二战后资本主义世界经济政策的调整

考点24第二次世界大战后资本主义的新变化1．国家垄断资本主义迅速发展（1）方式①实行国有化，建立国营企业。

把一些投资数额大、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。

②制定非指令性的经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态。

③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。

（2）影响①适应了生产社会化的要求，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，适应并促进了生产力的发展。

②国有企业加重了政府的财政负担。

2．“人民资本主义”（1）含义股份公司的股票呈现出分散化趋势，企业普通职工也拥有股票，资本家无法拥有企业全部的所有权。

（2）影响反映了资本社会化的趋向，缓和了社会矛盾；有利于资本家扩大生产规模，获得更多剩余价值。

3．“经营者革命”（1）含义企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业所有权和经营权分离，即企业的所有者一般不再参与企业的经营管理活动，而是由专门的管理人员和科技人员从事企业管理。

（2）影响提高了企业的经营管理水平，“新中间阶层”崛起，有利于社会的稳定发展，也有利于完善资产阶级民主体制。

4．“福利国家”（1）含义国国家运用社会保障政策和社会福利开支来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能够享受到公认的较高标准的社会服务。

（2）特点①从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度的保证。

②福利种类繁多，主要包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险。

③覆盖面广，低收入阶层受惠多。

（3）评价①福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

②“福利国家”的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费。

③福利政策的长期推行使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了劳动者的生产积极性；沉重的税务负担使企业、个人和社会不堪承受，从而造成企业后劲不足。

第三单元各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整1．第二次世界大战后到20世纪70年代初，西欧经济发展水平远远超过第二次世界大战前，进入经济发展的“黄金时代”，其原因是() A．奉行凯恩斯主义B．实行国有制与私有制并存的混合经济C．新经济政策的推行D．缩小福利国家的规模解析：第二次世界大战后到20世纪70年代初，由于国家干预经济政策的实施，西欧进入经济发展的“黄金时代”，故A项正确。

答案：A2．今天的美国惠普公司不是惠普家族独家经营，也不是惠普家族独家拥有，它是由无数个受过专业训练的管理人才在经营，它是藏富于民的一种手段。

这里“藏富于民”指的是()A．“经营者革命”B．“人民资本主义”C．福利制度的建立D．实现企业国有化解析：惠普公司的这种状况，实际指公司的股票不只为少数资本家所有，而是呈现出分散化的趋势，资本家不再拥有企业全部的所有权，故选B项。

答案：B3．美国股票持有者从1953年的4.2%增长到20世纪末的70%，股份公司的数量不断增加，成为发达国家经济主体的根本原因是()A．企业规模的扩大B．生产力的发展C．国家干预经济D．资本主义经济的调整解析：题干中的数字说明美国股票持有者大量上升，这是二战后发达资本主义国家出现的“人民资本主义”趋势，其根本原因在于生产力的发展。

答案：B4．工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化，二战后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。

后者出现的原因是()A．“经营者革命”B．福利国家的出现C．国有化的推行D．股票呈现分散化的趋势解析：本题考查二战后资本主义国家阶级结构的变化。

由于二战后企业经营方面出现了“经营者革命”，经营管理人员不断增加，成为新中间阶层的重要组成部分。

答案：A5．一部回忆录中这样写道：“1976年前后的荷兰，没有多少荷兰人会非常努力地工作。

如果你曾试着工作过，但不喜欢，也可以停止工作。

在富裕社会，人们不会因为变得更为富有而感到更幸福，与朋友和亲戚们在一起的时间才能带来幸福……而今欧洲国家正在禁止懒惰。

第19课　资本主义国家的新变化知识点一　国家的宏观调控1．国家干预的增加(1)原因①1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。

②第二次世界大战的生死存亡教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响。

(2)措施①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。

②制订经济发展计划，促进经济协调发展。

③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控；等等。

(3)效果：这些措施取得了一定成效，经济增长一度较快。

(4)调整①原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。

②措施：适当减少政府对经济的干预。

2．战后国际经济秩序的维护(1)资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。

(2)通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。

[深化拓展]　国际货币基金组织和世界银行(1)国际货币基金组织提供的贷款主要用于稳定国际汇兑，保证各国汇率的稳定；而世界银行提供的贷款主要是用于促进世界经济的恢复与发展。

