肇事肇祸精神病人管理工作实施方案

XX镇进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置的工作方案为进一步加强对严重精神障碍患者肇事肇祸行为的预防处置，保护人民群众生命财产安全、维护精神障碍患者的合法权益，根据《XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作的意见》（X政办发〔2015〕26号）和《关于进一步规范严重精神障碍患者排查管控工作的通知》（X 精防处〔2016〕5号）的通知，进一步理清我镇主要相关部门在严重精神障碍患者治疗管理和肇事肇祸及倾向预防处置工作中的职责，结合我镇实际，现就有关工作制定实施方案如下：一、开展排查摸底（一）加强基础排摸。

各村牵头成立排查管控小组（可与关爱小组结合），明确一名联络员，根据《精神障碍患者线索调查问卷》，对辖区内全部人口(包括外来流动人口)中的所有疑似精神障碍患者开展摸排，形成初筛名单。

对排摸过程中发现有严重精神障碍患者或疑似严重精神障碍患者，但不知下落，或者已知现居住地，但不在本镇的，由各行政村及时登记，并负责追踪。

（二）组织复核确诊。

诊断时，由乡镇安排场所，并组织发动排摸出的疑似对象及监护人到指定场所，医务人员开展诊断并进行危险性评估，填好《精神障碍患者调查登记表》，复核诊断由当地公安部门负责现场维持秩序。

在全镇统一开展的专项行动以外，各行政村日常发现的疑似重性精神障碍患者，由行政村及时与镇卫生院精防人员联系，精防人员联系市第三医院，确定时间后，镇政府组织患者及监护人到市第三医院进行确诊工作。

复核诊断时危险评估为三级及以上的，由镇卫生院将名册及时上报镇政府和区疾控中心。

（三）登记确诊患者。

卫生院应将排查后经复核诊断确诊或专业医疗机构诊疗过程中明确诊断为严重精神疾病的本地居住患者，征得患者本人或者监护人（近亲属或村委会指定干部）同意并签署《参加重性精神疾病管理治疗网络知情同意书》的，以及从专业医疗机构出院并签署知情同意书的患者，卫生部门要全部纳入本地区重性精神疾病管理治疗，按要求建立或补充患者《居民个人健康档案》，及时将患者的相关信息录入《XX省重性精神疾病信息管理系统》。

开展肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作实施方案背景介绍近年来，因为精神障碍患者相关事件频繁发生，给社会治安带来极大的影响和压力，社会舆论也对此持续关注和批评，为了确保社会安全的稳定与公共卫生安全，各地政府部门一直在加大对肇事肇祸等严重精神障碍患者的管理力度。

