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工程绩效审计方案一、审计目的工程绩效审计是对工程项目实施过程中的绩效进行评估和审计的一种手段。
其主要目的是为了通过对项目管理、进度、成本、质量等方面的审计，对项目的绩效进行合理评估，发现问题并提出改进建议，以确保工程项目能够按时按质完成，并在一定程度上降低项目风险。
二、审计内容1.项目立项情况（1）审计项目立项文件的完备性和合规性（2）审计项目预算和计划的合理性和可行性2.项目管理（1）审计项目管理组织结构和人员配置（2）审计项目管理流程和制度的执行情况（3）审计项目管理信息系统的完整性和有效性3.项目进度（1）审计项目进度计划的制定和执行情况（2）审计项目进度控制措施的执行效果（3）审计项目进度风险的识别和应对措施4.项目成本（1）审计项目成本预算的编制和执行情况（2）审计项目资金使用的合规性和效率性（3）审计项目成本控制措施的执行效果5.项目质量（1）审计项目质量管理体系的建立和执行情况（2）审计项目质量监控和检验工作的执行效果（3）审计项目质量风险的识别和应对措施（1）审计项目安全管理制度的建立和执行情况（2）审计项目安全生产措施的执行效果（3）审计项目安全风险的识别和应对措施三、审计方法1.资料分析法：通过查阅项目立项文件、管理制度、计划预算、进度报告、成本清单、质量检验记录等资料，了解项目的管理情况和执行效果。
2.现场实地检查法：对项目施工现场、设备、物资、工艺等进行实地检查，了解项目的实际执行情况和现场管理情况。
3.访谈法：与项目管理人员、相关工作人员进行访谈，了解项目的管理工作、施工进度、成本控制、质量管理等情况。
4.数据比对法：将项目实际情况与项目预算和计划进行对比分析，发现偏差和问题。
四、审计程序1.确定审计范围和对象，明确审计目的和内容，制定审计计划和时间表。
2.组织审计小组，明确审计任务分工，分别查阅资料、进行现场检查和访谈，分析数据，撰写审计报告。
3.收集资料并进行资料分析，了解项目的基本情况和执行情况。
我国近些年的经济发展比较迅速，水利工程建设的支出也在增加，绩效审计工作是项目管理目标重要手段，也是对工程造价进行控制的重要途径。
通过从理论上深化水利工程绩效审计的研究，希冀能为解决实际问题有所裨益。
一、水利工程项目的特征体现水利工程项目是促进我国经济发展的重要项目内容，水利工程关乎国计民生，工程项目也有着鲜明的特征，主要体现在水利工程项目的公益性强，水利工程对环境有着很大影响，充分重视水利工程的项目绩效审计，就有助于水利工程项目的经济效益最大化的实现。
水利工程项目的资金投入是以政府为主的，财政担保以及国家财政等作为投入的方式。
水利工程项目的系统性也比较强，工程比较复杂，只有全面综合分析，制定完善的方案，才能使工程的作用充分发挥。
二、水利工程项目绩效审计工作存在的问题从当前水利工程项目绩效审计的现状能看到，其中还存在着一些问题，这些问题阻碍了水利工程绩效审计整体水平的提升，主要有以下几个层面：其一，没有重视绩效审计工作。
从当前水利工程项目绩效审计的工作现状能看到，重视财务审计而轻视绩效审计的现状比较突出。
水利工程项目绩效审计工作的开展，涉及的内容比较多样，审计内容财务审计为主，名义上的绩效审计在工程项目的投资效益评审相对比较少，缺少量化指标使得操作性不强，绩效评价的形式化问题突出。
其二，绩效审计人员专业水平低。
水利工程项目绩效审计工作的开展当中，对审计人员有着高要求，审计人员的知识结构要完善，能够满足项目绩效审计的工作需要。
而从实际现状却发现，水利工程项目绩效审计人员的专业化水平相对比较低，知识结构较为单一化，整体的业务素质水平需要提高。
其三，绩效审计机构独立性不强。
水利工程项目绩效审计工作实行的是双重管理模式，审计机关人事权以及财政权受到地方政府制约，绩效审计工作受到双重职能因素影响比较突出，隐蔽工程比较多，工程量不能靠肉眼观察，这样就容易存在弄虚作假的问题，审计的结果也很难顺利执行。
三、优化水利工程项目绩效审计工作的措施水利工程项目绩效审计工作的开展，需要从多角度进行考虑分析，笔者提出几点改善的措施。
浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计一、工程建设项目绩效审计的必要性对于一个企业来说，工程建设项目能否取得经济效益，不仅涉及项目本身，而且决定了企业筹资的规模和时间，最终将决定企业的生存和发展前景。
（一）进行工程建设项目绩效审计有利于合理确定建设项目的成本造价，提高投资的经济效益。
从财务的角度，评价工程建设项目取得经济效益的依据是：建设项目的收益超过其投资成本，就为股东创造了价值；取得的收益低于其投资成本，则会损失股东的财富。
对于工程项目，施工单位提供的成本造价往往脱离实际，其虚增工程量、高套预算定额、虚列费用等问题比较普遍，加大了投资项目的工程成本，损害了建设单位的利益。
因此，通过对工程建设项目进行绩效审计，可以核实工程造价，使建设项目的投资方合理利用建设资金，充分发挥投资效益。
（二）实施工程建设项目绩效审计是评价企业管理层受托经济责任履行情况的需要。
现代企业的一个很重要的特征就是所有权与经营权分离，解决问题的方法可归纳为两方面：一是监督；二是激励。
开展工程建设项目绩效审计就是要确定建设项目所占用和耗用的经济资源以及所带来的收益，评价企业管理层做出的投资决策是否正确，能否增加企业的价值，进而考核其经济责任的履行情况。
（三）开展工程建设项目绩效审计有助于提高建设项目的建设质量，促进建筑市场的规范化。
通过实施建设项目绩效审计，一方面可以为工程项目提供所需要的人、财、物等方面的可靠数据，有利于投资方制定合理的技术经济指标，提高对投资项目的科学管理和监督，保证建设项目的建设质量：另一方面通过核实建设项目的造价，为其招投标奠定基础，促进建筑市场的有序竞争。
二、工程建设项目绩效审计的内容工程建设项目绩效审计主要审查建设项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建成后的投资效益水平高低等。
因此，工程建设项目绩效审计应该是工程全过程的跟踪审计，可分为三个阶段：建设项目开工前、建设中和投入使用后的经济绩效审计，前两个阶段工作的好坏，决定了投入使用后的经济效益的高低。
EPC模式下工程建设项目全过程跟踪审计探讨摘要：随着政治、经济环境的不断改变，内部审计已从传统的防范功能发展成为更积极的引导作用，随着审计制度的不断完善，内部审计也越来越受到重视。
鉴于内部审计在管理中起到了非常重要的作用，通过吸收国外先进的审计经验，我国的审计手段也随之不断地提升和转变。
跟踪审计作为内部审计的组成部分，由于其涉及的项目较为复杂，资金数额较大，所以也得到了广泛关注，跟踪审计问题的研究有重大意义。
全过程跟踪审计又多应用于建设项目中，建设项目的审计方式也处于由事后审计向事前、事中及事后相结合的审计方式转变阶段，是由静态审计向动态审计的转换，因此对跟踪审计问题的研究往往基于建设项目。
在此背景下，本文阐述了跟踪审计的概述及全过程跟踪审计的必要性，通过提出建设项目跟踪审计过程中存在的问题及解决问题相应的措施，通过这四项措施能使全过程跟踪审计发挥最大作用。
关键词：EPC模式；工程建设项目；全过程；跟踪审计；探讨引言当经济快速发展的同时，建筑行业有了快速的发展，人们因此也会对建筑工程的建设提出更高的要求，建筑工程的项目不仅需要保证质量，同时也需要确保工程的安全性，因此建筑企业之间的竞争力越来越大。
但是在实际发展中建筑企业容易受到市场环境的影响，使得施工设备和材料出现情况，影响建筑项目的顺利展开，无法控制建筑工程造价，因此，相关建设人员为了更好地控制建筑工程的造价，需要采用全过程跟踪审计的方式进行控制，确保建筑项目质量的同时，降低施工成本，让建筑企业获得最高的经济效益，实现利益的最大化，从而实现对建筑工程造价工作的有效控制。
基于此，本文首先讲述建设项目跟踪审计的概述，以及全过程跟踪审计的意义，其次讲述在当前工程造价全过程中跟踪审计需要解决的问题，再次讲述解决跟踪审计问题的具体措施，随后讲述建筑工程项目全过程跟踪审计的实施阶段。
最后讲述建筑工程项目全过程跟踪审计管理的具体策略，以此来供相关人士参考与交流。
