武汉经济开发区整体规划图

湖北省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.12.21•【字号】鄂政发[2012]106号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省主体功能区规划的通知（鄂政发〔2012〕106号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省主体功能区规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。

《规划》是我省国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。

编制实施《规划》，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建重要战略支点，实现富民强省目标，具有重要战略意义。

各地、各部门要从全局出发，统一思想，加强领导，明确责任，切实抓好《规划》的贯彻落实。

各地要按照《规划》确定的原则、要求以及本地区主体功能定位，对本地区国土空间进行功能分区，明确各功能分区的定位和边界、发展目标和方向、开发和管制原则等，并认真组织实施。

省政府各部门要根据《规划》明确的任务分工和要求，调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策，建立健全绩效考核评价体系，加强组织协调和监督检查，全面做好《规划》实施工作。

湖北省人民政府2012年12月21日湖北省主体功能区规划目录序言第一章规划背景第一节自然状况第二节综合评价第三节主要问题第四节面临挑战第二章指导思想第一节开发理念第二节主体功能区划分第三节开发原则第四节重大关系第三章主要目标和战略任务第一节主要目标第二节战略任务第三节未来展望第四章湖北省主体功能区划第一节区划方案第二节重要指标统计分析第五章重点开发区域第一节功能定位和发展方向第二节国家层面重点开发区域第三节省级层面重点开发区域第六章限制开发区域第一节国家层面农产品主产区第二节国家层面重点生态功能区第三节省级层面重点生态功能区第七章禁止开发区域第一节功能定位第二节管制原则第三节近期任务第八章能源与资源第一节主要原则第二节能源开发布局第三节主要矿产资源开发布局第四节水资源开发利用第九章保障措施第一节区域政策第二节绩效考核评价第十章规划实施第一节职责分工第二节实施机制附件1：湖北省禁止开发区名录附件2：其他重点开发的城镇附件3：附图序言湖北省地处中国中部和长江中游，山地平原兼有，气候温暖湿润，土地类型多样，国土空间自然禀赋优势突出。

（2008年3月写的）前言：放在几年前，大部分武汉市民可能都不清楚“杨春湖”在哪。

现在不一样了，“杨春湖”频频在媒体中出现，原因很简单，因为武汉新火车站正在杨春湖畔如火如荼的建设。

也许几年后，武汉市民去杨春湖的机会比去天河机场还要多。

根据武汉城市总体规划，杨春湖是三个城市副中心之一（另外两个是鲁巷、四新）。

以后杨春湖不仅仅是大家乘车路过那么简单，而是要发展成一个新的城市中心，会有大量的人口迁入。

考虑到武汉火车站明后年就可竣工，杨春湖地区的综合建设会紧锣密鼓的进行，用不了多久，这里的农田和水塘就会发生天翻地覆的变化。

《杨春湖城市副中心综合规划》，是在5家国内外知名设计单位方案的基础上，由市规划院在2006年底完成，2007年夏通过市政府审批，2007年底通过省政府审批。

本报告文字比较长，我就不全贴了，转贴长江商报的一篇报道，相当于本规划的一个纲要。

然后主要贴图片。

市政专项规划的内容我会抽取一部分在后面贴出来。

以下是长江商报2007年12月4日的报道：将成主城区东部经济发动机，可容10万人居住，社会资金将成主要资金来源杨春湖城市副中心将成为武汉未来新门户。

昨日，记者从武汉市规划局获悉，该副中心整体规划正式获得省政府通过。

杨春湖城市副中心位于武汉市武昌地区东北部，是在《武汉城市总体规划(2006-2020年)》中确定的，依托于京广客运专线武汉站的交通枢纽型城市综合服务中心。

该副中心将改变武昌、汉口、汉阳三足鼎立的传统格局，成为东部城区经济发展的发动机，武汉的整个城市格局将显得更加合理。

主城区东部经济发展的发动机该副中心地处洪山区内，东临武钢工业区，西望武昌区，北接青山区，南抵东湖生态旅游风景区，正好处于武汉主城区东部的核心地段。

武汉市规划设计院副院长胡忆东介绍，预计武汉火车站远期年旅客发送量达3100万人，高峰小时旅客发送量为9300人、站房最高聚集6000人。

杨春湖长途客运换乘中心为一级客运站，日客流量为6万人。

全国主体功能区划精简版优化开发区域——优化进行工业化城镇化开发的城市化地区国家层面的优化开发区域一、环渤海地区（一）京津冀地区包括北京市、天津市和河北省的部分地区。