目的和意义对于肇事肇祸等严重精神障碍患者的摸排管控是为了保障社会安全和公共卫生安全。

此外，排查和治理精神障碍患者，可以帮助患者及时接受治疗，避免患者出现过失或危害行为。

工作内容1. 摸排工作摸排工作是一项关键的工作，必须确保准确性和全面性。

具体实施步骤：1.政府部门应该通过各种信息渠道了解患者基本信息，并在社区中实现全面的人口普查。

相信对于这些患者的家庭基本情况，社会管理部门已经有所了解。

2.社会管理部门可以通过房屋租户信息等管控手段，实现对精神病患者的登记和管理。

3.通过社会工作人员的全职服务，可以有效开展患者摸排，包括病史、疾病信息、属于哪个社区、属于哪个区等。

2. 管控工作通过摸排工作，将精神障碍患者进行分析和统计，并对患者进行管控。

具体实施步骤：1.对于精神病患者的日常生活进行管控，并指导家属做好病人托管和照护工作。

2.对于不能自理的患者，实现社区护理站（中心）或医院的常设。

对于能够自理的患者，在社区中实现人与物的管控。

3.在社区监督下，设立巡逻小组，对于违规行为及时发现并处理。

3. 救治工作对于精神障碍患者的救治工作，也十分重要。

具体实施步骤如下：1.成立相关工作小组，协调与相关部门，保障患者能够得到及时的施救。

2.制定完善的救治方案，提高诊断精度和治疗效果。

3.宣传精神病的相关知识，让更多人了解精神病人的生活。

工作计划1.第一阶段：制定肇事肇祸等严重精神障碍患者管理工作实施方案。

2.第二阶段：全面开展肇事肇祸等严重精神障碍患者登记和摸排工作。

3.第三阶段：制定详细的肇事肇祸等严重精神障碍患者管控措施，并在社区中实施。

4.第四阶段：开展针对精神障碍患者的救治措施，在确保社会公共安全的前提下，帮助其恢复健康。

一、预案背景随着社会的发展和医疗技术的进步，精神障碍患者在社会中占有一定比例。

由于部分精神障碍患者可能因病情波动而出现肇事肇祸行为，给社会治安和人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

为有效预防和应对此类事件，确保社会和谐稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 提高相关部门对精神障碍患者肇事肇祸事件的应急处置能力。

2. 加强对精神障碍患者的监管和关爱，降低肇事肇祸事件的发生率。

3. 确保在发生精神障碍患者肇事肇祸事件时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、组织机构及职责1. 成立应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。

2. 设立办公室，负责预案的组织实施、信息收集、协调沟通等工作。

3. 设立现场处置组、医疗救护组、警戒保卫组、心理疏导组、善后处理组等专项工作组。

四、预防措施1. 加强宣传教育，提高公众对精神障碍患者的认识，消除歧视，营造关爱精神障碍患者的良好氛围。

2. 加强对精神障碍患者的排查、登记和随访工作，建立健全精神障碍患者信息数据库。

3. 加强与精神卫生机构的合作，对精神障碍患者进行定期评估，及时发现病情变化，采取相应措施。

4. 加强对重点场所、重点时段的巡逻防控，提高见警率，增强震慑力。

五、应急处置流程1. 接报事件：接到精神障碍患者肇事肇祸事件的报告后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。

2. 现场处置：现场处置组迅速赶赴现场，采取隔离、制服等必要措施，控制事态发展。

3. 医疗救护：医疗救护组对受伤人员及时进行救治，确保生命安全。

4. 警戒保卫：警戒保卫组对现场及周边进行警戒，维护现场秩序，防止事态扩大。

5. 心理疏导：心理疏导组对受伤人员、家属和现场围观群众进行心理疏导，缓解情绪。

6. 善后处理：善后处理组对事件进行善后处理，包括调查原因、追究责任、赔偿损失等。

六、应急物资保障1. 防护装备：为现场处置组、医疗救护组、警戒保卫组配备必要的防护装备，如防刺服、防暴盾牌、警棍等。

肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案1. 建立档案：对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行档案建立和管理，记录患者的基本信息、就医经历、治疗情况、家庭状况以及特殊行为和事故情况，建立动态档案。

2. 实行早诊断早治疗：通过社区医院、心理咨询中心等机构对患者进行早期诊断和治疗，避免疾病的进一步发展，加强患者的治疗护理工作。

3. 建立社区管理服务体系：在社区内建立肇事肇祸等严重精神障碍患者的管理服务体系，配备心理医师和社工人员，开展家庭康复和家庭支持服务，提高患者的自我管理能力。

4. 制定防范措施：建立严格的防范措施，加强对患者的日常监管，防止其行为突发状况导致事故发生。

加强对患者的心理干预和安全提示，引导其正确处理生活中出现的问题。

5. 采取管控措施：对于个别情况严重者，采取管控措施，加强对其行动的限制和掌控，进行心理治疗和管理服务，尽力避免患者的危害行为的发生。

6. 加强社会宣传：通过宣传和普及科学精神健康知识，提高公众对于肇事肇祸等严重精神障碍患者的认识，减少歧视和不理解。

同时，呼吁社会各界共同关注，共同参与，互相支持，共同促进患者的康复和社会和谐稳定。

7. 加强与家属沟通：肇事肇祸等严重精神障碍患者的家属是治疗和管理的重要支持力量，应该加强与其沟通，了解其需求和困难，提供必要的帮助和支持，共同维护患者的健康和安全，保障家庭的和谐稳定。

