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成彭快速路可行性研究报告一、研究目的成彭快速路是连接成都市区和彭州市的一条重要交通干线，经过多次规划与调整，目前该项目已进入前期策划阶段。
本研究旨在对成彭快速路建设的可行性进行分析，为后续项目推进提供参考依据。
二、研究背景成都市和彭州市都是成都经济圈的重要组成部分，发展迅速，人口密集，交通需求大。
目前，两地之间缺乏便捷的交通通道，导致通勤、物流等问题频发。
成彭快速路的建设将有助于优化两地的交通网络，促进产业发展和人口流动。
三、项目概况成彭快速路起点位于成都市成华区，经过双流区和彭州市，终点位于彭州市。
全长约30公里，规划为双向四车道，设计时速100公里。
四、项目可行性分析1.经济效益分析成彭快速路的建设将大大缩短成都市和彭州市之间的车程，提高通勤效率，有助于促进两地经济发展。
另外，快速路沿线还可以吸引商业、物流等项目，增加就业机会。
因此，从长远来看，成彭快速路的建设具有良好的经济效益。
2.社会效益分析成彭快速路的建成将改善两地之间的交通状况，减轻拥堵，提高通行效率，有利于优化城市布局，提升居民生活质量。
此外，快速路的建设还会带动周边区域的发展，促进土地增值，为当地政府增加税收。
3.环境影响分析成彭快速路的建设将对周边环境造成一定影响，包括土地资源的占用、水土流失等问题。
因此，在规划和建设过程中，需要合理安排路线，尽量减少对环境的破坏，并采取相应的环保措施，确保项目的可持续发展。
五、项目推进建议1.加强前期调研和规划设计，充分考虑市场需求和环境影响，确保项目的顺利实施。
2.积极争取政府支持和财政资金，同时引入社会资本，实现项目的多元融资模式。
3.与相关部门合作，做好规划审批和土地征迁工作，确保项目进展顺利。
4.注重项目的宣传和推广工作，争取社会各界的支持和理解，确保项目的顺利推进。
六、结论成彭快速路的建设对于优化两地的交通网络、促进经济发展具有重要意义，具有良好的经济效益和社会效益。
在项目的推进过程中，需要根据实际情况采取相应的措施，确保项目的可持续发展。
成都市规划设计研究院控制性详细规划相关技术问题的规定成都市规划设计研究院二OO三年八月目录1、关于规划指标 (2)2、关于绿地规划及绿地性质 (2)3、关于强制性内容 (4)4、关于地块划分的原则 (4)5、关于道路工程规划 (4)6、关于管线工程规划 (12)7、其它规定 (13)1、关于规划指标1.1 控规指标体系中相关指标应相互匹配，如地块的容积率、建筑密度和平均层数应符合如下关系式：容积率≤建筑密度×平均层数1.2 中、小学、幼儿园、中型垃圾转运站、公厕等公共设施应按服务半径及人口进行布设，说明所处地块位置。
小型垃圾收集转运站现状近期保留，规划上不再新增；配电房控规图上不再表达该内容；小型垃圾收集转运站和配电房在规划信息公示图上都不再表达。
新规划的中学面积应≥1.5公顷，小学≥1公顷，幼儿园≥0.35公顷，农贸市场≥0.4公顷（现状保留除外）。
1.3 新区规划的绿地率不应低于30%，旧城绿地率不应低于25%。
1.4 市政公用设施指标体系2、关于绿地规划及绿地性质2.1 所有绿地（包括各个地块中的防护绿地，≥5米宽的绿化隔离带等）均应单独编号并计算面积，以便与建设部第112号部令《城市绿线管理办法》相衔接。
2.2 防护绿地内不设任何建设项目及工程设施。
2.3防护绿地与街头绿地的界定：● 有明确用于隔离、卫生和安全作用的绿地应为防护绿地（如高压走廊、输气干管、输水干管等市政管线走廊、工业区与居住区的防护隔离带、危险品仓库隔离带等），防护作用不明确的绿地应为街头绿地（如道路两侧的绿地）。
● 河道边上的绿地：＜15米时归为防护绿地（含护河通道），≥15米时归为街头绿地（含护河通道）。
● 高速公路、轨道交通两侧的绿地应为防护绿地。
2.4关于绿地沿道路的画法：● 当道路边上的带状绿地遇道路扩大交叉口时（≥15米时）绿线保持不变，当道路边上的带状绿地遇道路扩大交叉口（＜15米时）应随道路扩大交叉口扩大。
占道交通疏解方案目录一、概述 (3)1.1 背景介绍 (3)1.2 目的和意义 (4)1.3 方案适用范围 (4)二、现状分析 (5)2.1 交通流量统计 (6)2.2 现有疏解措施评估 (7)2.3 存在问题分析 (8)三、疏解目标与原则 (9)3.1 疏解目标 (10)3.2 疏解原则 (10)3.3 疏解效果预期 (11)四、疏解方案设计 (12)4.1 交通组织调整 (13)4.1.1 限行措施 (14)4.1.2 交通信号优化 (15)4.1.3 非机动车道建设 (16)4.2 道路扩容改造 (17)4.2.1 增设车道 (18)4.2.2 改善道路结构 (19)4.3 交通节点优化 (20)4.3.1 交通信号灯设置 (21)4.3.2 交通标志线完善 (22)4.4 其他配套措施 (23)4.4.1 公共交通优化 (24)4.4.2 停车设施建设 (26)五、实施计划与步骤 (27)5.1 短期计划 (28)5.1.1 关键时间节点 (29)5.1.2 具体任务分解 (30)5.2 中长期计划 (30)5.2.1 发展规划 (32)5.2.2 进度安排 (33)六、风险评估与应对措施 (34)6.1 风险评估 (35)6.1.1 技术风险 (36)6.1.2 经济风险 (37)6.1.3 社会风险 (38)6.2 应对措施 (39)6.2.1 技术改进 (40)6.2.2 经济补偿 (41)6.2.3 社会沟通 (42)七、效果评估与持续改进 (44)7.1 效果评估指标 (45)7.1.1 交通流量变化 (46)7.1.2 交通拥堵状况 (48)7.1.3 社会公众反馈 (49)7.2 持续改进机制 (50)7.2.1 数据收集与分析 (51)7.2.2 改进措施制定 (52)7.2.3 定期评估与调整 (53)一、概述随着城市经济的快速发展和机动车保有量的不断增长，道路交通压力日益凸显，特别是在繁华商业区、居民密集区以及大型公共设施周边，交通拥堵和停车难问题尤为突出。
成都市人民政府关于同意《成都市战略性新兴产业发
展“十三五”规划》的批复
文章属性
•【制定机关】成都市人民政府
•【公布日期】2017.03.30
•【字号】成府函〔2017〕48号
•【施行日期】2017.03.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定
正文
成都市人民政府关于同意
《成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划》的批复
成府函〔2017〕48号
市发改委、市经信委：
你们《关于报请审定〈成都市战略性新兴产业发展“十三五”规划（修改稿）〉的请示》（成发改高技〔2017〕236号）收悉。
经市政府研究，原则同意该规划，请按有关规定认真组织实施。
特此批复。
成都市人民政府
2017年3月30日。
成都市现代物流业发展⼗三五规划附件成都市现代物流业发展“⼗三五”规划（征求意见稿）现代物流业是以信息技术和供应链管理为核⼼，融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是推动区域经济发展的基础性和先导性产业。
⼤⼒推进成都现代物流业发展，有利于增强对“⼀带⼀路”和长江经济带等国家战略的⽀撑保障作⽤，对改善城市投资环境、促进产业结构调整、转变经济发展⽅式、增强经济运⾏效率、提升城市发展品质、建设国家中⼼城市具有重要意义。
根据国务院《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》、《四川省物流业发展中长期规划（2015—2020年）》和《成都市国民经济和社会发展第⼗三个五年规划纲要》等，制定本规划。
规划期为2016—2020年。
本规划是指导成都市现代物流业未来五年发展的重要依据和⾏动纲领。
⼀、发展现状与形势（⼀）发展现状。
1.物流产业规模不断扩⼤。
“⼗⼆五”期间，我市物流产业发展提速增效，产业规模和质量显著提⾼，社会物流成本占GDP⽐率进⼀步下降，服务能⼒和⽔平显著提升。
2015年全市社会物流总额⽐2010年增长2.13倍，年均增长16.3%；物流业实现增加值⽐2010年增长2.19倍，年均增长17%，；社会物流总费⽤占GDP ⽐重为16.6%，低于全国1.4个百分点。
2.物流枢纽功能不断增强。
⽬前，成都已通航城市198个，开通航线257条，其中国际（地区）航线88条（国际定期直飞航线41条），2015年客货吞吐量分别达到4224万⼈次和55.7万吨，继续巩固国内航空第四城地位。
“蓉欧+”战略深⼊实施，全⾯启动国际铁路港规划建设；“蓉欧快铁”双向稳定加密开⾏，班列⼲线逐步向欧洲腹地延伸，库特诺海外办事处挂牌成⽴；中亚班列和成都⾄国内枢纽城市互联互通班列稳定开⾏；成都集装箱中⼼站吞吐量继续保持全国⾸位。
累计开通300余条公路货运班线，形成覆盖全国各⼤中城市的快速公路货运班车⽹络。
3.⼝岸服务体系不断完善。
天府新区大道拓宽规划方案一、背景天府新区是中国四川省成都市的一个新城区，位于市区东南，由成华区、高新区、双流区和郫都区共同构成。
天府新区作为成都市的未来发展方向之一，过去几年在经济建设和城市化进程中发展迅速，人口和经济规模不断扩大。
为了满足市民日益增长的交通出行需求，天府新区房地产开发商和政府部门合作，启动了相关的道路建设和拓宽计划。
二、拓宽规划方案天府新区道路交通里程的不断增长，使得给市民出行带来了很大的便利。
为了进一步提升市民出行的舒适度和安全性，天府新区政府和有关部门共同推出了大道拓宽规划方案。
1. 概述天府新区大道是在当地常用的交通干道之一，这条大道自南向北贯穿了整个新区，对于大量的交通流和民众出行有很大的帮助。
天府新区政府计划在沿线逐渐实施交通建设的同时，对天府新区大道进行规划，拓宽通道的同时建设各类便利设施，提升市民对于公共交通的认知度和使用率。
2. 拓宽工程天府新区大道拓宽方案主要包括以下工作：2.1 地质勘探工作在拓宽之前首先进行地质勘探和测量，对道路的基础设施进行评估，根据评估结果对各种工程和设备进行周密规划。
在施工过程中注意交通流的疏通，留出足够的空间进行建设和维护。
2.2 道路扩容在原有的基础上同时扩大道路的面积，为交通流、行人步行和自行车道留出足够的空间，缩短行车时间，减少拥堵情况的发生。
2.3 环境美化在拓宽的同时对道路和周围环境进行美化，通过植树、建立路灯和广告板等设施来打造新区的城市感和内涵风景。
