流程和职责划分,建设单位工程部能够确保项目的顺利进行,并保证项目的高质量和高效率完成。
工程部成员应具备相关专业知识和经验,能够熟练运用工程管理方法和工具,以应对项目中的各种挑战。
工程项目建设各阶段工作内容1、项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
2、可行性研究阶段按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批。
总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批。
总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批。
可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”。
例:总投资在()元以上的项目的可行性研究报告,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
A、3000万B、5000万C、1亿D、2亿答案:D3、设计工作阶段工程项目的设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计。
重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告。
4、建设准备阶段建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准。
部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告。
年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划。
5、施工安装阶段项目新开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。
不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期。
建设工程项目决策阶段的工作内容一、项目概述在建设工程项目决策阶段,首先需要对项目进行全面的概述。
这包括项目的背景、目标、规模、预算、时间计划等。
通过对项目的概述,可以对项目的整体情况有一个清晰的了解,为后续的决策提供基础。
二、可行性研究在项目决策阶段,进行可行性研究是非常重要的一项工作内容。
可行性研究主要包括市场可行性、技术可行性、经济可行性和法律可行性等方面的研究。
通过对这些可行性的评估,可以判断项目是否具备可行性,并为后续的决策提供依据。
三、风险评估在项目决策阶段,风险评估也是必不可少的工作内容。
风险评估主要包括对项目可能面临的各种风险进行识别、分析和评估,以及制定相应的风险应对策略。
通过风险评估,可以更好地掌握项目的风险状况,为决策提供风险分析报告。
四、技术方案在项目决策阶段,需要确定项目的技术方案。
技术方案是指通过对项目的技术要求、技术指标、技术路线等方面进行论证和选择,确立项目的实施方案。
技术方案的确定需要充分考虑项目的可行性、可靠性、经济性等因素,并与各相关方进行充分沟通和协商。
五、投资估算在项目决策阶段,需要对项目的投资进行估算。
投资估算是指对项目的建设费用、运营费用、维护费用等进行详细的估算和分析。
通过投资估算,可以为项目决策提供投资决策的依据,确保项目的投资合理性和可行性。
六、项目计划在项目决策阶段,需要进行项目计划的制定。
项目计划是指对项目的各项工作进行时间、资源、人力等方面的规划和安排。
通过项目计划的制定,可以明确项目的目标、任务和时间节点,为项目的实施提供指导和保障。
七、环境评价在项目决策阶段,还需要对项目的环境影响进行评价。
环境评价是指对项目可能产生的环境影响进行评估和预测,并制定相应的环境保护措施和管理计划。
通过环境评价,可以确保项目在实施过程中符合环境保护的要求,减少对环境的负面影响。
八、合同谈判在项目决策阶段,还需要进行合同谈判工作。
合同谈判是指与承包商、供应商等各方进行合同的洽谈和签订。
梳理工程建设管理各环节一、前期工作1. 项目立项阶段工程建设管理的第一步是项目立项阶段,这个阶段的主要工作是明确项目的需求和目标,确定项目的范围、内容和时间,并进行可行性研究、方案论证等工作。
在项目立项阶段,要做好项目前期的规划和准备工作,明确项目的背景和意义,确定项目的目标和任务,分析项目的风险和可行性,制定项目实施计划和预算,明确项目的组织和管理体系,形成项目立项报告和决策文件。
只有做好项目立项阶段的工作,才能为后续工程建设管理提供有力的支撑和保障。
2. 设计阶段设计阶段是工程建设管理的重要环节,设计的质量和准确性直接影响着工程项目的实施和效果。
在设计阶段,要根据项目的需求和目标,进行合理的设计方案选择和优化,确保设计方案的合理性和可实施性。
设计过程中,要加强与各相关方的沟通和协调,及时解决设计中的问题和矛盾,确保设计方案的完整性和一致性。
同时,要注重设计文档的编制和管理,做好设计文件的备份和归档,确保设计文件的完整和安全。
3. 采购阶段采购阶段是工程建设管理中的关键环节,采购的质量和效率直接关系到工程项目的成功进行和实施。
在采购阶段,要明确采购的范围和要求,确定合适的采购方式和方法,制定合理的采购方案和计划,选择合适的采购渠道和供应商,签订合理的采购合同和协议。
同时,要加强对采购过程的监督和管理,做好采购文件的管理和控制,确保采购过程的合规和透明。
只有做好采购阶段的工作,才能为后续工程建设管理提供有效的支持和保障。
二、实施阶段1. 施工管理施工管理是工程建设管理中的核心环节,施工的质量和进度直接关系到工程项目的完成和效果。
在施工阶段,要根据项目的设计和施工图纸,组织和安排施工人员和设备,协调和管理施工过程中的各项活动,监督和检查施工质量和进度,及时解决施工中的问题和难点。
同时,要加强对施工现场的安全监管和环境保护,确保施工过程的安全和环保。
只有做好施工管理工作,才能保证工程项目的顺利实施和完成。
建设工程项目管理整体实施方案内容及工作流程
一、项目准备阶段
1.明确项目目标与范围:确定项目的具体目标及范围,并与相关利益
相关方进行沟通,明确各方的期望及要求。
2.项目策划:制定项目计划,并包括项目的时间计划、资源计划、质
量计划、风险管理计划等。
3.组建项目团队:根据项目的需求,组建项目团队,并明确各成员的
职责和任务,确保项目团队的有效运作。
二、项目实施阶段
1.项目执行:按照项目计划进行项目实施,包括资源调配、进度控制、质量控制等。
2.团队管理:通过有效的团队管理,保持团队成员的积极性和工作效率,并及时解决团队成员间的冲突。
3.风险管理:识别项目中的风险,并制定相应的风险应对措施,确保
