第四课-我国政府受人民监督(2014人教新课标修正版)
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第四课我国政府受人民的监督 PPT教学课件 人教课标版
注意：国家机构的组织和活动原则——对人民负责原则、 依法治国原则、民主集中制原则。
例：依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要
求:
①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政 ②各级
政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政
府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法
机关必须严格执法、公正司法
（2）政府的权威，不仅要通过依法行政，还要通过政府及其公职 人员的道德形象，政府履行职责的效果等树立起来的。要树立政府 的权威，最根本的就是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（3）综上所述，题目的观点具有片面性。
•
25、你不能拼爹的时候，你就只能去拼命！
•
26、如果人生的旅程上没有障碍，人还有什么可做的呢。
（3）依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力， 依法处理国家事务和进行社会管理。依法行政是针对政府部门（行 政机关）而言的。
2、联系：依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和 依法执政是行政机关依法行政的政治保证，能否依法行政是实现依 法治国的关键。
5、权力与责任的关系 ——有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 6、政府实行民主决策的重要原则（民主集中制原则） ——依照法律程序的原则、少数服从多数的原则和尊重少数的原则。
◈政府权威的具体体现：（符合以下具体要求）
①是依法行政的政府 ②是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府 ③是富有威望和影响力的政府 ④对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用
2、我国政府权威的来源和树立 （1）政府权威的来源——是通过政府及其公职人员的道德形象、依 法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来的。
例：依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要
求:
①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政 ②各级
政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政
府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法
机关必须严格执法、公正司法
（2）政府的权威，不仅要通过依法行政，还要通过政府及其公职 人员的道德形象，政府履行职责的效果等树立起来的。要树立政府 的权威，最根本的就是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（3）综上所述，题目的观点具有片面性。
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25、你不能拼爹的时候，你就只能去拼命！
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26、如果人生的旅程上没有障碍，人还有什么可做的呢。
（3）依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力， 依法处理国家事务和进行社会管理。依法行政是针对政府部门（行 政机关）而言的。
2、联系：依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和 依法执政是行政机关依法行政的政治保证，能否依法行政是实现依 法治国的关键。
5、权力与责任的关系 ——有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。 6、政府实行民主决策的重要原则（民主集中制原则） ——依照法律程序的原则、少数服从多数的原则和尊重少数的原则。
◈政府权威的具体体现：（符合以下具体要求）
①是依法行政的政府 ②是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府 ③是富有威望和影响力的政府 ④对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用
2、我国政府权威的来源和树立 （1）政府权威的来源——是通过政府及其公职人员的道德形象、依 法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来的。
2 第四课 我国政府受人民的监督
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
[解析] 通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于 促进政府完善决策机制，使决策更科学，B 项符合题意；社 区公益事业属于基层群众自治的范畴，不由政府直接管理， A 项说法错误；开展广场问政与基层民主没有直接关系，C 项与题意无关；宏观调控是政府履行经济职能的表现，D 项 与题意无关。 [答案] B
3．政府须切实依法行政和公正司法。 [矫正] 政府依法行政，但不能公正司法。公正司法的主体是 我国司法机关，包括人民法院和人民检察院。 4．实行“负面清单”管理模式，体现了政府坚持民主决策， 增强决策透明度。 [矫正] 实行“负面清单”管理模式，体现了政府转变职能， 坚持依法行政，而不是坚持民主决策，增强决策透明度。
分类 监督主体
内容
特点
行政
政府要接受中国共产党 不具有法律效
系统 中国共产
的领导，接受各级党组 力，但却是强有
外部
党
织和纪检部门的监督 力的监督
监督
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
分类 监督主体
内容
特点
一是人民法院通过行政诉讼
审查行政行为的合法性，纠正
行政
具有明显
行政违法行为，监督政府依法
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心， 作出正确的决策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为， 保证清正廉洁； ④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权 威的政府。
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
①推进法治建设，保障公民基本权利
必修2 第二单元 为人民服务的政府