同时，从城市的角度考虑，引导业主和市民维护公共设施和绿化。
3. 目标和成果规划拓宽后，旨在通过以下措施：3.1 提高交通效率通过扩容后的天府新区大道，提高交通效率，减少拥挤现象，压缩通行时间和出行距离，并提高城市的移动性。
3.2 增加环境美化通过规划和美化，增加该区域的整体美化，营造更好的生活和工作环境。
音响的环境增加不同特征，可以提升市民的经济、文化和健康生活水平。
3.3 引导市民出行通过设立公共交通设施，为市民提供便利快捷的出行方式。
2023年成都市重点建设项目计划随着我国经济的不断发展，城市建设也进入了新阶段。
作为我国西部地区的重要城市，成都市一直致力于实施各项重点建设项目，推动城市发展。
2023年，成都市将继续实施一系列重点建设项目，以提高城市基础设施水平，促进经济社会发展。
下面我们将对2023年成都市的重点建设项目计划进行详细介绍。
一、城市交通建设1. 地铁建设2023年，成都市将继续扩大地铁建设规模，新增若干条地铁线路，包括城市中心到郊区的线路，以及连接城市各个重要节点的线路。
地铁建设将大大缓解城市交通压力，提高市民出行效率。
2. 道路改造在城市主干道和交通繁忙区域，将进行道路改造和提升工程，包括道路拓宽、交通信号灯改善、停车设施建设等，以提升道路通行能力和交通安全水平。
3. 公共交通鼓励开发公共交通出行方式，增加公交线路和运营车辆，提高公共交通服务水平，减少城市交通拥堵。
二、城市基础设施建设1. 水务建设完善城市供水网络，改造老旧供水管道，提高供水管网稳定性和运行效率。
同时加强水资源保护和水质监测，提高城市水环境保护水平。
2. 供电建设继续优化电网布局，提升供电设施智能化和安全性。
推动可再生能源利用，降低城市能源消耗，提高能源利用效率。
3. 燃气建设完善城市燃气管网，提高燃气供应能力，改善城市燃气使用环境。
三、城市生活设施建设1. 教育设施建设扩建学校，提升学校教学设施条件，改善学校师生学习环境。
推动学前教育和职业教育发展，促进教育均衡发展。
2. 医疗卫生设施建设新建医院和卫生院，提高医疗卫生服务能力，增加医疗资源供给。
加强基层卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务水平。
3. 文化体育设施建设建设多功能文化体育场馆，促进文化体育事业发展，满足市民对文化体育活动的需求。
四、城市环境治理项目1. 污水处理加大污水处理厂建设力度，完善城市污水处理设施，提高污水处理和排放水质。
2. 垃圾处理推动垃圾分类和回收利用，提高垃圾处理利用率，减少城市垃圾排放量，改善城市垃圾处理环境。
成都市人民政府关于《成都市城市轨道交通线网规划（修编）》的批复
正文：
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成都市人民政府关于《成都市
城市轨道交通线网规划（修编）》的批复
成府函〔2016〕164号
市规划局：
你局《关于报请审批〈成都市城市轨道交通线网规划（修编）〉的请示》（成规管〔2016〕108号）收悉，现批复如下。
一、原则同意《成都市城市轨道交通线网规划（修编）》（以下简称：《线网规划》）。
二、城市轨道交通要充分发挥引领城市发展的作用，其作为城市公共交通系统的主体，应实现“中心城区加密成网，天府新区核心成网，两核互动加强，全域基本覆盖”及构建市域、市区两个“30分钟轨道交通圈”的目标。
三、《线网规划》明确的城市轨道交通发展目标、功能定位、线网布局、车辆基地用地控制要求等应纳入正在修编的《成都市城市总体规划》及相应控制性详细规划。
四、严格实施《线网规划》，加强线路、站点用地控制管理，为城市轨道交通建设提供用地条件。
特此批复。
成都市人民政府
2016年11月8日
——结束——。
国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.27•【文号】国函〔2024〕146号•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕146号四川省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是成都市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
成都是四川省省会，西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地等功能，建设成为践行新发展理念的公园城市示范区。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，成都市耕地保有量不低于453.99万亩，其中永久基本农田保护面积不低于416.64万亩；生态保护红线面积不低于1496.61平方千米；城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过56.8亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
推进成渝地区双城经济圈建设，加强成都都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，共建西部陆海新通道，加强对青海、西藏等地区的战略保障。