该区域的功能定位是：全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。

（二）辽中南地区包括辽宁省中南部的部分地区该区域的功能定位是：全国先进装备制造业和新型原材料基地，重要的科技创新与技术研发基地，辐射带动东北地区发展的龙头。

（三）山东半岛地区。

包括山东省胶东半岛和黄河三角洲的部分地区。

区域的功能定位是：全国重要的先进制造业、高新技术产业基地，全国重要的蓝色经济区。

二、长江三角洲地区包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区该区域的功能定位是：我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，世界级大城市群，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动长江流域发展的龙头，综合实力最强的三大区域之一。

——优化提升上海核心城市的功能，建设国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市，——提升南京、杭州的长江三角洲两翼中心城市功能。

建设国际休闲旅游城市，文化中心、科技创新基地和现代服务业中心。

——优化提升沪宁沪杭发展带的整体水平，建设沪宁高新技术产业带调整太湖周边地区产业布局，建设旅游休闲基地。

——强化宁波、苏州、无锡综合服务和辐射带动能力。

宁波建设成为长江三角洲南翼的经济中心和国际港口城市——增强常州、南通、扬州、镇江、泰州、湖州、嘉兴、绍兴、台州、舟山等城市的集聚能力，加强城市互补，提高竞争力。

——发展高附加值的特色农业、都市农业和外向型农业，完善农业生产、经营、流通等服务体系，建设现代化的农产品物流基地。

——加强沿江、太湖、杭州湾等地区污染治理，严格控制长江口、杭州湾陆源污染物排江排海和太湖地区污染物入湖，加强海洋、河口和山体生态修复，构建以长江、钱塘江、太湖、京杭大运河、宜溧山区、天目山—四明山以及沿海生态廊道为主体的生态格局。

武汉东湖新技术开发区发展“十三五”规划按照《武汉市国民经济和社会发展等十三个五年规划纲要》精神，为推动武汉东湖新技术开发区在“十三五”时期加快建设与发展，特制订本规划。

一、“十二五”时期的主要成就“十二五”时期，武汉东湖新技术开发区（以下简称东湖开发区）深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面实践创新驱动和开放驱动“双轮”驱动战略，经济社会实现了跨越式发展。

（一）经济指标快速增长，综合实力显著提升。

2015年，东湖开发区企业总收入突破万亿大关，达到10062亿元，“十二五”期间年均增长28.0%，工业总产值、工业增加值实现翻番，顺利完成“十二五”规划目标。

2015年，全口径财政收入达到222.4亿元。

在科技部发布的115家国家级高新区综合实力排名中，东湖开发区2013和2014年连续两年排名第三，较2010年前进两位。

（二）主导产业跃上新台阶，企业实力快速提升。

“十二五”时期，东湖开发区光电子信息、生物医药、节能环保、先进装备制造和高技术服务业等五大主导产业不断发展壮大。

企业实力进一步增强，小微企业加速涌现、“瞪羚企业”快速成长、领军企业不断壮大。

截至2015年底为止，全区已集聚世界500强企业近百家。

（三）示范区建设全面推进，科技创新能力不断增强。

“十二五”时期，东湖开发区强力推动科技成果转化体制机制创新，建设以工研院为核心的技术创新体系，实施“青桐”系列创新创业计划。

5年来，东湖开发区知识创造和技术创造能力在全国高新技术开发区居第二位，排位前进2位。

科技成果转化体制机制获得重大实质性突破，走在全国前列。

（四）科技新城功能不断完善，“两型”社会建设卓有成效。

“十二五”期间，东湖开发区充分发挥城市规划引领作用，累计编制各类规划126项，城建投入从2010年的123.6亿元增长到2015年的292亿元。

5年来，科技新城建设全面推进，未来城、综合保税区、智能制造园拔地而起，八大产业园区竞相发展，对外对内交通设施进一步提升，公共配套设施不断完善，东湖开发区实现由单一的产业园区向产城融合、特色鲜明的科技新城的完美蝶变。

