佛山市人民政府办公室关于实行中期财政规划管理的实施意见
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佛山市人民政府办公室关于印发《佛山市流动人员和出租屋治安管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2006.11.14•【字号】佛府办[2006]365号•【施行日期】2006.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文佛山市人民政府办公室关于印发《佛山市流动人员和出租屋治安管理实施细则》的通知(佛府办[2006]365号)各区人民政府,市府直属各单位:经市政府同意,现将贯彻落实市政府《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》(佛府〔2006〕12号)的配套文件《佛山市流动人员和出租屋治安管理实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年十一月十四日佛山市流动人员和出租屋治安管理实施细则第一章总则第一条为加强流动人员和出租屋治安管理,维护社会治安秩序,保障人民群众的生命财产安全,推进流动人员和出租屋治安管理工作法制化、制度化、规范化建设,根据国家有关法律法规、《广东省流动人员和房屋租赁治安管理规定》、《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》,结合本市实际,制定本实施细则。
第二条本市行政区域内的流动人员和出租屋治安管理,适用本实施细则。
第二章管理机构及管理对象第三条公安机关是本市流动人员和出租屋治安管理机关。
暂住户口登记、暂住证办理、签订治安责任保证书和收取治安联防费、暂住证工本费等工作由公安机关委托各村(居)委会流动人员和出租屋管理服务站实施。
第四条流动人员和出租屋治安管理的对象为(一)离开常住户口所在地进入本市暂住3日以上的暂住人员;(二)出租屋承租人;(三)除旅馆业外,以营利为目的,将公民私有或单位所有的房屋出租他人用于居住或其他使用的出租屋主;(四)招聘、雇用流动人员的单位、厂企和雇主;(五)受屋主委托,代理管理出租屋的机构或个人。
第三章流动人员治安管理第五条离开常住户口所在地进入本市暂住3日以上的暂住人员,在3日以内应向暂住地村(居)委会流动人员和出租屋管理服务站申报暂住户口登记;拟在暂住地居住一个月以上年满16周岁以上的务工、经商人员,应当在申报暂住户口登记的同时申领暂住证。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市政府投资市属非经营性项目代建管理办法的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.22•【字号】•【施行日期】2017.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市政府投资市属非经营性项目代建管理办法的通知各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:《佛山市政府投资市属非经营性项目代建管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
执行中遇到的问题,请径向市发展改革局反映。
佛山市人民政府办公室2017年11月22日佛山市政府投资市属非经营性项目代建管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革,提高市政府投资市属非经营性项目的建设管理水平和投资效益,加强项目和工程廉政建设,根据国家有关法律法规及《广东省人民政府关于印发〈广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法(试行)〉的通知》(粤府〔2016〕36号),结合我市实际,制定本办法。
第二条市政府以财政性资金为主要来源,投资新建、改建、扩建、维修改造的市属非经营性项目实行代建制。
本办法所称代建制,是指市政府设立专门的代建项目管理机构,负责市政府投资市属非经营性项目的组织管理工作,严格控制项目投资规模、质量和工期,竣工验收后移交给项目使用单位的制度。
本办法所称非经营性项目,包括以下项目:(一)党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位的办公用房及业务用房项目;(二)科技、教育、文化、卫生、体育、民政、社保及广播电视等社会事业项目;(三)市政府指定实行代建的其他非经营性项目。
第三条经市发展改革部门会同有关部门审核并报市人民政府同意,以下市政府投资市属非经营性项目可以不实行代建,由项目使用单位根据国家和省有关法律法规组织建设:(一)总投资不足3000万元的项目;(二)涉及国家安全与国家秘密、抢险救灾等特殊项目;(三)环境保护、水利设施、园林绿化、市政道路、普通公路、政府还贷高速公路、内河航道建设、政务信息化项目。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.21•【字号】佛府办函〔2016〕271号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知佛府办函〔2016〕271号各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:《佛山市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
执行中遇到的问题,请径向市发展改革局反映。
佛山市人民政府办公室2016年4月21日佛山市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈整合建立统一的公共资源交易平台工作方案〉的通知》(国办发〔2015〕63号)和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》(粤府办〔2016〕7号)精神,深入推进政府职能转变,建立健全全市统一的公共资源交易平台体系,加快形成统一开放、竞争有序、公开透明的公共资源交易市场,制订本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院的决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,加快构筑全市统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,不断提高公共资源配置的效率和效益。