1. 规划概况成都市综合交通运输“十三五”规划(快速路专项规划)，属于成都市级针对交通运输领域快速路网的专项规划。
其规划范围涵盖了全成都市域范围，规划目的为：按照成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针要求，完善市域快速路网布局，提升市域高快速路网整体运行效率，服务城镇空间四级城市体系，重塑城市空间结构和经济地理，为建设全面体现新发展理念城市提供坚实的交通支撑。
具体规划目标为：到2022 年，建设形成“3环15 射5 联”市域快速路网形，快速路通车里程约达1400 公里，路网密度约9.7 公里/百平方公里。
达到支撑空间结构优化，特色乡镇全覆盖，服务经济地理重塑，产业新城满覆盖的要求，更有力的支撑产业发展。
规划范围为成都市域范围，11 区4 市(县级市)4 县，加之成都高新技术产业开辟区、天府新区、简阳市，总面积14334 平方公里。
规划基年：2022 年；现状分析年：2022 年；预测分析年：2022-2022 年。
其中，“3 环”为二环路、三环路和五环快速路；“15 射”为沙西线、成彭快速路、货运大道、青金快速路、成金简快速路、成洛简快速路、成龙简快速路、成简快速路、成资快速路、红星路南延线、元华路南延线、双新快速路、成新蒲快速路(含蒲名路)、成温邛快速路及延伸线、成温崇快速路(含大邑连接线)；“5联”为中金简快速路、金简仁快速路、金简黄快速路-籍黄快速路西延线、天温都快速路、天新邛快速路(含大邑支线)。
3 环15 射5 联中青金快速路、成金简快速路、成龙简快速路、成洛简快速路、成简快速路、成资快速路、中金简快速路、金简黄快速路、金简仁快速路、五环快速路、成温崇快速路、成彭快速路、货运大道、沙西线、成温邛快速路及延伸线等、天新邛快速路、天温都快速路、成新蒲快速路、双新快速路等总计19 条市域快速路为本次规划重点建设项目，其余快速路为成都市已有快速路。
2. 规划分析本规划符合国家以及成都市产业政策的要求；规划内容、目的及环境保护要求与国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划、四川省“十三五”综合交通运输发展规划、四川省公路水路交通运输“十三五”发展规划、成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、成都市城市总体规划等上层规划相符合；同时本规划与成都市土地利用总体规划(2022-2022)、成都市“十三五”环境保护规划、成都市综合交通运输体系规划(2022-2022)等同层和同类规划在项目建设时序、投资安排、土地利用、环境保护等方面相协调。
辽宁省环境保护厅关于上报2016年上半年水污染防治行动计划实施情况的函文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2016.07.21•【字号】辽环函〔2016〕189号•【施行日期】2016.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文辽宁省环境保护厅关于上报2016年上半年水污染防治行动计划实施情况的函环境保护部：根据《关于调度〈水污染防治行动计划〉2016年上半年实施情况的函》（环办水体函〔2016〕1116号）的要求，我厅对上半年全省水污染防治工作进展情况进行调度，现将有关情况汇总如下：一、水环境质量状况2016年上半年，我省地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为44.0%，地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体断面比例为23.8%；地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为96.4%；地下水质量考核点位水质极差比例为23.08%。
7条入海河流中，沙河、五里河和连山河断流未监测，监测的4条河流中，熊岳河和六股河为Ⅳ类水质；登沙河为Ⅴ类，大旱河因氨氮、化学需氧量、总磷和阴离子表面活性剂超标，为劣Ⅴ类水质。
按我省黑臭水体治理工作计划，今年未设定完成整治水体任务，故暂无建成区黑臭水体消除比例。
二、水污染防治重点工作进展（一）工业污染防治一是省政府办公厅印发《辽宁省“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案的通知》（辽政办明电﹝2016﹞38号），要求各市（县）应制定符合本地区实际情况的“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案；二是省政府召开全省“十小”污染水环境企业排查取缔工作电视电话会议，要求各市（县）抓紧时间，立即行动，确保年底前完成排查取缔工作；三是各市（县）均已制定了排查取缔工作方案，并进入摸底排查阶段，拟于11月底前全部完成关停、取缔工作。
（二）经济结构转型升级一是以园区循环化改造为突破，加快推进工业水循环利用。
