马场乡安全生产工作十二五规划
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十二五安全生产规划
根据国家《十二五》规划,安全生产工作是保障人民生命财产安全、促进社会稳定和经济发展的重要任务。
因此,制定一份全面有效的安全生产规划对于实现国家发展目标具有重要意义。
首先,我们将加强安全生产基础设施建设。
通过加大投入,提高安全生产设施的质量和数量,确保各类生产单位能够满足安全生产的基本要求。
同时,加强监控系统和报警装置的建设,及时发现和处理事故隐患。
其次,我们将加强安全生产培训和教育。
通过开展各类培训和教育活动,提高从业人员的安全意识和安全技能。
特别是一些高风险行业和关键岗位,要加强培训力度,确保从业人员具备足够的应对突发事件的能力。
第三,我们将完善安全生产法规和制度。
加强对安全生产方面的法规和制度的研究和修订,及时解决一些制度上的不足和漏洞。
加强对企业的监管和执法力度,对违法违规行为要坚决查处,形成严厉的法律威慑。
第四,我们将加大事故防控力度。
加强事故隐患排查和整改工作,确保事故隐患得到及时发现和处理。
强化安全生产标准和技术要求,提高安全生产水平。
最后,我们将加强安全生产宣传和舆论引导。
通过各种形式的宣传和教育活动,提高公众对安全生产的认识和关注度。
加强舆论引导,宣传事故案例和典型经验,警示全社会要重视安全
生产。
总之,我们将全面推进安全生产工作,确保人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展。
通过上述举措,我们相信能够实现安全生产工作的目标和任务。
全县安全生产十一五总结和十二五工作计划一、十*五”期间安全生产工作取得的成绩县委、县政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过各级各部门的共同努力,全县安全生产工作取得了显著的成效,安全生产形势发展平稳,逐步好转,为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。
“十*五”期间,安全生产责任制得到全面落实;县级安全生产监管机构、队伍、人员逐步建立健全;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全监管体制初步健全,建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的行业监管逐步深入,行业监管和综合监管的格局初步形成,行业安全度得到提高;应急救援体系逐渐完善;全县安全形势总体平稳。
但是重点行业和领域安全隐患依然突出,全县各类安全事故时有发生,乡镇安全监管机构还不健全,安全生产形势依然严峻,必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,思想上始终保持高度重视,工作上始终保持高压态势,确保全县安全生产形势的长治久安。
二、“十*五”期间及主要做法(一)安全生产责任制得到全面落实。
县政府建立健全了安全生产领导责任制并实行严格的安全生产目标管理,对安全生产实行“一票否决”和“一岗双责”制。
企业安全生产主体责任意识增强,安全生产职责分解落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工,安全生产实现了全员、全方位、全过程的管理。
安全生产规划、重要指标纳入国民经济和社会发展总体规划。
县政府印发了《政府工作部门安全生产监督管理职责(试行)》,界定和明确了县政府各部门安全生产监管职责。
安全生产目标责任纳入县总体目标考核。
(二)安全生产基础管理工作进一步增强。
危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行安全生产标准化。
贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、锅炉、压力容器等各类重大危险源全部登记建档。
高危行业应急救援预案基本健全,全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业全部建设了应急预案,并每年进行一次演练。
乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关范文“十三五”期间,将是镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设富强的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。