二、基本原则(一)坚持政府推动、社会参与。
全市各级政府要统筹推进公共资源交易平台整合,完善管理规则,优化市场环境,促进公平竞争。
鼓励通过政府购买服务等方式,引导社会力量参与平台服务供给,提高服务质量和效率。
(二)坚持公共服务、资源共享。
立足公共资源交易平台的公共服务职能定位,整合公共资源交易信息、专家和场所等资源,加快推进交易全过程电子化,实现交易全流程公开透明和资源共享。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市政府投资建设工程工资支付管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.21•【字号】佛府办〔2018〕39号•【施行日期】2018.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建设工程合同正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市政府投资建设工程工资支付管理暂行办法的通知佛府办〔2018〕39号第一章总则第一条为进一步规范我市政府投资建设工程用工行为,切实保障政府投资建设工程工资支付,维护用工企业和施工现场人员合法权益,构建和谐劳动关系,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《广东省工资支付条例》《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》(劳社部发〔2004〕22号)、《广东省人民政府办公厅关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》(粤府办〔2016〕111号)等规定,结合《佛山市人民政府办公室关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》(佛府办〔2017〕26号)和我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内政府投资建设工程的建设单位、施工企业、发展改革部门、财政部门、人力资源社会保障部门、行业行政主管部门、工资专用账户和工资保证金的开户银行及保函、保证保险出具单位等对政府投资建设工程工资支付事项的管理和监督。
第三条本办法所称政府投资建设工程,是指使用财政资金投资建设的道路、桥梁、路灯、市政管网、公用广场、交通水利设施、污水处理、市政环卫、园林绿化、公园、房屋建筑、河道整治等新建、改建、扩建工程。
第四条本办法所称工资,是指承揽政府投资建设工程的施工企业基于劳动关系,按照劳动者提供劳动的数量和质量,以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。
第五条本办法所称施工企业,是指施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)、专业分包企业和劳务分包企业。
佛山市人民政府办公室印发佛山市国土资源和城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2011.06.16•【字号】佛府办[2011]100号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文佛山市人民政府办公室印发佛山市国土资源和城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(佛府办〔2011〕100号)各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《佛山市国土资源和城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。
二○一一年六月十六日佛山市国土资源和城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据《佛山市人民政府机构改革方案》(佛发〔2009〕13号)以及《关于佛山市人民政府机构调整的函》(粤机编办〔2011〕86号),设立佛山市国土资源和城乡规划局,为市人民政府工作部门。
一、职责调整将原市国土资源局、原市城乡规划局的职责整合划入市国土资源和城乡规划局。
二、主要职责(一)贯彻执行国家、省、市有关土地、矿产资源、城乡规划、测绘管理的法律法规和方针政策,制定和拟订本市国土资源和城乡规划管理工作的规范性文件,并组织实施。
(二)组织编制市级国土规划、土地利用总体规划、矿产资源利用和保护规划、土地利用年度计划,审核区级和审批镇级土地利用总体规划;组织编制市域城镇体系规划、城镇总体规划、专项规划、详细规划、并负责审核和报批;参与区域规划以及重大建设项目的选址及可行性研究。
(三)负责城乡规划区内各类建设项目(含市政工程)的规划管理,组织审核重大建设项目的设计方案,核发跨区及市级重大建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划验收合格通知》。
(四)实施土地用途管制制度、耕地和基本农田保护政策。
组织实施土地开发整理复垦工作,实现耕地占补平衡。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市城市道路管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2013.02.07•【字号】佛府函[2013]15号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市城市道路管理办法(试行)的通知(佛府函[2013]15号)各区人民政府,市政府各部门,直属各机构:《佛山市城市道路管理办法(试行)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中遇到问题,请径向市交通运输局反映。