[解析] 通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于 促进政府完善决策机制，使决策更科学，B 项符合题意；社 区公益事业属于基层群众自治的范畴，不由政府直接管理， A 项说法错误；开展广场问政与基层民主没有直接关系，C 项与题意无关；宏观调控是政府履行经济职能的表现，D 项 与题意无关。 [答案] B
3．政府须切实依法行政和公正司法。 [矫正] 政府依法行政，但不能公正司法。公正司法的主体是 我国司法机关，包括人民法院和人民检察院。 4．实行“负面清单”管理模式，体现了政府坚持民主决策， 增强决策透明度。 [矫正] 实行“负面清单”管理模式，体现了政府转变职能， 坚持依法行政，而不是坚持民主决策，增强决策透明度。
分类 监督主体
内容
特点
行政
政府要接受中国共产党 不具有法律效
系统 中国共产
的领导，接受各级党组 力，但却是强有
外部
党
织和纪检部门的监督 力的监督
监督
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
分类 监督主体
内容
特点
一是人民法院通过行政诉讼
审查行政行为的合法性，纠正
行政
具有明显
行政违法行为，监督政府依法
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心， 作出正确的决策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为， 保证清正廉洁； ④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权 威的政府。
栏目 导引
必修2 第二单元 为人民服务的政府
①推进法治建设，保障公民基本权利
高中政治 第四课 我国政府受人民的监督(第1课时)政府的权力-依法行使课件 新人教版必修2
依法治国
依法执政
依法行政
就是广大人民群众在党 就是坚持依法治国，领导 就是政府及其
的领导下依照宪法和法 立法，带头守法，保证执 工作人员的权
含 律规定，管理国家事务、法，不断推进国家经济、 力由法律授予，
义 管理经济文化事业、管理 政治、文化、社会生活的 行使行政权力
二、科学决策 民主决策 依法决策 1．政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 2．政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法 决策。 3．政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政 府正在建立健全决策问责和纠错制度。
问题探究
1．近年来，连续多起政府“天价采购”办公设备事件，引发 公众关注。一般五六百元的打印机内存条在政府采购中竟然标价 6 000 多元。政府采购制度，本意是节约行政开支，防止政府滥用职 权，但是“阳光采购”变身“阳光腐败”，不仅造成了大量浪费， 而且有损政府形象，不利于强化政府的公信力。
请思考：密码门保护局长折射出政府什么样的行政理念？
提示：(1)为公众提供良好的公共服务是政府的根本属性。对政 府来说，通过依法行政，为经济社会发展，为民众提供服务，才能 体现自身存在和发展的价值。
(2)随着改革的不断深入发展，权力型政府向服务型责任政府发 展是必然的趋势，一切工作最终的落脚点就是为人民服务。而密码 门正是横亘在干群之间的一堵厚实围墙，折射出错位行政伦理。
(1)政府“天价采购”有什么危害？ (2)倡导“阳光采购”有何意义？
提示：(1)“天价采购”损害了人民群众的根本利益，是有关政 府滥用权力的具体表现，不利于增强政府的权威，不利于提高行政 管理水平，有悖于社会主义民主法制建设。
(2)倡导“阳光采购”有利于政府坚持依法行政，保障人民群众 的根本利益；有利于政府加强廉政建设，增强政府的权威；有利于 防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于推进社会 主义民主法制建设。
高一政治 第四课 我国政府受人民的监督精品教案 新人教版
第四课我国政府受人民的监督4.1 政府的权力：依法行使★新课标要求（一）知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标1、归纳分析政府依法行政的意义2、辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
★教学重点、难点政府依法行政★教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
★教学过程（一）引入新课政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
（二）进行新课一、政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？学生活动：积极思考并讨论问题教师点评：2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
教师活动：引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？学生活动：思考、讨论并积极回答3、依法行政的具体要求教师活动：请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政：遵循公平公正原则。
高中政治 第四课 我国政府受人民的监督课件 新人教版必修2
(8)从政府威信的树立角度看：有利于政府的管理和服务被人 民认可和接受，有利于提高政府的公信力和威信。
ppt精选
13
典例
• (2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治 国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选
项符合依法行政要求的是( )
• ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算 案件
• ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做 出处罚
• ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护 规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列 入淘汰范围的高污染生产能力
• A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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• （15天津卷2）《中共中央关于全面推进依法治国若 干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民 的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障， 法律权威要靠人民维护。”这意味着：