第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。
制订好十三个五年规划,对于发展生态经济、建设经济强镇有着十分重要的意义。
“十二五”总结一、“十二五”期间的主要成绩十二五期间,镇坚持以科学发展观为指导,着力实施“农业稳镇、工业兴镇、商贸旺镇、环境立镇”战略,坚持以推进县重点项目建设为主攻方向,以优化发展环境为着力点,负重奋进、开拓创新、扎实工作,实现了轻装减负、跨越发展。
固定资产投资由36078万元增加到57740万元,农民人均纯收入由7118元提高到11960元。
1、工业经济强劲发展我们坚持“兴工旺镇”详细内容…更多乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关文章关于乡镇农村普法宣传教育工作的调研报告当前普法工作已经走过了28个年头,广大群众特别是农民群众的法治观念、法律素质都得到了明显增强,绝大多数农民懂法、守法意识不断提高,越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益,但是由于诸多方面的原因,目前,农村的普法还存在许多薄…乡镇史志办公室年度工作总结及工作计划20XX年,我办在县委、县人民政府的正确领导及上级业务部门的具体指导下,围绕县委、县政府的工作大局,积极组织开展“四有”、“三严三实”教育实践活动,开展“美丽xx·清洁乡村”活动,开拓创新,扎扎实实,有条不紊地开展各项工作,较好地完成了全年…乡镇年度计生三结合工作总结20XX年我乡根据县政府办函【2015】10号文件精神,以及计划生育“三结合”目标责任书的要求,一年来XX县水务局共同协作,开展了以下工作:一、健全组织机构年初,根据县政府办函【2015】10号文件精神,我乡迅速调整充实了乡计划生育“三结合…乡镇党委政府年度工作总结20XX年是全面深化改革、推进依法治县、收官“十二五”关键的一年,是加快实现“转型升级、美丽发展、率先小康”的重要之年。
十二五安全生产规划在“十二五”期间,安全生产规划是我国的一项重要任务。
随着工业化进程的加快以及人民群众生活水平的提高,安全生产已经成为保障社会稳定和经济可持续发展的关键。
因此,通过制定安全生产规划,有效防范生产安全事故的发生,具有重要意义。
首先,安全生产规划的制定能够加强安全生产标准的制定和执行。
在制定安全生产规划的过程中,应当根据不同行业的特点和需要,制定相应的安全生产标准,明确行业内各项工作的基本要求和安全操作规程。
这样一来,不仅可以提高从业人员的安全意识和安全能力,还可以减少生产事故的发生。
其次,安全生产规划的制定还能够加强对重点行业和领域的安全管理。
在“十二五”期间,我国将继续加大对煤矿、建筑工地、交通运输等重点行业和领域的安全管理力度,以降低生产事故的风险。
通过制定安全生产规划,可以明确相关行业和领域的安全管理责任,并建立健全相应的监管机制和安全生产工作机构,提高安全管理的效率和质量。
再次,安全生产规划的制定有助于加强生产设施的安全监测和维护。
在“十二五”期间,我国将继续完善安全评估和监测系统,建立安全设施的定期检查和维护制度,防止设备老化和安全隐患的积累。
同时,通过加大对生产设施安全监测和维护的投入,可以提高生产设施的整体安全性能,减少因设备故障导致的生产事故的发生。
最后,安全生产规划的制定还能够加强对生产事故的调查和处理。
在“十二五”期间,我国将继续完善生产事故的报告和处理机制,建立健全责任追究和赔偿机制,加大对事故责任人的追责力度,提高安全生产违法行为的成本。
通过制定安全生产规划,可以明确各个部门和单位在生产事故处理中的职责和权力,防止事故责任的推诿和逃避,保护人民群众的合法权益。
总之,“十二五”期间的安全生产规划将会全面规范我国安全生产工作,加强事故预防和应急救援,推动安全文化和安全制度的建设。
通过制定安全生产规划,可以实现安全生产工作的全覆盖和全链条管理,确保安全生产形势的稳定和可持续发展。
安全生产十二五规划1、煤矿安全生产“十二五”规划的主要任务(一)完善煤矿企业安全生产保障体系,提高煤矿安全水平和事故防范能力。
严格安全生产管理。
深入贯彻落实国务院《通知》精神,完善并落实具体实施办法和配套措施,健全安全管理机构,完善安全管理制度,强化落实煤矿企业主要负责人安全生产责任制;严格安全目标考核,实行安全生产“一票否决”制;加强技术基础工作,建立健全以总工程师为首的技术管理体系;落实煤矿领导带班下井、隐患排查治理报告、事故查处挂牌和跟踪督办等制度。