项目能够顺利进行。
4.沟通管理:与项目利益相关方进行良好的沟通,及时反馈项目进展
情况,解决问题和调整计划。
三、项目验收阶段
1.验收准备:根据项目计划,进行项目的最后准备工作,包括项目文
档的整理、项目数据的分析等。
2.验收执行:根据项目的验收标准,对项目进行验收,确保项目达到预期的目标和要求。
3.项目总结:对项目的整体实施过程进行总结,包括项目过程中的问题与经验教训,并提出改进建议。
4.项目交接:将项目交接给项目的运营方或相关管理部门,并进行相关培训和知识传递,确保项目的可持续发展。
以上是一个简要的建设工程项目管理整体实施方案内容及工作流程的介绍。
在实际项目中,还需根据具体情况进行进一步的细化和完善。
工程项目建设各阶段工作内容_工程项目建设是一个非常复杂的过程,需要经历多个不同的阶段。
每个阶段都有着不同的工作内容和任务,这些工作内容和任务的完成情况会直接影响项目的成功与否。
本文将为大家详细介绍工程项目建设各阶段工作内容。
一、前期准备阶段前期准备阶段是项目建设的起点,也是非常重要的一步。
前期准备阶段主要包括项目可行性研究、项目计划的制定、项目资金的筹集以及项目团队的组建等。
1.项目可行性研究在项目建设之前,需要对项目进行可行性研究,以确定项目的可行性、效益和风险等。
可行性研究包括市场调研、技术评估、风险评估等。
2.项目计划制定在确定项目的可行性之后,需要对项目进行计划制定,在项目的整个生命周期内制定明确的计划,包括项目的目标、时间表、资源需求和预算等。
3.项目资金筹集项目建设需要大量资金支持,因此在前期准备阶段需要进行资金筹集。
资金筹集包括根据项目计划制定资金需求计划,确定项目的融资策略、寻找合适的资金来源等。
4.项目团队组建前期准备阶段也需要进行项目团队的组建。
团队成员包括项目经理、工程师、建筑师等,他们需要共同协作完成各阶段的工作。
二、设计阶段设计阶段是工程项目建设中至关重要的阶段。
设计阶段的工作内容主要包括概念设计、详细设计和建筑方案。
1.概念设计概念设计是工程项目建设最重要的阶段之一。
概念设计主要包括方案的确定、功能需求的说明、场地的选定以及建筑结构的布局等。
2.详细设计在完成概念设计之后,需要进行详细设计。
详细设计主要包括结构细节的设计、施工图纸的绘制、材料的选定等。
3.建筑方案建筑方案包括建筑的外观设计、色彩和装饰等。
建筑方案的完成会影响到项目的整体形象和价值。
三、采购招标阶段采购招标阶段是在确定了项目计划和设计方案之后,进行设备和材料的采购招标。
采购招标阶段的工作内容主要包括编写招标文件、发布公告、评估投标人、签订合同等。
1.编写招标文件招标文件需要清晰地列出所有采购要求、技术要求和商业条款等,确保投标者完全理解招标的细节和条件。
简述建设工程项目管理的工作内容一、引言建设工程项目管理是指对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督,以达到预期目标的一种综合性管理活动。
建设工程项目管理的工作内容十分丰富,本文将从多个方面进行详细介绍。
二、前期准备阶段1.项目可行性研究在这一阶段,需要对项目的可行性进行研究,包括市场需求分析、技术可行性分析、经济可行性分析等。
同时还需要对项目的投资规模、投资结构等进行初步确定。
2.土地选址根据项目的需求和规模,在城市规划范围内选择合适的土地,并进行调查和评估。
3.环境评估在选址过程中需要考虑环境因素,对可能产生影响的因素进行评估,并提出相应的措施来保护环境。
4.设计阶段在前期准备阶段还需要进行设计工作,包括概念设计、初步设计和施工图设计等。
三、招标阶段1.编制招标文件根据设计方案和相关法律法规编制招标文件,并公开发布招标公告。
2.组织评标工作在招标文件发布后,组织评标委员会对投标单位进行评审,并确定中标单位。
四、施工阶段1.项目管理计划的编制在施工阶段,需要编制项目管理计划,包括施工进度计划、质量管理计划、安全生产计划等。
2.现场管理现场管理是施工阶段最为重要的一项工作。
需要对现场进行监督和管理,包括材料采购、施工进度控制、质量检查等。
3.质量控制在施工过程中,需要对各个环节进行严格的质量控制,确保项目达到预期的技术要求和规格要求。
4.安全生产安全生产是建设工程项目管理中非常重要的一项内容。
需要对现场进行安全检查和隐患排查,并采取相应的措施来保障人员和设备的安全。
五、竣工验收阶段1.竣工验收在项目完成后,需要进行竣工验收。
验收内容包括质量验收、技术验收、环境验收等。
2.移交运营完成竣工验收后,将项目移交给运营方,并提供相关的技术支持和维护服务。
六、后期维护阶段1.设备维护在项目运营过程中,需要对设备进行定期维护和保养,以确保设备的正常运行。
2.环境监测在项目运营过程中,需要进行环境监测工作,对可能产生的污染因素进行监测,并采取相应的措施来保护环境。
我国的政府投资项目,在总结了建国以来工程建设正反两个方面的经验教训,也形成了自己的一套建设程序①。
按照我国现行规定,大中型及限额以上建设项目从策划到建成投产,一般要经过下述几个阶段:根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划要求,提出项目建议书,选定建设地点;在勘察、实验、调查研究及技术经济论证的基础上编制可行性研究报告;根据咨询评估情况,对建设项目进行决策;根据可行性研究报告,编制设计文件;初步设计经过批准,做好施工前的各项准备工作;组织施工,并根据施工进度,做好生产或动用前的准备工作;项目按照批准的设计内容完成,经试车并验收合格正式交付使用;运营一段时间(一般为一年)后进行项目后评价。
我国政府投资项目建设各阶段的工作内容是怎样规定的?答:为了顺利完成建设项目,通常要把每一个项目划分成若干个项目阶段,以便进行更好地控制。
每一个工程项目阶段都以一个或数个可交付成果(就是某种有形的、可以核对的工作成果)作为其完成的标志。
可交付成果及其对应的各阶段组成了一个逻辑序列(程序),最终形成了建设项目成果。
我国政府投资项目的建设程序可以简单地归纳为5个阶段:项目建议书、可行性研究、设计、建设实施、竣工验收和后评价,各阶段都有明确的工作内容。
2.可行性研究阶段的工作内容可行性研究是在项目建议书被批准后,在投资决策之前,对项目有关的社会、经济、技术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证;并对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
在此基础上,综合研究、论证建设项目的技术先进性、适用性、可靠性,经济合理性和有利性,以及建设必要性、可能性和可行性。