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2．科学决策、民主决策、依法决策 (1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须 审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 (2)具体要求（事前） ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高 决策的科学性。 ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能 更好地反映民意、集中民智。 ③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求， 决策的过程符合法定程序。 (3)（事后）为减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问 责制和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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4
• 正确区分政府职权、政府职责与政府职能。
• (1)区别：政府职权是指法律赋予政府机关的权力。 我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民 代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。政 府职责是指政府因拥有法律赋予的职权所产生的 责任。政府职能是指政府在国家和社会生活中所 承担的职责和功能。
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典例
• (2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治 国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选
项符合依法行政要求的是( )
• ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算 案件
• ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做 出处罚
• ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护 规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列 入淘汰范围的高污染生产能力
• A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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• （15天津卷2）《中共中央关于全面推进依法治国若 干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民 的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障， 法律权威要靠人民维护。”这意味着：
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2．科学决策、民主决策、依法决策 (1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须 审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 (2)具体要求（事前） ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高 决策的科学性。 ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能 更好地反映民意、集中民智。 ③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求， 决策的过程符合法定程序。 (3)（事后）为减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问 责制和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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• 正确区分政府职权、政府职责与政府职能。
• (1)区别：政府职权是指法律赋予政府机关的权力。 我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民 代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。政 府职责是指政府因拥有法律赋予的职权所产生的 责任。政府职能是指政府在国家和社会生活中所 承担的职责和功能。
第4课我国政府受人民的监督PPT课件
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2．我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政 (1)政府坚持依法行政，从根本上讲，要坚持依法治国基本方略， 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 (2)落实依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、 高效便民、诚实守信、权责统一。 (3)要提高依法行政的能力和水平。 (4)要审慎行使权力，自觉接受人民监督。 点拨 政府如何审慎行使权力：政府权力运行包括决策、执行、监督等环
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二、政府的威信 1．政府的威信及其体现 (1)政府的威信的含义：政府的威信是指政府在社会管理和 公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 (2)政府威信的体现 a．有威信的政府必定是依法行政的政府；b.有威信的政府 必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政 府；c.有威信的政府必定是讲信誉的政府；d.有威信的政 府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促 进作用。 (3)区别政府有无威信的根本标志是：政府的管理和服务是 否被人民认可和接受。
第四课 我国政府受人民的监督
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考 纲 展
1.政府权力的
(1)政府依法行政的意义和要求；(2)提高政府依 法行政的水平；(3)对政府权力进行制约和监督
行使与监督 的意义；(4)我国行政监督体系。
示
2.政府的威信
政府及其工作 人员的权力由 法律授予，行 使行政权力必 须依据宪法和 法律规定
主 体
广大人民群众(在党的 领导下)
中国共产党
政府
联
依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是 行政机关依法行政的保证；行政机关依法行政是党领导人民实施依
高中政治人教版必修二 第四课 我国政府受人民的监督(共28张PPT)
权利是一个法律概念，一般指人们自身拥有的维护利益之 权。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利一般体现私 人利益，其行使是一般主体，权利一般可以放弃和转让权利的 推定规则为“法无明文禁止及可为。”
二、政府依法行政
