政府财政收支管理制度
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行政事业单位收支管理制度一
、收入管理制度:包括财政拨款管理、非税收入管理、项目收入管理等。
1. 财政拨款管理:行政事业单位收到财政拨款后,应当按照财政部门的要求进行管理,并按照政府采购和招标法规定进行采购和招标。
财政拨款主要用于基本运作费用、工资福利、设备购置等方面。
2. 非税收入管理:行政事业单位除了财政拨款之外,还可以从其他渠道获得收入,如自筹经费、办学收入、科研成果转化收入等。
行政事业单位应当建立健全非税收入管理制度,明确收入来源、管理流程和使用情况。
3. 项目收入管理:行政事业单位可以通过开展科研项目、承接社会服务项目等方式获取收入。
对于项目收入,行政事业单位应当建立专门的管理制度,明确项目资金的使用范围、管理流程和资金监管要求。
、支出管理制度:包括预算编制管理、经费使用管理、财务管理等。
1. 预算编制管理:行政事业单位应当按照财政部门的要求,按照年度预算编制程序编制预算。
预算编制应当充分考虑单位的业务需求和发展计划,合理确定各项支出预算,并按照预算执行。
预算编制管理可以采用分年度编制、分项目编制等方式。
2. 经费使用管理:行政事业单位应当按照预算和财务制度的要求,合理安排和使用经费。
经费使用应当严格按照法定用途,不得挪用、私分或其他不当使用,做到公开透明。
3. 财务管理:行政事业单位应当建立健全财务管理制度,包括会计核算、财务监督、内部控制等方面。
通过健全财务管理制度,可以确保单位财务状况的真实、准确和合法性。
以上是行政事业单位收支管理制度的基本内容,具体实施细则可以根据不同单位的特点和财务情况来制定。
财政收支两条线管理制度一、背景介绍财政收支两条线管理制度是指在财政管理中,将财政收支分为两条线进行管理的制度。
这一制度的出现,主要是为了解决财政收支管理中的一些问题,如预算执行不力、资金使用不透明等。
通过实行财政收支两条线管理制度,可以更好地保证财政资源的合理利用和公共财政的可持续发展。
二、财政收支两条线的具体内容1. 财政收支计划线财政收支计划线是指在预算编制阶段,根据预算法规定的程序,制定财政预算,明确收入和支出的规模和结构,确保财政收支的平衡和合理分配。
财政收支计划线的制定需要充分考虑经济发展形势、社会需求以及财政收入的实际情况,确保预算的可行性和有效性。
2. 财政收支实际线财政收支实际线是指在财政执行阶段,根据财政收支计划线的基础上,进行财政收支的实际操作。
财政收支实际线管理主要包括以下几个方面:(1)收入管理:包括税收征收、非税收入、财政转移收入等。
对于各类收入,需要严格遵循法律法规,确保收入的来源合法合规,并进行及时的核算和归集。
(2)支出管理:包括基本支出、非基本支出、社会保障支出等。
对于各项支出,需要严格按照预算安排进行,确保资金的使用符合预算控制的要求,避免超支和滥用。
(3)监督管理:包括政府内部监督和外部监督。
政府内部监督主要由财政部门负责,通过预算执行情况的跟踪和分析,及时发现和解决问题。
外部监督主要由审计机关和社会公众参与,对财政收支进行监督和评估,提出建议和意见。
三、财政收支两条线管理制度的意义1. 提高预算执行的效率和效果通过财政收支两条线管理制度,可以使预算编制和执行更加科学和规范,预算执行的效率和效果得到提高。
同时,财政收支两条线管理制度还可以促进预算执行的透明度和公开性,加强社会监督,提高财政管理的公信力。
2. 强化财政资源的整合和调控财政收支两条线管理制度有助于强化财政资源的整合和调控能力,通过统筹安排财政收支,合理调配财政资源,实现财政支出的优化配置,促进经济发展和社会稳定。
财政收支预算管理制度一、前言财政收支预算是指政府预先安排收入和支出的制度。
财政收支预算管理制度是指通过预算编制、执行、监督等环节,在规范政府收支活动、实现财政目标和维护财政秩序的一系列制度安排。