由此确定该项目是否投资和如何投资,或是就此终止不投资,还是继续投资,使之进入项目开发建设的下一阶段等结论性意见,为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据和作为开展下一步工作的基础。
简而言之,可行性研究阶段主要是解决好市场、风险、效益的关系,确定产品、决定是否可以进行建设。
工程项目建设各阶段工作内容1.项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想;项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作;项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简,但一般应包括以下几方面内容:1项目提出的必要性和依据;2产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;3资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;4投资估算和资金筹措设想;5项目的进度安排;6经济效益和社会效益的估计;项目建议书按要求编制完成后,应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批;按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委;行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审;行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批;凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批;项目建议书经批准后,可以进行详细的可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策;2.可行性研究阶段项目建议书一经批准,即可着手开展项目可行性研究工作;可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证;1可行性研究的工作内容;可行性研究应完成以下工作内容:1进行市场研究,以解决项目建设的必要性问题;2进行工艺技术方案的研究,以解决项目建设的技术可能性问题;3进行财务和经济分析,以解决项目建设的合理性问题;凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作;2可行性研究报告的内容;可行性研究工作完成后,需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”;就其内容来看,各类项目的可行性研究报告内容不尽相同但一般应包括以下基本内容:1项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据;2需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;3资源、原材料、燃料及公用设施情况;4项目设计方案及协作配套工程;5建厂条件与厂址方案;6环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施7企业组织、劳动定员和人员培训;8建设工期和实施进度;9投资估算和资金筹措方式10经济效益和社会效益;3可行性研究报告的审批;按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批;国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见,同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估;总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批;中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批;总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批;可行性研究报告经过正式批准后,将作为初步设计的依据,不得随意修改和变更;如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时,应报请原审批单位同意,并正式办理变更手续;可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”;3.设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,同时是组织施工的依据;工程项目的设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计;重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段;1初步设计;初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案,目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内,拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性,并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定,编制项目总概算;初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标;如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告2技术设计;应根据初步设计和更详细的调查研究资料,进—步解决初步设计中的重大技术问题,如:工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等,使工程建设项目的设计更具体、更完善,技术指标更好;3施工图设计;根据初步设计或技术设计的要求,结合现场实际情况,完整地表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合;它还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计;在工艺方面,应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图;4.