【制度范例】分公司安全事件调查分析和报告制度(WORD22页)
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安全生产事故报告及调查处理制度范本【引言】安全生产是企业发展的基础,事故的发生对企业的生产经营和员工的生命财产造成严重威胁。
为了及时、全面、科学地处理安全生产事故,制定本报告及调查处理制度,旨在保障员工的人身安全和设施财产的安全。
【一、报告的要求】1.任何单位和个人发现或者初步确认发生事故时,应当立即向公司安全管理部门报告,确保信息的畅通和及时性。
2.报告内容应包括事故的发生时间、地点、性质、伤亡情况等核心信息,并及时上传至公司安全管理系统。
3.报告人应对事件进行客观、真实、全面的描述,不得故意隐瞒或歪曲事实。
4.报告人应对现场采取适当措施进行事故初步控制,并保护现场的证据。
【二、调查的要求】1.安全管理部门应尽快组织调查小组,由专业人员负责事故调查工作。
2.调查小组应依法独立、客观、全面、细致地调查事故原因,并书面报告调查结果。
3.调查小组要充分听取当事人、目击者和证人的陈述,收集相关的物证和证据材料。
4.调查小组要参考相关法律法规和技术标准,分析事故原因,找出根本原因和推诿责任。
5.调查结果应明确责任人,并提出整改意见和建议,以预防类似事故的再次发生。
【三、处理的要求】1.调查结果经公司安全管理部门审查确认后,应及时向事故涉及的单位或个人通报处理决定。
2.对于直接责任人,要依法依规给予相应的处罚和纪律处理。
3.对于间接责任人,要提出整改要求,并监督整改措施的执行。
4.对于事故中受伤人员,要及时安排医疗救治,并组织心理疏导工作。
5.对于设施设备的损坏,要及时修复,恢复生产。
【四、改进措施】1.根据事故调查结果,总结经验教训,提出改进措施和预防措施。
2.加强安全培训和教育,提高员工安全意识和技能。
3.完善安全管理制度,规范作业程序,减少人为操作失误。
4.定期组织安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。
5.建立健全应急预案和逃生演练机制,提高应急处置能力。
【五、评估与追踪】1.定期对调查处理情况进行评估,总结检验制度的有效性和实施情况。
事故、事件报告、调查与分析制度范本一、引言本制度范本旨在规范事故、事件的报告、调查与分析程序,确保对事故、事件进行准确全面的调查分析,为事故、事件的进一步预防和控制提供依据。
所有相关人员必须严格按照本制度的规定执行。
二、报告程序1. 任何事故、事件发生后,责任人必须立即向上级报告,并填写事故、事件报告表。
2. 事故、事件报告表必须包含以下内容:事故、事件的基本信息(时间、地点、人员等)、事故、事件的性质、事故、事件造成的损失、现场控制措施以及其他必要的信息。
3. 报告表应根据事故、事件的严重程度进行分类,以便统计分析和处理。
三、调查程序1. 报告事故、事件后,上级组织专业人员对事故、事件进行调查。
调查组成员应具有相关专业知识和经验,并在调查前接受培训,了解调查程序与技巧。
2. 调查人员必须尽快到达现场,进行现场勘查和证据收集。
勘查过程必须记录详细的现场状况和发现的证据。
3. 在调查过程中,调查人员需要采访相关人员,收集他们的陈述和证词。
采访过程必须记录音频或视频,并做好文件备份。
4. 调查人员还需收集相关的文件、资料,包括但不限于工作记录、监控视频、设备维护记录等。
四、分析程序1. 调查结束后,调查组组织会议对调查结果进行分析。
会议应由负责人主持,并邀请相关部门和专家参与。
2. 分析过程应全面考虑事故、事件的诱因、原因和后果。
调查组应根据事故、事件发生前后的条件、环境、人员等方面的因素进行分析。
3. 分析过程中应运用相关的分析方法和工具,如因果分析、鱼骨图等,以便全面理解事故、事件的发生机制和潜在风险。
4. 分析结果应通过报告的形式呈现,包括事故、事件的原因、近因和根本原因,以及相应的改进措施。
