食品生产加工环节质量安全现状及监管情况
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谈谈当前食品安全监管存在问题及对策“民以食为天,食以安为先”食品安全关系到人民生命安全和身体健康,关系到经济发展和和谐社会构建的工作大局。
但是,当前的食品安全管理工作并不如人意,食品安全事故频频发生,凸显出我国食品安全监管力度的不足,也反映了监管体系目前存在的种种弊端。
就前旗而言,尽管食品生产企业较少,也未出现过食品安全事故,但通过调研和日常巡查,也存在一些不容忽视的问题,食品安全形势不容乐观。
一、目前食品监管存在的问题(一)法律意识淡薄由于我国地域广阔,有70%以上的人口居住在农村,农村消费者对法律的认识程度普遍较低,自我保护意识不强,防范意识很弱。
在购买食品时,缺乏查看所购食品的生产日期、合格证、认证标志的意识。
一些小作坊业主法律意识淡薄,素质偏低。
虽然质监部门频频出招,不断颁布各种法律法规,但得不到彻底执行。
不少食品小作坊从业人员既使签定了承诺书,在利润的驱动下,无视肩头所担负的食品质量安全责任,依然说一套做一套,违规现象时有发生。
(二)监管职责不清食品安全在质监、工商、卫生、食药、农业等多各部门的监管之下,为何还会发生食品安全事故。
症结之一就在于多头监管。
食品经营主体点多面广,职能部门鞭长莫及,难以有效地实施监管。
大部分食品经营户规模小、投资少,经营场所多是自家住房或在乡村公路旁搭建临时经营点,经营场所和生活区没有明确区分。
虽然各个职能部门都有各自分管的领域,且存在遇到有益的事抢着执法,遇到安全事故则互相观望的弊端。
针对小作坊而言,明确是属质监部门监管,但工商也有一套台帐,卫生部门检查卫生许可证和健康证,而质监作为主要监管部门却无有效的行政手段。
《食品安全法》实施后,卫生许可证已停发,虽然明确省一级卫生部门制定小作坊监管办法,但目前没有说法,配套细则没有跟上。
(三)检测水平落后目前,我国食品行业发展迅速,但国内食品检测能力相对滞后,无法满足职能部门对食品检测的需要。
基层监管部门设备相对落后,一般都是实验室内的仪器,不可移动,样品必须取回实验室测试,效率比较低下,很难随机实施检测。
企业食品监测情况汇报尊敬的领导:根据最新的企业食品监测情况,本次汇报如下:一、食品安全监测总体情况。
经过近期的食品安全监测,我公司共对各类食品进行了全面检测,包括生产、加工、储存等环节。
监测结果显示,绝大多数食品样品符合国家相关标准,但仍存在个别样品存在一定的安全隐患,需要引起重视。
二、主要食品安全问题。
1. 食品添加剂超标,部分食品样品中检测到添加剂超标情况,主要包括防腐剂、色素等。
这些食品添加剂超标可能会对消费者的健康造成潜在风险,需要加强生产过程中的管理和监督。
2. 农药残留超标,部分农产品样品中检测到农药残留超标情况,主要包括蔬菜、水果等。
农药残留超标可能会对人体健康造成慢性危害,因此需要加强对农药使用的监管和控制。
3. 食品微生物污染,部分食品样品中检测到微生物污染情况,主要包括霉菌、大肠杆菌等。
这些微生物污染可能会导致食品变质,对消费者的健康构成威胁,需要加强生产过程中的卫生管理。
三、食品安全监测改进措施。
为了进一步加强食品安全监测工作,我公司将采取以下措施:1. 加强生产过程管理,对生产过程中的食品添加剂使用、农药施用、卫生条件等进行全面检查和整改,确保食品生产过程符合国家相关标准。
2. 强化监督检查,加大对食品生产企业的监督检查力度,对存在违规行为的企业进行严厉处罚,维护食品市场秩序。
3. 提高员工素质,加强员工食品安全意识培训,提高员工对食品安全监测工作的重视程度,确保监测工作的准确性和及时性。
