论我国刑事简易程序

中文摘要

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刑事诉讼中的简易程序比普通程序简便、快捷，它是一种在程序上加以适当

简化的程序类型。刑事简易程序的适用正是为了协调与平衡公正与效率之间的矛

盾，从而更好地利用有限的司法资源，进一步保障被告人的诉讼权利。刑事简易

程序在我国的刑事诉讼中占有重要的地位，如何使简易程序进一步适应社会的发

展变化，使其能够更加完善和发展，一直以来都是我国司法体制改革的重要问题。

为此，２０１２年３月１４日，全国人大通过了《关于修改＜中华人民共和国刑事诉讼

法＞的决定》，新法对我国的刑事司法体制进行了改革，尤其是在刑事简易程序一

章作了大幅度的修改。总体说来，此次修改对完善我国刑事简易程序体系，起到

了积极的进步意义。然而，与域外国家成熟、多元化的刑事简易程序相比，我国

的简易程序无论从立法角度还是司法层面而言，依然存在种种问题，例如简易程

序模式单一化、制度体系还不甚完备，一些重要的刑事简易程序诸如处罚令程序、

辩诉交易程序等尚未建立起来，被告人的诉讼权利保障尚不完善等。随着刑事案

件的增多以及案件多样化的凸显，借鉴各国的相关立法和实践的经验，构建多元

化的刑事简易程序，完善简易程序的配套制度措施等已成发展趋势。

关键词：刑事简易程序；效率；公正黑龙江大学硕士学位论文

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Ｃｏｍｐａｒｅｄｗｉｔｈｔｈｅｏｒｄｉｎａｒｙｐｒｏｃｅｄｕｒｅ，ｃｒｉｍｉｎａｌｓｕｍｍａｒｙｐｒｏｃｅｄｕｒｅｉｓａｓｐｅｃｉａｌ

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Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｒｉｍｉｎａｌｓｕｍｍａｒｙｐｒｏｃｅｄｕｒｅ；

ｅ珩ｃｉｅｎｃｙ；ｊｕｓｔｉｃｅ目录

目录

中文摘要………………………………………………………………………………Ｉ

Ａｂｓｔｒａｃｔ………………………………………………………………………………………………………·ＩＩ绪论…………………………………………………………………………………………………………··１

第一章刑事简易程序的内涵及价值………………………………………………”６

第一节刑事简易程序的内涵……………………………………………………“６

第二节刑事简易程序的价值……………………………………………………一７

一、刑事简易程序的效率价值…………………………………………………·７

二、刑事简易程序的公正价值…………………………………………………·８

三、效率价值与公正价值的协调机制…………………………………………·９

第二章国外刑事简易程序的考察与比较…………………………………………１２

第一节国外刑事简易程序的考察………………………………………………１２

一、英美法系主要国家的刑事简易程序………………………………………１２

二、大陆法系主要国家的刑事简易程序………………………………………１４

第二节国外刑事简易程序的特点………………………………………………１８

一、适用范围大………………………………………………………………”１８

二、多元化的立法模式………………………………………………………一１８

三、注重被告人的权利保护…………………………………………………··１９

第三章我国刑事简易程序的历史沿革、现状及存在的问题……………………·２１

第一节我国刑事简易程序的历史沿革…………………………………………２ｌ

第二节新《刑事诉讼法》对简易程序的修改…………………………………·２２

一、新《刑事诉讼法》对简易程序修改的内容………………………………２２

二、新《刑事诉讼法》对简易程序修改的意义………………………………２５

第三节我国刑事简易程序存在的问题…………………………………………２５

一、简易程序仍然属于单一的模式……………………………………………２６黑龙江大学硕士学位论文

二、公诉人出庭的规定略显粗糙………………………………………………２６

三、被告人权利的保障力度尚不够……………………………………………２６

第四章完善我国刑事简易程序的合理化构想……………………………………２８

第一节我国刑事简易程序改革的基本原则……………………………………·２８

一、国外经验与本土实践相结合………………………………………………２８

二、程序公正与诉讼效率相平衡………………………………………………２９

三、保障人权与限制权力相协调………………………………………………３０

第二节构建多元化的刑事简易程序……………………………………………３０

一、设立中国式处罚令程序…………………………………………………一３１

二、设立控辩协商程序………………………………………………………”３２

第三节完善公诉案件适用简易程序的工作机制………………………………·３５

一、完善办案机制，成立专门办案小组………………………………………３６

二、充分发挥优势，建立高效模式……………………………………………３６

三、强化后勤保障，充实队伍建设……………………………………………３７

第四节完善刑事简易程序的配套制度措施……………………………………·３７

一、完善刑事简易程序中的律师帮助制度……………………………………３７

二、提高司法人员的专业素质和司法能力……………………………………３８

结｛吾…………………………………………………………………………………………………………４０

参考文献……………………………………………………………………………４１

致谢…………………………………………………………………………………………………………４３

独创性声明…………………………………………………………………………４４绪论

绪论

当今时代是经济高速发展的时代，随着社会进入转型时期，司法资源匮乏与

犯罪案件增多之间的矛盾日益突出。目前，在司法实践中，诉讼周期延长、诉讼效

率低下、司法资源浪费的现象普遍存在，司法公正的要求和目的，更是没有落到实

处。加之诉讼成本的上升，对当事人而言也往往不堪负重，没有使当事人的诉讼权

利得到充分的保障，其结果导致效率与公正这两大价值之间的失衡。当务之急，

应该从体制和程序上入手，通过诉讼程序的改革和创新来弥补司法体制的不足，

在保障司法公正的前提下切实提高司法效率，进一步缓解司法公正与诉讼效率之

间的失衡，切实保障被告人基本的诉讼权利。设立刑事简易程序是当今世界各国

刑事诉讼改革和发展的一大趋势，其目的就是为了使得公正价值和效率价值能够

加以协调，缓解或避免两者之间的冲突和矛盾。

一直以来，我国对刑事简易程序的设立和改革十分重视，由此也可以看出，简易程序的确有其存在的必要性和发展的重要性。简易程序不仅仅是在诉讼程序

上加以简化，更重要的是优化了司法资源的配置，将不同的刑事案件进行合理的分

流，使办案效率得到切实的提高，可以说简易程序一定程度上缓解了资源有限与案件增多之间的矛盾。但是，从立法和司法的层面上看，我国的刑事简易程序依

然存在着一些问题，如适用比例低、规定比较粗糙、形式过于单一，而且缺少必

要的配套措施，未能真正发挥简易程序的作用。基于以上考虑，要达到公正和效

率的最佳平衡、充分体现出刑事简易程序的应有价值，我们有必要在借鉴各国相

关司法经验的基础上，结合我国的实际情况，考量多方面的因素，进一步改革并完

善我国的刑事简易程序。因此，对我国当前的刑事简易程序进行反思，从制度体系上加以改革和创新，试图构建多元化的刑事简易程序，不仅具有较大的理论价值，

更具有十分迫切的现实意义。

关于刑事简易程序的科学定义，国内外的学者都存在着不同的看法，由于每

个国家的具体司法体制都不一样，因而对刑事简易程序的具体定义也不尽相同。