加大安全投入。
强化经济政策引导作用,促进煤矿企业加大安全投入,提足用好安全生产费用;继续加大政府在煤矿安全生产方面的投入,落实技术改造和瓦斯综合治理、水害防治、职业危害防治和防灭火等灾害治理资金;加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设;依法依规淘汰落后技术装备和工艺,改善安全生产条件,提高煤矿安全保障能力。
提高瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治能力。
完善灾害监控、预测预警与防治技术体系,加强矿井瓦斯、水害、火灾、冲击地压等事故防控技术措施。
继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系,落实“两个四位一体”综合防突措施,做到先抽后采、抽采达标。
制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理,全面推进瓦斯防治和抽采利用工作。
严格遵循矿井防治水“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则,加强水文地质勘探工作,实施整合矿区和受水害威胁生产矿井的水文、工程地质补充勘探,查清影响安全开采的老空区、奥灰水等水文地质情况。
加强火区治理,完善防灭火系统,淘汰煤矿非阻燃电缆、皮带等。
严格煤矿安全准入,建立有序退出机制。
加强煤矿地质工作,提高地质勘查对安全生产的支撑作用;严格控制新(改、扩)建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井最低产能和建设规模,高瓦斯矿井设计生产能力限定在30万吨/年至800万吨/年,煤与瓦斯突出矿井设计生产能力限定在45万吨/年至500万吨/年;严格执行建设项目安全核准、安全设施“三同时”制度,规范煤矿安全生产许可证颁发;将技术人员配备列入煤矿安全准入基本条件,提高煤矿建设、生产领域的企业准入标准;坚持调整煤炭产业结构与推进整合关闭相配套,积极推进各产煤地区煤矿企业兼并重组,完善相关扶持政策,建立不具备安全生产条件的小煤矿有序退出机制,淘汰落后产能和不具备安全生产条件的小煤矿,提高煤炭工业产业集中度,构建安全高效的煤炭产业体系。
马场乡安全生产工作“十二五”规划(2010—2015年)二○一二年四月十日目录前言 (1)一、“十一五”安全生产工作回顾 (2)二、“十二五”安全生产工作思路目标 (3)指导思想 (3)工作目标 (4)三、“十二五”安全生产工作主要任务 (5)健全完善安全生产监管体系 (5)建立安全生产应急救援体系 (6)加强安全生产法制建设 (6)深化重点行业和领域专项整治 (6)实施重大危险源动态监控 (8)治理生产安全事故隐患 (8)加强安全宣传教育培训 (8)马场乡安全生产工作十二五规划( 2010--2015 )前言安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全,是社会文明和进步的重要标志,是国民经济稳定运行和发展的重要保障,是落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的前提条件,是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容,也是落实“科学发展观”的具体体现。
党的十七大提出“坚持安全发展、强化安全生产管理和监督、有效遏制重持大安全事故”和“完善突发事件应急管理体制”、“保障人民群众生命财产安全”“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”,把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中。
为防止和减少各类事故,保障人民群众生命和国家财产安全,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并结合我乡实际情况,制定《马场乡安全生产“十二五”发展规划》,提出 2010 —2015 年我乡安全生产的指导思想、工作目标、主要任务、保障措施,以指导我乡今后五年的安全生产工作。
一、“十一五”安全生产工作回顾乡党委、政府一贯高度重视安全生产工作,近年来积极落实开展“安全生产年”、“责任落实年”活动,推进执法、治理、宣传教育“三项行动”,切实加强体制机制、安全保障能力、安全监管队伍“三项建设”的力度,相继采取了一系列重大举措,加强安全生产工作。