组织开展了沈阳法库经济开发区和鞍山经济开发区开展国家园区循环化改造试点，启动全省园区循环化改造需求调查，全面推进省级以上园区工业水循环利用工程建设；二是积极推进海水淡化工程，提高非常规水源利用比例。
成都市发展和改革委员会关于三环路扩能提升工程项目建议书的批复文章属性•【制定机关】成都市发展和改革委员会•【公布日期】2016.11.14•【字号】成发改政务审批〔2016〕188号•【施行日期】2016.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文成都市发展和改革委员会关于三环路扩能提升工程项目建议书的批复成发改政务审批〔2016〕188号成都市路桥经营管理有限责任公司：你公司《关于三环路扩能提升工程立项及招标核准的请示》（成路管〔2016〕94号，市政府政务服务中心办件流水号：5101002016110900651）收悉。
按照成都市城乡规划委员会2016年第5次主任会议精神，经研究，原则同意三环路扩能提升工程项目建议书，并将有关事项批复如下：一、项目名称：三环路扩能提升工程。
二、项目业主：成都市路桥经营管理有限责任公司。
三、建设内容及规模：本项目为三环路扩能提升工程，主要建设内容包括辅道提升整治工程、重要辅道节点贯通工程、立交节点互通改造工程、新增桥梁工程、智能交通系统提升工程、景观绿化全面提升工程六大部分，具体建设规模如下：（一）辅道提升整治工程全线辅道改造单侧长约51079m，在红线宽度和道路基本断面形式不变的基础上，将双侧辅道分别拓宽为12.5m，各设置4条车行道（含3条机动车道和1条大容量公交专用道），重要节点设置三环路环线大容量公交系统，共涉及4座辅道公交下穿隧道，下穿隧道总长约5372m，宽约12m。
同步实施非机动车道及人行步道等附属工程改造。
（二）重要辅道节点贯通工程1．宝成铁路节点：包括拆除工程、机动车道和非机动车道下穿工程、雨水泵站、新建道路与桥梁工程、交通工程以及照明工程等。
下穿隧道内外侧长均为375m，其中，机动车道单侧宽为12m，非机动车道和人行道单侧宽8.5m。
新建地面道路内外侧长均为725m。
2．铁路西环线+光华8线节点：铁路西环线包括拆除工程、机动车道和非机动车道下穿工程、雨水泵站、新建道路与桥梁工程、交通工程以及照明工程等。
迈向“十三五” 绘制新蓝图12月3日至4日，中共成都市委十二届六次全会举行。
全会认真学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，审议通过了 《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 和 《中共成都市委关于系统推进全面创新改革加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的决定》。
本刊重点从这两个方面图解全会精神，供全市广大党员干部学习参考。
展望成都“十三五”规划总体目标★首要目标：高标准全面建成小康社会★关键目标：基本建成西部经济核心增长极★根本目标：初步建成国际性区域中心城市五大发展理念创新、协调、绿色、开放、共享中心提高发展质量和效益主线抓好创新驱动、融入“一带一路”形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式统筹推进 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设加强和改进 党的建设第一要务发展主要目标建设幸福城市建设西部经济中心建设区域创新创业中心建设美丽中国典范城市建设国家门户城市建设现代治理先进城市——中共成都市委十二届六次全会精神解读★系统推进全面创新改革推进协同创新促进军民深度融合发展搭建创新创业平台构建富有活力的创新生态★建立现代产业体系发展先进制造业发展现代服务业发展都市现代农业着力提升成都产业品质★构建大都市区发展格局推进网络城市群建设优化产业布局推进人口合理分布★优化提升城市功能提升城市发展品质优化市域综合交通体系完善市政基础设施加快“智慧城市”建设★构建城乡生态体系加快建设主体功能区筑牢和保护好生态本底★推进绿色低碳循环发展推进低碳发展实施循环发展引领计划坚持协调发展形成平衡发展新格局坚持绿色发展建设生态文明新家园以科技创新为核心，以体制机制创新为主攻方向，推进全面创新改革试验区建设，推动新技术、新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展，加快建设国家创新型城市，打造具有国际影响力的区域创新创业中心。
按照“五位一体”总体布局要求，统筹谋划市域空间、功能、基础设施和公共服务布局，促进区域协调发展，促进城乡协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，增强发展整体性，在解决不平衡、不协调问题上取得突破性进展。
天府新区规划解读:轨道交通将成为主要出行方式 2011-10-28 5:1 来源：成都日报【字号：大中小】天府新区总体规划从发布之日起就备受关注。
昨日上午，市规划局副局长张佳率队做客成都广播电台《成都面对面政风行风热线》，就天府新区规划的理念、交通、环保等方方面面的问题进行了细致地解读。
据悉，天府新区内的轨道交通既将与中心城相连，又将自成系统，实现与区域内重要交通枢纽的无缝对接。