8. 建立联合工作机制：肇事肇祸等严重精神障碍患者管理涉及多个部门和机构，应该建立联合工作机制，加强与公安、社会工作、医疗等部门的协调和合作，充分发挥各自的优势和职能，形成合力，高效推进工作。

9. 加强网格化管理：在社区内建立肇事肇祸等严重精神障碍患者的网格化管理体系，将社区划分为不同的网格，每个网格配备专门的管理人员和服务人员，负责对患者的日常管理、服务和监管，提高对患者的关注度和应对能力。

10. 开展心理干预与治疗：对于肇事肇祸等严重精神障碍患者的心理治疗和干预是非常必要的。

肇事肇祸精神病人管控工作
一、提高认识，积极协作，立即开展核实工作。

各单位要立即在原有掌握肇事肇祸精神病人名单的基础上，开展肇事肇祸精神病人排查行动，此工作是做好肇事肇祸精神病人管理、服务当前工作的前提和基础，各单位领导要亲自落实本单位肇事肇祸精神病人情况，并将管控责任层层落实到人，要迅速成立排查行动领导小组，结合本地区情况制定工作措施，确保排查工作扎实开展，取得实效。

二、加强已掌握人员的管控工作。

各单位要将市局下发的肇事肇祸、重性精神病人及自行排查出的人员全部纳入管控视线，要有针对性地制定管控方案，采取切实有效的工作措施，防止在党代会期间出现下落不明、漏管失控，给社会带来不稳定因素，产生社会热点，发生有影响事件。

市局要求各单位领导要切实加强对本单位日常管控工作督促指导，第一管控人即社区民警每天要与管控对象进行早、晚两次见面，落实包保措施，要形成法定监护人、社区或村干部、社区民警和主管所长的四位一体管理责任制，确保及时发现辖
区内的重性精神病人的发病苗头，及时协调相关部门落实救治、服务工作以确定管控对象在管控视线内。

对在党代会期间肇事肇祸人员下落不明的，各单位要迅速组织人员进行查明去向，查不清的要立即上报市局。

2023年春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的实施方案为进一步做好严重精神障碍患者管理服务工作，有效降低严重精神障碍患者肇事肇祸风险发生，构建和谐平安XX，按照县省市县相关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标春季是精神疾病高发期。

为深入贯彻落实中省市县关于预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的相关文件精神，按照政府组织领导、部门各负其责、家庭尽力尽责、全社会共同参与的原则，对全镇疑似严重精神障碍患者进行全面摸底排查，辖区内行为异常人员开展线索调查，在册患者开展面访和危险性评估，依法加强和规范高风险严重精神障碍患者随访管理和治疗，督促落实监护责任，全力预防和减少严重精神障碍肇事肇祸的发生。

二、时间步骤此次专项行动分三个阶段进行。

（一）发动阶段：（即日起至3月31日前）学习传达中省市县政法委员会及国家部委关于严重精神障碍患者管理救治系列文件精神，结合各村（居）实际制订“春季预防专项行动”工作方案，认真进行安排部署。

（二）实施阶段：（4月1日至6月20日）各村（居）依据关于严重精神病障碍患者管理救治系列文件精神，对本地严重精神障碍患者救治救助工作开展情况逐项进行对照检查。

按照《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》（X综治办〔2016〕X号）文件要求，严格按照危险性等级评估标准，确保以奖代补对象，签订监护协议，明确双方权利义务，实施有奖监护，确保监护到位、保障到位、责任到位。

消除对精神心理问题的偏见与歧视，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，预防和减少个人极端案(事)件发生。

（三）总结阶段：（6月下旬）要认真总结此次专项行动中好的经验和做法，分析存在问题及原因，形成书面材料报送镇政法办XX（联系电话：XX）。

三、职责分工镇政法办：负责此次专项行动的统筹协调工作。

联合相关部门通过适当方式进行监督检查。

牵头做好严重精神障碍患者监护人以奖代补资金的评定、发放工作。

武当山特区加强对易肇事肇祸精神病人治疗管理工作实施方案为有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生，维护人民群众生命财产安全，保障精神病人合法权益，促进社会和谐稳定，根据十堰市综治委《十堰市易肇事肇祸精神病人治疗管理暂行办法》（十政办〔2012〕151号）的相关要求，现就加强对易肇事肇祸精神病人的治疗管理，制定如下实施方案。

