关税及非关税政策

浅谈关税和非关税政策对国内收入分配的作用关税和非关税政策是国家通过调整经济政策来影响国内收入分配的一种手段。

在全球化背景下，国家的关税和非关税政策不仅对国内经济产生重要影响，也对国内收入分配产生一定程度的影响。

首先，关税政策对国内收入分配的作用可以从两个方面来分析。

一方面，关税政策能够保护国内产业，提高国内产品竞争力，从而促进产业发展和就业增加。

这种促进产业发展的作用对于改善国内收入分配具有积极的影响。

当国内产业发展壮大时，将有更多的就业机会和工资增长空间，从而提高劳动者的收入水平。

另一方面，关税政策也可以通过限制进口产品来保护国内市场，保证国内企业的利润。

然而，这种保护主义措施可能会使得进口产品的价格上升，导致消费者购买力下降，进而对国内需求造成不利影响。

当消费者的购买力下降时，企业的销售额和利润也会受到影响，进而可能导致企业减少雇佣和降低工资水平，造成收入分配的不平等。

其次，非关税政策也对国内收入分配有一定影响。

一方面，非关税政策可以通过财政政策、货币政策和产业政策等手段来改善国内收入分配。

例如，通过财政政策的调节可以实现对高收入群体的税务调整，以增加低收入群体的收入。

货币政策和产业政策的调控也可以对不同行业和群体进行一定的倾斜，以实现收入分配的公平。

另一方面，非关税政策也可能对国内收入分配产生负面影响。

例如，政府可能实施紧缩政策来控制通胀，这将导致消费者的购买力下降，对低收入人群影响更大。

同时，非关税政策也可能导致一些行业的资源配置失衡，进而可能导致该行业就业机会减少和工资水平下降，加剧收入分配的不平等。

总体而言，关税和非关税政策在国内收入分配方面起到了相互作用的作用。

关税政策能够保护国内产业发展，提高劳动者的收入水平，但也可能导致消费者购买力下降，影响企业的销售额和利润。

非关税政策可以通过多种手段改善国内收入分配的不平等，但也可能导致消费者购买力下降，影响就业和工资水平。

因此，在制定国内经济政策时，需要综合考虑不同的因素，从而实现国内收入分配的公平和可持续发展。

关税、非关税措施与反倾销措施01关税02非关税措施02反倾销措施c1. 关税的概念关税，即一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定，代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物征收的一种税。

2. 关税的种类①根据货物进出口关境的流向可以分为进口税、出口税和过境税；②在正常关税之外征收的关税为特别关税，如反倾销税、反补贴税；③根据确定关税的独立程度可分为自主关税和协定关税，最惠国待遇关税是一种协定关税；④根据征收方法不同可以分为从价税、从量税和混合税。

3. 约束关税与关税减让关税是GATT规范的重要内容，而约束关税并分阶段消减关税原则是GATT的基本原则。

而各成员在关税减让表中公布的税率受到约束，是可以适用的关税税率的最高限，称为约束关税或约束关税税率。

约束关税不禁止做出减让的成员实际适用比约束关税低的关税，此为适用关税。

GATT第2条规定，每一成员给予其他成员产品的关税待遇，不得低于减让表中规定的待遇。

GATT第28条规定，关税减让谈判需遵循互惠互利原则。

3. 约束关税与关税减让GATT第2条第2款规定了三种可以不受上述约束关税义务约束的情况：第一种，对国内产品生产的投入物征税，如果进口产品含有该类物质，进口国可以对该产品按投入物的价值征税；如对国内同类产品征税，也可以对进口产品征税，但这类征税不能违反国民待遇义务。

第二种，反倾销税和反补贴税不受约束关税义务的约束。

第三种，如果进口国对进口货物提供了服务，则可以按照提供服务的费用收取服务费。

4. 海关估价海关为对进口货物征收从价税所使用的货物的价格，称为完税价格。

完税价格的确定，称为估价或海关估价。

GATT第七条规定了估价的一般原则，乌拉圭回合达成的《海关估价协定》则规定了6种估价方法。

1.进口商品的成交价格；2.相同货物的成交价格,指与被估价货物同时或大约同时出口销售至相同进口国的相同货物的成交价格；3.类似货物的成交价格，指与被估价货物同时或大约同时出口销售至相同进口国的类似货物的成交价格；4.倒扣价格，以国内销售价格（转售价格）为依据扣除相关的价格因素；5.估算价格，以发生在生产国的生产成本为基础的价格；6.合理评估价格，依据一般原则综合评估。

关税措施与非关税措施概述国际贸易中，关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。

关税措施主要包括进口关税和出口关税，而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。

关税措施进口关税进口关税是指进口商品时，进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。

这是最常见的一种关税措施，目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。

通过提高进口商品的价格，可以使本国产品相对竞争力更强。

出口关税与进口关税相反，出口关税是指当商品出口到其他国家时，出口国政府收取的关税。

出口关税可以用来控制本国产品的流出数量，保护国内市场供给和价格稳定。

非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。

进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。

配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。

进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。

进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。

进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量，保护本国产业。

补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式，以提高本国产品的竞争力。

补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量，从而使本国产品更加有竞争力。

贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施，如技术标准、认证要求、产地要求等，限制进口商品进入本国市场。

贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。

影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。

一方面，这些措施可以帮助保护本国产业，维护国内就业，促进经济发展。

另一方面，这些措施也容易引发贸易争端，影响国际贸易的稳定性和公平性。

关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。

不同国家对于保护本国产业的态度有所不同，因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。

这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决，以维护国际贸易的稳定与公平。

总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。

第六章关税与非关税措施【教学目的和要求】要求了解关税的主要特点，研究关税的主要种类及其作用，了解海关税则和一般通关手续。

【教学重点】关税的主要种类。

第一节关税概述一、关税及其影响关税是历史上最重要的一类贸易壁垒，早在欧洲古希腊、雅典时代就已经出现了关税。

长期以来，各国都把关税作为调节进出口的重要手段，尤其是在贸易保护主义盛行时期，可以通过降低关税、免税、退税来鼓励商品出口，通过税率的高低来调节进口。

第二次世界大战后，发达资本主义国家的关税有大幅度下降，但是关税仍然被作为限制某些商品如纺织品、轻工产品进口的重要手段。

（一）关税的含义和种类关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税。

关税的种类繁多，按照不同的标准，主要可划分为以下几类。

1、依据关税的课征种类，主要的关税有进口税、进口附加税、出口税和过境税等。

（1）进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

进口税又分为以获得财政收入为目的的财政关税和以保护本国相关产业为目的的保护关税两种。

现实中，对国内并不生产的进口商品征税，一般是为了获得财政收入，但对国内可生产的进口商品征税，在大多数情况下是为了保护国内企业，因此关税往往成为一国贸易保护的重要工具。

进口税是关税最主要的形式，一般情况下，我们提到关税时往往是指进口关税。

（2）进口附加税是指一国海关对本国进口商在进口商品时除征收一般关税外，根据某种目的所加征的一种关税。

根据针对的国家和商品的不同，进口附加税又可分为全面附加税和特别附加税两种。

例如，美国为了应付国际收支危机，于1971年8月15日实行“新经济政策”，对进口商品一律征收10％的进口附加税，就是属于全面附加税。

特别附加税不针对所有商品，反补贴稅和反倾销稅即属于此。

（3）出口税是一国海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其它特殊目的而征收的关税。

一般而言，各国为鼓励本国商品出口很少征收出口税。