工程项目建设各阶段工作内容
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基本建设程序的一般步骤和各阶段的工作内容;基本建设程序一般包括确定项目需求、项目准备、编制方案、审批立项、设计论证、招标采购、工程施工、工程竣工和验收、投资运营等阶段。
下面将详细介绍各个阶段的工作内容。
1.确定项目需求阶段:确定项目实施的必要性和可行性,制定项目目标和范围,明确项目需求及用户要求,并进行市场调研和需求分析。
2.项目准备阶段:编制项目可行性研究报告,包括项目背景、目标、范围、技术要求等内容,评估项目经济效益,并进行相应的环境评价。
准备项目申报材料,包括政府批准文件、符合规划的场地、项目规模等。
3.编制方案阶段:根据项目需求和可行性研究报告,制定项目的整体方案,包括项目的总体布局、工程内容、技术要求等,并编制初步设计方案。
4.审批立项阶段:根据项目可行性研究报告和方案,提交项目申请,经有关部门审核,获得项目的批准立项文件。
5.设计论证阶段:对项目的初步设计方案进行论证,并制定详细设计方案。
包括工程标准、工程量清单、施工图纸等。
6.招标采购阶段:根据设计方案,确定项目所需的设备、材料和劳动力,并编制招标文件,发布招标公告,进行招标采购工作,包括招标文件的备案、投标报名、开标评标、中标确定等。
7.工程施工阶段:根据中标单位的施工方案,组织施工现场搭建,施工人员组织和指导施工,监督工程进度和质量,处理施工中的问题和变更。
8.工程竣工和验收阶段:施工完成后,进行工程竣工验收,包括完成验收申请、竣工图纸和技术资料的完善、工程质量检查和试运行等,验收合格后办理竣工手续。
9.投资运营阶段:工程竣工验收合格后,进行投资结算工作,包括编制项目决算报告和项目总投资结算报告,办理工程结算和投资收益回报。
总的来说,基本建设程序的各个阶段工作内容包括确定项目需求、项目准备、编制方案、审批立项、设计论证、招标采购、工程施工、工程竣工和验收、投资运营等。
在每个阶段中,需要进行相关的调研、策划、设计、施工和管理工作,确保项目按照计划顺利进行,并最终实现项目目标。
工程项目建设各阶段工作内容1、项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
2、可行性研究阶段按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批。
总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批。
总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批。
可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”。
例:总投资在()元以上的项目的可行性研究报告,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
A、3000万B、5000万C、1亿D、2亿答案:D3、设计工作阶段工程项目的设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计。
重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告。
4、建设准备阶段建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准。
部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告。
年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划。
5、施工安装阶段项目新开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。
不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期。
建设工程项目决策阶段的工作内容一、项目概述在建设工程项目决策阶段,首先需要对项目进行全面的概述。
这包括项目的背景、目标、规模、预算、时间计划等。
通过对项目的概述,可以对项目的整体情况有一个清晰的了解,为后续的决策提供基础。
二、可行性研究在项目决策阶段,进行可行性研究是非常重要的一项工作内容。
可行性研究主要包括市场可行性、技术可行性、经济可行性和法律可行性等方面的研究。
通过对这些可行性的评估,可以判断项目是否具备可行性,并为后续的决策提供依据。
三、风险评估在项目决策阶段,风险评估也是必不可少的工作内容。
风险评估主要包括对项目可能面临的各种风险进行识别、分析和评估,以及制定相应的风险应对策略。
通过风险评估,可以更好地掌握项目的风险状况,为决策提供风险分析报告。
四、技术方案在项目决策阶段,需要确定项目的技术方案。
技术方案是指通过对项目的技术要求、技术指标、技术路线等方面进行论证和选择,确立项目的实施方案。
技术方案的确定需要充分考虑项目的可行性、可靠性、经济性等因素,并与各相关方进行充分沟通和协商。
五、投资估算在项目决策阶段,需要对项目的投资进行估算。
投资估算是指对项目的建设费用、运营费用、维护费用等进行详细的估算和分析。
通过投资估算,可以为项目决策提供投资决策的依据,确保项目的投资合理性和可行性。
六、项目计划在项目决策阶段,需要进行项目计划的制定。
项目计划是指对项目的各项工作进行时间、资源、人力等方面的规划和安排。
通过项目计划的制定,可以明确项目的目标、任务和时间节点,为项目的实施提供指导和保障。
七、环境评价在项目决策阶段,还需要对项目的环境影响进行评价。