建立了分级负责的安全生产监管体系,落实安全生产责任制,将安全生产纳入创业竞赛、绩效考评、“平安政和”建设之中,实行安全生产一票否决制,规范安全生产秩序;对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了安全生产专项整治;加大了安全生产监督检查和行政执法力度,严格安全事故责任追究制度。
十二五安全生产规划十二五安全生产规划安全生产是国家发展的重要基石,也是人民群众生命财产安全的保障。
为了落实党中央、国务院的安全生产重要指示精神,保障人民群众的安全,我国在“十二五”期间制定了一系列的安全生产规划和措施。
本文将从规划的背景、主要内容以及取得的成就等方面对十二五安全生产规划进行详细的介绍。
一、规划的背景安全生产是国家治理和社会发展的重要组成部分。
然而,长期以来我国安全生产存在着诸多问题,安全生产形势依然严峻复杂。
各类生产安全事故时有发生,严重威胁人民群众的生命财产安全。
为了有效地改变这一状况,保障人民群众安全,我国在2011年开始制定“十二五”安全生产规划。
二、规划的主要内容1. 加强法律法规建设:规划提出要健全配套的法律法规体系,修订完善安全生产相关法律法规,加强安全生产立法工作。
2. 完善安全生产管理体系:规划要求加强安全生产管理体系建设,推进企业安全生产标准化认证工作,加强安全生产组织体系建设。
3. 加强安全生产监管:规划明确要加强对各类企事业单位的安全生产监管,建立健全安全生产监管体系,加强对重点行业、重点领域的监督检查。
4. 推进安全生产科技创新:规划提出要加大对安全生产科技创新的支持力度,加强技术研发和成果转化,提高安全生产技术水平。
5. 加强安全生产教育培训:规划要求加强安全生产教育培训工作,推进各级干部和企业员工的安全生产培训,提高安全生产意识和技能。
6. 加强危险化学品和矿山安全管理:规划明确要加强对危险化学品和矿山的安全管理,强化事前事中事后监管,加强隐患排查和整治,确保危化品和矿山安全。
三、规划取得的成就在“十二五”期间,我国安全生产取得了显著成绩。
一方面,通过加大法律法规建设力度,我国安全生产法律法规体系日益完善。
制定了一系列针对不同行业的安全生产标准和规定,确保了企业安全生产的依法进行。
另一方面,加强了安全生产监管,建立了一套完善的安全生产监管体系,实现了对各类企事业单位的全方位监管。
安全生产“十二五”规划编制工作方案(送审稿)为做好安全生产“十二五”规划编制工作,根据国家发展改革委统一部署和总局领导要求,制定“十二五”规划编制工作方案。
一、“十二五”规划编制领域、分工及发布形式1.编制领域。
“十二五”规划由总体规划和7个专项规划组成。
总体规划为《安全生产“十二五”规划》。
专项规划有《煤矿安全生产“十二五”规划》、《非煤矿山安全生产“十二五”规划》,《危险化学品安全生产“十二五”规划》,《安全生产培训“十二五”规划》,《安全生产应急管理“十二五”规划》、《安全生产科技“十二五”规划》、《安全生产信息化“十二五”规划》。
2.分工及发布形式。
《安全生产“十二五”规划》(总体规划)由规划科技司组织编制,争取由国务院办公厅发布。
《煤矿安全生产“十二五”规划》由煤监局技装司组织编制,总局和煤监局联合发布;《非煤矿山安全生产“十二五”规划》由监管一司组织编制,总局发布;《危险化学品安全生产“十二五”规划》由监管三司组织编制,总局发布;《安全生产培训“十二五”规划》由人事培训司编制,总局发布;《安全生产应急管理“十二五”规划》由应急指挥中心组织编制,总局发布;《安全生产科技“十二五”规划》及《安全生产信息化“十二五”规划》由规划科技司组织编制,总局发布。
二、“十二五”规划编制组织保障建议成立安全监管总局“十二五”规划编制工作领导小组。
组长:杨元元副组长:煤监局一位领导成员:总局、煤监局各司局、应急指挥中心及有关直属事业单位主要负责人。
领导小组负责研究确定“十二五”规划编制重要工作,指导和审议“十二五”规划编制工作的重要事项。
领导小组下设规划编制工作办公室,办公室主任由吴鑫同志担任,成员由承担规划编制任务的相关司局和单位负责同志组成。
办公室主要负责统筹规划工作,成员单位按照职责分工,具体负责“十二五”总体规划和专项规划编制工作。
三、做好“十二五”重大课题研究“十二五”时期是巩固和发展“十一五”期间安全生产稳定好转态势,促进实现国务院关于“力争到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。