五、改进措施1. 根据分析结果,制定相关的改进措施。
改进措施应包括预防和控制措施,以防止类似事故、事件再次发生。
2. 改进措施应明确责任人、实施时间和验收标准,并进行追踪和监督,确保有效执行。
3. 改进措施的效果应经过一段时间的观察和评估。
事故、事件报告、调查与分析制度范例一、写在前面(引言)本制度的目的是确保事故和事件的及时报告、调查与分析,以提高工作场所的安全性和保障员工的健康与生命安全。
本文档为制度范文,可根据具体情况进行修改和适应。
二、定义1. 事故:指在工作场所发生的导致人身伤害、财产损失和环境破坏的意外事件。
2. 事件:指在工作场所发生的未导致人身伤害、财产损失和环境破坏的非预期事件。
三、事故、事件的报告程序1. 发现事故或事件后,立即通知所在部门或上级主管。
2. 上级主管收到通知后,立即报告公司安全部门。
3. 公司安全部门收到报告后,立即启动事故或事件的调查与分析程序。
四、事故、事件的调查与分析程序1. 尽快启动事故或事件的调查工作,并制定调查计划。
2. 调查人员应具备专业的知识和技能,能够全面、客观、公正地开展调查工作。
3. 调查人员应当收集相关的证据和资料,包括现场勘查、人员采访、文件和记录的审查等。
4. 调查人员应当依法保护涉及个人隐私的信息,确保调查过程的公正性和公开性。
5. 调查人员应当在调查完毕后,撰写调查报告,包括事故或事件的经过、原因分析和责任追究等。
6. 调查报告应当按照公司规定的流程进行审批,并报告给上级主管和公司安全部门。
7. 公司安全部门应当根据调查结果,制定相应的措施和改进计划,以防止类似事故或事件再次发生。
五、事故、事件的分析与总结程序1. 公司安全部门应当对事故或事件的调查报告进行分析和总结。
2. 分析和总结应当包括事故或事件的原因、责任追究、存在的问题和改进措施等。
3. 分析和总结的结果应当在公司内部进行宣传和教育,以提高员工对安全事故的认识和防范能力。
4. 分析和总结的结果应当作为公司安全管理的参考资料,不断完善和改进公司的安全管理制度。
六、相关责任和处罚制度1. 对于未及时报告事故或事件的相关人员,视情节轻重,给予相应的纪律处分或行政处罚。
2. 对于故意隐瞒、篡改或销毁证据的人员,将追究其法律责任。
安全生产事故报告及调查处理制度范文第一章总则第一条为加强对安全生产事故的调查和处理工作,依法维护企业的正常生产经营秩序,保障员工的人身安全与财产安全,制定本制度。
第二条本制度适用于企业内发生的各类安全生产事故的调查和处理工作。
第三条企业要坚持安全第一的原则,依法全面负责组织、实施、监督和管理安全生产工作。
第四条企业应完善安全管理体系,加强事故预防工作,确保安全生产。
第五条企业应当建立健全安全生产责任制,明确安全生产的职责和权益。
第二章安全生产事故的报告程序第六条安全生产事故发生后,企业应当立即组织力量进行处置,并将事故情况及时向上级报告。
第七条企业应当制定安全生产事故的应急预案,并将其上报至上级主管部门备案。
第八条安全生产事故发生后,企业应当立即报告有关部门,并积极配合调查和处理工作。
第九条企业应当按照有关规定,对安全生产事故进行调查和整理,并编制安全生产事故报告。
第十条安全生产事故报告应当包括以下内容:(一)事故基本情况,包括事故发生地点、时间、原因等;(二)事故伤亡情况,包括死亡人数、受伤人数等;(三)事故的直接经济损失、间接经济损失、社会影响等;(四)事故的责任人、责任部门及责任情况;(五)事故的处理过程和结果,包括采取的措施和效果等。
第十一条安全生产事故报告应当及时上报至上级主管部门,并抄送至有关部门和企业领导。
第三章安全生产事故的调查程序第十二条安全生产事故发生后,企业应当立即成立安全生产事故调查组,并制定调查方案。
第十三条安全生产事故调查组应当由企业内具有资深经验的专家和相关部门负责人组成。