四、食品安全监测工作展望。
未来,我公司将继续加强食品安全监测工作,提高监测工作的专业性和精准度,确保食品质量安全,保障消费者的健康权益。
同时,我公司也将积极配合相关部门,加强行业内部的自律和监督,共同维护食品市场秩序。
以上是本次企业食品监测情况的汇报,希望领导能够对我们的工作给予指导和支持,谢谢!此致。
敬礼。
市场监督管理局食品安全监管现状汇报材料市场监督管理局食品安全监管现状汇报材料市场监督管理局食品安全监管现状汇报材料XXXX年,是市场监管系统全面落实国务院机构改革规定,转变职能的一年。
半年来,X区分局紧紧围绕上级工作部署,积极作为,确保“三合一”体制改革和市场监管各项工作顺利开展。
一、辖区食品安全基本情况分局承担着负责辖区生产加工、流通环节及餐饮服务食品安全监督管理工作。
截至上半年,辖区共有食品经营单位XXXX 家,其中食品生产加工主体XXX家,食品经营主体XXXX家,餐饮服务单位XXXX 家。
二、存在问题及主要原因分析食品安全监管力量薄弱。
一是监管人员数量少。
自三局合一以来,原工商一、二分局人员合并,在册XX人,实际在岗人员只有XX人,平均年龄XX岁。
监管着各类企业XXXX户,个体工商户XXXXX户,承担着原工商、质监、药监的工作任务,局机关从事食品安全监管的人员紧紧X人,食品安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强,同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点,现有监管人员即便超负荷工作,也不能达到监管率XXX%。
二是物力支撑不足。
目前我局办公设备、执法装备严重匮乏,严重制约了X 区食品行业的监管,为食品安全隐患埋下伏笔。
目前的检测设备只能针对极少部分品种做基础检测,面对琳琅满目、品种繁多的食品,我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品,支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障,难以及时发现,及时查处违法违规行为。
三是财力保障不足。
政府在食品安全领域投入少,抽检经费缺乏,发现可疑食品不能及时开展抽样检验,锁定证据,致使执法监管陷于被动状态。
食品安全隐患突出。
一是经营者食品安全意识淡薄,隐患突出。
未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全,不能及时处理超过保质期的食品,基本的食品安全知识缺乏,留下巨大的食品安全隐患。
二是消费者食品安全意识不高,维权困难。
食品安全工作情况总结范文6篇篇1一、引言食品安全是民生工程的重要组成部分,事关人民群众的身体健康和生命安全。
近年来,我国食品安全工作取得了显著成效,但仍然面临一些挑战和问题。
本文将对我市食品安全工作情况进行总结,分析存在的问题,并提出相应的建议。
二、食品安全工作现状1. 法规建设不断完善我市食品安全相关法规建设不断完善,出台了一系列与食品安全相关的法律法规,为食品安全监管提供了有力的法律保障。
2. 监管体系逐步健全我市食品安全监管体系逐步健全,各级监管部门职责明确,协同配合机制不断完善。
同时,社会共治格局也在逐步形成,企业自律、行业自律和社会监督的作用日益凸显。
3. 食品产业健康发展我市食品产业健康发展,食品生产企业数量稳步增长,产品质量不断提升。
同时,食品产业的科技创新和转型升级也在不断推进。
三、存在的问题1. 监管执法力度不足虽然我市食品安全监管体系逐步健全,但仍然存在监管执法力度不足的问题。
