新高考历史第一轮总复习教案:必修1 第8讲 美国联邦政府的建立
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第8课美国联邦政府的建立教学目标1、知识与能力①掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
②养成独立思考的学习习惯,能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释。
③比较美国总统制与英国君主立制的异同。
④提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。
2、过程与方法通过课前预习、搜集资料、探究学习、发现问题、交流合作等方式发挥学生的自主学习能力;通过课堂上师生的合作探究,在探究问题的过程中完成新课教学。
3、情感态度价值观①根据美国从邦联体制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习,使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。
②培养历史唯物主义世界观,历史的、客观的看待事物,正确对待历史发展进程。
③吸取人类创造的优秀文明成果,进一步形成开放的世界意识。
教学重点:1787年宪法制定背景、内容,联邦制、两党制教学难点:两党制教学过程:在探究和解决问题的过程中完成对课文的学习探究一:独立之初的美国是一个什么样的国家?(邦联制国家)今天的美国又是一个什么样的国家?(联邦制国家)如何理解邦联制、联邦制?通过师生共同解决问题来帮助学生理解和掌握国家结构及政治制度的有关邦联与联邦均为国家结构的一种形式,与单一制相对立,属于复合制。
邦联制下各邦联的权力和地位相当突出,地方自治的范围很广,而国家中央政府议会等权力相对较薄弱。
这种制度易形成整个国家机构的松散。
建国之初的美国属于这种情况,各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟,独立后的13个州实际上是13个主权国家,国家没有元首。
直到1787年宪法的制定,使美国建立起联邦制国家。
联邦一词用法接近拉丁文“条约”的意义,是一种建立在忠诚基础上的关系。
联邦共和国的“政府的形式是一种协约。
依据这种协约,几个小邦联合起来,建立一个更大的国家,并同意做这个国家的成员。
所以,联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会,这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。
”把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来,创立联邦制度。
第8讲美国联邦政府的建立夯实基础【P14】美国联邦政府的建立【基础梳理】1.背景(1)1781年美国打败英国殖民军队,两年后英国承认美国独立。
(2)美国实行邦联体制,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。
2.1787年宪法(1)联邦制度:①职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
②特点:中央集权和地方分权相结合,有利于资本主义发展。
(2)共和制度:①权力职责:②主要特点:体现了三权分立、互相制约。
(3)利弊影响:①积极:是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,体现了一定的民主精神。
②弊端:允许奴隶制的存在,不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
3.两党制(1)形成:19世纪50年代中期,民主党和共和党对峙格局形成。
(2)特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。
(3)实质:本质都是资产阶级政党,代表不同的利益集团。
(4)影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
【重难突破】1.联邦和邦联(1)邦联:是若干独立国家为军事、外交或贸易方面的利益结成的联合体。
各成员国保有主权。
其邦联会议的决议须经成员国认可且无强制法律效力。
美国独立之初曾实行邦联制。
联邦:是具有统一主权的国家,联邦政府行使国家主权,其成员国加入联邦后便不再享有完全的主权,但可以根据联邦宪法制定地方法律,并在自己的管辖区内行使权力。
美国是世界上第一个联邦制国家。
(2)相同点:邦联制和联邦制的相同点是他们都是主权国家的联合体。
【真题演练】【例1】在美国第一届联邦政府中,国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧,他们的追随者之间随之发生冲突。
1796年大选中,选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团。
这是美国一个重要制度的起源。