1、依法行政的含义及必要性 （1）含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。
思考：你觉得暴力执法、钓鱼执法会对公民、政府和社会 造成什么危害？从中体会出依法行政有什么意义？
3、依法行政的意义：
二、政府依法行政
1、依法行政的含义 2、依法行政的要求 3、依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由；——从对人民角度
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作
人员不变质，提高政府的权威；
为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国 家中长期教育改革和发展规划(2010—2020 年) 》(简称《纲要》)，政府有关部门通过专题调 研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群 言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到)
• A．审慎用权，科学民主决策
• B．坚持个人利益和国家利益相结合
• C．接受监督，不断改进工作作风
二、政府依法行政
1、依法行政的含义及必要性
2、依法行政的要求： 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇
于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
民生关注：“暴力执法”“钓鱼执法”
注：钓鱼执法，英美叫执法圈套，指当事人原本没有违法意图， 在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动。
（2）必要性 Ⅰ、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求（政府角度）
Ⅱ、体现了对人民负责的原则（人民角度）
二、政府依法行政
1、依法行政的含义及必要性 （1）含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。
思考：你觉得暴力执法、钓鱼执法会对公民、政府和社会 造成什么危害？从中体会出依法行政有什么意义？
3、依法行政的意义：
二、政府依法行政
1、依法行政的含义 2、依法行政的要求 3、依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由；——从对人民角度
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作
人员不变质，提高政府的权威；
为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国 家中长期教育改革和发展规划(2010—2020 年) 》(简称《纲要》)，政府有关部门通过专题调 研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群 言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到)
• A．审慎用权，科学民主决策
• B．坚持个人利益和国家利益相结合
• C．接受监督，不断改进工作作风
二、政府依法行政
1、依法行政的含义及必要性
2、依法行政的要求： 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇
于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
民生关注：“暴力执法”“钓鱼执法”
注：钓鱼执法，英美叫执法圈套，指当事人原本没有违法意图， 在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动。
（2）必要性 Ⅰ、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求（政府角度）
Ⅱ、体现了对人民负责的原则（人民角度）
第四课 我国政府受人民的监督
①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人 从政府工作 员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、 人员看 利为民所谋
政府权力的运行：决策——执行——监督
要点探究 1．我国政府在国家政治体制中的地位 (1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民 服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维 护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。 (2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关， 是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人 大监督。 (3)政府与党：我国政府是人民和党的意旨的执行 者，接受党的领导。
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 （对社会） 护法律，推进社会主义民主法制建设。
3、怎样做到依法行政？
(1)依法行政的具体要求 ①合法行政 ②程序正当 ③ 权责统一 依照法律法规行政 遵循法定程序 依法履行职责时，依法承担法律 责任
补充：依法行政的具体要求
合法行政（从依据看--法律、法规、规章） 程序正当（从程序看--遵循法定原则） 权责统一（从责任看--承担法律责任） 高效便民（从效率看--高效率、优质服务） 诚实守信（从守信看--承诺要兑现） 合理行政（从原则看--公平、公正原则）
科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性； 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决 策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要 求，决策的过程符合法定的程序。
建立健全决策问责和纠错制度
正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 就是广大人民群众在 党的领导下依照宪法 含 和法律规定，管理国 义 家事务、管理经济文 化事业、管理社会事 务 依法执政 党坚持依法治国，领 导立法，带头守法， 保证执法，不断推进 国家经济、政治、文 化和社会生活的法制 化、规范化 依法行政
政府权力的运行：决策——执行——监督
要点探究 1．我国政府在国家政治体制中的地位 (1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民 服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维 护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。 (2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关， 是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人 大监督。 (3)政府与党：我国政府是人民和党的意旨的执行 者，接受党的领导。