武汉与长沙整体规划的比较及剖析一、城市简介武汉概略：武汉市，简称汉，湖北省省会，因武昌、汉口、汉阳三地合称而得名，是一座现代化滨江国际性港口城市。

武汉位于中国要地中心、湖北省东部、长江与汉江交汇处，是中部六省独一的副省级城市，中国中部地域最多数市及国家地区中心城市，中国长江中下游地域巨大型城市。

世界第三大河长江及其最大支流汉江横贯市里，将武汉一分为三，形成武昌、汉口、汉阳三镇鼎峙的格局。

唐代诗人李白在此写下“黄鹤楼中吹玉笛，江城五月落梅花”，所以武汉自古又称江城。

武汉向来被称为“九省通衢”之地，是中国内地最大的水陆空交通枢纽，中国的经济地理中心，国家重要的科技、信息、家产、通讯中心，内地地域的金融、商业、贸易、物流、文化中心，被誉为世界开启中国内地市场的“金钥匙”，经济发展的“立交桥”，拥有承东启西、接南转北、吸引四周、辐射八方的区位优势。

武汉是中国重要的科研教育基地，是中国高等教育最发达的城市之一，作为仅次于北京、上海的中国第三大科教中心城市，武汉高校众多，在校大学生万人，是全世界在校大学生人数最多的城市。

武汉综合竞争力居全国前列，是联合国开发计划署选定的21世纪全世界最具发展潜力的城市之一，是首个上榜美国《国家地理》“世界十多数市排行榜”的中国城市。

此刻正以“中兴大武汉”为目标，重回国家中心城市和国际多数市。

面积：2011年终，武汉全境面积平方公里，为湖北省面积的%；市域周长公里，7此中心城区面积863平方公里，建成区面积平方公里。

人口：武汉市统计局2011年统计数据，武汉市共有常住人口1012万人。

武汉市人口中，接受大学教育（指大专以上）的2465061人，占全市常住人口的%；拥有高中（含中专）文化程度的2131417人；拥有初中文化程度的3226890人；拥有小学文化程度的1296972人。

经济：2012年武汉GDP总值为亿元。

教育：2012年终全市拥有幼儿园888所，在园幼儿万人。

小学598所，在校学生万人。

武汉经济技术开发区条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民代表大会常务委员会公告（第二号）武汉市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《武汉经济技术开发区条例》，已经湖北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，现予公布施行。

武汉市第九届人民代表大会常务委员会１９９４年２月６日武汉经济技术开发区条例（１９９３年１２月２１日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，１９９４年１月２５日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）第一章总则第一条为发展对外经济技术合作和交流，开发新兴产业和技术，促进武汉市经济建设和社会发展，根据有关法律、法规的规定，制定本条例。

第二条武汉经济技术开发区（以下简称开发区）经中华人民共和国国务院批准设立，位于武汉市蔡甸区东南部的沌口、郭徐岭一带。

第三条开发区实行沿海开放城市经济技术开发区的政策和管理体制，按照武汉市经济发展长远规划，遵循外引和内联相结合的原则，引进资金、人才，引进先进技术和管理经验，以兴办生产性企业和科技型项目为主，大力发展汽车产业及相关产业，推动武汉市大中型企业的技术改造，促进外向型经济的发展。

第四条鼓励国内外企业、其他经济组织和个人在开发区投资兴办产品出口企业、先进技术企业、科研机构，投资兴建基础设施。

鼓励国内外企业、科研机构、高等院校和个人在开发区进行各种方式的技术合作。

第五条开发区为投资者提供良好的投资环境，不断完善供水、供电、供热、供煤气、排水、通信、道路、仓储、运输、生活服务等基础设施和服务设施。

第六条开发区内的企业、事业等单位的职工有权依法成立工会组织，维护职工合法权益，开展工会活动。