这一制度是(B)A.邦联制B.两党制C.议会制D.共和制【解析】解答本题的关键是提取材料中的关键信息并准确解读。
提取关键信息“1796年”,此时美国是联邦制,据此排除A;“因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团”,这是两党制的重要起源,故选B;材料中没有体现议会制和共和制的相关信息,故排除C、D两项。
第三单元第8课美国联邦政府的建立一、教材简析:本课教材主要围绕美国1787年宪法展开。
为加强中央政府权力,北美13个殖民地独立后召开制宪会议制定了1787年宪法,将政府权力一分为三:立法权、行政权、司法权分别归于国会、总统和联邦法院,以实现权力的制约和平衡。
它虽有局限性,但所建立的民主共和制成为了资产阶级代议制的典型。
它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,也深刻影响了世界其他国家的发展。
因此本课内容的地位十分重要。
重点与难点:一〉、重点:对美国1787年宪法的主要内容的掌握与评价. 因为美国1787年宪法的基本原则、核心内容,尤其三权分立原则是其精华所在,影响也最为深远. 突破策略:通过查询资料、分组讨论、教师适当点拨,了解美国总统、国会、联邦法院各有什么权力,又是怎样达到制约与平衡的。
二>、难点:对1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握;对“邦联体制”与“联邦体制"的理解.因为依学生现有的认知水平难以理解与掌握“分权与制衡”,有些专有名词术语要到高三才有所涉及,在掌握上略有难度。
突破策略:通过分组讨论、归纳,教师点拨,尽量做到深入浅出,将抽象概念形象化、生动化,使学生能够较快地理解和掌握。
二、教学目标定位:一〉、知识与能力:掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;养成独立思考的学习习惯,能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释;比较美国资产阶级共和制与英国君主立宪制的区别,认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点,进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。
二〉、过程与方法:通过指导查阅资料、情景再现、材料分析、分组讨论,进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。
通过探究学习,了解现实,反思历史,进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题途径的意识与能力。
三>、情感、态度与价值观:根据美国从邦联制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习,使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。
第8课美国联邦政府的建立【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【学习要求】1.知道美国1787年宪法的主要内容.2.知道美国联邦制的权力结构和美国联邦政府的构成情况。
3.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【课标分解】1、通过回忆资产阶级代议制的基本内容,说出资产阶级代议制的两种形式2、通过阅读美国独立的有关史料、课文内容以及孟德斯鸠的思想理论的材料,能说出美国制定1787年宪法的背景。
3、通过比较联邦制度,分析1787年宪法是怎样规定州与联邦政府的关系,1787年宪法是怎样规定联邦政府的构成4、通过阅读课文和材料,能说出美国联邦政府的构成情况以及其行使的权利,举例说明这三个机构的权利,判断其正确性。
5、通过制作美国联邦政府分权与制衡示意图,说出美国联邦政府的权力结构是分权与制衡。
回顾以上学习内容,总结出美国1787年宪法体现的原则。
6、通过制作英国君主立宪制和美国民主共和制比较简表,能说出两者异同。
7、通过阅读美国总统制的评价材料,能说出对美国总统制的评价。
8、通过阅读美国两党制的有关材料,能说出美国两党的名称和实质。
【教学重点】1787年宪法的内容及评价【教学难点】“分权与制衡”的理解【教具】PPT【课时安排】1课时背景根本:随着美国资义的发展,迫切需要确立适应资产阶级统治需要的政治制度前提:1776年,美国打败英国殖民军队,赢得国家独立必要性:独立后的美国是个松散的邦联,国家无权征税,也不掌握军队;而各州拥有各种大权可能性:华盛顿等人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的共和制国家1787年地点:费城宪法的内容1、规定美国是一个联邦制国家,联邦政府拥有政治、经济、军事和外交颁布大权(如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战、使用武力恢复地方秩序等)各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