环境评价是指对项目可能产生的环境影响进行评估和预测,并制定相应的环境保护措施和管理计划。
通过环境评价,可以确保项目在实施过程中符合环境保护的要求,减少对环境的负面影响。
八、合同谈判在项目决策阶段,还需要进行合同谈判工作。
合同谈判是指与承包商、供应商等各方进行合同的洽谈和签订。
工程建设工作流程工程建设是一个复杂的过程,需要进行各种各样的工作。
为了能够高效地完成工程建设项目,需要建立一套科学合理的工作流程。
下面是一个工程建设的一般工作流程。
一、前期准备在进行任何工程建设之前,需要进行充分的前期准备工作。
这包括确定项目需求、制定项目计划、编制项目可行性研究报告、进行项目选址和规划等。
在这个阶段,需要收集相关的资料和数据,进行必要的调研和分析,以确定项目的可行性和可行性。
二、设计阶段在完成前期准备工作后,进入设计阶段。
在设计阶段,需要进行建筑方案设计、施工图设计、工程量清单的编制等工作。
设计阶段通常需要与业主和设计师进行反复的沟通和协商,以满足业主的需求和要求。
设计阶段的完成目标是产生满足技术指标和规范要求的施工图纸和设计文件。
三、招投标阶段设计阶段完成后,进入招投标阶段。
在这个阶段,施工单位会发布工程招标公告,邀请各承包商参与投标。
承包商需要提供相关的报价和资质证明,经过评审后,选择一个或多个承包商。
四、施工阶段在完成招投标工作后,进入施工阶段。
施工阶段是整个工程建设的核心阶段。
在这个阶段,承包商需要根据施工图纸和设计文件,进行工程的实际建设。
施工过程中需要进行工程设备的调试和安装,材料的采购和配送,劳动力的组织和管理等。
同时,还需要进行工程质量的检验和验收,确保施工过程和施工成果的可靠性和安全性。
五、监理和验收阶段在工程建设的过程中,通常还会配备监理人员对施工过程进行监督和检查,确保施工的质量和进度。
同时,还需要进行工程的验收,并将验收结果报送给业主。
验收合格后,项目正式交付使用。
六、运维和维护阶段在工程建设项目交付后,还需要进行后续的运维和维护工作。
这包括设备的日常维护、工程的巡检和保养等。
在这个阶段,需要建立起完善的运维和维护体系,以确保工程的正常运行和可持续发展。
以上就是一个典型的工程建设的工作流程。
当然,不同的工程项目可能存在一些差异和细节上的变化。
但是,这个工作流程的基本框架对于大部分工程建设项目都是适用的。
工程项目建设各阶段工作内容_工程项目建设是一个非常复杂的过程,需要经历多个不同的阶段。
每个阶段都有着不同的工作内容和任务,这些工作内容和任务的完成情况会直接影响项目的成功与否。
本文将为大家详细介绍工程项目建设各阶段工作内容。
一、前期准备阶段前期准备阶段是项目建设的起点,也是非常重要的一步。
前期准备阶段主要包括项目可行性研究、项目计划的制定、项目资金的筹集以及项目团队的组建等。
1.项目可行性研究在项目建设之前,需要对项目进行可行性研究,以确定项目的可行性、效益和风险等。
可行性研究包括市场调研、技术评估、风险评估等。
2.项目计划制定在确定项目的可行性之后,需要对项目进行计划制定,在项目的整个生命周期内制定明确的计划,包括项目的目标、时间表、资源需求和预算等。
3.项目资金筹集项目建设需要大量资金支持,因此在前期准备阶段需要进行资金筹集。
资金筹集包括根据项目计划制定资金需求计划,确定项目的融资策略、寻找合适的资金来源等。
4.项目团队组建前期准备阶段也需要进行项目团队的组建。
团队成员包括项目经理、工程师、建筑师等,他们需要共同协作完成各阶段的工作。
二、设计阶段设计阶段是工程项目建设中至关重要的阶段。
设计阶段的工作内容主要包括概念设计、详细设计和建筑方案。
1.概念设计概念设计是工程项目建设最重要的阶段之一。
概念设计主要包括方案的确定、功能需求的说明、场地的选定以及建筑结构的布局等。
2.详细设计在完成概念设计之后,需要进行详细设计。
详细设计主要包括结构细节的设计、施工图纸的绘制、材料的选定等。
3.建筑方案建筑方案包括建筑的外观设计、色彩和装饰等。
建筑方案的完成会影响到项目的整体形象和价值。
三、采购招标阶段采购招标阶段是在确定了项目计划和设计方案之后,进行设备和材料的采购招标。
采购招标阶段的工作内容主要包括编写招标文件、发布公告、评估投标人、签订合同等。
1.编写招标文件招标文件需要清晰地列出所有采购要求、技术要求和商业条款等,确保投标者完全理解招标的细节和条件。
我国的政府投资项目,在总结了建国以来工程建设正反两个方面的经验教训,也形成了自己的一套建设程序①。
按照我国现行规定,大中型及限额以上建设项目从策划到建成投产,一般要经过下述几个阶段:根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划要求,提出项目建议书,选定建设地点;在勘察、实验、调查研究及技术经济论证的基础上编制可行性研究报告;根据咨询评估情况,对建设项目进行决策;根据可行性研究报告,编制设计文件;初步设计经过批准,做好施工前的各项准备工作;组织施工,并根据施工进度,做好生产或动用前的准备工作;项目按照批准的设计内容完成,经试车并验收合格正式交付使用;运营一段时间(一般为一年)后进行项目后评价。
我国政府投资项目建设各阶段的工作内容是怎样规定的?答:为了顺利完成建设项目,通常要把每一个项目划分成若干个项目阶段,以便进行更好地控制。
每一个工程项目阶段都以一个或数个可交付成果(就是某种有形的、可以核对的工作成果)作为其完成的标志。
可交付成果及其对应的各阶段组成了一个逻辑序列(程序),最终形成了建设项目成果。
我国政府投资项目的建设程序可以简单地归纳为5个阶段:项目建议书、可行性研究、设计、建设实施、竣工验收和后评价,各阶段都有明确的工作内容。