佛山市人民政府办公室2013年2月7日佛山市城市道路管理办法(试行)第一章总则第一条为加强本市城市道路建设与养护管理,促进本市经济和社会发展,根据《城市道路管理条例》、《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律法规和规章制度,结合本市实际情况,制订本办法。
第二条本办法所称城市道路是指城市供车辆、行人通行的,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
城市道路分为城市快速路、主干路、次干路、支路。
第三条本办法适用于本市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、维修和监督管理。
第四条本市城市道路管理实行统一规划、属地建设、协调发展和建养并重的原则。
第五条市交通运输局是本市城市道路行业行政主管部门,负责全市城市道路的行业指导、监督、协调统筹工作;各区城市道路行政主管部门负责其辖区范围内城市道路行政管理工作。
国土规划、发展改革、公安、环境保护、水务等其他有关行政管理部门按照各自的职责,共同做好城市道路管理工作。
第二章规划和建设第六条市、区规划部门会同同级城市道路行政主管部门按照“公共交通引领城市发展”的理念,组织编制本市、区城市道路网规划。
在审批控制性详细规划时,应当征求同级城市道路行政主管部门的意见。
城市道路建设须符合城市道路路网规划。
佛山市人民政府办公室关于调整佛山市中心组团建设协调领导小组成员的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 佛山市人民政府办公室关于调整佛山市中心组团建设协调领导小组成员的通知(佛府办[2008]130号)禅城、南海、顺德区人民政府,市政府有关部门、直属有关机构:鉴于领导小组成员变化较大,经市政府研究决定调整佛山市中心组团建设协调领导小组成员,调整后的领导小组由下列人员组成:组长:陈云贤(市长)副组长:邓伟根(副市长)成员:何国森(市政府副秘书长)张开机(市政府副秘书长、市东平新城管委会主任)梁维东(禅城区区长)区邦敏(南海区区长)李亚娟(顺德区区长)林灼杰(市建设局局长)柳玉斌(市规划局局长)黄喜忠(禅城区常务副区长)冯XXX(南海区副区长)王干林(顺德区副区长)领导小组下设办公室,办公室由下列人员组成:办公室主任:邓伟根(兼任)常务副主任:张开机(兼任)林灼杰(兼任)副主任:黄喜忠(兼任)冯XXX(兼任)王干林(兼任)成员:顾耀辉(市规划局副局长)张远航(市发展改革局副局长)宰建平(市财政局副局长)麦炎锦(市国土资源局副局长)黎新华(市公用事业局副局长)何小坚(市东平新城管委会副主任)刘剑锋(市水利局总工程师)单云(市交通局总工程师)高春林(市建设局副调研员)吕丹苗(市环保局副调研员)国兴华(禅城区建设局局长)黎永佳(南海区建设局局长)鲁国刚(顺德区建设局局长)办公室成员单位联络员由下列人员组成:容建华(禅城区府办公室副科长)何永雄(顺德区府办公室副科长)黄秉亮(南海区府办公室副科长)萧鸿烈(市建设局房地产交易中心主任)郭福洪(市发展改革局科长)梁绍洪(市财政局财务总监办副主任)黎恒超(市交通局科长)赖楚舒(市东平新城管委会综合部负责人)江卓明(市国土资源局副科长)XXX聪(市水利局副科长)谢育文(市公用事业局市政设施档案室主任)罗鹄(市规划局科员)邓伟文(市环保局科员)李东升(禅城区建设局副科长)高杰雄(南海区建设局科长)翟子意(顺德区建设局科长)中心组团建设协调领导小组办公室联络员由下列人员组成:萧鸿烈(市建设局房地产交易中心主任)李东升(禅城区建设局副科长)高杰雄(南海区建设局科长)翟子意(顺德区建设局科长)二○○八年四月二十四日——结束——。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市农村集体资产交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.22•【字号】佛府办〔2017〕44号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】产权管理正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市农村集体资产交易管理办法的通知佛府办〔2017〕44号各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:《佛山市农村集体资产交易管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
佛山市人民政府办公室2017年12月22日佛山市农村集体资产交易管理办法第一章总则第一条为规范农村集体资产交易行为,保护农村集体及成员合法权益,促进农村经济发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织管理规定》等法律、法规、规章和政策的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内农村集体的资产交易行为和相关管理活动。
本办法所指农村集体,包括村(居)集体经济组织和农村(社区)自治组织。
法律、法规、规章和上级政策对集体资产交易程序和要求有特别规定的,从其规定。
第三条本办法所指农村集体资产包括:(一)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源;(二)农村集体经济组织成员集体所有的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品等资产;(三)农村集体经济组织用于教育、科学、文化、卫生、体育、水利、交通、福利等公益事业的资产;(四)农村集体经济组织投资兴办或者购买、兼并的企业的资产,以及与其他单位或者个人合资、合作所形成的资产中占有的份额、股权;(五)农村集体资产的经营收益,以及属于集体所得部分的土地补偿费和生态补偿费;(六)农村集体经济组织接受政府拨款、补贴补助和减免税费以及其他单位和个人的资助、捐赠等形成的资产;(七)农村集体经济组织拥有的现金、存款、有价证券、债权以及所产生的利息、衍生收入等资产;(八)农村集体经济组织拥有的商标权、专利权、著作权、专有技术等无形资产;(九)属于国家所有依法由农村集体经济组织成员集体行使使用权、享有收益权的资产;(十)依法属于农村集体经济组织成员集体所有的其他资产。