建设准备阶段项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括:1征地、拆迁和场地平整;2完成施工用水、电、路等工作;3组织设备、材料订货;4准备必要的施工图纸;5组织施工招标,择优选定施工单位;按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后,便应组织开工;建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准;部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告;年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划;一般项目在报批开工前,必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明;审计机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况,项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定,资金是否存入规定的专业银行进行审计;新开工的项目还必须具备按施工顺序需要至少3个月以上的工程施工图纸,否则不能开工建设;5.施工安装阶段工程项目经批准开工建设,项目即进入了施工阶段;项目开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期;不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期;铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期;工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期;分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算,如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算;施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计,在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工单位移交给建设单位;6.生产准备阶段对于生产性工程建设项目而言,生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作;它是衔接建设和生产的桥梁,是项目建设转入生产经营的必要条件;建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作,确保项目建成后能及时投产;生产准备工作的内容根据项目或企业的不同,其要求也各不相同,但一般应包括以下主要内容:1招收和培训,生产人员;招收项目运营过程中所需要的人员,并采用多种方式进行培训;特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作,使其能尽快掌握生产技术和工艺流程;2组织准备;主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等;3技术准备;主要包括国内装置设计资料的汇总,有关国外技术资料的翻译、编辑,各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等;4物资准备;主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件,并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货;7.竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后,便可组织验收;竣工验收是工程建设过程的最后一环,是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤;竣工验收对促进建设项目及时投产,发挥投资效益及总结建设经验,都有重要作用;通过竣工验收,可以检查建设项目实际形成生产能力或效益,也可避免项目建成后继续消耗建设费用;1竣工验收的范围和标准;按照国家现行规定,所有基本建设项目和更新改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车带负荷运转合格,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续;工程项目竣工验收、交付使用,应达到下列标准:1生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完,能满足生产要求:2主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件规定的产品;3职工宿舍和其他必要的生产福利设施,能适应投产初期的需要;4生产准备工作能适应投产初期的需要;5环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用;以上是国家对工程建设项目竣工应达到标准的基本规定,各类工程建设项目除了应遵循这些共同标准外,还要结合专业特点确定其竣工应达到的具体条件;对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况主要是指1因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用;2按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用;3有些工程项目或单位工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产;按国家现行规定,已具备竣工验收条件的工程,3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的,取消企业和主管部门或地方的基建试车收入分成,由银行监督全部上交财政;如3个月内办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当推迟竣工验收时间;2竣工验收的准备工作;建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作,主要包括:1整理技术资料;技术资料主要包括土建施工、设备安装方面及各种有关的文件、合同和试生产情况报告等;2绘制竣工图;工程建设项目竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