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 （对社会） 护法律，推进社会主义民主法制建设。
3、怎样做到依法行政？
(1)依法行政的具体要求 ①合法行政 ②程序正当 ③ 权责统一 依照法律法规行政 遵循法定程序 依法履行职责时，依法承担法律 责任
补充：依法行政的具体要求
合法行政（从依据看--法律、法规、规章） 程序正当（从程序看--遵循法定原则） 权责统一（从责任看--承担法律责任） 高效便民（从效率看--高效率、优质服务） 诚实守信（从守信看--承诺要兑现） 合理行政（从原则看--公平、公正原则）
科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性； 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决 策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要 求，决策的过程符合法定的程序。
建立健全决策问责和纠错制度
正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 就是广大人民群众在 党的领导下依照宪法 含 和法律规定，管理国 义 家事务、管理经济文 化事业、管理社会事 务 依法执政 党坚持依法治国，领 导立法，带头守法， 保证执法，不断推进 国家经济、政治、文 化和社会生活的法制 化、规范化 依法行政
高中政治第4课我国政府受人民的监督第2框权力的行使需要监督课件新人教版必修2
3．2016年12月24日，四川省《眉山市行政机关负责人出庭应诉暂 行规定》正式实施，让“民告官”不再“难见官”，更好地化解行 政纠纷。统计显示，近年来“民告官”案件年增两成，这( A ) ①说明公民依法维护的合法权益意识不断增强 ②折射出我国政府 的行政权力受到极大的限制 ③是公民进行民主监督和守望公共家 园的表现 ④说明公民与政府的矛盾越来越多越来越严重 A．①③ B．①④ C．①② D．②④
第二单元
第四课 我国政府受人民的监督
第2框 权力的行使：需要监督
1 2 3 4 5
主干知识梳理
释疑解惑升华
重点难点突破 随堂达标验收 课后素养演练
导 学 线 索
主干知识梳理
对政府权力进行制约和监督
1．制约和监督的必要性 防止权力的滥用 ，需要对权力进行制约和 权力是把双刃剑。为了________________ 监督。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是 要健全权力运行的制约和监督体系 民主 _______________________________ 。这个体系，一靠_______ ，二 法制 ，二者缺一不可。 靠______
为政务公开喝彩
1．为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了 办事公开 信息公开制度 ______________ 和___________ 制度。 行政行为 2．政务公开，有利于规范政府及其工作人员的___________ ，提高 知情权 公信力 政府的__________ ；更好地保障公民的_________ 、__________ 、 参与权 表达权和________ ，便于公民监督政府工作，维护自己的 监督权 合法权益 ______________ 。
3．制约和监督政府权力就是削弱政府权力吗？ 提示：对政府权力进行制约和监督。一是为了防止权力被滥用，二 是为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，其中第二点是根 本目的。对政府权力进行制约和监督，目的是保证政府依法行政， 不是为了削弱政府权力。
高中政治 第四课 我国政府受人民的监督 依法行政课件 新人教版必修2
一、政府依法行政：
3.依法行政的具体要求
p合法行政 p合理行政 p程序正当 p高效便民 p诚实守信 p权责统一
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二、政府依法行政：
3.依法行政的具体要求
(1)从政府决策来看，政府审慎行使权力，科学 民主依法决策（P45） ：
①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系 统，提高决策的科学性
②民主决策：增强决策透明度和公众参与度， 使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。
依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定 和要求，决策的过程符合法定程序。
第一框 政府的权力：依法行使
什么是依法行政？ 依法行政的意义是什么？ 如何提高政府依法行政的水平？
一、公共权力 切莫滥用
1.城管的暴力执法以及上述两市政府作出决定的理 由正当吗？说说你的看法。 2.政府及其工作人员应如何行使权力？
二、政府依法行政
主体:政府及其工作人员—行政机关 依
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D
[综合探究] 政府的权威从何而来 1、政府的权威的含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成 的得到人民认同的威望和公信力。 2、我国政府权威的来源（决定因素） （1）从根本上讲，政府的权威是由国 家性质决定的。我国人民民主专政的国家 性质决定了我国政府有最广大人民的衷心 拥护和支持的权威。 （2）政府的管理是否被人民自觉地认 可和拥护，是区别有权威与无权威政府的 标志。
等部门）
国家权力机关的监督 监察部门
上 级 政 府
人民政协的监督
行政机关
审 计 部 门
法制部门
社会与公民的监督
司法机关的监督
[单项选择3] 近年来，我国政府把实行科学 民主决策、推进依法行政、加强行政监督作 为政府工作的三项基本准则。从监督体系上 看，对我国政府具有外部监督职能的中央国 家机关有： ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议 A、①③ B、 ①④ C、①②③ D、②③④
考点1：政府依法行政的意义
2、政府依法行政的原因：
（1）必要性： ①是我国国家性质、政府性质、工作原则的要 求。②是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平 的基本要求。 （2）重要性（意义）： ①有利于保障人民权利和自由； ②有利于廉政建设，增强政府权威； ③有利于防止权力缺失和滥用，提高行政管理 水平 ④有利于推进民主法制建设。
D
[单项选择2] 依法行政是依法治国是重要 环节。依法行政，就是要求: ①中国共产党依法执政 ②政府及其工作人员依据宪法和法律的规 定行使行政权力 ③行政机关审慎行使权力，坚持科学、民 主决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④
C
考点3：对政府权力进行制约和监督的意 义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督
B