一些基层监管部门存在人员配备不足、设备落后等问题,导致监管执法效果不佳。
2. 企业自律意识不强一些食品生产企业存在自律意识不强的问题,为了追求利润,忽视产品质量和安全标准,违规添加有害物质等问题时有发生。
3. 社会监督作用发挥不足虽然社会监督在食品安全中的作用日益凸显,但仍然存在社会监督作用发挥不足的问题。
一些消费者对食品安全缺乏足够的关注和了解,导致社会监督效果不佳。
四、建议1. 加强监管执法力度建议进一步加强对食品安全的监管执法力度,加大对违法行为的处罚力度,提高基层监管部门的人员配备和设备水平,确保监管执法效果。
2. 提高企业自律意识建议加强对食品生产企业的宣传和教育,提高企业的自律意识,推动企业严格按照相关法律法规和标准进行生产和管理。
同时,建立完善的企业信用记录和信用评价体系,对失信企业进行严厉处罚。
3. 发挥社会监督作用建议加强对消费者的食品安全教育和宣传,提高消费者的食品安全意识和鉴别能力。
食品安全总结8篇篇1一、引言食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重要问题,也是社会稳定和经济发展的基础。
近年来,我国政府高度重视食品安全工作,加强了食品安全监管,取得了一定的成效。
本文将对当前食品安全形势进行分析,总结存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、食品安全形势分析1. 食品犯罪现象依然存在。
一些不法分子为了谋取暴利,在食品生产、加工、销售等环节中掺杂使假、以次充好、以假乱真,严重危害了人民群众的身体健康和生命安全。
2. 食品安全事件频发。
一些企业为了降低成本、提高产量,忽视了食品安全的重要性,导致食品安全事件频发。
这些事件不仅造成了严重的社会影响,也给人民群众的生命安全带来了潜在威胁。
3. 食品安全监管存在短板。
虽然我国政府已经加强了食品安全监管,但是仍然存在一些短板和不足之处。
例如,监管手段落后、监管力度不足、监管人员素质不高等问题依然存在。
三、存在问题1. 食品生产环节存在的问题。
一些企业在生产过程中为了降低成本,使用劣质原料、违规添加化学品等手段来提高产品产量和质量。
这些行为严重危害了食品安全和人民群众的健康。
2. 食品加工环节存在的问题。
一些企业在加工过程中存在不规范操作、不严格把控产品质量等问题。
这些问题可能导致食品受到污染、变质等问题,从而危害人民群众的健康。
3. 食品销售环节存在的问题。
一些商家为了追求利润,销售过期、变质、假冒伪劣食品。
这些行为不仅损害了消费者的权益,也严重危害了人民群众的生命安全。
四、对策建议1. 加强食品安全法律法规建设。
政府应进一步完善食品安全法律法规体系,加大对食品犯罪的打击力度,保障人民群众的合法权益。
2. 加强食品安全监管。
政府应加强食品安全监管力度,完善监管手段和方法,提高监管效率和能力。
同时,应加强对食品企业的监督和管理,确保企业严格按照法律法规进行生产、加工和销售。
3. 加强食品行业自律。
食品企业应自觉遵守法律法规和行业规范,加强内部管理和自律意识,提高产品质量和安全水平。
食品加工监管情况汇报
近年来,我国食品加工行业发展迅速,但同时也面临着诸多挑战和问题。
为了
保障食品安全,加强对食品加工的监管工作显得尤为重要。
在此,我将就食品加工监管情况进行汇报。
首先,针对食品加工企业的监管工作,我们加大了日常巡查力度,建立了定期
检查制度,对食品加工企业的生产流程、原料采购、生产设备、卫生条件等进行全面检查。
同时,我们也加强了对食品加工企业的食品安全培训,提高了从业人员的食品安全意识和操作技能。
其次,针对食品加工流程的监管工作,我们加强了对食品添加剂的管理,规范