权(注:中央集权和地方分权相结合,可以发挥地方的积极性,避免过度集权;也有利于美国资本主义的发展)2、把国家权力分为立法权(国会)、行政权(总统)和司法权(最高法院)三部分,充分体现了分权与制衡原则构成:参议院和众议院(参众两院)①参议员由各州议会选出,每州两名,任期6年,产生每两年改选其中的1/3,议长由副总统担任②众议员由选民直接选出,每州人数与该州人口成立法权正比,任期2年分权国会①国会两院通过法律,总统批准,方可生效权力权力②国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案的否决③参议院批准总统任命的官员、与外国缔约产生:由选民间接选出行政权①是国家元首、政府首脑、军队总司令,战时可行使总统独裁大权权力②有权提名并经国会同意后任命政府高级官员,直接领导政府③对国会通过的法律实行否决权注意:总统及其内阁不对国会负责;美国的内阁只对总统负责司法权产生:大法官由总统任命,经参议院同意;除非犯罪,终最高法院身任职权力:掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权联邦法院:对行政和立法:有权审查立法或行政的行为,如果认为法律、条约和政策“违宪”,可宣布其无效国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案的否决制衡国会对总统众议院有权对有重大罪行的所有文官提出弹劾,然后交由参议院审判对联邦法院:通过法律规定法院的组织与权限总统对国会:可对国会通过的法律进行否决对联邦法院:总统任命大法官评价是第一部比较完整的资产阶级成文宪法强调加强国家权力,突出“分权与制衡”原则,体现一定的民主精神不足是允许奴隶制存在,不承认妇女、黑人和印第安人的权利(注:1789年,华盛顿当选第一任总统。
教学准备1. 教学目标1、知识与能力:熟悉美国总统制共和政体确立的基本过程;记忆美国1787年宪法;理解美国联邦制的权力结构和两党制在分权制体制中的重要作用。
2、过程与方法:培养学生阅读文字史料,把握有效历史信息的能力;培养学生通过比较、概括、分析自主得出历史结论的能力。
3、情感态度与价值观:体会政治文明发展历史,认识人类社会政治文明的统一性和多样性;理解一个国家实行的政治制度是由其国情决定的,不同的政治制度可以相互借鉴,取长补短。
2. 教学重点/难点教学重、难点:重点:1、对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
2、对美国1787年宪法的评价。
难点:对分权与制衡原则的理解和掌握。
3. 教学用具4. 标签教学过程教学过程:【事件导入,引出课题】事件:2013年 10月1日到17日美联邦政府停摆事件引出课题:第8课美国联邦政府的建立【讲授新课】(一)民主的尝试——“小政府”到“大政府”材料一独立初的美国没有统一法律、军队、财政,实际上是松散联盟…各州的权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策更是各行其是。
材料二“新英格兰出现的骚乱,社会动荡;我们商业上的不景气,与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。
……”——华盛顿1787年给友人的信【问题设置】1、从材料中归纳美国独立后的政治、经济出现了什么问题?2、从材料二中找出问题出现的主要原因是什么?【学生回答教师引导】国家结构形式:----邦联制特点(从权利分配):----各州权力大中央权力小。
这样的邦联政府被我称之为“小政府”,那么在小政府的管理下美国的社会状况又如何呢?根据材料分析:材料:各州债台高筑,州……之间……设关税法互相抵制……在马萨诸塞州发生了由谢司领导的农民起义……发展到15,000人。
——凯瑟琳《民主的奇迹》【学生分析教师引导】归纳得出:经济:经济发展受阻。
第8讲美国联邦政府的建立
夯实基础【P14】
美国联邦政府的建立
【基础梳理】
1.背景
(1)1781年美国打败英国殖民军队,两年后英国承认美国独立。
(2)美国实行邦联体制,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。
2.1787年宪法
(1)联邦制度:
①职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
②特点:中央集权和地方分权相结合,有利于资本主义发展。
(2)共和制度:
①权力职责:
②主要特点:体现了三权分立、互相制约。
(3)利弊影响:
①积极:是第一部比较完整的资产阶级成文宪法,体现了一定的民主精神。
②弊端:允许奴隶制的存在,不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。
3.两党制
(1)形成:19世纪50年代中期,民主党和共和党对峙格局形成。
(2)特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。
(3)实质:本质都是资产阶级政党,代表不同的利益集团。
(4)影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