(2)国际货币基金组织提供的是短期贷款，是一个调节机构；而世界银行提供的是长期贷款，是一个发展机构。

知识点二　科学技术的新发展1．背景(1)相对论的提出和量子力学的发展。

(2)系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。

(3)两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。

2．内容：原子能的开发利用、电子计算机的发明和互联网的建立、空间技术和海洋技术的迅速发展、各种新材料的出现、生物工程技术的突破等。

3．影响：这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。

[轻巧识记]　三次科技革命知识点三　社会结构的的新变化1．原因：随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。

2．表现(1)农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。

第二次世界大战后世界经济格局的演变【时空坐标】【主干知识】一、第二次世界大战后世界经济的发展和全球化趋势（必修二第六单元、第八单元）(一)第二次世界大战后世界经济的发展1.资本主义世界经济体系的形成二战后，资本主义世界经济体系确立，世界经济向着体系化、制度化的方向发展。

2.战后资本主义经济的新变化及评价(1)新变化①国家垄断资本主义的发展：第二次世界大战后，资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策，实行经济宏观调控，20世纪50—60年代进入经济高速发展的“黄金时代”，20世纪70年代初，主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象，各国采取政府干预与市场结合的“混合经济”政策。

②西方福利国家在战后得到发展：缓解了社会矛盾，扩大了社会消费，但导致国家财政不堪重负。

③第三产业得到发展：科技的进步、社会生产力的发展推动了第三产业兴起，拓展了经济活动领域，改善了资源配置。

④美国“新经济”的出现：以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式，极大地推动了美国及世界各国经济的发展。

(2)评价：其实质是对生产关系的局部调整，说明资本主义制度对生产力仍有很大的容纳度，还处于上升发展时期。

3.苏联的社会主义改革（必修二第七单元）(1)背景：斯大林模式的弊端日益暴露。

二、第二次世界大战后世界经济的全球化趋势（必修二第八单元）（一）.战后资本主义世界经济体系的形成1.布雷顿森林体系(1)背景：第二次世界大战后，西欧国家普遍衰落；美国企图建立以自己为主导的资本主义世界货币体系。

(2)内容：国际货币基金组织主要通过提供短期贷款，稳定国际货币体系；世界银行为成员国提供长期贷款和技术援助。

(3)特征：美元与黄金挂钩，国际货币基金会员国的货币与美元保持固定的汇率。

(4)影响①为世界货币关系提供了统一的标准和基础，有利于维持战后世界货币体系的正常运转，为世界经济的恢复和发展创造了条件。

②通过布雷顿森林体系，美国掌握了资本主义世界的经济命脉。

资本主义发展史上的经济政策
1.重商主义
盛行于17--18世纪，主张干预经济生活。

禁止金银的输出，增加金银的输入，展开对外贸易垄断，通过提高关税率及其他贸易限制来保护国内市场，反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政治体系。

2.自由主义
英国的经济学家亚当斯密斯在《国富论》中的主张政府减少对经济的干预，提倡自由经营，自由竞争，自由贸易，盛行于19世纪中后期，反映了工业革命后工业资本主义发展的要求。

3.凯恩斯主义
英国经济学家凯恩斯主张国家加强对经济的全面干预，反对自由放任，又被称为国家垄断资本主义，反映了垄断时代资本主义经济发展的要求。

形成于罗斯福新政中，二战后在资本主义世界大规模推行。

4.混合经济政策
20世纪70年代主要资本主义国家经济出现“滞涨”现象，各国立即调整了经济政策，适当减少国家对经济的干预，逐步发展出一种将政府干预与市场相结合的混合经济政策。

20世纪以来，美国实行的经济政策经历了如下演变
1.“自由放任”政策
从20世纪初到罗斯福新政亲前夕，美国一直奉行自由放任经济政策，主要依靠市场的自我调节作用管理经济。