规划理念解读一座真正意义上的“新”城作为一座1578平方公里、600万人口的新城，天府新区给人的第一感觉是“大”。
如何看待天府新区？如何理解天府新区？六个“新”认识天府新区张佳认为，六个“新”可帮助大家直观认识天府新区。
1、新的使命。
天府新区纳入了国家发展层面的成渝经济区的规划，成为成渝经济区双核，它被赋予了新的使命。
2、新的目标。
天府新区以“产业成都”作为新的目标来进行定位和建设，建成后将是一个以现代制造业为主，高端服务业聚集，宜业宜商宜居的国际化现代新城。
3、新的理念。
天府新区在规划过程中被赋予了现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”，城乡统筹、科学发展，以及产权融合的新理念。
4、新的产业。
天府新区目标直指西部高端中心、高新技术产业基地中心之一，在这个过程中将重点发展总部经济和循环经济，以及新能源新材料信息技术高端的新型战略产业。
5、新的形态。
天府新区规划中城镇建设用地规模大概650平方公里，包括存量和未来增量，只占天府新区总面积的40%，剩余60%都是生态用地，可以想象，天府新区将有一套完整的绿地系统。
6、新的技术。
比如，绿色、生态、智能、节能等技术都融入到了天府新区规划中。
和中心城共同形成成都极核位于成都南部的天府新区和现在成都市中心城是什么样的关系呢？很多市民十分关心这个问题。
对此，张佳表示，天府新区和成都的中心城区将共同形成“一核两区双中心”格局。
其中，“一核”指的是成渝经济区的成都极核，成都极核不仅是中心城区，也不仅是天府新区，而是整个全域成都，也包括资阳和眉山的部分区域，共同形成成渝经济区的成都极核；“两区”则是把中心城区作为优化开发区，天府新区作为重点开发区；“双中心”是指中心城区和天府新区分别形成的两个中心区，天府新区的新中心将主要是注重科技、商务、文化等高端的服务功能和生产性的现代服务业，老城区这一块则主要是比较传统的居住、商贸、文化以及生活性的服务业。
国家发展改革委关于成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016～2020年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.07.11•【文号】发改基础[2016]1493号•【施行日期】2016.07.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016～2020年）的批复发改基础[2016]1493号四川省发展改革委：你委《关于报送<成都市城市轨道交通建设规划修编（2016～2020年）的请示》（川发改〔2016〕127号）收悉。
经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：一、考虑到你委上报文提出的《成都市城市轨道交通建设规划修编（2016～2020年）》内容全部为新规划线路，且此前已批复过成都市两期建设规划，本期建设规划明确为第三期建设规划。
二、为实现城市总体规划目标，支持和引导新区建设，优化城市空间结构，构建公交为主导的城市交通运输体系，发挥轨道交通网络效益，提升服务保障水平，原则同意成都市城市轨道交通第三期建设规划，其中11号线一期桃花岛站至回龙路西站线路，需纳入新一轮城市总体规划审批后，方可开工建设。
三、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况，稳步推进项目建设。
要高度重视公共安全，加强设施、人员配备。
同时，研究探索城市轨道交通多制式协同发展的新格局。
四、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，项目基本建设方案不得随意变更。
按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。
项目审批（核准）工作不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。
项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。
五、本期建设项目要与铁路客运站、公路客运站、公交枢纽等主要站场做好规划衔接，换乘设施工程应一次建成，可分期投入使用。
成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划）环境影响报告书（二次公示本）1.规划概况成都市综合交通运输“十三五”规划（快速路专项规划），属于成都市级针对交通运输领域快速路网的专项规划。
其规划范围涵盖了全成都市域范围，规划目的为：按照成都市“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针要求，完善市域快速路网布局，提升市域高快速路网整体运行效率，服务城镇空间四级城市体系，重塑城市空间结构和经济地理，为建设全面体现新发展理念城市提供坚实的交通支撑。
具体规划目标为：到2020年，建设形成“3环15射5联”市域快速路网形，快速路通车里程约达1400公里，路网密度约9.7公里/百平方公里。