2.可行性研究阶段的工作内容可行性研究是在项目建议书被批准后,在投资决策之前,对项目有关的社会、经济、技术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证;并对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
在此基础上,综合研究、论证建设项目的技术先进性、适用性、可靠性,经济合理性和有利性,以及建设必要性、可能性和可行性。
由此确定该项目是否投资和如何投资,或是就此终止不投资,还是继续投资,使之进入项目开发建设的下一阶段等结论性意见,为项目决策部门对项目投资的最终决策提供科学依据和作为开展下一步工作的基础。
简而言之,可行性研究阶段主要是解决好市场、风险、效益的关系,确定产品、决定是否可以进行建设。
工程项目建设各阶段工作内容项目建议书、可行性研究、设计、建设实施、竣工验收和后评价一、项目前期1、项目建议书阶段内容:略2、可行性研究阶段工作内容:1)项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据;2)需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;3)资源、原材料、燃料及公用设施情况;4)项目设计方案及协作配套工程;5)建厂条件与厂址方案;6)环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施7)企业组织、劳动定员和人员培训;8)建设工期和实施进度;9)投资估算和资金筹措方式10)经济效益和社会效益.可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项"。
批准的可行性研究报告,将作为初步设计的依据3、确定项目负责人(参与前期项目工作)4、设计单位招标、设计方案选优5、初步设计评审、方案确定1)编制项目总概算。
(可行性研究报告总投资的±10%)2)确定工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等,使工程建设项目的设计更具体、更完善,技术指标更好。
工业项目初步设计的设计总说明一般包括:设计主要依据;设计指导思想和设计特点;设计范围、承担的设计范围与分工;工程建设的规模和产品方案;建设进度建议;厂址概述;公用工程、辅助工程及配套工程;技术经济指标;主要设备、材料的总消耗量;存在问题及建议。
工业项目初步设计的专业设计说明一般包括:总平面布置与运输;工艺;自动控制测量仪表;建筑;结构;给水排水;供电;电信;采暖通风空气调节;动力;维修;仓库与堆场;中心化验室;环境保护与综合利用;节约能源;消防;计量;职业安全卫生;生活福利设施;技术经济与概算;附件.工业项目初步设计的设计图纸一般包括:厂区位置图;总平面布置图(包括厂区水、暖、电等专业总图);工艺流程图;设备布置图;供电系统图、变(配)电设备布置图;动力系统图;主要生产车间平面图、立面图、剖面图;重要或特殊结构简图。
工业项目初步设计的主要设备及材料表一般包括:建(构)筑物一览表;主要材料估算表;设备一览表;水、电、汽、冷、燃料等消耗表。
工程项目建设一般分为哪几个阶段工程项目建设一般分为以下几个阶段:1. 前期准备阶段前期准备阶段是工程项目建设的第一阶段,主要包括项目可行性研究、项目立项、项目论证和初步设计等工作。
在这个阶段,需要进行市场调研、技术研究和投资评估,明确项目的可行性和必要性。
同时,还要完成项目的立项手续,包括编制项目计划、建立项目组织结构等工作。
另外,还要进行初步设计,确定项目的规模、布局和基本工程量。
2. 设计阶段设计阶段是工程项目建设的核心阶段,主要包括概念设计、初步设计和施工图设计等工作。
在这个阶段,需要根据前期准备阶段的初步设计结果,进行更加详细和全面的设计工作。
概念设计主要是根据项目的需求和功能要求,确定项目的总体设计方案;初步设计则是在概念设计的基础上,进一步细化项目的设计方案,包括工程结构、系统布置、设备选型等内容;施工图设计则是在初步设计的基础上,制定施工所需的详细图纸和说明文件。
3. 承包商选择和合同签订阶段在设计阶段完成后,需要选择承包商进行工程施工。
这一阶段主要包括承包商的选择、合同谈判和签订等工作。
选择合适的承包商是确保工程质量和进度的重要环节,需要考虑承包商的经验、资质和信誉等因素。
在与承包商达成一致意见后,还需要签订合同,明确双方的权利和义务,以及工程进度和质量要求等内容。
4. 施工阶段施工阶段是工程项目建设的实施阶段,主要包括施工组织和管理、施工进度控制、质量检查和安全监督等工作。
在这个阶段,需要组织施工队伍、分配施工任务,并对施工过程进行监督和管理,确保工程按照设计要求和合同规定进行。
同时,还要对施工质量进行检查,及时发现和解决施工中的问题,确保工程质量达到预期效果。
此外,安全监督也是施工阶段的重要工作,需要进行安全教育和培训,确保施工过程中的人员和设备安全。
5. 竣工验收和投运阶段竣工验收和投运阶段是工程项目建设的最后阶段,主要包括工程的终验、竣工报告和设备投运等工作。
在这个阶段,需要对工程进行全面的验收,包括质量验收、安全验收和环保验收等,确保工程达到设计要求和合同规定的要求。
工程项目建设各阶段工作内容1、项目建议书阶段项目建议书就是业主单位向国家提出得要求建设某一项目得建议文件,就是对工程项目建设得轮廓设想。
项目建议书得主要作用就是推荐一个拟建项目,论述其建设得必要性、建设条件得可行性与获利得可能性,供国家选择并确定就是否进行下一步工作。
项目建议书得内容视项目得不同而有繁有简,但一般应包括以下几方面内容:(1)项目提出得必要性与依据。
(2)产品方案、拟建规模与建设地点得初步设想。
(3)资源情况、建设条件、协作关系等得初步分析。
(4)投资估算与资金筹措设想、(5)项目得进度安排、(6)经济效益与社会效益得估计。