了食品添加剂的使用标准和限量要求,严格控制了食品添加剂的使用量和种类。
对于食品加工过程中可能存在的食品安全隐患,我们建立了风险评估和预警机制,及时发现并解决问题,确保食品加工过程的安全和卫生。
另外,针对食品加工产品的监管工作,我们加强了对食品加工产品的抽检工作,对市场上销售的食品加工产品进行抽样检测,确保产品符合国家食品安全标准。
对于发现的不合格产品,我们及时进行下架处理,并追溯产品流向,最大程度地保护消费者的权益。
最后,针对食品加工行业的监管工作,我们加强了与相关部门的合作,建立了
食品安全信息共享机制,及时掌握食品安全动态,加强对食品加工行业的监督管理。
总的来说,我国食品加工行业的监管工作取得了一定的成效,但仍然存在一些
问题和挑战。
我们将继续加大监管力度,完善监管制度,加强监管执法,确保食品加工行业的安全和健康发展。
希望各位领导和同事们能够继续关注和支持我们的监管工作,共同努力,为食品安全保驾护航。
近年来,食品原料和添加剂种类不断丰富,加工工艺和销售手段也不断革新,推动了食品行业飞速发展,但在这一过程中,频频发生的食物中毒事件以及食品卫生安全抽检不合格问题也应该得到人们的重视。
为此,相关工作人员应该重点关注食品卫生与安全监管现状,并基于实际需要制定更为科学的食品卫生安全监管计划。
1 食品卫生与食品安全的区别食品卫生是预防医学领域的一个概念,它是为防止食品污染和有害因素危害人体而采取的综合措施。
食品卫生既属于公共卫生,又属于食品科学,是一种为保护食品安全性、完好性和实用性而采取的措施。
食品安全是食品检查领域的一个概念,意味着食品无毒无害,符合营养要求且不会对人体造成任何危害;食品安全是指食品的质量安全、数量安全和可持续安全。
食品卫生与食品安全并非同等概念,二者存在多种差异[1]。
比如,食品卫生与食品安全范围不同,后者包括食品种植与养殖环节但前者不包括;侧重点不同,食品安全的重点在于结果与过程安全统一,而食品卫生的重点在于过程安全。
但无论是食品安全还是食品卫生,都是为了保证人体健康和食品行业可持续发展而存在的。
2 食品卫生与食品安全监管现状食品卫生与安全监管是保证食品无毒无害、营养与质量达标的关键,现阶段,我国的食品安全问题大多表现在农药残留、添加剂滥用、食品变质等方面,尤其是在添加剂的使用方面引发过多次食品安全事故。
为了加强食品安全管理,我国不断提升食品添加剂管控力度,在2014—2020年这6年间,共有186种食品添加剂新品种获批,可扩大范围和用量的获批品种也达到了120种[2]。
虽然,我国食品卫生与安全监管工作不断推进,相关行业标准与管理机制也在不断丰富,但从实际情况来看,我国食品卫生与安全监管的细节问题仍然颇多,相关工作质量的提升难度相对较高。
目前,我国食品卫生与安全监管机制和法律体系尚不完善,现行法律和制度的约束力不强、作用范围不广,导致许多食品安全问题无法得到有效处理,监管工作的开展力度和有效性也无法保障。
《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全问题直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是社会稳定和经济发展的重要基础。
近年来,我国在食品安全监管方面取得了一定的成绩,但仍然存在诸多问题。
本文旨在深入探讨我国食品安全监管的现状、问题及原因,并提出相应的对策,以期为完善我国食品安全监管体系提供参考。
二、我国食品安全监管的现状(一)法律法规不断完善我国政府在食品安全领域制定了一系列法律法规,如《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等,为食品安全监管提供了法律依据。