一、指导思想按照十堰市市委的统一部署，在武当山特区两委的领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，按照“以人为本、属地管理、底数摸清、项目带动、救助到位、管理得当，处置有力、依法管理”的原则，综合运用多种工作措施，扎实做好对易肇事肇祸精神病人的排查、救助、服务、管理工作，形成政府主导、部门负责、属地管控、齐抓共管的工作格局，做到易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。

二、实施对象实施对象为最后确定的重性精神病人（危险性评估等级在3级以上的，含3级）。

三、工作措施（一）清理登记清理登记工作由特区公安局牵头，特区医院（社区卫生服务机构）、街道办事处，对辖区范围内精神病人进行摸排，易肇事肇祸精神病人要特别注明。

（二）对居家易肇事肇祸的精神病人的救治管理（1）对象认定。

对易肇事肇祸精神病人认定，按照专业鉴定和社会认定相结合的原则进行。

对是否患有精神疾病，由十堰市具有资质的专门医疗机构鉴定；对是否易肇事肇祸患者，由特区公安局牵头，特区医院（社区卫生服务机构）、街道办事处、病人家属共同认定。

（2）信息采集。

公安机关对摸排出来的易肇事肇祸精神病人的基本信息，及时输入公安机关的警务信息综合应用平台，严格核实精神病人登记情况是否与实际情况相一致，确保数据准确无误。

（3）人员送治。

对有肇事肇祸行为或出现严重肇事肇祸行为的非流浪病人，由其监护人填写《武当山特区易肇事肇祸精神病人医疗救助申请表》，经村（居）签署意见后，提交特区公安局；特区公安局审核同意后，报特区易肇事肇祸精神病人服务与管理工作领导小组核定。

开展肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作实施方案一、背景和意义近年来，社会治安形势日益严峻，一些重大刑事案件往往都会牵扯到精神疾病的患者。

其中，以肇事肇祸者为代表的患者传染性强、危害大，不仅令人遗憾，还引发了公众对精神障碍患者的恐惧和排斥，损害了患者的尊严和权益。

为了更好地解决精神障碍患者的安全问题，加强对肇事肇祸者的控制和管理，保障公民人身财产安全，本方案制定了针对患者的摸排管控工作实施方案。

本方案的制定包含以下意义：1.确保人民群众的利益和安全，保护患者的权益。

2.加强对精神障碍患者的摸排工作，加强对患者的管控和管理。

3.促进严格依法、规范管理，维护社会稳定。

二、工作目标本方案旨在：1.更准确地掌握肇事肇祸者的情况和背景信息。

2.加强对患者的摸排管控工作，稳妥地妥善应对重大公共安全事件。

3.加强依法治理，保障患者和公民的人身安全和财产安全。

三、工作内容1.制定患者分类标准为了更好地对患者实施分类管理，按照风险等级、病程状况和危害等级等指标，制定患者的分类标准。

2.开展摸排和排查工作摸排和排查工作是本方案的重点。

在对现有患者进行全面摸排的基础上，建立健全与患者相关的信息库，完善患者档案信息，时刻掌握患者的基本信息和状况，便于后续管理和处理。

3.制定患者治疗方案依据患者不同的疾病状况或者危害程度，为患者制定相应治疗方案。

对属于疑难重症的患者，及时组织医疗人员、专家组开展会诊，制定更为精细化的治疗方案。

4.建立患者管理机制建立基于患者分类的管理机制，依据患者病情，实施动态管理和定向管控，确保患者的安全。

对于高危患者，实行社区警务单位网格化管理，建立联防联控机制，配备足够的社区警务力量，增加管理监督的精度和密度。

5.推进精神卫生知识宣传加强对公众、特别是对从事公共安全领域工作的人员，有关精神卫生知识的宣传。

提高公众对精神障碍患者的认识、理解和接纳度，消除无谓的恐惧和排斥情绪。

四、工作安排1.在落实好预算的前提下，按照本方案制定的各项措施，按照先易后难的原则，逐步推进各项工作，做到有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。