第十四条安全生产事故调查组应当按照调查方案,全面调查事故的原因和责任,并依法进行调查。
第十五条安全生产事故调查组应当做好以下工作:(一)采取有效措施,确保调查过程的公正、公平、透明;(二)收集和整理事故现场的相关证据材料;(三)听取事故相关人员的证言和意见;(四)进行事故现场的勘察和实地调查;(五)审核和分析事故发生的经过和原因;(六)确定责任人和责任部门,并提出相应的处理意见。
事故、事件报告、调查与分析制度样本1. 概述本制度旨在确保对公司内发生的事故、事件进行及时、准确、全面的报告、调查与分析,以便采取适当的措施预防类似事件的再次发生。
2. 适用范围本制度适用于公司内发生的所有事故、事件,包括但不限于人身伤害事故、财产损失事故、环境问题等。
3. 报告流程a) 任何员工在发现事故、事件时,应立即向上级主管或安全主管报告,并填写事故报告表。
b) 上级主管或安全主管将事故报告表提交给事故调查小组。
c) 事故调查小组将对事故进行调查,并填写调查报告表。
d) 调查报告表将提交给管理层进行审核和批准。
e) 批准后的调查报告将通知相关部门和人员,并执行相关措施。
4. 事故调查与分析a) 事故调查小组应包括相关部门的代表,具备事故调查和分析经验的专业人员。
b) 事故调查包括现场勘察、证词采集、证据保全等步骤,以搜集事故发生的真实情况。
c) 事故分析应从多个角度进行,包括人的因素、机械设备、环境等,以确定事故的根本原因。
d) 事故调查报告应包括事故的具体经过、现场照片、证词、证据收集与保全等。
5. 措施与改进a) 根据事故调查报告,相关部门应采取相应的措施防止类似事故再次发生。
b) 上级主管应对事故调查报告进行审核,并针对存在的问题进行改进和完善。
c) 公司应定期组织员工培训,提高员工的安全意识和应急反应能力。
6. 监督与评估a) 公司安全部门应对各部门的事故报告进行监督和评估,确保报告的及时提交和内容的准确性。
b) 公司管理层应定期对事故调查报告进行评估,确保所采取的措施有效性。
7. 法律法规依据a) 相关的国家法律法规。
b) 公司内部相关制度。
8. 附则a) 本制度的修订由公司安全部门负责,并报公司管理层审批。
b) 本制度自颁布之日起施行,如有特殊情况,须经管理层批准方可例外执行。
c) 本制度解释权归公司管理层所有。
编写日期:[日期]修订日期:[日期]修订人:[姓名]。
安全事故报告调查处理制度范本前言:为了保障员工的人身安全和财产安全,提高公司的安全生产管理水平,特制定本安全事故报告调查处理制度。
本制度适用于公司所有部门和员工,旨在规范安全事故的报告、调查和处理流程,确保事故得到及时、准确的处理和解决。
本制度的实施必须坚持“安全第一、预防为主”的原则,倡导“诚信守法、责任到人”的管理理念。
一、安全事故的报告1. 员工在发生安全事故后,应立即向上级主管报告,并在第一时间采取相应的应急措施,控制事故的扩大。
2. 报告内容应包括事故发生的时间、地点、具体情况以及可能的原因等,同时要注明是否有人员伤亡和财产损失,并提供相关证据。
3. 部门主管接到报告后,应立即向公司安全管理部门报告,并协助处理相关事宜。
二、安全事故的调查1. 公司安全管理部门在接到事故报告后,应组织专业的调查人员对事故进行调查,确保调查结果的客观、准确。
2. 调查人员应全面收集事故发生前、中、后的相关证据和信息,并与目击者、当事人等进行面对面的询问和交流。
3. 调查人员应分析事故的症结所在,找出导致事故发生的主要原因,并提出相应的改进措施。
4. 调查人员在调查过程中,应保护涉案人员的隐私权和合法权益,不得泄露相关信息。
三、安全事故的处理1. 根据调查结果,公司安全管理部门应制定相应的处理方案,并将方案报公司领导审批。
2. 处理方案应包括事故责任的认定、处理措施和改进措施等。
责任的认定应分清主要责任人和次要责任人,并进行相应的追责处理。
3. 处理措施应具体明确,包括对责任人的警告、处罚和培训等措施,以及对因事故发生导致的损失进行赔偿等。