达到支撑空间结构优化，特色乡镇全覆盖，服务经济地理重塑，产业新城满覆盖的要求，更有力的支撑产业发展。
规划范围为成都市域范围，11区4市(县级市)4县，加上成都高新技术产业开发区、天府新区、简阳市，总面积14334平方公里。
规划基年：2015年；现状分析年：2016年；预测分析年：2017-2020年。
其中，“3环”为二环路、三环路和五环快速路；“15射”为沙西线、成彭快速路、货运大道、青金快速路、成金简快速路、成洛简快速路、成龙简快速路、成简快速路、成资快速路、红星路南延线、元华路南延线、双新快速路、成新蒲快速路（含蒲名路）、成温邛快速路及延伸线、成温崇快速路（含大邑连接线）；“5联”为中金简快速路、金简仁快速路、金简黄快速路-籍黄快速路西延线、天温都快速路、天新邛快速路（含大邑支线）。
3环15射5联中青金快速路、成金简快速路、成龙简快速路、成洛简快速路、成简快速路、成资快速路、中金简快速路、金简黄快速路、金简仁快速路、五环快速路、成温崇快速路、成彭快速路、货运大道、沙西线、成温邛快速路及延伸线等、天新邛快速路、天温都快速路、成新蒲快速路、双新快速路等总计19条市域快速路为本次规划重点建设项目，其余快速路为成都市已有快速路。
2.规划分析本规划符合国家以及成都市产业政策的要求；规划内容、目的及环境保护要求与国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划、四川省“十三五”综合交通运输发展规划、四川省公路水路交通运输“十三五”发展规划、成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、成都市城市总体规划等上层规划相符合；同时本规划与成都市土地利用总体规划（2006-2020）、成都市“十三五”环境保护规划、成都市综合交通运输体系规划（2011-2020）等同层和同类规划在项目建设时序、投资安排、土地利用、环境保护等方面相协调。
本规划不涉及《四川省主体功能区规划》的禁止开发区域，规划的实施符合四川省主体功能区规划中成都市开发格局和规划发展目标；同时本规划的实施，将有助于改善区域路网结构，提升区域交通水平，改善人居环境，与《四川省生态功能区划》相容。
3. 区域环境质量现状（1）环境空气2017年，成都市空气质量好转，主要污染物浓度下降，空气质量优天数增加，成都市城区环境空气质量35天优、200天良、89天轻度污染、16天中度污染、20天重度污染、2天严重污染，达标天数比例64.9％。
主要污染物为细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、臭氧。
环境空气质量主要影响因素为：厄尔尼诺和拉尼娜气候影响、冬季区域性颗粒物局地排放积累与区域性输入影响、秸秆焚烧、机动车排放、工业、产地布局影响等。
（2）水环境2017年成都市饮用水源地水质良好，城区饮用水源地和郊区(市)县的城镇集中式饮用水源地达标率均为100%，成都市地表水水质总体为轻度污染，主要污染河段为岷江水系的府河、南河、沙河、江安河、杨柳河、白河及沱江水系的毗河、毗河中支、沱江中河和驿马河。
（3）噪声2017年成都市城区区域声环境昼间平均等效声级54.3dB(A)，声环境质量处于“较好”水平。
道路交通声环境质量：城区道路交通噪声昼间平均等效声级为69.3dB(A)，道路交通声环境质量处于“一般”水平。
（4）生态环境2015年成都市生态环境质量属于“良”级，与2014年相比，生态环境质量“无明显变化”。
各区（市）县声环环境质量级别2015年与2014年相比，未发生变化，19个区（市）县生态环境状况指数变化幅度较小，属“无明显变化”。
4. 规划环境影响分析及环境影响减缓措施1、社会环境及减缓措施本规划的实施将占用大量土地资源，会对成都市土地利用格局、土地利用类型产生一定影响。
但规划的实施将有利于成都市特色工业产业带的形成，促进成都市工业发展，同时改善交通基础设施，促进各地区间各种科技、文化和体育交流提高成都市人民生活质量。
同时规划的实施可增强旅游资源的可达性、易入性和新开发旅游景点的可能性，对于成都市旅游资源开发有促进作用。
为减缓规划实施对土地资源的影响，应结合当地社会经济发展需求，遵照节约用地原则，综合考虑公路等级设定，以减少耕地占用。
在设计和施工阶段，严格按照《公路工程项目建设用地指标》（建标[2011]124号）要求，尽量取占地指标低数值，同时做到少占用耕地，保护基本农田，充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地等后备土地资源。
充分利用闲置土地和既有道路改造。
路网布线应优先考虑闲置土地和利用既有道路改良升级，以减少占地。
2、声环境影响及减缓措施规划实施期间，施工期和运营期都将对区域声环境产生一定影响。
其中，施工噪声对附近居民的影响，昼间主要出现在距施工场地130m的范围内，夜间将出现在距施工场地220m的范围内。
但交通项目施工噪声是短期污染行为，合理安排施工时间，采取临时降噪措施，避免对公路沿线噪声敏感点产生影响。
运营期，19条快速路中，营运中期，五环路2类区达标距离昼间320m，夜间达标距离达到560m；成洛简快速路，营运中期2类区昼间达标距离达到245m，夜间达标距离达到450m；成龙简快速路，营运中期2类区昼间达标距离达到210m，夜间达标距离达到390m；其余快速路营运中期2类区昼间达标距离基本在150m-200m之间，夜间达标距离基本在300m-400m之间。