肇事肇祸精神障碍患者管理工作实施方案1. 概述本实施方案旨在有效管理肇事肇祸精神障碍患者，确保社会秩序和公共安全。

本方案制定了具体措施和流程，以确保患者得到适当的治疗和监管，并最大限度地减少他们可能造成的损害。

2. 责任及流程2.1 识别和评估- 医疗机构、社会福利机构、家庭成员、社区居民等应当配合，共同识别和评估可能存在肇事肇祸倾向的精神障碍患者。

- 评估应由合格的医疗专家进行，包括对患者的病史、症状、行为等进行详细记录和分析。

2.2 监管与治疗- 对被识别为肇事肇祸精神障碍患者的个体，应当根据他们的需求和病情，进行相应的监管与治疗。

- 监管措施可以包括定期的社区治疗、住院治疗或安置在专门机构。

- 治疗时应综合运用心理治疗、药物治疗等手段，以提高患者的生活质量和社会适应能力。

2.3 监督与跟踪- 患者在监管期间，应进行定期的身体和心理评估，以确保治疗效果和患者的病情稳定。

- 监督部门应建立健全的信息共享机制，确保不同机构之间对患者的情况及时了解和沟通。

2.4 风险防控- 针对高危患者，应加强风险防控措施，如增加监管频率、加强安全措施等。

- 风险防控工作应由专门的团队负责，确保针对潜在危险行为的预警和处理措施。

3. 社会参与与支持- 社会各界应加强对肇事肇祸精神障碍患者的关注和支持，促进他们的康复和社会重返。

- 建立和加强社区警民合作，提高对肇事肇祸精神障碍患者的相关知识和应对能力。

4. 法律保障与法制建设- 在管理工作中，应依据相关法律法规，保护患者的合法权益，维护社会公正和法制秩序。

- 针对肇事肇祸精神障碍患者管理过程中出现的问题，应及时调整和完善相关法规和政策。

5. 宣传与教育- 开展相关宣传教育活动，提高公众对肇事肇祸精神障碍患者的认识和理解。

- 提供相关培训和资源支持，提升医务人员和社会工作者的专业水平和服务质量。

6. 资源保障- 加大投入，提供足够的资金和人力资源，建立健全肇事肇祸精神障碍患者管理的工作体系。

预防与控制精神疾病患者肇事肇祸工作方案为有效预防与控制精神疾病患者肇事肇祸行为的发生，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安双龙，根据我街实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想坚持预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理的工作方针，建立街道领导、相关部门合作、社会参与的工作机制和以精神疾病预防控制为主体、社区（村）为基础、家庭为依托的精神疾病预防控制体系，加强重点精神疾病及重点人群的心理行为问题干预，减少精神疾病患者肇事肇祸的发生；积极开展精神疾病患者救治救助，完善精神疾病患者监护网络；将防控工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早治疗、早康复”，有效预防和控制精神疾病患者肇事肇祸行为发生，保障人民群众的身体健康和生命财产安全，确保社会稳定和经济发展。

二、工作原则（一）预防为主、防治结合。

普及宣传精神卫生知识，提高群众精神卫生知识水平；开展重点人群心理行为问题干预，遏制精神疾病患病率上升趋势。

宣传精神疾病系统治疗的重要性，提高治疗率。

（二）属地管理、联防联控。

精神疾病患者肇事肇祸行为的预防与控制工作实行属地管理原则，主管领导对本辖区的精神疾病患者肇事肇祸行为防控工作负总责，各社区、村在职责范围内制定和落实各项预防和控制措施，负责辖区精神疾病患者肇事肇祸行为的预防与控制工作。

加强社区监护，发现精神疾病患者有危害或者严重威胁公共安全或者他人人身、财产安全的行为，可以制止并应当及时向公安机关报告，公安机关可以将患者送至精神卫生医疗机构治疗。