摘要：绩效审计工作目前已得到来自社会各方的越来越多的关注与重视，同时逐步渗透到传统审计工作的方方面面，文章在评价目前工程建设项目审计的现状特点的基础上，提出了在工程建设项目中实施绩效审计的可行性与具体路径，为该项工作的切实开展，进行一些基础的理论性研究工作。
关键词：工程建设项目；绩效审计从审计发展的历史进程与客观规律来分析，绩效审计是下一步必然的趋势与归宿所在。
对绩效审计追根溯源，它发起于20世纪初期西方国家研究政府公共支出时引入的概念。
是对被评价对象在各种相关资源使用的经济性、效率性、效果性进行综合分析与表达，也就是人们常说的“3E”审计。
其主要目的在于从第三者的角度，向有关利害人提供经济责任履行情况的信息，促进资源管理或经营者的改进工作，更好的履行经济责任。
伴随着国家经济的持续稳定发展，工程建设项目成为越来越重要的一个增长点与发展内容，为此各级部门也更加注重获得工程建设项目效率和效果方面的信息。
正因为此，各级审计部门因以此为牵引，以信息技术为支撑，以系统理论为指导，把对绩效的分析研究贯穿于工程建设项目审计工作全过程，有力推动工程建设项目的健康高效运行。
一、工程建设项目绩效审计的现状分析（一）门类归属划分不够清晰撇开工程建设项目审计不谈，但就绩效审计来看，其自身定位归属问题，也是众说纷坛。
有点观点认为绩效审计是财务审计的一个部分；还有的观点认为绩效审计是一种新兴概念。
究其原因，是因为作为一个外来引进产物，绩效审计目前处于与财务审计共同发展的阶段，因而在它之中再加入工程审计的内容，如何对其进行科学表述与划分，本身在理论上就还存在许多值得探讨的具体问题。
（二）法规制度接近真空法律法规是开展审计工作的基础，但目前对于工程绩效审计工作如何开展尚没有明确的规定。
与之相比，对于工程审计已有了一套较为完整的法规体系，涵盖了工程建设项目的各个阶段和方面，但这些法规也都只针对一般工程审计而言，并未明确工程项目绩效审计如何具体开展。
开展绩效审计的重点内容和主要方式作者：王志高来源：《现代审计与经济》2009年第06期《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出全面推进绩效审计,到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。
近年来各级审计机关开展了绩效审计的探索,绩效审计的理论和实践都有了长足的发展。
本文拟就开展绩效审计重点内容和主要方式进行探讨。
一、开展绩效审计的重点内容(一)预算资金审计关注的重点内容。
在预算编制环节,应重点关注预算编制的完整性、合规性和细化性及预算下达的时效性,揭示预算编制留有缺口、刚性不强。
在预算支出环节,应重点关注支出结构、支出规模安排的合理性和资金拨付使用的及时性,预算调整程序的合法性,揭示支出缓慢、随意调整预算。
关注各项财政改革制度推行的效果性。
在预算资金使用环节,重点评价财政资金的使用效果,揭示挤占挪用、损失浪费、滞留闲置各类财政资金等问题,发现和揭示部门、单位自身管理方面存在的不足和绩效缺陷,分析产生问题和缺陷的原因,提出改进意见和建议,以促进加强自身建设和提高绩效。
要将财政资金的使用与部门职能任务和工作目标完成情况相联系,结合分析财政支出,评价工作职能任务的履行情况。
同时还要重点关注各种上级转移支付资金的使用效果,评价转移支付资金发挥的作用。
(二)财政专项资金审计关注的重点内容。
财政专项资金包括涉农、教育、医疗、社保等民生热点领域,重点关注党和政府各项惠民政策的贯彻落实情况,发现揭示政策制度执行中存在的突出矛盾和问题,深入分析原因,提出切实可行的意见和建议,推动完善相关政策制度,维护群众利益和社会稳定。
关注专项资金项目立项,揭示多头申请立项、用已完工项目抵新项目套取资金。
关注各类财政专项资金是否按预算进度(或建设进度)拨付,揭示因拨款不及时影响项目进度,项目进展缓慢,项目资金闲置,截留滞留、挤占挪用专项资金等问题。
关注专项资金的使用效益,揭示因决策失误、管理不善造成效益不佳、损失浪费和国有资产流失等问题,分析评价财政资金的使用效果。