(二)监管机构逐渐健全各级食品安全监管部门在食品生产、加工、流通、销售等环节均设有监管机构,确保食品质量安全。
(三)食品质量整体提高在政府的努力下,我国食品质量整体上得到了提高,食品安全事件发生率有所下降。
三、我国食品安全监管存在的问题(一)法律法规执行不力尽管有较为完善的法律法规,但在实际执行过程中仍存在诸多问题,如执法不严、违法不究等。
(二)监管体系不够完善食品安全监管涉及多个部门,部门之间缺乏有效的沟通与协调机制,导致监管空白和重复监管现象并存。
(三)食品安全信息不透明消费者对食品安全信息了解不足,导致在消费过程中缺乏判断力。
同时,部分企业存在隐瞒信息、误导消费者等行为。
四、对策与建议(一)加强法律法规执行力度1. 加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本。
2. 加强执法队伍建设,提高执法人员的业务水平和道德素质。
3. 推动部门之间的协作与信息共享,形成监管合力。
(二)完善食品安全监管体系1. 明确各部门的职责与权限,避免出现监管空白和重复监管现象。
2. 建立食品安全信息共享平台,实现信息透明化。
3. 推动企业建立食品安全追溯体系,确保食品质量安全可追溯。
(三)加强消费者教育与引导1. 提高消费者对食品安全的认知水平,增强消费信心。
2. 开展食品安全知识普及活动,提高消费者的自我保护能力。
3. 鼓励消费者参与食品安全监督,形成社会共治局面。
中国食品安全现状及相关建议1. 引言1.1 中国食品安全现状中国食品安全现状一直备受人们关注,近年来也频频成为社会热点话题。
随着国家经济发展和人民生活水平提高,对食品安全的要求也越来越高,但仍然存在一些问题和隐患。
中国的食品安全现状可以总结为以下几个方面:食品安全监管体系不完善。
当前食品安全监管涉及多个部门,存在监管职责不清晰、协调不畅等问题,导致监管体系不够完善,监管难度加大。
食品安全违法成本低。
一些食品生产商为了谋取暴利,不顾产品质量,违法违规行为屡禁不止,而相关法律法规对食品安全违法行为的处罚力度不够,致使违法成本降低。
食品安全监管缺乏透明度。
食品安全监管部门在执法过程中存在信息不对称、监管行为不透明等问题,导致监管效果打折扣。
消费者食品安全意识不强。
一些消费者在日常生活中对食品安全问题认识不够,购买食品时只注重价格和口感,忽略了食品安全标准。
中国食品安全现状虽有一定改进,但仍然存在诸多问题和挑战,需要全社会共同努力加以改善和解决。
1.2 中国食品安全问题的影响一、危害人体健康。
食品安全问题可能导致食品中的有害物质超标,或者食品受到细菌、病毒等污染,食用后可能引发食物中毒、肠胃疾病等健康问题,严重者还可能危及生命。
二、影响社会稳定。
食品安全问题会导致消费者对食品安全的疑虑加剧,消费者的信任受损,可能引发社会不安定因素,甚至引发食品安全事件,影响社会的稳定和和谐。
三、损害企业信誉。
食品安全问题可能导致企业产品质量受到质疑,企业信誉受损,进而影响企业发展和市场竞争力,甚至可能导致企业破产倒闭。
四、影响国家形象。
食品安全问题可能会被外界关注和报道,影响国家形象和信誉,给国家在全球的发展和合作带来影响。
中国食品安全问题的影响是多方面的,不仅对消费者健康和社会稳定造成影响,也损害了企业信誉和国家形象。
加强食品安全监管、提高消费者食品安全意识,建设完善的食品安全监管体系至关重要。
2. 正文2.1 食品安全监管体系不完善食品安全监管体系不完善,是导致中国食品安全问题频发的重要原因之一。