安全生产十二五工作计划一、总体目标本单位的安全生产工作旨在全面加强安全管理,落实安全生产责任制度,切实保障职工生命财产安全,确保生产运行稳定、持续、健康地发展。
十二五期间,将努力加强安全生产工作,促进现代化企业管理手段和工作方式,持续提高企业安全管理水平,力争实现零伤亡、零事故、零环境污染。
二、安全生产目标1.完成安全生产管理制度的完善和落实;2.实施职工安全教育培训,提高职工安全意识和防范意识;3.促进工艺设备的技术升级,提高设备的安全性和自动化管理水平;4.开展安全生产检查和隐患排查,确保事故隐患及时发现、及时处理、及时整改;5.完善应急预案和应急演练,提高事故应急处置水平;6.加强安全监测和安全风险评估,提高安全管理的科学性和有效性。
三、安全生产管理措施1.加强领导,建立安全生产责任制,强化领导干部的安全生产责任;2.完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,促进安全生产规章制度落实;3.加强职工安全教育培训,不定期地组织各类安全培训,提高职工的安全意识和自我保护能力;4.推进工业化安全生产,实施节能降耗,提高设备的安全性和稳定性;5.强化事故隐患排查,确保隐患的即时发现、立即整改;6.建立应急预案和应急演练机制,提高事故应急处置的能力;7.加强安全监测和安全风险评估,科学分析安全风险,提出改进建议。
四、重点工作1.制定安全生产目标责任制,分解到班组、岗位、人员,实施绩效考核;2.组织开展职工安全教育培训,提高职工安全意识和技能水平;3.加强作业通风、作业场所的清洁、作业设备的维护;4.组织开展应急演练,提高事故应急处置能力;5.开展安全检查和隐患排查,建立隐患台账,跟进整改;6.加强对特种设备、危险化学品等进行检查,确保安全使用;7.建立安全生产监督检查制度,定期组织安全检查,整改意见落实情况。
五、安全生产投入1.增加安全生产经费投入,确保安全生产经费的到位和充足;2.提高工程质量,改进工作方式,提高投入的效益;3.建立设备检修台账,制定安全生产的预算,确保经费的有序使用。
马场乡安全生产工作十二五规划( 2010--2015 )前言安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全,是社会文明和进步的重要标志,是国民经济稳定运行和发展的重要保障,是落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的前提条件,是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容,也是落实“科学发展观”的具体体现。
党的十七大提出“坚持安全发展、强化安全生产管理和监督、有效遏制重持大安全事故”和“完善突发事件应急管理体制”、“保障人民群众生命财产安全”“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”,把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中。
为防止和减少各类事故,保障人民群众生命和国家财产安全,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并结合我县实际情况,制定《政和县安全生产“十二五”发展规划》,提出 2010 — 2015 年我县安全生产的指导思想、工作目标、主要任务、保障措施,以指导我县未来五年的安全生产工作。
一、“十一五”安全生产工作回顾县委和县政府一贯高度重视安全生产工作,近年来积极落实开展“安全生产年”、“责任落实年”活动,推进执法、治理、宣传教育“三项行动”,切实加强体制机制、安全保障能力、安全监管队伍“三项建设”的力度,相继采取了一系列重大举措,加强安全生产工作。
陆续制定了《政和县人民政府关于建立安全生产长效机制的决定》、《政和人民政府县长、副县长安全生产目标责任制通知》、《政和县重特大安全事故应急救援预案》和《政和人民政府关于深入抓好“安全生产年”和“责任落实年”活动的通知》;建立了分级负责的安全生产监管体系,落实安全生产责任制,将安全生产纳入创业竞赛、绩效考评、“平安政和”建设之中,实行安全生产一票否决制,规范安全生产秩序;对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了安全生产专项整治;加大了安全生产监督检查和行政执法力度,严格安全事故责任追究制度。
经过各方面的共同努力,重特大事故明显减少,一些重点行业和领域安全生产状况有所好转,事故起数和死亡人数明显下降,全县安全生产状况总体平稳。