4. 改进措施应针对事故原因提出,以防止类似事故再次发生。
改进措施的实施应有明确的时间表和责任人。
四、安全事故的监督和评估1. 公司安全管理部门应对安全事故的处理过程进行监督和评估,确保处理措施得到有效执行。
2. 监督和评估应注重对措施的落实情况进行检查,并对处理结果进行定期评估,发现问题及时进行纠正和改进。
事故、事件报告、调查与分析制度范本1. 引言本制度旨在规范和指导在公司内发生的事故、事件的报告、调查与分析过程。
通过系统地记录和分析事故、事件的原因,以便从中汲取教训,采取相应的措施来预防类似的事故、事件再次发生。
2. 定义2.1 事故:指因意外或突发事件导致人员伤亡、财产损失或环境污染的不良事件。
2.2 事件:指可能导致事故发生的异常情况、警示或预警信号。
3. 报告3.1 任何员工在发现或参与到事故、事件后,应立即向上级主管报告,并填写相应的事故、事件报告表格。
3.2 事故、事件报告应包括以下内容:- 事故、事件的描述,包括时间、地点、人员、物品等相关信息;- 事故、事件的原因分析;- 相关证据材料的收集和保存;- 参与事故、事件的人员的姓名和联系方式。
3.3 事故、事件报告应及时提交给相关部门,并抄送给公司管理层。
4. 调查与分析4.1 一旦收到事故、事件报告,相关部门应立即成立调查小组,并按照一定的步骤进行调查与分析。
4.2 调查小组应包括具备相关专业知识和经验的人员,确保能够全面、准确地分析事故、事件的原因。
4.3 调查与分析的步骤包括:- 收集和整理相关证据材料;- 采访相关人员,了解事故、事件发生的经过;- 分析事故、事件的根本原因,并提出改进措施;- 撰写事故、事件调查报告,并提交给上级审核。
5. 教训与改进措施5.1 上级主管应根据事故、事件调查报告的内容,提出相应的教训与改进措施。
5.2 教训与改进措施应包括但不限于以下方面:- 强化员工培训,提高安全意识和技能;- 优化工作流程,减少事故、事件的发生可能性;- 安装和维护必要的安全设备和设施;- 加强对供应商和承包商的管理和监督。
6. 反馈与监督6.1 上级主管应对教训与改进措施的执行情况进行监督,确保其有效性和及时实施。
6.2 所有员工应根据教训与改进措施的要求调整工作方式,并遵守相关安全规定和程序。
7. 相关记录与归档7.1 公司应建立统一的事故、事件记录和归档系统,保留相关文件,以备审查和追溯。
事故、事件报告、调查与分析制度范本1. 概述本制度旨在规范对公司发生的事故和事件进行报告、调查和分析的流程与方法,以建立一套完善的事故管理体系,确保事故事态及时报告并得到妥善处理,从而提升公司安全生产水平和维护员工及环境的安全。
2. 定义2.1 事故:指发生在公司内部或与公司业务相关的、不可预见的、突发的、导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的事件。
2.2 事件:指与公司业务相关的不符合公司规定、可能导致事故发生的异常情况。
3. 报告流程3.1 事故报告3.1.1 任何员工发现或了解到事故发生后,应立即向所在部门负责人报告。
3.1.2 部门负责人收到事故报告后,应立即向公司安全管理部门报告。
3.1.3 公司安全管理部门收到事故报告后,应立即启动事故调查与分析程序。
3.2 事件报告3.2.1 任何员工发现或了解到事件发生后,应立即向所在部门负责人报告。
3.2.2 部门负责人收到事件报告后,应立即向公司安全管理部门报告。
3.2.3 公司安全管理部门收到事件报告后,应根据事故与事件分类的不同,评估是否需要启动调查与分析程序。
4. 调查与分析程序4.1 事故调查与分析4.1.1 公司安全管理部门应组建专门的调查小组,由具有相关专业知识和经验的人员组成。
4.1.2 调查小组对事故进行详细调查,包括现场勘察、证据收集、目击证人询问等。
4.1.3 调查小组应编写事故调查报告,详细说明事故的原因、责任和推荐改进措施。