当前食品小作坊安全监管工作存在四大问题食品小作坊安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,食品生产加工小作坊的质量安全问题一直是困扰各级政府,也是基层质监部门在监管过程中急需思考和解决的主要课题之一。
存在问题:一是多方监管有待进一步配合。
虽然国家全面加强食品从生产加工、流通、消费等各环节的统一监管,基层还存在食品安全分段监管模式,责任主体涉及多个部门,存在职能交叉、监管盲点等问题,同时给业主造成一定负担。
二是小作坊加工点流动性大。
由于食品小作坊设备简单规模小、时开时停、流动频繁、隐蔽性强等特点,广泛分布在城乡接合部、棚户区,使对小作坊的监管工作产生一定困难,底数波动大。
二是生产加工食品质量存在隐患。
食品加工小作坊多分布于平房居民区等隐蔽偏僻处,监管难度大,生产条件简陋,遍布居民生活垃圾、废水等污染隐患,生产加工场地环境卫生成为影响食品加工小作坊安全生产的最大问题。
四是食品小作坊从业人员素质偏低。
小作坊多为家庭式的“夫妻店”“父子档”,大部分参与生产的工人未经过体检和食品安全知识培训,文化水平较低,缺乏食品安全知识培训。
对策建议:一是完善食品安全管理工作机制。
全面构建级参与,各部门管理的齐抓共管的工作格局,各单位积极主动地加强沟通,加强协调,密切配合,加强日常监管,进行集中整治,真正实现食品供应全程监管无缝隙、全覆盖。
二是强化社区监管责任。
积极探索镇、街道属地监管责任体系,推行网格化监管工作模式,构建责任落实工作机制,加强协调,配合集中整治,实现食品供应全程监管无缝隙。
三是建立食品安全责任追究制度。
实施在食品原料采购和产品出售环节中的票据登记制度,提供销售证明,确保出现问题,追根溯源,让生产者主动改造规范;在强制管理小作坊生产的基础上,积极引导,帮助生产者由小作坊向小企业转型,促进其生产规范化、规模化,规划小作坊园区,园区内建生产车间、宿舍、仓储库、检验室等。
四是引导规范从业人员素质。
·····县食品生产加工企业现状
及质量卫生安全监管情况汇报提纲我局自正式接管食品生产监管职能后,认真贯彻执行市、区两级政府的指示要求,一年多来在时间紧人员少,装备不完全到位的情况下,积极开展工作,摸清家底,理清思路,制定食品生产企业监管方案和食品安全事故应急预案,依照“扶持帮助一批、整改提高一批、清理关闭一批”的工作方针,加大了对食品生产企业的监管力度,先后进行15次较大规模的专项整治,共出动执法检查900余人次,检查、巡查企业390家次;在严格“QS”市场准入制度和食品卫生证换证的同时,开展了有@@@区长参加的“共话食品安全、共建和谐社会”大型座谈和市府
@@@@秘书长参加的“万人进百家食品生产企业”大型市民巡访活动。
有效地推动全区食品生产企业自觉签订《食品质量安全承诺书》,有效提升了区食品生产卫生质量水平和从业人员乃至广大市民的食品安全意识,有效控制了我区重特大食品安全事故的发生。
我局的工作方法因此在市局召开的宝山现场交流会上作交流发言。
一、我区食品生产加工企业概况
我区目前管辖的食品生产加工企业共计50家,按管理分级,A级3家、B级43家、C级4家;按照行业分类,糕点15家、饮用水7家、茶叶6家、特殊膳食用食品3家、乳制品2家、肉制品3家、豆制品2家、糖果2家,蔬菜2家,其他8家。
国家对二十八类产品实施食品生产许
可“QS”证管理,先后共有17家企业获证,强制性产品获证率达100%。
这些获证企业硬件设施较齐全,质量管理制度和产品出厂检验制度初步建立,具备了食品生产的基本条件,有能力生产出合格产品。
但是,总体来看,一是生产技术水平整体不高。
生产规模小(10人以下23家;20人以下33家;200平方以下生产场地14家),硬件条件差,企业通过GMP、HACCP认证的为数甚少,品牌企业则更少。