2.凯恩斯主义
从二战结束到20世纪70年代初，主要实行凯恩斯主义，国家大力加强对经济的干预。

3.20世纪七八十年代的经济政策
主要实行货币主义和供给主义，国家减少了对经济的干预力度。

4.20世纪90年代的经济政策
美国实行“宏观调控，微观自主”的政策，既不完全自由放任，又不过度干预经济，美国进入“新经济时代”。

二战后世界经济格局的演变世界经济格局，是指活跃于世界经济领域并充当主角的国家和国际经济组织之间在一定历史时期内相互作用形成的一种结构、态势。

其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。

世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的彼此消长。

在二战至今不到六十年的时间里，世界经济格局却发生了三次重大演变：战后初期到60年代末的美国称霸世界经济领域；70年代后世界经济向多极化方向发展；80年代末以来世界三大区域经济集团化加快发展。

总之，在战后短短的50多年中，世界经济格局经历了从一极到多极的演变过程。

每一次演变都给世界产生了巨大的影响。

一、第一次：美国成为资本主义世界经济霸主（战后初期至70年代）1原因：战使西欧各国遭到严重削弱，美国远离战场，没有受到战争的破坏，在战争中通过贷款、出卖武器、后勤物资等，获取了大量财富。

战后，美国大力拓展世界市场，应用最新科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业，促进了经济的稳定发展。

美国资产阶级还向世界各地输出资本，扩大海外市场，赚取高额利润。

2表现：美国拥有最雄厚的工业实力，到50年代中期，全世界一半以上的商品是美国生产的。

黄金储备也最丰富。

在战后传统的以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维持的情况下，美国将美元与黄金挂钩，其他资本主义国家货币与美元挂钩，建立了以美元为中心的资本主义世界货币制度——“布雷顿森林体系”。

此外，美国还倡导和成立了关税与贸易总协定。

3影响：美国利用其强大的经济势力，不断对世界各国特别是西欧各国、日本等进行渗透，企图控制这些国家。

通过“布雷顿森林体系”和关税与贸易总协定控制国际金融和世界市场，使西欧、日本等国不得不唯美国马首是瞻。

美国还凭借其经济势力，大肆推行强权主义政策，使整个世界动荡不安，难以稳定。

二、第二次：世界经济向多极化方向演变（70年代前期至80年代后期）1原因：经过短暂的恢复后，主要资本主义国家在加强国际经济联系的同时，充分利用现代科学技术的先进成果，提高劳动生产率，发展新兴产业。

二战后资本主义新变化的主要表现第二次世界大战后，资本主义经济政治都发生了变化。

这些变化主要表现在以下几个方面：第一，生产资料所有制的变化。

从历史发展的角度看，资本主义生产资料所有制是不断演进和变化的。

在资本主义发展的初期，私人资本所有制是占主导地位的所有制形式。

在这种所有制形式中，生产资料经济上的所有权与法律上的所有权是一致的，所有权与控制权统一于资本家自身，雇佣劳动者在资本家的直接支配和监督下，使用资本家占有的生产资料为资本家无偿地生产剩余价值。

这种占有关系反映了个体资本家对雇佣劳动者的剥削和双方的对立关系。

19世纪末20世纪初，随着股份公司成为主要的企业组织形式，私人股份资本所有制取代私人资本所有制成为占主导地位的所有制形式。

私人股份资本所有制是一种私人资本家联合占有生产资料的所有制形式，其特点是资本占有主体多元化，而资本的使用具有整体性，作为资本所有者的股东，仅凭借所有权凭证即股票，以股息的形式得到一部分剩余价值，整个股份资本由职业经理人直接管理和控制，生产资料经济上的所有权与法律上的所有权发生分离，所有权与控制权不再统一。

第二次世界大战后，资本主义生产资料所有制又发生了新的变化，这就是国家资本所有制形成并发挥重要作用，法人资本所有制崛起并成为居主导地位的资本所有制形式。

国家资本所有制指生产资料由国家占有并服务于垄断资本的所有制形式。

国家资本所有制的主要特点是国家作为出资人，拥有国有企业的所有权和控制权，国有企业的重要职能是推行政府的社会政策和经济政策，为私人垄断资本的发展提供服务和保障。

国家资本所有制在整个资本主义经济中所占的比重并不大，但是由于其主要存在于基础设施和公共事业部门，所以对整个社会经济的发展有着重要的影响。

国家资本所有制就其性质而言，仍然是资本主义形式，体现着总资本家剥削雇佣劳动者的关系。

法人资本所有制是资本主义生产资料所有制发展的新形式。

法人资本所有制是法人股东化的产物，其基本特点是：各类法人（企业法人和机构法人）取代个人或家族股东成为企业的主要出资人，企业的股票高度集中于少数法人股东之手，法人股东凭借手中集中化的控股权干预甚至直接参与公司治理，监督和制约管理阶层的经营行为，使公司资本的所有权与控制权重新趋于合一。