4.1.4 事故调查报告应提交给公司高层管理人员,并根据需要向相关政府部门报告。
4.2 事件调查与分析4.2.1 公司安全管理部门根据事件的严重程度和影响范围,决定是否启动调查与分析程序。
4.2.2 事件调查与分析程序包括整理事件的相关资料、分析事件发生的原因和根本问题,并提出改进建议。
4.2.3 事件调查与分析报告应提交给公司高层管理人员和相关部门,并根据需要向相关政府部门报告。
5. 相关责任5.1 公司安全管理部门负责监督和指导事故、事件的报告和调查工作,并督促各部门及时采取改进措施。
事故、事件报告、调查与分析制度范本1. 目标本规程旨在确保公司内部事故和事件的迅速、准确报告与调查,通过分析以采取必要的措施,防止同类事故和事件的重演。
2. 定义2.1 事故:指未预见的事件,导致人员伤亡、财产损失或环境污染等重大负面影响。
2.2 事件:指可能引发事故的迹象、异常、故障或疏漏。
3. 责任3.1 所有员工有义务立即报告任何事故和事件。
3.2 相关部门负责及时处理和调查报告的事故和事件。
3.3 管理层负责对事故和事件进行分析,并采取预防措施以防止重演。
4. 报告流程4.1 发生事故或事件后,相关人员应立即通知直接上级或相关部门主管。
4.2 报告应包含事故或事件的地点、时间、详细描述、影响范围、涉及人员和财产等信息。
4.3 相关部门主管需迅速向管理层通报,并指定专人负责调查和分析。
5. 调查与分析5.1 调查应在事故发生后立即启动,确保收集到充分的证据和信息。
5.2 调查人员应具备专业素质和经验,以确保调查过程公正透明。
5.3 调查报告需详细阐述事故或事件的原因、经过、责任,并提出改进建议。
5.4 管理层应对调查报告进行评估,采取适当措施,如优化流程、加强培训、修订政策等。
6. 效果评估与优化6.1 相关部门应定期评估采取措施的效果,并向管理层报告。
6.2 管理层应对事故和事件数据进行统计分析,提炼经验教训,并向全体员工进行宣传和培训。
7. 保密与奖惩7.1 事故和事件的所有相关信息应保密处理,以保护公司形象和利益。
7.2 对于及时报告的员工,公司将给予适当的表彰或奖励。
7.3 对于故意隐瞒、虚假报告或处理不力的员工,将根据公司规定进行纪律处分。
8. 监督与评估8.1 监督部门应定期评估事故、事件报告、调查与分析制度的执行情况,并提出改进建议。
8.2 管理层应重视监督部门的评估结果,及时采取改进措施。
本制度的制定和修订需经公司高层批准,并确保全体员工了解和接受培训。
同时,公司应建立档案管理制度,以确保事故、事件报告和调查记录的保密性和完整性。
事故调查、处理、统计、报告制度范本第一章总则第一条为了加强事故的调查、处理、统计、报告工作,提高事故的防范和预防能力,保障人员和财产安全,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内发生的一切事故,包括但不限于生产安全事故、交通事故、火灾事故等。
第三条事故的调查、处理、统计、报告工作应遵循客观、公正、准确的原则,追求真相,确保事故的处理结果合理和公正。
第二章事故调查第四条发生事故后,相关责任人应立即启动调查程序。
调查组成员应由单位内的相关人员组成,包括负责安全管理的人员、技术人员和相关部门负责人。
第五条调查组应有一个负责人,负责组织和协调调查工作,确保调查结果的准确性和完整性。
第六条调查组应按照以下步骤进行调查:1. 收集证据:调查组应收集与事故相关的各种证据,包括现场勘查、照片、录像、文件等。
2. 访谈证人:调查组应与事故相关的证人进行必要的访谈,记录他们的陈述和观点。
3. 数据分析:调查组应对所有收集到的证据进行系统分析,找出事故的原因和责任。
第七条调查组应完成调查工作后,应编制调查报告。
调查报告应包括事故的起因、过程、责任人以及对类似事故的预防措施等内容。
报告应经过调查组成员共同签署,确保信息的准确性和权威性。