细情况的技术文件,是对工程进行交工验收、维护、扩建、改建的依据,同时也是使用单位长期保存的技术资料;关于绘制竣工图的规定如下:①凡按图施工没有变动的,由施工承包单位包括总包单位和分包单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后即作为竣工图;②凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工承包单位负责在原施工图必须新蓝图上注明修改部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图;③凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改补充者,应重新绘制改变后的竣工图;由于设计原因造成的,由设计单位负责重新绘图;由于施工原因造成的,由施工承包单位负责重新绘图;由于其他原因造成的,由业主自行绘图或委托设计单位绘图,施工承包单位负责在新图上加盖“竣工图”标志,并附以有关记录和说明,作为竣工图;竣工图必须准确、完整,符合归档要求,方能交工验收;3编制竣工决算;建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金,编制工程竣工决算,分析概预算执行情况,考核投资效益,报请主管部门审查;3竣工验收的程序和组织;根据国家现行规定,规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验,然后进行正式验收;规模较小、较简单的工程项目,可以一次进行全部项目的竣工验收工程项目全部建完,经过各单位工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告;大、中型和限额以上项目由国家计委或由国家计委委托项目主管部门、地方政府组织验收;小型和限额以下项目,由项目主管部门或地方政府组织验收;竣工验收要根据工程规模及复杂程度组成验收委员会或验收组;验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作汇报;审阅工程档案、实地查验建筑安装工程实体,对工程设计、施工和设备质量等做出全面评价;不合格的工程不予验收;对遗留问题要提出具体解决意见,限期落实完成;8.后评价阶段项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动,是固定资产投资管理的一项重要内容,也是固定资产投资管理的最后一个环节;通过建设项目后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的;项目后评价的内容包括立项决策评价、设计施工评价、生产运营评价和建设效益评价;在实际工作中,可以根据建设项目的特点和工作需要而有所侧重;项目后评价的基本方法是对比法;就是将工程项目建成投产后所取得的实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况与前期决策阶段的预测情况相对比,与项目建设前的情况相对比,从中发现问题,总结经验和教训;在实际工作中,往往从以下三个方面对建设项目进行后评价;1影响评价;通过项目竣工投产营运、使用后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评价项目决策的正确性;如果项目建成后达到了原来预期的效果,对国民经济发展、产业结构调整、生产力布局、人民生活水平的提高、环境保护等方面都带来有益的影响,说明项目决策是正确的;如果背离了既定的决策目标,就应具体分析,找出原因,引以为戒;2经济效益评价;通过项目竣工投产后所产生的实际经济效益与可行性研究时所预测的经济效益相比较,对项目进行评价;对生产性建设项目要运用投产运营后的实际资料计算财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、国民经济内部收益率、经济净现值、经济净现值率等一系列后评价指标,然后与可行性研究阶段所预测的相应指标进行对比,从经济上分析项目投产运营后是否达到了预期效果;没有达到预期效果的,应分析原因,采取措施,提高经济效益;3过程评价;对工程项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析,找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生的原因,使后评价结论有根有据,同时,针对问题提出解决办法;以上三个方面的评价有着密切的联系,必须全面理解和运用,才能对后评价项目做出客观、公正、科学的结论;。
工程项目建设前期工作制度一、总则为规范项目建设前期工作,提高工作效率,确保项目顺利进行,制定本工程项目建设前期工作制度。
二、工程项目建设前期工作内容1.项目立项阶段(1)项目立项申请:项目建设单位应编制项目立项申请书,明确项目的背景、建设内容、投资计划等相关信息,并提交给有关部门审核。
(2)项目可行性研究报告:在立项阶段,项目建设单位应委托专业机构编制项目可行性研究报告,对项目的技术、经济、社会等方面进行深入分析,评估项目的可行性。
2.项目前期准备阶段(1)组建项目工作组:项目建设单位应根据项目规模和复杂程度组建项目工作组,明确各成员的职责和任务,确保项目前期工作有序进行。
(2)编制详细的项目计划:项目工作组应根据项目的特点和要求,制定详细的项目计划,包括项目的时间节点、工作任务、责任人等内容,确保项目进度顺利推进。
(3)与相关部门协调:项目建设单位应与相关部门积极沟通,协调项目的各项事宜,包括土地、环境、资金等方面的准备工作。
三、工程项目建设前期工作流程1.项目立项阶段流程(1)编制项目立项申请书(2)提交项目立项申请书,获得审批(3)编制项目可行性研究报告(4)提交项目可行性研究报告,获得审批2.项目前期准备阶段流程(1)组建项目工作组(2)编制项目计划(3)与相关部门协调,完成各项准备工作四、工程项目建设前期工作质量管理1.严格执行工程项目建设前期工作制度,做到有条不紊,确保项目进度顺利推进。
2.加强对项目立项申请书和可行性研究报告的审核,防止虚假信息和不实数据的出现。
3.加强对项目前期准备阶段的监督和检查,确保各项准备工作按时完成。
五、工程项目建设前期工作安全管理1.项目工作组应加强对项目前期准备工作现场的安全管理,确保工作人员的人身安全。
2.严格执行安全操作规程,杜绝安全事故的发生。
六、工程项目建设前期工作环保管理1.项目建设单位应重视环保工作,努力降低项目对环境的影响。
2.严格遵守环保法律法规,做好环保手续的申请和审批工作。