财政收支预算管理制度的建立和健全对于促进财政收支平衡、提高财政资金使用效率、保障国家经济安全等方面具有重要意义。
本文从财政收支预算的概念、特点和目的出发,结合中国财政预算管理的现状和问题,提出了改进财政收支预算管理制度的思路和建议。
希望通过对财政收支预算管理制度的探讨,能够为我国的财政改革和发展提供一定的参考。
二、财政收支预算的概念、特点和目的1. 概念财政收支预算是政府根据国民经济发展需要和社会管理目标,对一定时期内的收入和支出情况进行预先安排和控制的一种制度。
预算编制是财政管理的基本环节,是政府进行收支安排、实施财政政策的重要手段。
2. 特点(1)前瞻性。
财政收支预算是对未来一定时期内的收入和支出做出安排和设想,具有明显的前瞻性。
(2)全面性。
财政收支预算覆盖了政府的所有收入和支出,具有全面性和一体性。
(3)控制性。
财政收支预算是对政府支出进行控制的工具,通过预算安排和预算执行情况的监督,实现财政支出的有效管理。
(4)灵活性。
财政收支预算能够根据经济形势和政策需要进行调整和改进,具有一定的灵活性。
3. 目的财政收支预算的目的主要有以下几个方面:(1)保障国家经济安全。
通过预算编制和执行,确保政府的资金来源和支出符合法定程序和政策指导,维护国家财政秩序,保障国家经济安全。
(2)提高财政资金使用效率。
通过预算的安排和控制,提高财政资源的使用效率,优化支出结构,促进经济发展。
(3)实现收支平衡。
通过财政收支预算,合理安排政府收入和支出,保持财政收支平衡,促进国民经济稳定发展。
(4)公开透明。
通过财政收支预算,公开政府的收入来源和支出去向,增加政府决策的透明度,维护社会公平正义。
三、中国财政预算管理的现状和问题1. 现状中国财政预算管理制度自改革开放以来不断完善,已经形成了一套相对完备的预算法律体系和预算管理办法。
财政收支两条线管理制度范文财政收支是国家经济运行的重要组成部分,合理有效地管理财政收支对于维护国家财政的健康发展具有重要意义。
财政收支的管理制度是实现财政收支平衡,保障财政资金合理利用的关键措施之一。
本文将就财政收支两条线管理制度的范围、内容、实施途径等方面展开论述。
一、财政收支两条线管理制度的范畴财政收支两条线管理制度是指对各方面的财政收支进行统筹管理,合理安排财政收支的关系,以实现财政收支平衡、增强财政资金的使用效益为目标的制度。
它包括财政收支两条线的内容和管理办法两个方面。
1. 财政收支两条线的内容财政收支两条线的内容主要包括财政收入和财政支出两个方面。
(1) 财政收入的管理财政收入是指国家和地方政府通过各项税收、非税收入、债务收入等方式获得的资金。
财政收入的管理是指对财政收入的来源、征收、使用、管理等方面进行规范和监督,确保财政收入的合法性、规范性和效益性。
首先,财政收入的来源应该具有合法性和可信度,遵循税法和财政收入管理法律法规的规定,通过法定的税收征收程序和规程收取税款。
其次,财政收入的征收过程应该公开、透明,确保纳税人的权益得到保护,并遵循依法纳税、依法征税的原则。
再次,财政收入的使用应该符合财政预算的编制和执行程序,确保财政资金用于国家和地方财政预算规定的范围和用途之内。
最后,财政收入的管理应该加强财政监管和内部控制,建立健全财政收入监督机制和审计体系,确保财政收入的安全和有效使用。
(2) 财政支出的管理财政支出是指国家和地方政府为实现公共利益、社会福利和经济发展而进行的支出。
财政支出的管理是指对财政支出的规模、结构、分配和使用等方面进行规范和监督,确保财政支出的有效性和合理性。
首先,财政支出的规模应该符合财政收入的情况,保持财政收支的平衡,防止财政赤字和财政危机的发生。
其次,财政支出的结构应该科学合理,符合国家和地方财政预算的编制和执行规定,保障教育、医疗、社会保障、安全防护等国家和人民群众的基本需要。
政府财务制度管理办法一、总则为规范政府财务管理,提高资金使用效率,保障国家和人民财产安全,制定本办法。