第三章事故处理第八条根据调查结果,对事故的责任人进行处理。
对责任人的处理应遵循法律法规和相关规定,采取适当的处罚措施。
第九条处理结果应通知相关责任人,并根据需要课以相应的纪律处分。
处理结果应记录在事故处理台账中,以备日后查询和参考。
第四章事故统计和报告第十条统计部门应根据调查结果进行事故统计工作。
统计工作应包括但不限于事故的数量、类型、责任人等内容。
第十一条统计部门应定期向上级主管部门报告事故统计情况。
报告应包括详细的数据和分析,提出针对性的建议和措施。
第五章事故报告制度第十二条事故发生后,相关单位应及时向上级主管部门报告。
报告内容应包括但不限于事故的时间、地点、伤亡情况、原因等。
第十三条事故报告应由事故调查组负责编制并签署。
安全事件调查分析和报告制度一、总则第一条为了规范生产安全事件的报告和调查处理,落实生产安全事件责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据国家有关法律法规和上级有关规定,制定本制度。
第二条范围本制度规定了在检修分公司管理范围内与生产安全有关的安全事件的管理、调查分析、报告、责任划分、统计、整改等方面的管理内容、要求、检查与考核等。
本制度适用于江苏常熟发电有限公司检修分公司与生产安全有关的(含外协工程和人员)安全事件的分析、报告、调查工作。
第三条定义:凡涉及人身(伤亡、伤害、健康)、设备(含业主的设备、系统、网络;检修设备)、交通、环保、火灾、检修质量等生产安全的有关事件(以下简称安全事件)。
第四条职责(一)制度负责人:工程管理部安监人员1.负责本制度的制订和完善,并确保制度实施的有效性。
2.负责监督、检查公司各单位执行本制度的具体情况,并对执行情况提出考核意见。
3.对发生的安全事件实施闭环跟踪管理,督促各单位做好责任分析,并落实纠正行动。
4.及时、准确、完整向上级主管安全部门填报《安全事件报告单》(附录2)。
5.对跨部门的和需公司级调查分析的安全事件组织调查分析,并出具《安全事件报告单》(附录2)和报告书。
(二)制度执行人:主管安全生产的各部门责任人。
1.负责本部门安全事件的调查分析和报告管理,是本制度落实的第一责任人,对安全事件报告和调查分析工作负直接领导责任。
2.负责并保证本制度在本部门内部的宣传学习和全面落实。
建立本部门安全事件调查分析制度,并认真实施(三)各部门安全生产专职1.严格执行和落实本制度,并及时向本部门主管安全生产的责任人反馈制度执行中遇到的情况,定期向上级主管安全部门反馈本制度在部门的执行情况。
2.在本部门安全生产第一责任人的领导下,做好与本部门相关的安全事件调查分析报告工作,及时、准确、完整填报《安全事件报告单》(附录2)。
(四)各部门应建立安全事件分析、调查、报告台帐,工程管理部应建立安全事件分析、调查、报告的统计、监督台账。
(五)在分管生产的副总经理和总工程师领导下,由工程管理部负责安全事件的调查、分析、报告的监督、组织和统计工作。
第五条与安全事件发生的有关部门(单位)和个人应当支持、配合上级有关部门或者人民政府的事故调查处理工作。
各部门应协助和参与业主要求和组织的安全事件调查分析报告活动。
第六条安全事件调查分析组有权向有关部门、班组和个人了解与安全事件有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关部门、班组和个人不得拒绝。
安全事件调查分析组在进行调查时一般不得少于两人第七条安全事件报告应当及时、准确、完整,任何部门(单位)和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第八条安全事件调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者追究责任。