项目建议书按要求编制完成后,应根据建设规模与限额划分分别报送有关部门审批。
按现行规定,大中型及限额以上项目得项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。
行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。
行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托具有相应资质得工程咨询单位评估后审批、凡行业归口主管部门初审未通过得项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目得项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
项目建议书经批准后,可以进行详细得可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不就是项目得最终决策。
2。
可行性研究阶段项目建议书一经批准,即可着手开展项目可行性研究工作。
可行性研究就是对工程项目在技术上就是否可行与经济上就是否合理进行科学得分析与论证。
(1)可行性研究得工作内容。
可行性研究应完成以下工作内容:1)进行市场研究,以解决项目建设得必要性问题;2)进行工艺技术方案得研究,以解决项目建设得技术可能性问题;3)进行财务与经济分析,以解决项目建设得合理性问题、凡经可行性研究未通过得项目,不得进行下一步工作。
第1篇一、前期准备阶段1. 项目规划:根据设计图纸和项目要求,进行项目规划,包括场地布局、施工方案、施工组织设计等。
2. 施工图纸审核:对设计图纸进行审核,确保图纸符合施工要求,发现问题及时与设计单位沟通。
3. 材料设备采购:根据施工需求,选购合适的材料、设备,确保质量和供应。
4. 施工人员组织:招聘施工人员,进行技术培训和安全教育,确保施工队伍的素质。
5. 施工现场准备:进行施工现场的测量、放线、排水、供电等工作,为施工提供良好的条件。
二、施工阶段1. 施工测量:按照设计图纸进行测量放线,确保施工位置的准确性。
2. 基础施工:进行地基处理、基础施工,包括土方开挖、混凝土浇筑、钢筋绑扎等。
3. 主体结构施工:按照设计要求,进行主体结构的施工,包括墙体、梁、板、柱等。
4. 装饰装修施工:进行室内外装饰装修,包括墙面、地面、门窗、水电安装等。
5. 设备安装:安装电梯、空调、消防、安防等设备。
6. 防水、保温施工:进行屋面、地下室、卫生间等防水、保温施工。
7. 施工协调:协调各施工队伍、设备供应商、监理单位等,确保施工顺利进行。
三、验收阶段1. 施工验收:按照国家有关标准,对施工完成的工程进行验收,确保工程质量。
2. 验收资料整理:整理施工过程中产生的各类资料,包括图纸、施工记录、检验报告等。
3. 验收报告编制:编制工程验收报告,提交相关部门审批。
4. 交付使用:工程验收合格后,交付业主使用。
四、后期维护阶段1. 工程保修:按照合同约定,对工程进行保修,解决业主在使用过程中遇到的问题。
2. 工程维护:对工程进行定期检查、维修,确保工程长期稳定运行。
3. 工程优化:根据业主需求,对工程进行优化改造,提高使用效果。
总之,工程建设施工工作内容丰富,涉及多个环节。
施工人员需具备较强的专业知识、组织协调能力和责任心,确保工程质量和进度。
第2篇一、施工前期准备1. 施工图纸及施工资料准备:对设计图纸进行详细审查,确保图纸的准确性和完整性;收集相关施工资料,如工程地质勘察报告、施工规范、技术标准等。
工程项目建设各阶段工作内容目前,我国现行的工程项目建设,主要包括以下四个阶段: 1、立项决策阶段 2、编制勘察设计文件阶段3、建筑施工安装阶段 4、竣工验收交付使用阶段每个阶段都有其具体的内容和规范。
凡国家、地方政府、国有企事业单位投资新建的工程项目特别是大中型项目,必须遵循此建设程序。
工程项目立项阶段的主要工作有编制项目建议书,进行可行性研究和编制可行性研究报告,进行建设场地的地震安全性评价和工程项目的环境影响评价。
一般在建筑施工组织里,还会多出一个阶段,就是后评价阶段。
编制勘察设计文件阶段里是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排。
分为初步设计和施工图设计。
建筑施工安装阶段就是建设项目一经批准开工建设,项目就进入建设实施阶段。
竣工验收交付使用阶段就是当工程全部建完,具备投产使用能力,都要及时组织验收后评价阶段是对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产经营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。
1.项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简,但一般应包括以下几方面内容:(1)项目提出的必要性和依据。
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
(3)资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想。
(5)项目的进度安排。
(6)经济效益和社会效益的估计。
项目建议书按要求编制完成后,应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。
按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委。
行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。