二、财务管理机构(一)财政部门是政府财务管理的主责部门,具体负责编制政府财政预算、管理和监督政府收入和支出,定期公布国家财政收支情况等工作。
(二)财政部门下设财务处,负责具体执行政府财务管理工作,包括日常资金管理、审计监督、财务报表编制等。
(三)财务处设有财务主管,负责审核并签字同意相关财务事务,为财务处工作的最终负责人。
三、财政预算管理(一)政府各部门应按照国家财政预算法的规定编制并上报年度财政预算,经财政部门审核通过后执行。
(二)年度财政预算包括收入预算、支出预算、财政专项资金等内容,需明确经费来源、用途和管理办法。
(三)政府各部门应按照财政预算的规定使用经费,并定期报告执行情况。
四、资金管理(一)政府资金划拨应严格按照预算计划执行,不得擅自挪用或使用其他用途。
(二)政府部门在资金管理中应加强风险防范,防止因资金管理不当而导致资金丢失或损失。
(三)政府收支款项应专户管理,确保资金安全和财务透明。
五、账务管理(一)政府部门应按照会计法的规定编制账务,并及时报送财务处审核。
(二)政府部门应保证账务的真实性和准确性,不得随意篡改账目或虚报冒领。
(三)政府部门应定期进行财务核算和汇总,确保账务数据的完整和可靠。
六、监督审计(一)财政部门应建立健全监督审计机制,对政府各部门的财务管理工作进行定期检查和审计。
(二)审计部门对财政部门的审计结果应及时报告,提出整改意见和建议。
(三)对于发现违规行为或财务不正之处,应依法追究责任,并采取相应的整改措施。
七、信息公开政府财务管理工作应加强信息公开,接受社会监督,增强透明度和公信力。
八、附则本办法自XXXX年XX月XX日起施行,如有其他相关行政法规和规章冲突,以本办法为准。
财政收支管理制度财政收支管理制度的基本原则包括财政平衡、经济合理、公开透明、法律依据和科学决策。
财政平衡是制度的首要原则,即财政收入和支出之间要保持平衡,避免出现财政赤字或财政盈余过大的情况。
经济合理是指财政收支的安排和使用要符合经济规律和市场需求,避免浪费和低效率。
公开透明是指政府要公开财政收支情况和决策过程,接受社会监督,确保公正和公平。
法律依据是指财政管理应当依据相关法律法规和政策规定,确保制度的合法性和有效性。
科学决策是指财政决策要基于科学分析和实证数据,做出符合实际情况和预期效果的决策,避免主观主义和盲目性。
财政收支管理制度主要包括财政收入管理和财政支出管理两个方面。
财政收入管理是指国家或组织通过税收、国有资产收益、外债等方式获取财政收入的规定和措施。
税收制度是最主要的财政收入来源,包括直接税和间接税。
直接税是指所得税、财产税等按个人或企业的收入或财产收取的税费;间接税是指消费税、营业税等按商品和服务的销售额收取的税费。
国有资产收益是指国有企业、国有资源、国有资金等向国家贡献的利润和收益。
外债是指国家借用其他国家或国际组织的资金,用于基础设施建设、经济发展等目的。
财政收入管理的目的是确保收入的规范、透明和公平,提高财政收入水平和结构,支持国家经济社会发展。
财政支出管理是指国家或组织根据预算计划和政策需要进行财政支出的规定和措施。
财政支出包括社会保障、基础设施建设、公共服务、债务偿还等方面。
社会保障是人民生活的重要保障,包括养老金、医疗保险、失业救济等方面,确保人民的基本生活。
基础设施建设是经济发展的基础,包括交通、水利、能源等重要项目,支持城乡建设和产业升级。
公共服务是政府提供给社会的各类服务,包括教育、卫生、文化等领域,提高社会公共道德和文明程度。
债务偿还是国家对外借款和内部借款的偿还,确保债务风险控制和国家信用稳定。
财政支出管理的目的是保证支出的合理、有效和合法,提高财政支出的绩效和可持续性。
财政收支预算管理制度包括一、概述财政收支预算管理制度是指财政部门依据国家有关规定,经过科学的预测和调查,制定和执行各级政府的财政预算,确保国家财政的健康稳定,促进经济社会的发展。
财政收支预算管理制度是国家财政体制改革的重要组成部分,具有重要的管理和监督作用,是保障国家财政秩序正常运行的基本制度。