个别企业虽然建立了管理制度,但在具体执行中没有真正落实,生产随意性大,造成质量不够稳定。
二是质量安全保障能力不强。
大部分生产企业只符合基本食品质量卫生要求,只具有一般甚至较弱的食品质量卫生控制能力。
三是质量安全问题仍较突出。
集中表现在微生物超标和滥用添加剂等方面。
二、食品生产加工环节安全监管基本情况
(一)质量技监部门的主要职责
根据市政府有关调整本市食品安全监管部门职能的决定,我局从去年1月1日起,履行食品生产加工环节的监管职责。
具体工作职责是:
1、编制本区食品生产监管工作计划并组织实施;
2、负责组织一般食品卫生许可证和临时食品卫生许可证的受理、审核、发证;
3、承担食品生产许可证相关工作;
4、组织实施食品生产企业的监督检查;
5、指导组织实施食品质量安全行政执法;
6、负责与辖区内相关食品监管职能部门的协调;
7、开展食品法制宣传和培训;
8、完成上级交办的其他任务。
(二)监管整治情况
一年多来,针对食品生产企业规模小,生产加工设备落后,管理制度和生产标准形同虚设,大多不具备生产合格食品的必备条件,小、散、乱特征明显的状况,我局紧紧围绕“大力整顿食品生产加工业,切实提高食品工业水平”的核心任务,从体系建设、机制建设入手,通过深调研、查源头、严准入、强监管、重整治五个环节的监管工作,全方位落实从源头抓食品安全的监管措施。
1、初步建立监管体系。
在市局直接领导下,着重建设三大工作体系,即:食品监管工作体系、食品安全标准体系、食品企业信用体系。
初步形成了一套行之有效的监管新模式,提高了工作针对性、规范性和有效性,为确保市民吃得健康、吃得放心奠定了坚实基础。
2、专项整治突出问题。
一年多来,针对桶装饮用水、肉制品、奶制品及儿童食品等10余类高危食品或者质量安全“顽症”食品问题,出动500余人次,开展了连续多次不间断的专项整治行动。
特别是桶装饮用水整治,在05年连续7个月整治的基础上,今年3月起至8月中旬又开展了“以解决行业突出问题为为目标、以提高企业质量保证能力为抓手” 的专题攻关整治活动,我区的7家水企业今年以来一直保持着良好的质量监督抽查记录。
特别是从4月下旬开始,按照市局要求,结合人大执法检查,以桶(瓶)装饮用水为切入口,针对三类突出问题:无证生产加工食品;食品生产中滥用添加剂;委托生产加工食品不规范行为。
同时紧密联系区内实际情况,集中力量开展“打假治劣‘三进’并举、清理源头确保安
全”的食品生产安全夏令系列整治行动。
通过“进厂区、进社区、进校区” 的“三进”活动,围绕重点人群,积极开展食品安全法制宣传和各项整治行动,不仅提高生产者的食品生产安全意识,同时大大提高了消费者的食品安全自我保护意识。
4月至6月底开展的系列活动主要有:
(1)、以桶(瓶)装饮用水为切入口,在完成例行的巡查抽检任务的同时对夏令防暑降温食品,如区内的茶叶、包装绿豆汤、夏令糕点等生产企业和产品,进行重点监控、重点检查。
(2)、开展“消费者、生产者手牵手,社区、厂区共‘捉漏’”夏令食品生产安全巡访座谈活动。
(3)、举办食品生产企业法人、质量控制人员培训班。
除了宣贯相关的食品质量卫生安全的法律法规,同时还将平时巡查监管过程中拍摄到的食品生产过程的实录场景制成光盘,请食品专家结合法律法规予以讲解点评。
(4)、成立食品生产企业行业协会。
(5)、结合本区实际情况,协同区食品安全联席会议、区教育局,针对中小学校园的饮用水质量安全问题:积极开展夏令校园学生课间饮水情况调查,要求各个学校认真负责、积极配合、严格把关,坚决制止无证无照和不合格桶(瓶)装饮用水进入校园。
质监局对提供无生产许可证桶(瓶)装水的单位,将一查到底,追究相关责任,从源头上防止食品安全事故发生。