但安全生产形势依然不容乐观,由于受经济转型、生产力发展水平和从业人员素质等因素的影响和制约,安全生产投入不足,安全生产基础仍比较薄弱,保障体制和机制还不健全,安全生产工作任务重、难度大。
目前,我县的安全生产突出存在以下几个主要问题:一是企业的安全生产主体责任落实不到位,安全生产规章制度不健全或不落实,“三违”现象较突出;二是企业安全投入不足,历史欠账较多,安全设施设备落后;三是行业安全管理弱化,企业没有严格执行行业安全规程和标准,存在违规生产;四是安全生产监管体系还不够完善,监管力量不足,监管手段比较落后,监管、监察缺乏权威性和有效性,在乡镇(街道),尤其明显;五是道路交通方面,由于受公路等级低、路况差、视线窄的影响和驾车人的违法违规行为,导致道路交通事故难以得到有效遏制。
全面分析安全事故和产生问题的原因,除了经济的快速发展、改革的不断深化、职工队伍的变化、历史遗留问题的显现等原因外,还存在以下几个方面的因素:一是一些部门和企业对安全生产工作重视不够。
一些乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性缺乏足够的认识,存在重经济、轻安全的倾向。
二是安全生产基础相对薄弱。
经济快速增长的同时,落后的经济增长方式尚未改变,长期投入不足,导致在安全生产方面累积欠账严重。
我县的一些国有困难企业和中小私营企业,生产工艺和技术落后,设备陈旧老化,安全生产管理水平低。
三是一些企业无视国家法律法规规定,为了追求经济利益,存在违法违规生产现象。
四是随着劳动用工制度的变化,不少职工缺少岗前安全教育和培训,缺乏自我保护的意识和能力,企业大量使用未经安全培训的农民工、临时工,加大了安全生产工作的压力。
五是安全生产执法监督不够到位,存在失之于宽、失之于软的现象。
六是科技支撑力量不足。
现有安全生产科技支撑能力,不能满足安全生产工作需要,适合我县的安全生产科技成果还没有得到充分的推广和应用。
二、“十二五”安全生产工作思路目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神;贯彻落实科学发展观和安全发展理念,坚持以人为本,坚持全面、协调和可持续的发展观,统筹安全生产与经济发展和社会进步,统筹人与自然的协调发展,全面提高安全生产水平;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况的好转。
(二)工作目标(1)总体目标到2015年,安全生产监督管理体系进一步健全,安全生产法治秩序进一步完善,安全生产责任主体进一步强化,安全文化建设进一步加强,全民安全意识进一步提高。
建立健全安全生产技术支撑体系、教育培训体系、信息化网络体系和应急救援体系。
确保亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车事故死亡率控制在市政府下达年度指标内,力争逐年有所下降,安全生产状况稳定好转。
(2)分类目标①全县各类事故控制目标亿元GDP安全事故死亡率:“十二五期间”,亿元GDP安全事故死亡率,在“十一五”期间统计平均数据的基础上,逐年下降。
各类事故死亡人数:“十二五期间”,在“十一五期间”统计平均数据的基础上,要保持相对平稳和有所下降,到2015年,全县重特大事故起数得到有效控制。
工矿商贸企业10万人死亡率: “十二五期间”,工矿商贸企业10万人死亡率控制在市政府下达的控制指数内。
道路交通万车事故死亡率控制目标:“十二五期间”,道路交通事故万车死亡率,在“十一五”期间统计平均数据的基础上,逐年有所下降。
较大事故控制目标,控制在每年市政府下达的目标内,并逐年有所下降,严格防止重特大事故发生。
②安全生产监管体系建设目标。
形成完善的安全生产监管监察网络体系,确保安全监管、监察工作的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”;有条件的乡镇(街道)探索农村(社区)安全协管员制度,进一步加强基层基础建设;进一步提高安全生产执法水平,完善和创新安全生产监管方式方法。
③安全生产支撑体系建设目标。
提高安全生产及其监管工作的科技含量,为确保安全生产形势平稳提供强有力的科技支撑。
到2015年,基本建立全县安全生产信息系统、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系。
④重大危险源监控和重大事故隐患治理目标。
建立县、乡镇、企业三级监控网络。
2015年基本完成整个网络建设。
努力实现对重大危险源的有效监控,对重大事故隐患的有效治理。
⑤安全生产专业人才建设目标。