（三）依法管理、依靠科学。

实施科学防控，实现防控工作的科学化、规范化。

三、组织机构各成员单位要按照职责分工，积极参加会议，认真落实会议布置的工作任务。

要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥作用。

四、预防控制（一）精神健康促进与精神疾病预防。

1、各社区、村要针对不同年龄阶段人群的特点，开展精神健康教育、咨询、辅导，创造有利于居民精神健康的学习环境，促进广大群众身心健康。

肇事肇祸精神病人管理工作实施方案第一篇：肇事肇祸精神病人管理工作实施方案弋江镇肇事肇祸精神病人管理工作实施方案为加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件精神和法律法规，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想在镇党委、政府的领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，综合运用多种工作措施，扎实做好对肇事肇祸精神病人的排查、救助、服务、管理工作。

按照“以人为本、属地管理、底数摸清、处置有力、救助到位、依法管理”的原则，做到肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、管得住、管得好”。

二、工作目标建立“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与”的对肇事肇祸精神病人救助服务与管理工作协作联动机制，形成以“预防为主、收治为先、及时处置、后续管理”的服务管理工作格局，提升我镇对肇事肇祸精神病人管理工作的科学化、系统化、制度化水平，实现对肇事肇祸精神病人实行动态管理，保障其合法权益，有效预防肇事肇祸案（事）件发生的工作目标。

三、组织机构成立弋江镇肇事肇祸精神病人管理工作领导小组，由镇人民政府镇长高发兴同志任组长，镇分管政法党委副书记陈建平同志任副组长，综治、公安、民政、财政、卫生、残联、人社、司法等部门和各村（居）民委员会主任为成员。

领导小组办公室设在镇综治办，由张春旺同志兼任办公室主任。

四、部门职责（一）综治办：组织、协调、指导、督促全镇各部门、各单位落实肇事肇祸精神病人收治管理的各项工作任务。

对全镇各部门、各单位开展工作情况及有关事项的办理情况进行督办。

（二）派出所：组织民政、卫生、残联等相关部门和社区（村）开展对肇事肇祸精神病人的排查，制定排查方案。

协调相关部门对肇事肇祸精神病人进行诊断和风险评估，制定管控方案。

组织相关部门对治愈出院后的肇事肇祸精神病人进行跟踪管理。

移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的精神病人到定点医院救治。

XX镇关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作实施方案为进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作，保护人民群众生命财产安全，维护精神障碍患者的合法权益，根据《中华人民共和国精神卫生法》《XX省精神卫生条例》《XX 市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关文件要求，结合我镇实际，经镇政府研究决定，现将进一步加强严重精神肇事肇祸行为预防处置工作相关要求通知如下：一、高度重视，进一步提高思想认识预防处置严重精神障碍患者肇事肇祸行为应遵循“属地管理、分级负责、条块结合、镇村合作”和“动态管控和应急管理相结合”的原则，对肇事肇祸行为及倾向的严重精神障碍患者实行“应收尽收、应治尽治、应管尽管“，理顺工作体制，明确责任分工，强化保障力度，落实监管责任。

严重精神障碍患者肇事肇祸不仅是社会治安问题，更是事关社会稳定、人民群众生命财产安全的重大社会问题。

春季作为严重精神障碍患者肇事肇祸高发季节，镇机关各办、各行政村务必要加强领导，高度重视，坚决摒弃麻痹大意思想，进一步提高严重精神障碍患者管理的紧迫感。

始终坚持"政府主导、部门协作、属地管理、提前介入、积极治疗，动态管控和常态管理相结合”的工作原则，加强严重精神障碍患者管理，做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管:不断健全镇、村两级精神卫生社区服务网络，努力做到严重精神障碍患者社区管理、治疗工作全覆盖，尽最大可能减少患者肇事肇祸行为发生。

二、明确职责，进一步加强各村工作各村要根据《XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关要求，明确自身职责，做好职责分工，进一步完善“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头单位具体抓,多级联动，层层抓落实”的责任体系。

各办公室之间要密切配合，努力形成“上下协同、齐抓共管、通力合作”的工作局面。

加强肇事肇祸及倾向重性精神病人管理实施方案各工作片、行政村，各镇属企（事）业单位：重性精神疾病患者肇事肇祸行为是影响社会稳定和谐的一个重要问题。

为加强辖区精神病人的管理，尤其是肇事肇祸及倾向精神病人的管理，全面落实精神疾病防治康复工作，有效预防精神病人肇事肇祸事件发生，维护公共安全和广大人民群众生命财产安全、保障精神病人的合法权益，切实维护社会和谐稳定。