3、端窝点、查无证、严处罚,接管职能以来,我局对涉及食品质量问题的共立案查处15起(含执法科6起;质量不合格食品用塑料包装袋案1起);移交管辖一起,共计罚款67871元,没收违法所得2447元。
确保食品生产加工环节不出重大食品安全事故。
4、强化企业日常监管。
在建立区域监管制度,分级分类制度,落实监管责任的基础上,以落实“四定”(即定人、定责、定区域、定企业)为保障,以“四图”即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图为载体,按照确定的监管频次,开展以巡查、回访为主要形式的日常动态监管工作,使企业的违法违规行为能得到早发现、早制止、早查处、早规范,将质量安全隐患消除在萌芽之中,确保食品生产质量安全始终处于有序可控状态。
5、加强制度建设,提高工作质量,严格把好市场准入关。
到今年
六月为止,共新发及换发食品卫生许可证50张,A类企业3家;C类企业4家;B类企业43家。
我区已有17家(剔除联华16家)食品生产企业获得了“QS”食品生产许可证。
通过一年多的监管工作,全面建立了食品生产企业质量档案,摸清监管对象家底。
掌握了全区食品生产加工企业的基本情况,使全区的食品生产质量安全保障水平处于可控状态。
(三).目前存在的主要问题
监管对象的问题:通过一年多来对食品生产加工企业进行的日常监管和专项整治,行业的质量管理水平虽然有了一定提高,但依然存在一些质量安全隐患:特别是我区的食品生产企业普遍由于生产规模小,技术水平整体不高,20人以下、200平方以下企业达40家;10人以下小企业23家。
部分企业虽然建立了管理制度,但在具体执行中没有真正落实,个别企业管理松懈,操作人员能力不高,生产质控点环节控制不严、记录不全,尤其是出厂检验环节松懈以及部分企业获证后放松管理等,给市民的食品安全带来一定的隐患。
监管手段的问题:由于上述问题的存在,加上现有的食品卫生法律法规的有待进一步完善调整和监管方面的硬件设施,比如车辆、快速检验检测设备等有待进一步加强。
比如,在建立区域监管制度,落实“四图”(即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图)过程中,我们发现,在我区以共和新路为纵轴,以广中路为横轴的区域图上,共和新路以西,广中路以北的地域内集中了我区一半以上的食品生产企业,达27家。
同时通过一年多的梳理式监管,一般的小作坊式的食品生产小企业的一个重要的安全隐患在于出厂食品的合格检验关把关不严,不仅食品生产企业没有常规检验室,委托检验也仅仅是个形式,或者说是个摆设 ……
1、 今年工作安排
1.严格准入。
进一步加强对食品生产许可证的监管,严格确保工作质量。
2.进一步开展无证查处工作。
集中力量查处无证生产的违法行为,按照市局精神,凡发现既无卫生许可证又无工商营业执照的,立即报请当地政府依法取缔;凡未获得食品生产许可证的,一律责令停止生产。
3.加强对生产企业的巡查工作。
根据分级分类管理原则,对不同级别的企业,进行不同频率的监管。
质量管理好的A级企业,每年最少1次
巡查,对B级和C级企业,每年进行4次甚至6次的巡查监管。
4.深入开展各类产品专项整治工作。
按照年初市局制定的专项整治计划,结合闸北区巡查计划做好06年的各项专项整治工作。
5.开展工作研讨。
A:针对小作坊式食品生产企业的现实存在以及潜在的食品安全风险,开展调研、分析,按照“既要管住,又要便
民”的监管思路,形成创新的监管措施和办法。
B:根据最新《食品安全法》的修改进程,拟订、完善分级分类分色发放卫生许可证、生产许可证的具体方法,切实加强监管实效,真正落实从源头控制食品质量卫生安全。