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市佛山新城建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2014.02.28•【字号】佛府办[2014]13号•【施行日期】2014.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市佛山新城建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(佛府办[2014]13号)各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:《佛山市佛山新城建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准,现予印发。
佛山市人民政府办公室2014年2月28日佛山市佛山新城建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《关于佛山市东平新城建设管理委员会设置问题的批复》(粤机编〔2010〕241号)、《关于佛山市佛山新城建设管理委员会加挂佛山中德工业服务区管理委员会牌子的函》(粤机编办〔2012〕238号)、《中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室关于印发〈佛山新城(中德工业服务区)、乐从镇管理体制调整实施方案〉的通知》(佛办发〔2013〕12号)精神,佛山新城(中德工业服务区)和乐从镇实行区镇融合、联动发展机制,设立佛山市佛山新城建设管理委员会(以下简称佛山新城管委会),加挂佛山中德工业服务区管理委员会牌子,为市政府派出机构,正处级,委托中共佛山市顺德区委员会、顺德区人民政府管理。
设立中共佛山市佛山新城工作委员会和中共佛山市佛山新城纪律检查工作委员会,中共佛山市佛山新城工作委员会与佛山新城管委员会合署办公。
一、主要职责佛山新城管委会负责区域内统一规划建设、招商引资、土地管理,协助处理区域内社会管理事务,受市政府授权对佛山市新城开发建设有限公司及其下属子公司履行出资人职责,对佛山市新城开发建设有限公司及其下属子公司和区域内国有资产进行监督管理。
(一)负责编制区域内经济社会建设发展规划,组织实施区域内产业发展、基础设施和公益事业建设。
佛山市人民政府办公室关于实行中期财政规划管理的实施意
见
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】佛府办[2016]6号
【发布部门】佛山市政府
【发布日期】2016.01.18
【实施日期】2016.01.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
佛山市人民政府办公室关于实行中期财政规划管理的实施意见
(佛府办[2016]6号)
各区人民政府,市政府各部门、直属各机构:
为改进预算管理和控制,加快建立现代财政制度,根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)和《广东省人民政府关于实行中期财政规划管理的实施意见》(粤府〔2015〕58号)等文件精神,经市人民政府同意,现就我市实行中期财政规划管理提出如下实施意见:
一、总体要求
实行中期财政规划管理,由财政部门会同各部门研究编制3年滚动财政规划,对未来3年重大财政收支情况进行分析预测,采取逐年更新滚动管理方式,强化财政规划对年度
预算的约束性,推动财政可持续发展。
(一)指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省的决策部署,认真总结现行财政收支政策运行情况,研究调整相关财政收支政策,改进预算管理和控制,提高预算编制的前瞻性、有效性和可持续性,实现规划期内预算收支跨年度平衡。
(二)基本原则。
1.统筹兼顾。
以中央、省和市委、市政府的战略决策部署为依据,统筹兼顾当前与长远的关系。
同时处理好经济建设与民生改善、生态环境保护之间的关系,优化财政资金分配。
2.限额控制。
依据宏观经济形势和财政政策,审慎稳妥预计财政收入,科学合理设置财政支出总量控制目标及债务余额控制目标。
3.突出重点。
在限额控制的基础上,依据项目重要性排序择优选择项目编列预算。
确保国家、省和市既定民生政策的落实,保障关系全市经济社会发展的重点领域改革和重大项目资金需求,积极维持政权运转和提高基本公共服务支出需要。
4.滚动调整。
按照3年滚动方式做好中期财政规划,第一年规划约束对应年度预算,后两年规划指引对应年度预算。
年度预算执行结束后,对后两年规划及时进行调整,再增加1个年度规划,形成新一轮中期财政规划。
二、中期财政规划的主要内容
中期财政规划涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算(以下称四大预算体系),主要包括以下5方面内容:
(一)预测现行政策下财政收支。
1.宏观经济形势分析。
根据国民经济和社会发展五年规划纲要及年度计划,结合规划
前期经济社会发展情况及国内外发展环境重大变化,分年度研判未来3年地区生产总值、投资、消费、进出口、价格总水平、就业率等主要指标走向。
2.现行财政收入测算。
结合宏观经济形势分析、现行国家财税体制和各项财政收入政策情况,科学测算未来3年四大预算体系财政收入。
各项收入测算到功能分类的“款”级科目。
3.现行财政支出测算。
按照现行支出政策,测算未来3年四大预算体系支出,其中一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算支出测算到功能分类的“类”级科目,社保基金预算分险种测算。
支出规划按照量入为出、厉行节约、统筹兼顾、确保重点的原则编制,编列至支出政策项目。
4.地方政府债务变动预测。
根据未来3年财政收入和支出情况,结合上级政府转贷的政府债券情况,测算规划期内新增政府债务需求规模。
(二)分析现行财政收支政策问题。
1.财政收入政策问题。
重点分析国家税制改革对我市财政。