第九条记录、汇报和分析事故及异常情况应实事求是,不弄虚作假,不隐瞒真相,不伪造数据,不相互包庇,若有上述情况者,一经查实严肃处理二、安全事件调查分析第十条安全事件的分类:(一)按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》分类。
(二)电力行业生产事故、障碍分类按原国电公司《电业生产事故调查规程》(DL 558-94)、中电投《电力事故调查规程》(中电投安生[2005]67号)和上级有关规定分类执行。
(三)二类障碍及异常按本公司颁发的二类障碍、异常考核统计标准(附录1)分类执行。
第十一条调查分析:(一)特大、重大事故按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、国电公司《电业生产事故调查规程》(DL 558-94)和中电投《电力事故调查规程》(中电投安生[2005]67号)规定组成事故调查委员会进行调查分析(二)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故,由县级人民政府组织调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
(三)一般事故由公司总(副)经理或总工程师主持召集有关部门负责人、工程管理部安监人员、其它有关人员参加调查分析。
(四)障碍由部门负责人召集相关领导、安全、技术人员和有关人员、安监人员参加调查分析。
(五)异常、轻伤由部门、专业、安全员主持分析,较为严重的,应有公司领导以及工程管理部派员参加。
(六)交通、环保、火灾、检修质量等安全事件的调查分析不可低于异常的分析。
(七)发生异常以上的情况时,必须当天进行调查分析,如当日不能找出原因、明确责任和采取防范措施,则在三日内的第二次分析会上,必须作出结论。
(八)调查分析如需通过试验等方能确定性质、原因的,则由所属部门或专业向上级主管部门提出申请。
(九)对暂时确实分析不清的安全事件,由工程管理部提出初步意见,经公司分管副总经理以上领导或总工程师裁定。
第十二条安全事件调查分析人员(组)履行下列职责:(一)查明安全事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(二)认定安全事件的性质和事故责任;(三)提出对安全事件责任者的处理建议;(四)总结安全事件教训,提出防范和整改措施;(五)提交事故调查报告。
第十三条安全事件调查分析报告应当包括下列内容:(一)安全事件发生的时间、地点、在场和有关的人员、安全事件发生时和发生前的状态。
(二)安全事件发生的详细经过、处理、救援情况;(三)安全事件造成的人员伤亡和直接经济损失;(四)安全事件发生的原因和安全事件性质;(五)安全事件责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(六)安全事件防范和整改措施。
(七)安全事件调查分析的时间、地点和参与调查分析的人员姓名。
安全事件调查分析报告应当附具有关证据材料。
安全事件调查分析成员应当在事故调查报告上签名。
参与调查分析的人员不得擅自发布有关安全事件调查分析的内容、信息,造成影响的将严肃处理。
三、安全事件的报告第十四条安全事件报告范围(一)人身伤害及以上事件(二)所发生的交通事故和火警以上火灾事件(三)一般及以上环境破坏或污染事件(四)总工日五工日或总费用达2000元以上的检修施工作业返工事件(五)固定资产损坏和丢失事件(六)业主设备二类障碍及以上事件第十五条及时报告(一)及时报告为电话口头报告形式(二)凡发生第12条所列事件,事件现场有关人员应当立即向本部门负责人报告,本部门负责人接到报告1小时内向上级主管领导和工程管理部安监人员报告事件简况。
(三)及时报告的内容包括:事件发生的时间、地点、单位(部门)和人员,事件的简要经过、受伤人数、设备损坏的初步情况、直接经济损失的初步估计,限制事件发展的措施,事件发生原因的初步判断等。