工程项目建设各阶段工作内容1.项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简,但一般应包括以下几方面内容:(1)项目提出的必要性和依据。
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
(3)资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想。
(5)项目的进度安排。
(6)经济效益和社会效益的估计。
项目建议书按要求编制完成后,应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。
按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。
行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。
行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
项目建议书经批准后,可以进行详细的可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
2.可行性研究阶段项目建议书一经批准,即可着手开展项目可行性研究工作。
可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
(1)可行性研究的工作内容。
可行性研究应完成以下工作内容:1)进行市场研究,以解决项目建设的必要性问题;2)进行工艺技术方案的研究,以解决项目建设的技术可能性问题;3)进行财务和经济分析,以解决项目建设的合理性问题。
凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作。
(2)可行性研究报告的内容。
可行性研究工作完成后,需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。
就其内容来看,各类项目的可行性研究报告内容不尽相同但一般应包括以下基本内容:1)项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据;2)需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;3)资源、原材料、燃料及公用设施情况;4)项目设计方案及协作配套工程;5)建厂条件与厂址方案;6)环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施7)企业组织、劳动定员和人员培训;8)建设工期和实施进度;9)投资估算和资金筹措方式10)经济效益和社会效益。
(3)可行性研究报告的审批。
按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批。
国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见,同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估。
总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批。
总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批。
可行性研究报告经过正式批准后,将作为初步设计的依据,不得随意修改和变更。
如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时,应报请原审批单位同意,并正式办理变更手续。
可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”。
3.设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,同时是组织施工的依据。
工程项目的设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计。
重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段。
(1)初步设计。
初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案,目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内,拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性,并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定,编制项目总概算。
初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告(2)技术设计。
应根据初步设计和更详细的调查研究资料,进—步解决初步设计中的重大技术问题,如:工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等,使工程建设项目的设计更具体、更完善,技术指标更好。
(3)施工图设计。
根据初步设计或技术设计的要求,结合现场实际情况,完整地表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。
它还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计。
在工艺方面,应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。
4.建设准备阶段项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括:(1)征地、拆迁和场地平整。
(2)完成施工用水、电、路等工作。
(3)组织设备、材料订货。
(4)准备必要的施工图纸。
(5)组织施工招标,择优选定施工单位。
按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后,便应组织开工。
建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准。
部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告。
年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划。
一般项目在报批开工前,必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明。