为减小运营期噪声影响，需对声环境敏感点采取声屏障、绿化隔离带、隔声窗等降噪设施，确保不对沿线敏感目标产生声环境超标影响。
3、地表水环境影响及减缓措施本规划涉及成都市县级以上饮用水源保护区共计6个，为减缓规划实施对饮用水源地的影响，选线阶段绕避一级饮用水水源保护区；因无法绕避而必须进入二级或准水源保护区的项目，应认真调查论证路线走向与水源保护区的相互关系，并采取相应的保护措施。
另外，应严格规划项目施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排；完善桥面、路面排水收集系统；合理设置防撞墩和事故收集存储设施，防止危化品运输事故污染沿线河流水域。
规划施工期间和运营期间可能会产生一定的生产废水和生活污水：施工期生产废水主要包括开挖、钻孔以及地下水渗漏而产生的泥浆水和各种施工机械设备运转的冷却水及清洗用水，生活废水主要来自于施工队伍的生活活动。
运营期间产生的废水主要来自快速路服务区、管理站、场站等产生的废水和道路路面径流。
针对施工期和营运期产生的废水，拟采取如下环境保护措施：在项目设计阶段，认真调查论证路线走向与地表水系的相互关系，路线避开水源保护区。
设计足够的涵洞、桥梁，以减少高路基对地表径流的影响，服务区、收费站、交通场站等污水集中产生地设置污水处理设施。
项目施工阶段，严格施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排，废渣应妥善处置，完善桥面、路面排水收集系统。
项目运营阶段，针对污水处理设施设置长效运营监管机制和长期监测方案，确保污水处理达标排放，避免其对周边环境的污染，针对路面径流，加强公路路面排水系统和水处理设备养护。
4、地下水环境影响及减缓措施本规划对地下水环境的影响主要来自于项目施工期深挖路基和隧道工程。
在深挖路段、隧道工程施工期开挖时，有可能造成区域性地下水位下降，形成降位漏斗，从而导致地下水资源枯竭，泉流量减小或衰竭等问题；随即造成区域地下水流场发生改变以及上部生态用水缺乏，植被破坏等环境问题；施工期生产废水、生活废水若处理不当，还会渗入地下水造成局部地下水环境污染。
为减小规划实施对地下水环境影响，要求各项目施工前，制定合理可行的施工方案，坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原则，采取主动控制和被动控制相结合的地下水污染措施。
5、环境空气影响及减缓措施规划的实施，其建设施工期主要以扬尘污染为主，会对公路沿线局部地区的环境空气质量造成影响，但可以通过加强施工管理和洒水降尘予以缓解，其影响随施工期结束而结束；公路营运期随行车流量增大，可能会导致沿线局部区域一氧化碳、氮氧化合物和碳氢化合物含量升高，但从完建投运的公路实际营运状况来看，公路行车燃油尾气排污对环境质量的影响一般较小，不会导致区域环境空气质量污染危害。
6、生态环境影响及减缓措施规划项目选线阶段应绕避自然保护区核心区、缓冲区，饮用水一级水源保护区，风景名胜区核心景区以及世界自然和文化遗产地、森林公园、地质公园、重要湿地、文物保护单位等相关法律法规禁止建设的区域。
如实在无法避让法律允许建设的重大环境敏感区域，须局部优化路线方案，采取控制建设规模、适当降低技术标准、增大桥隧比例等有效措施，合理安排施工组织和优化施工工艺，并加强污染防治和监督管理，强化生态恢复，把“规划”实施对生态环境的影响降到最低程度。
在规划施工阶段，应合理规划施工便道、场地和营地，严格划定影响范围和车辆行走路线，防止对施工范围以外植被造成破坏。
在规划项目运营阶段，加大敏感生态区的保护监管力度。
生态敏感区进行生态影响的监测或调查。
监测包括生境的变化，植被的变化，野生植物的种群、数量变化以及生态系统整体性变化。
7、环境风险本次规划实施各类型项目可能存在的环境风险快速路项目运营中，因车辆运输交通事故导致被运送的危险品在运输途中突发性发生逸漏、爆炸、燃烧等，造成恶性污染事故，对当地环境造成较大危害。
根据预测结果，发生以上环境风险的概率非常小。
本规划存在发生泄漏、火灾、爆炸等环境风险污染事故的可能性，管理部门和规划建设单位必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作。
建设单位如在施工过程、营运过程切实落实消防和劳动安全主管部门的要求、本报告中提出的各项环保措施和对策建议，可最大限度地降低环境风险。
在加强管理的前提下，本规划实施后的环境风险是可以接受的。
5. 规划方案优化论证与优化调整建议本次规划针对目前成都市交通体系存在的薄弱环节，按照成都市最新“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间及产业布局对成都市快速路网络进行了补充和完善。
规划项目不是增加整个区域的路网规模，而是在局部通过快速路的建设，改善区域路网功能布局缺陷，提升局部路网等级，打通城市内外交通衔接的快速通道，提高中心城区公共交通出行能力，弥补成都市综合交通运输规划存在的薄弱环节。