行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。
凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予审批;凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批。
项目建议书经批准后,可以进行详细的可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
2.可行性研究阶段项目建议书一经批准,即可着手开展项目可行性研究工作。
可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
(1)可行性研究的工作内容。
可行性研究应完成以下工作内容:1)进行市场研究,以解决项目建设的必要性问题;2)进行工艺技术方案的研究,以解决项目建设的技术可能性问题;3)进行财务和经济分析,以解决项目建设的合理性问题。
凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作。
(2)可行性研究报告的内容。
可行性研究工作完成后,需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。
就其内容来看,各类项目的可行性研究报告内容不尽相同但一般应包括以下基本内容:1)项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据;2)需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;3)资源、原材料、燃料及公用设施情况;4)项目设计方案及协作配套工程;5)建厂条件与厂址方案;6)环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施7)企业组织、劳动定员和人员培训;8)建设工期和实施进度;9)投资估算和资金筹措方式10)经济效益和社会效益。
(3)可行性研究报告的审批。
按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批。
国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见,同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估。
总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院审批。
中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批。
总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批。
可行性研究报告经过正式批准后,将作为初步设计的依据,不得随意修改和变更。
如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时,应报请原审批单位同意,并正式办理变更手续。
可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”。
3.设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,同时是组织施工的依据。
工程项目的设计工作一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计。
重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段。
(1)初步设计。
初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案,目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内,拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性,并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定,编制项目总概算。
初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告(2)技术设计。
应根据初步设计和更详细的调查研究资料,进—步解决初步设计中的重大技术问题,如:工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等,使工程建设项目的设计更具体、更完善,技术指标更好。
(3)施工图设计。
根据初步设计或技术设计的要求,结合现场实际情况,完整地表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。
它还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计。
在工艺方面,应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。
4.建设准备阶段项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括:(1)征地、拆迁和场地平整。
(2)完成施工用水、电、路等工作。
(3)组织设备、材料订货。
(4)准备必要的施工图纸。
(5)组织施工招标,择优选定施工单位。
按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后,便应组织开工。