二战后发达资本主义国家经济政治的调整作者：邱家评来源：《中学政史地·高中文综》2009年第12期二战后发达资本主义国家经济政治调整的内容在《世界近代现代史》下册有所涉及，但是讲得不多并且很分散，很多同学对此缺乏全面、准确的把握。

现笔者结合有关资料阐述这一问题，希望能帮同学们对二战后发达资本主义国家经济政治的调整有一个大致的了解，对当代资本主义发展有一个清醒的认识。

二战结束后，世界发达资本主义国家都在进行经济结构的调整，主要表现在以下几个方面。

1.经济调节机制的调整与改革。

经济调节是社会化大生产的客观要求。

二战后。

发达资本主义国家的调节方法从迷信自发调节到重视政府调节不断演化，凯恩斯主义得到发展。

有的国家利用经济杠杆积极干预经济生活，制订各种长、中、短期计划来影响经济的发展。

有的国家大力发展国有经济，把关键性的经济部门和企业置于政府的控制之下。

此外，扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。

市场经济与政府干预的结合，是现代各国尤其是发达资本主义国家经济调节体系的发展趋向。

经过调整和改革，20世纪50—60年代，发达资本主义国家进入了经济高速增长的“黄金时代”。

2.所有制实现形式的调整与改革。

我们知道，生产资料所有制形式与所有制的实现形式是两个完全不同的概念。

二战结束后，发达资本主义国家在以生产资料私有制为主体的基础上对所有制的实现形式进行了较大的调整和改革。

在资本主义国家，私人资本(原为个体资本)越来越不能满足社会化大生产的需求，各种股份公司和多国或跨国公司得到迅速发展。

资本的股份化、社会化成为资本主义经济中一个突出的趋向。

目前，资本股份化中法人资本占到了大多数，而法人资本中占主导地位的是银行和保险公司等金融机构。

它们的资本又来自居民，所以呈现浓厚的“资本社会化”色彩。

股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

20世纪形成了两种社会制度并存的局面，社会主义经济体制和资本主义经济模式互相影响，都发生了很大变化，给世界各国探索现代化道路提供了有益借鉴。

线索一：资本主义经济政策及运行机制的变化(1)19世纪中期以来，资本主义一直推行传统的“自由放任”的经济政策；20世纪30年代经济危机后，罗斯福新政开始加强国家对经济的干预，开创了国家垄断资本主义的经济发展新模式。

(2)第二次世界大战后，主要资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，到20世纪70年代，各国减少对经济的干预，“混合经济”开始出现；与此同时，资本主义各国普遍实行“福利国家”制度，重视发展第三产业与“新经济”。

线索二：苏联社会主义建设道路的曲折探索和实践(1)十月革命胜利后，苏俄实行“战时共产主义”政策。

国内战争胜利后，苏俄实行新经济政策，逐步向社会主义过渡。

(2)20世纪30年代，苏联确立了“斯大林模式”，对苏联和世界历史都产生了重要影响。

(3)第二次世界大战后，“斯大林模式”越来越成为生产力发展的障碍。

赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进行了改革，但成效都不大，戈尔巴乔夫在经济改革没有取得预期成果的情况下，把改革的重点转向政治领域，最终导致苏联解体。

第24讲罗斯福新政和战后资本主义的新变化一、空前严重的资本主义世界经济危机1．原因(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾依然存在。

(2)重要原因：资本家盲目扩大生产激化了供给和需求的矛盾。

(3)直接原因：股票投机、分期付款活动造成金融市场的不稳定。

2．表现(1)银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。

(2)失业人数激增，人民生活水平下降。

(3)农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。

3．特点：持续时间特别长；波及范围特别广；破坏性特别大。

4．影响(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机，示威游行、罢工等抗议活动不断发生，法西斯分子乘机造势，扩大政治影响。

(2)各主要资本主义国家纷纷加强对经济的干预，加紧在国际市场上的争夺，使彼此之间的矛盾更加尖锐。