[单项选择5] 某市政府规定：“凡是市政府 发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及 经济社会发展和人民群众切身利益的重要文 件，均需进行解读”。强调解读文件“要使 用人民群众读得懂、听得明的语言”。该措 施 A、保障人民群众享有更多的管理权和监 督权 B、体现了政府审慎用权、民主决策的工 作态度 C、能使人民群众直接参与政府决策 D、有利于人民群众了解和监督政府工作
考点2：提高政府依法行政水平的要 求
1、依法行政的具体要求（怎样行政）
[合法行政] 按法律、法规、规章规定行政；
[程序正当] 公开管理内容、遵循法定程序、 依法保障公民合法权益； [权责统一] 依法承担法律责任，实现权力和责 任的统一。
考点3：科学决策 民主决策 依法决 策
措施 1、在科学决策方面---完善决策信息和智力支 持系统 2、在民主决策方面—增强决策透明度和公众 参与度 3、在依法决策方面---内容和过程符合法律规 定 4、建立决策问责和决策纠错制度
A
政务公开：政府自觉接受人民的监督 政务公开意义：
（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行 为，提高政府的公信力， （2）更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和 监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的 合法权益。
[单项选择4] 2008年5月1日，《中华人民 共和国政府信息公开条例》正式施行。按照 《条例》要求，行政机关应将主动公开的政 府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发 布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这 有利于 ①增强政府工作的透明度 ②维护和实现公民的知情权 ③扩大政府公共服务职能 ④发挥社会和公民的监督作用 A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
考点4：（了解 ）我国的行政监督体系 3、人民政协的监督。
作为爱国统战组织，政协可以通过对政府及 其工作人员提出批评和建议，也可以主动向政府 机关提出建设性意见。
4、社会与公民的监督。
社会与公民主要是借助于新闻舆论，通过ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 政复议、行政诉讼等法定渠道对政府进行监督。
5、司法机关的监督。 6、政府系统内部的监督。 （监察、审计
（1）关键：建立健全制约和监督机制。 ①一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监 督——切实保障广大人民的知情权、参与权、表 达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力 的运行； ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督— —要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、 问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 （2）建立比较完善的行政监督体系。
第四课 我国政府受人民的监督
[高考考点] 1、政府依法行政的意义 2、提高政府依法行政水平的要求 3、对政府权力进行制约和监督的意义 4、我国的行政监督体系
考点1：政府依法行政的意义
1、依法行政的含义
政府及其工作人员行使权力必须由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 （1）主体：政府及其工作人员 （2）依据：宪法和法律 （3）注意表述： 行政机关：依法行政（党：依法执政）； 司法机关：公正司法； 立法机关：按法定程序立法。
考点4：（了解 ）我国的行政监督体系 1、国家权力机关的监督。
国家权力机关对行政机关的监督，主要是定 期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询 等。
2、中国共产党的监督。
这是执政党对行政机关的监督。主要是通过 党制定的路线、方针、政策；党的立法建议权； 党通过其纪检机关对行政机关及其工作人员特别 是党员干部实行纪律监督等形式来实现的。
（2）重要性（意义）： ①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工 作效率，减少和防止工作失误； ②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交 易等腐败行为，保证清正廉洁； ③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出 正确的决策； ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建 立起一个具有权威和公信力的政府。
考点3：对政府权力进行制约和监督的意 义 2、怎样有效制约和监督政府权力
[综合探究] 政府的权威从何而来 4、如何树立政府权威
（1）科学决策、依法行政、审慎用权、优化 公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督， 与人民群众保持和谐关系。（如何用权） （2）要有良好的业绩。政府工作人员应成为 科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进 者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史 检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民 的利益。（如何维护人民利益、促进社会和谐） （3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持 权为民所用，情为民所系，利为民所谋。做社会 主义荣辱观的自觉实践者。（如何提高素质）
[单项选择1] 我国的“大部制”改革就是在 政府的部门设置中，将那些职能相近、业务 范围趋同的事项相对集中。由一个部门统一 管理，从而提高行政效率，降低行政成本。 这说明，提高政府依法行政的水平必须 A、转变政府职能，把所有的事情管好 B、自觉接受监督，实施“阳光工程” C、加强立法工作，提高立法质量 D、加强队伍建设，深化行政管理体制改革
（1）必要性： ①我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的， 只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利，必 须让权力在阳光下运行，接受人民监督; ②权力是把双刃剑，„„为防止权力滥用，需 要对权力进行制约和监督; ③自觉接受人民监督是法治政府的基本要求； 是依法行政、做好工作的必要保证。
考点3：对政府权力进行制约和监督的意 义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督
[综合探究]
政府的权威从何而来
3、我国政府权威的体现 （1）依法行政，维护宪法和法律的尊 严，维护人民群众的根本利益； （2）廉洁、高效、团结合作、全心全 意为人民服务，在人民群众中享有声望； （3）讲信誉，有令必行，有禁则止， 得到人民的自觉认可和拥护； （4）对经济发展、政治文明、文化繁 荣和社会和谐都有促进作用。