二、预算编制1. 预算编制的依据财政收支预算管理制度的编制,依据应当是国务院制定的年度预算基本编制条例、国家预算公开透明度等国家法律法规和党的方针政策,同时还应当与国家的经济社会发展计划相衔接。
此外,预算编制应当是从国家宏观经济运行情况出发,按照合理、科学、规范的原则,结合国家的具体情况制定。
2. 预算编制的原则预算编制必须遵循以下原则:(1)社会发展与改革的需要。
财政预算的编制要根据国民经济发展水平和各个行业的需要来确定。
同时,还应当结合国家经济发展和社会进步来制定。
(2)合法与合理性。
预算编制要遵循法律法规,保障预算的合理性、合法性、可执行性,避免过度开支或者冗余支出。
(3)公开与透明度。
预算编制需要公开透明化,确保公众和社会参与度,反映政府的财政支出和收入情况,真实公开数据,让社会监督。
(4)科学与可持续性。
预算编制要科学合理,不能盲目扩大支出规模或者降低收入标准,避免国家财政破产。
3. 预算编制的程序预算编制的程序要按照法定程序进行,包括预算的各项程序内容、编制时间节点、审核披露和公告等等,确保预算编制的程序合法和合规。
三、预算执行1. 预算执行的依据财政收支预算管理制度的执行,依据应当是国务院制定的年度预算基本执行条例、国家预算公开透明度等国家法律法规和党的方针政策,而且预算执行的依据还应当是国家财政情况和各个行业的实际需要。
2. 预算执行的原则预算执行必须遵循以下原则:(1)收支统一。
财政预算的执行必须保证收支的统一性,严格控制预算支出,增加预算收入,使得收支平衡。
(2)合法与合理性。
预算执行必须遵循法律法规,遵守国家预算的执行规定,确保执行的合理合法。
财政资金收支管理方案财政资金收支管理方案是指关于财政资金收入、支出和管理方面的一系列规章制度和措施。
它是财政管理工作中的重要组成部分,是确保财政资金合理、安全、高效运转的必要手段,对于维护国家财政稳定、促进经济发展具有重大意义。
本文将围绕财政资金收支管理方案的制定、执行、监督和评估四个方面进行探讨。
一、方案的制定财政资金收支管理方案的制定是财政管理工作的重中之重,其制定应遵循以下原则:1.科学合理:方案应基于合理的财政管理理念、顺应国家经济社会发展变革、符合法律法规要求。
2.可操作性:方案应明确、具体、可操作、易于实施。
3.灵活性:方案应具有一定的灵活性,以应对各种因素的变化和不确定性因素的出现。
4.公开透明:方案应公开透明,既要考虑财政资金的安全性,也要满足公众对于政府资金的监督需求。
二、方案的执行财政资金收支管理方案的执行关键在于加强财政收费、缩小财政支出、提高财政管理效率等方面,具体如下:1.收费管理:通过加强财政收费管理,配套建立财务预算管理、全面预算管理、绩效评价、差旅管理等制度,提高政府预算和税收收入水平。
2.支出管理:通过强化财政支出管理,完善公务用车管理、经费审计制度、工程建设管理、物资采购管理等措施,降低政府支出水平。
3.部门管理:建立财政资金管理、预算执行监管、统计分析制度等,实施绩效考核制度,对效益不高的机构进行整合、洗牌和削减,健全各级政府机构管理体系和财政体系。
4.信息化管理:通过建设财务信息系统,实现全面电算化预算和管理,全面财务管理和绩效分析,提高财务管理效率和效果。
三、方案的监督监督是方案实施的重要环节,具体应采取如下措施:1.督查机制:加强对各级政府、各单位财务数据统计和分析工作的监督,检查各项财政指标的执行情况。
2.审计监督:加强对各级政府及所属单位、企事业单位的审计和监督,严格规范行政经费支出和相关财务活动。
3.信息公开:加强对财政资金收支、财务揭示和预算公开的信息公开工作,提高公众监督的能力和水平。
收支业务管理制度第一章总则第一条为加强政府机关事业单位的财务管理和会计核算工作,合理组织收入、节约费用开支、防止国有资产流失、提高资金使用效益、强化财务监督,使各项财务收支符合现行财务会计制度的要求,促进我站经济及社会各项事业和谐发展,结合我站实际,制定本制度。