到2015年,各类安全生产专业人才能满足安全生产的需要;高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、经营管理人员和特种人员持证上岗率达到100%;从业人员全部轮训一遍;工矿企业的从业人员培训率达到90%以上。
⑥安全文化建设目标。
全县安全文化建设初见成效。
探索符合县情、有效、可行的政府、社会、企业安全文化建设模式;明确安全文化宣传战略,在学历教育、全民教育的安全教育发展纲要指导下,实施安全教育知识工程,安全科学普及工作得到加强;建立全县安全文化产业发展体系,大力扩展安全文化产业规模,提高安全文化产业质量水平。
⑦安全产业发展目标。
通过改善产品结构,提高产品的科技含量,积极推广采用先进的安全生产新设备、新技术、新材料和新工艺,实现产品更新换代,以满足全县安全监护和经济发展的需求。
三、“十二五”安全生产工作主要任务(一)健全完善安全生产监管体系。
健全完善县、乡镇(街道)安全生产监管体系,加强安全生产监管能力建设。
加强全县安全生产监督管理和执法队伍建设,保证安全生产监督管理工作机构,人员、经费、设施和装备“五到位”。
健全完善安全生产监督管理的保障机制,建设安全生产专业技术支撑中心,构建安全生产技术支撑体系,创新安全生产监督管理职责,实现执法手段科学化、执法监察信息化、执法工作标准化。
(二)建立安全生产应急救援体系。
加强本县应急救援基础性工作。
建立县安全生产应急救援指挥中心,完善应急管理系统,加强突发生产安全事故应急救援抢险,提高事故处置能力,形成组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系,有效应对突发生产安全事故。
(三)建设安全生产信息管理平台。
利用现代通讯、信息网络等先进技术,建立灵敏高效、反应快捷、运行可靠的安全生产信息管理体系。
建立和完善应急救援预案数据库、安全生产重大事故隐患整改数据库、行政执法统计数据库、生产安全事故档案数据库、安全生产专家数据库、危险化学品数据库、特种设备数据库等数据库。
建设安全生产许可信息化管理系统、安全生产执法检查信息化系统、调度和统计系统、安全生产计算机化考试系统、安全生产科技推广项目管理等系统,进一步完善办公自动化系统和政府门户网站,加强安全生产基础工作,提高安全生产信息化管理水平。
(四)加强安全生产法制建设。
以《中华人民共和国安全生产法》和《福建省安全生产条例》为核心,针对安全生产管理工作需要,适时制定指导性、操作性强的规范性文件。
(五)深化重点行业和领域专项整治。
进一步深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、道路交通、建筑施工、人员聚集场所等十个行业和领域的安全生产专项整治。
严格执行非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等行业和领域安全生产许可制度。
严格执行建设项目“三同时”、企业安全费用提取及使用、风险抵押金和责任保险等制度。
继续关闭取缔非法和不具备生产条件的生产经营单位,淘汰不符合安全生产标准的工艺、设备。
道路交通:通过建立县、乡(镇)街道两级预防道路交通事故领导机构及联席会议制度,建立和完善村级交通安全员制度,形成县、乡、村三级道路交通安全防控网络。
强化机动车安全检验制度,建立健全机动车辆缺陷召回制度、机动车安全认证制度以及机动车强制报废制度。
建立道路设计和新建、改建、扩建的道路交通安全审核机制。
完善城乡停车场规划和建设的审核机制,道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施进一步完善。
完善驾驶员和车辆的考试、登记制度。
加大路面监控,严查各类交通违章行为。
进一步深入加强道路安全宣传,加强道路运输企业安全生产规范化管理,建立健全客运和危化品运输车辆安装行车记录仪或全球卫星定位(GPRS)系统的安全管理制度。
人员密集场所:落实消防安全主体责任,建立健全火灾隐患整改长效机制,突出人员密集场所火灾隐患整改,进一步健全、完善城区和乡镇消防安全设施建设,深入开展消防安全专项治理和建筑消防设施专项治理。
加强消防安全宣传教育,提高全民的消防安全意识和素质。
矿山:强化非煤矿山安全监管,加大行政执法力度,实施安全生产许可证制度。
加强非煤矿山企业对重大危险源的监控及重大事故隐患的治理,推进安全标准化管理。
按照国家对尾矿库安全管理的要求,建立完善尾矿库安全管理监控体系,力争在“十二五期间”完成政和夏山1#、2#铅锌尾矿库的闭库治理。