第十六条跟踪报告(一)安全事件发生后24小时内(特殊情况经主管领导同意可以延长时间),事件发生部门(单位)应填写《安全事件报告单》(附录2),将事件详细的情况以电子文档的形式报工程管理部安监人员处。
(二)工程管理部安监人员接到报告单后4小时内,组织相关人员对报告单进行审核,如对报告单中内容有疑问, 工程管理部安监人员应立即将审核信息反馈给事件报告部门(单位);事件报告部门(单位);应在8小时内将修改的报告单报工程管理部安监人员处重新审核,直至合格为止。
(三)工程管理部安监人员收到合格《事件报告单》,应在1小时内报工程管理部负责人和公司主管副总经理,并经公司主管副总经理审定后,报送上级安全管理部门或存档;如有疑问按14.2条处理。
(四)凡发生第12条所列事件,除按上述要求填报《安全事件报告单》(附录2)外,还应按照安全事件调查分析要求,在安全事件调查分析完毕后24小时内将安全事件调查分析报告书报工程管理部。
(五)设备发生重大损坏或有可疑之处应保护现场,必要时派员看守,并立即报告治安管理部门、部门安全责任人和工程管理部安全监察,接报后,相关人员应立即到场调查处理,同时报告设备管理方相关职能部门。
(六)发生安全事件的部门必须按照“四不放过”的原则,及时组织分析,内容应包括事故经过、发生的原因、责任界定,并制定相应防范措施,以吸取教训,防患于未然,在规定时间内将《安全事件报告单》报工程管理部安监人员,然后工程管理部视情况(设备、人身)再组织分析;如涉及到二个及以上部门的,涉及部门首先自己先组织分析,书面材料报工程管理部安监人员,然后由(副)总经理和总工程师组织分析。
四、安全事件的责任划分第十七条事故、障碍和异常等安全事件的责任划分(一)设备发生异常后,起因部门未构成事故(障碍)条件,而由其他部门的因素造成扩大,酿成事故(障碍),则责任部门属事故(障碍)扩大部门,由扩大事故部门上报,起因部门按异常条例规定进行分析统计上报。
(二)起因部门已构成障碍,由于扩大部门因素又构成另一障碍条件者,则二个部门各算障碍一次,如扩大造成事故,起因部门算障碍,扩大部门算事故。
若起因部门已构成事故,扩大部门又构成另一事故条件者,则二个部门各算事故一次,公司报上级统计只算起因部门事故一次。
同一障碍或事故涉及到多个部门,各部门应分别上报并根据情况进行定性。
(三)设备发生异常未构成事故(障碍)条件,运行在处理中能够避免而未能避免的,构成的事故(障碍)为运行责任。
设备发生异常已构成事故(障碍)运行在处理中造成性质严重的扩大后果,或扩大后果又构成另一事故(障碍)者,按其性质运行、检修各算一次,但对中电国际上报只统计为设备事故一次。
(四)不论设备状况如何,凡是事故的起因是误操作造成的,均作为误操作部门的事故。
(五)对实行委托点检制的部门,按安全目标责任书规定的条款统计考核。
第十八条事故、障碍和异常个人责任的规定(一)为统一责任确定,对事故、障碍和异常通过对直接原因和间接原因分析,按其原因和性质可分为“直接责任”和“领导责任”,根据其在发生过程中的作用分为“主要责任”、“次要责任”、“扩大责任”,对有些问题够不上责任的应作为吸取教训。
(二)对委托采购的备品备件不按指定的型号、规格质量指标采购,主、重要配件不在主机生产厂制造采购造成的后果,由采购单位人员负责。
(更改采购渠道须由备品配件的主管部门出具有效的证明)(三)由于检修工艺和人员过失造成设备损坏,返工或投运后发生的事故,必须追究过失人的责任。
第十九条非生产部门发生的异常情况将参照中电投《电力事故调查规程》(中电投安生[2005]67号)和有关文件进行调查分析。
第二十条临时劳务工、外包施工单位在我公司发生的异常情况,造成的事故(障碍)将对施工管理部门或所在班组进行考核,外包施工单位按规定扣除安全施工保证金直至取消承包资格第二十一条检查与考核(一)本制度由工程管理部进行检查与考核。
(二)依据本制度和《江苏常熟发电有限公司检修分公司经济责任制考核规定》相关部分进行月度经济考核。