【重难突破】
1.联邦和邦联
(1)邦联:是若干独立国家为军事、外交或贸易方面的利益结成的联合体。
各成员国保有主权。
其邦联会议的决议须经成员国认可且无强制法律效力。
美国独立之初曾实行邦联制。
联邦:是具有统一主权的国家,联邦政府行使国家主权,其成员国加入联邦后便不再享有完全的主权,但可以根据联邦宪法制定地方法律,并在自己的管辖区内行使权力。
美国是世界上第一个联邦制国家。
(2)相同点:邦联制和联邦制的相同点是他们都是主权国家的联合体。
【真题演练】
【例1】在美国第一届联邦政府中,国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧,他们的追随者之间随之发生冲突。
1796年大选中,选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团。
这是美国一个重要制度的起源。
这一制度是(B)
A.邦联制B.两党制
C.议会制D.共和制
【解析】解答本题的关键是提取材料中的关键信息并准确解读。
提取关键信息“1796年”,此时美国是联邦制,据此排除A;“因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团”,这是两党制的重要起源,故选B;材料中没有体现议会制和共和制的相关信息,故排除C、D两项。
【例2】下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。
A.选举是民主原则的基本体现
B.国会是代议政体的权力中枢
C.妥协是现代政治的重要机制
D.分权是共和制度的关键措施
【解析】由材料可以看出第三个方案是对前两个方案的综合和折中。
在美国制宪会议中,各州代表经过激烈争论,最终在相互妥协中制定出1787年宪法,故选C项。
材料强调的不是选举这一过程,排除A项。
材料并不是强调国会的权力和地位,而是国会的构成,排除B 项。
D项体现不出第三个方案是对前两个方案的折中和妥协,排除。
2.英国君主立宪制和美国总统共和制的比较
(1)相同点:
都属于资本主义国家的政权组织形式,都是为资本主义国家服务的;都体现了分权与制衡的原则。
(2)不同点:
①国家元首及其产生方式、权力:
英国国家元首是世袭产生的国王,但国王“统而不治”。
美国国家元首是选民间接选举产生的总统,总统既是国家元首又是政府首脑,总揽行政大权,有实权。
②国家权力的中心:
英国权力中心是议会,美国权力中心是总统。
③政府产生方式:
英国政府是在议会选举中产生,首相由下议院大选中获胜的多数党领袖担任,之后首相提名组成内阁。
美国政府由总统任命产生。
④元首、议会和政府的关系:
英国政府对议会负责,不对元首负责,议会通过对政府的不信任案时,政府就得垮台或呈请国家元首解散议会重新选举。
美国政府对总统负责,国会(议会)只有在总统违反宪法时,才能对总统提出弹劾,国会不能因政策问题投不信任票使总统辞职,总统也无权解散议会。
【真题演练】
【例3】君主立宪制下的英国国王和共和制下的美国总统都可以进行的政治活动是(C) A.否决议会(国会)制定的法律
B.处理国家重大事务和日常事务
C.代表国家参与外交活动
D.当与议会发生矛盾时有权解散议会
【解析】本题主要考查近代资产阶级代议制的相关知识。
根据材料及所学知识,A、B 只符合美国,因为英国国王统而不治,美国实行三权分立。
D不符合两者,因为只有英国首相可以解散议会。
此外,美国总统不可以解散议会,总统与议会两者之间相互制约。
因为英国国王和美国总统都是国家元首,故本题选C。
【考点延伸】
美国1787年宪法体现的重要原则
(1)中央集权原则:宪法规定美国实行联邦制总统制共和政体,联邦权力高于各州权力。
(2)联邦制原则:“联邦与州分权”的联邦制原则,即联邦政府与州政府实行分权原则。
联邦政府的权力是各州政府赋予的,但是联邦的地位高于各州的地位。
(3)分权制衡原则:立法权、行政权、司法权三权分立、相互制衡的原则。
(4)民主原则:总统和议会议员都由选举产生,总统和议员都实行任期制。
【真题演练】
【例4】这个新国家采用了一套新的立国原则,“即平等、自由、民主、法治、权力平衡”,从而否定王权,建立了共和国。
体现该国立国原则的法律文献是(C) A.《民法大全》
B.《权利法案》
C.美国1787年宪法
D.《和平法令》
【解析】《民法大全》是公元6世纪东罗马皇帝查士丁尼下令编纂的一部汇编式法典,是罗马法的集大成,其中没有否定王权,故A项错误。
《权利法案》是英国君主立宪制度确立的标志,对王权作了限制,但并没有否定王权,而且建立的也不是共和国,故B项错误。
美国1787年宪法否定王权,规定了民主共和的政治体制,在国家权力机关中实行分权与制衡的原则,故C项正确。
《和平法令》是俄国十月革命后颁布的,与立国原则无关,故D项错误。
【他山之石】
岳麓版教材明确补充说明,维护联邦统一的斗争:
(1)原因:联邦成立后,州权主义观念仍然很活跃,1861年南方11个蓄奴州退出联邦,发动叛乱。
(2)过程:1861—1865年内战北方获胜;之后,美国国会通过宪法第13条和第14条修正案,废除奴隶制,并进一步肯定联邦法律至上。
(3)维护了国家的统一,从此美国再也没有出现过严重的政治分裂,这成为美国社会经济迅速发展的一个重要的政治前提。