第二章收支管理制度第二条收入包括各项协调款、项目资金、上级专款、捐赠收入、其他收入等各种来源资金;支出包括经常性支出(办公费、车辆燃修、招待费、书报费、差旅费、通讯费等)、专款支出、基建支出、其他支出等各种资金支出。
第三条严格实行资金“收支两条线”管理制度。
各单位取得资金收入时,必须出具省财政厅监制的《山东省往来结算统一收据》,并加盖财政所公章,任何单位和个人不得私自印制收据。
第四条进入预算外帐户的资金由财政所统一管理,政府集中调拨使用,实行站长一支笔签字制度。
第三章报帐制度第五条报销单据以部门为单位,每月____-____日集中报账,每部门要设一名固定报帐员,非报帐员报帐,财务部门可以不予办理。
第六条对各部门日常零星开支实行备用金制度。
财务部门根据各业务部门的的支出规模,合理确定备用金数额,由各部门报帐员填写备用金领取单后领取使用。
第七条单位或个人有报销项目,必须提供有对方单位加盖公章或财务章的完整、真实、合法、有效的正式发票或收据,否则一律不予报销。
报销发票时要遵循以下程序:经办人签字并注明事由,分管领导签字,财政所审查核实,站长签字,入帐报销。
第八条各项开支都要本着勤俭节约的原则进行。
一般业务支出,要由分管领导同意;其他特殊或大项支出,须报站主要领导同意,必要时要通过集体研究决定。
第九条对单项超____元的业务支出,各单位不能自行以现金支付,原则上通过站财政直接拨付到对方账户。
第十条政府经费支出要根据领导签批意见及时进行帐务处理,财务部门备用金不足时,要及时向分管领导反映并列清支出计划报站长签批拨款。
第十一条对专项支出尤其是涉及农户的资金支出,必须严格执行上级有关规定,切实做到专款专用;在资金支出、发放时,具体承办单位要提供对方银行开户信息,完善手续后,由财务部门直接将款项打入对方账户或“惠农一本通”存折,严禁以现金支出或发放。
财政收支预算管理制度汇编第一章总则第一条为规范财政收支预算管理,健全财政管理制度,提高财政管理效率,保障资金使用合法合规,特制定本制度。
第二条财政收支预算管理制度适用于全市各级财政部门及其所属单位,负责编制、执行和监督预算的各单位及其工作人员,以及与预算编制和执行有关的其他单位和人员。
第三条财政收支预算管理应坚持合理规划、科学决策、严格执行、公开透明的原则,坚持预算管理的科学、规范、民主、有序和公开的原则。
第四条审查和决定财政预算的负责人和审批程序应当符合法定程序,负责人应了解和掌握预算与实际情况的差异,并对相关情况进行说明。
第五条各级财政部门应当制定财政收支预算管理制度及实施办法,并适时修订,对财政收支预算管理工作进行监督和检查。
第二章预算编制第六条财政部门应当根据国家宏观经济政策和财政预期收入水平,结合本地实际情况,制定财政收支预算编制指导意见,指导各部门预算编制工作。
第七条各部门应当根据财政部门的指导意见,结合本部门职能任务、项目建设和管理需要,确定本部门收支预算编制方案,并开展预算编制工作。
第八条各部门预算编制应当严格遵守国家和地方财政法律法规,依法确定收入项目,合理确定支出项目和编制财政预算。
第九条预算编制应当科学合理分配,确保各项支出经费合理充足,预算安排的支出项目和费用应符合实际工作需要,不得违法或超支预算。
第十条预算编制应当全面统筹规划,推动预算编制与国民经济和社会发展规划相衔接,确保财政预算反映国家经济发展的总体要求。
第三章预算执行第十一条财政部门应当根据年度收入收支预算编制财政预算执行方案,制定资金拨付方案,负责建立预算执行监督和考核制度。
第十二条各级财政部门应当加强对预算执行的监督、检查和评估,保障资金使用的合法、合规和有效性。
第十三条各部门应当按照预算执行方案和资金拨付方案的要求,依法使用财政资金,确保预算内使用、预算外使用和非税收入的合法合规。
第十四条预算执行过程中发现有一定规模的收入增加或支出减少情况的,应当及时向上级部门报告,报上级部门审批后再予执行。