建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准。
部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告。
年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划。
一般项目在报批开工前,必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明。
审计机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况,项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定,资金是否存入规定的专业银行进行审计。
新开工的项目还必须具备按施工顺序需要至少3个月以上的工程施工图纸,否则不能开工建设。
5.施工安装阶段工程项目经批准开工建设,项目即进入了施工阶段。
项目开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。
不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期。
铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。
工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。
分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算,如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。
施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计,在保证工程质量、工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工单位移交给建设单位。
6.生产准备阶段对于生产性工程建设项目而言,生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作。
它是衔接建设和生产的桥梁,是项目建设转入生产经营的必要条件。
建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作,确保项目建成后能及时投产。
生产准备工作的内容根据项目或企业的不同,其要求也各不相同,但一般应包括以下主要内容:(1)招收和培训,生产人员。
招收项目运营过程中所需要的人员,并采用多种方式进行培训。
特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作,使其能尽快掌握生产技术和工艺流程。
(2)组织准备。
主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等。
(3)技术准备。
主要包括国内装置设计资料的汇总,有关国外技术资料的翻译、编辑,各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。
(4)物资准备。
主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件,并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货。
7.竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后,便可组织验收。
竣工验收是工程建设过程的最后一环,是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
竣工验收对促进建设项目及时投产,发挥投资效益及总结建设经验,都有重要作用。
通过竣工验收,可以检查建设项目实际形成生产能力或效益,也可避免项目建成后继续消耗建设费用。
(1)竣工验收的范围和标准。
按照国家现行规定,所有基本建设项目和更新改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生产能力的;非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织验收,办理固定资产移交手续。
工程项目竣工验收、交付使用,应达到下列标准:1)生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完,能满足生产要求:2)主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件规定的产品;3)职工宿舍和其他必要的生产福利设施,能适应投产初期的需要;4)生产准备工作能适应投产初期的需要;5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。
以上是国家对工程建设项目竣工应达到标准的基本规定,各类工程建设项目除了应遵循这些共同标准外,还要结合专业特点确定其竣工应达到的具体条件。
对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况主要是指1)因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用;2)按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用;3)有些工程项目或单位工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产。