审计机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况,项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定,资金是否存入规定的专业银行进行审计。
新开工的项目还必须具备按施工顺序需要至少3个月以上的工程施工图纸,否则不能开工建设。
5.施工安装阶段工程项目经批准开工建设,项目即进入了施工阶段。
项目开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。
不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期。
铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。
工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。
分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算,如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。
施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计,在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工单位移交给建设单位。
6.生产准备阶段对于生产性工程建设项目而言,生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作。
它是衔接建设和生产的桥梁,是项目建设转入生产经营的必要条件。
建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作,确保项目建成后能及时投产。
生产准备工作的内容根据项目或企业的不同,其要求也各不相同,但一般应包括以下主要内容:(1)招收和培训,生产人员。
招收项目运营过程中所需要的人员,并采用多种方式进行培训。
特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作,使其能尽快掌握生产技术和工艺流程。
(2)组织准备。
主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等。
(3)技术准备。
主要包括国内装置设计资料的汇总,有关国外技术资料的翻译、编辑,各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。
(4)物资准备。
主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件,并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货。
7.竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后,便可组织验收。
竣工验收是工程建设过程的最后一环,是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
竣工验收对促进建设项目及时投产,发挥投资效益及总结建设经验,都有重要作用。
通过竣工验收,可以检查建设项目实际形成生产能力或效益,也可避免项目建成后继续消耗建设费用。
(1)竣工验收的范围和标准。
按照国家现行规定,所有基本建设项目和更新改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续。
工程项目竣工验收、交付使用,应达到下列标准:1)生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完,能满足生产要求:2)主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件规定的产品;3)职工宿舍和其他必要的生产福利设施,能适应投产初期的需要;4)生产准备工作能适应投产初期的需要;5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。
以上是国家对工程建设项目竣工应达到标准的基本规定,各类工程建设项目除了应遵循这些共同标准外,还要结合专业特点确定其竣工应达到的具体条件。
对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况主要是指1)因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用;2)按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用;3)有些工程项目或单位工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产。
按国家现行规定,已具备竣工验收条件的工程,3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的,取消企业和主管部门(或地方)的基建试车收入分成,由银行监督全部上交财政。
如3个月内办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当推迟竣工验收时间。
(2)竣工验收的准备工作。
建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作,主要包括:1)整理技术资料。
技术资料主要包括土建施工、设备安装方面及各种有关的文件、合同和试生产情况报告等。
2)绘制竣工图。
工程建设项目竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细情况的技术文件,是对工程进行交工验收、维护、扩建、改建的依据,同时也是使用单位长期保存的技术资料。
关于绘制竣工图的规定如下:①凡按图施工没有变动的,由施工承包单位(包括总包单位和分包单位)在原施工图上加盖“竣工图”标志后即作为竣工图;②凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工承包单位负责在原施工图(必须新蓝图)上注明修改部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图;③凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改补充者,应重新绘制改变后的竣工图。