根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定赤岸镇加强肇事肇祸及倾向重性精神病人管理实施方案如下：一、指导思想坚持“合理、及时、安全”的处置原则，完善“政府领导、属地管理、部门配合、社会参与”的工作机制，以高度的政治责任感和社会责任感，扎实做好肇事肇祸及倾向精神病人排查、监管工作，有效预防肇事肇祸事件发生，从而维护社会秩序，保障群众人身与财产安全。

二、工作目标1. 全面建立健全重性精神病患者管理体系，提升监管能力和工作水平。

2. 提高重性精神病患者治疗率，降低危险行为发生率，减少肇事肇祸事件的发生，确保社会持续稳定。

三、成立专项工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，负责组织、协调等工作。

主任：副主任：成员：四、工作措施各相关部门要加强沟通，部门联动，建立定期会商制度，共同做好全镇重性精神病患者的管控工作。

（一）明确分工，协调管理镇政府：负责牵头会同派出所、民政办、卫生院、村、学校、企事业单位等部门组织开展重性精神病人排摸，尤其是有肇事肇祸及倾向的精神病人，落实各部门职责，指导督查各部门建立精神病管控机制。

派出所：参与联合管理小组，纳入网格化监管服务体系，负责依法对肇事肇祸精神病人实施紧急处置；负责对有肇事肇祸行为及倾向者进行排摸；督促协助精神病患者监护人或近亲属进行监护治疗，或对潜在危险高风险病人动员其监护人送院治疗；做好对肇事肇祸行为及倾向者的管理。

财政办：做好肇事肇祸精神病人管理工作专项经费保障工作，加强资金管理和监督。

民政办：负责对贫困人员、生活无着的流浪乞讨人员和“三无”人员的医疗求助和生活求助有关工作。

社区居民委员会关于加强易肇事肇祸严重精神障碍患者管控工作实施方案为进一步加强对易肇事肇祸重性精神病人的管控力度，有效预防精神病人易肇事肇祸事件的发生，最大限度地减少这类特殊人群对社会的危害，努力构建和谐稳定的社会环境。

根据区县政府《关于规范开展重性精神疾病患者服务管理的实施意见》、结合社区实际，经研究决定，制定本工作方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，围绕改善民生、促进和谐的宗旨，加快精神卫生事业发展，建立健全规范的重性精神疾病患者管理工作机制，进一步完善重性精神疾病管理治疗制度，逐步提高重性精神病患者管理治疗率，降低患者危险行为发生率，转变社会的歧视和偏见观念，创造更加美好和谐的社会环境。

二、基本原则和管理范围（一）基本原则：社区委员各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。

坚持预防、治疗和康复相结合的原则，自愿管理与政策引导相结合，对患者进行分级分类管理，做到应管尽管。

（二）管理范围：重性精神疾病（严重精神障碍）患者服务管理的范围主要涉及的疾病种类有精神分裂症、分裂情感性障碍、持久的妄想性障碍（偏执性精神病）、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等。

三、组织机构及成员单位职责（一）社区成立肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作领导小组。

由社区支部书记任组长，社区居委主任任副组长，综治、民政、残联、等委员为成员，领导小组下设办公室（设在社区办公室），负责日常事务。

（二）各成员单位职责分工如下：1、综治专干：牵头组织开展易肇事肇祸精神障碍患者的日常管理工作。

掌握疑似易肇事肇祸等严重精神障碍患者的基本情况，并逐一登记造册，建立易肇事肇祸等严重精神障碍患者管理台账。

对于疑似或已确诊为精神障碍患者正在实施肇事肇祸行为或者有伤害自身、危害他人危险的，强制送精神病专科医院诊断或治疗。

协助有关部门开展易肇事肇祸精神患者的危险性评估、随访管理、应急处置工作。

明确监管人员，协助社区民警、医护人员与易肇事肇祸精神患者监护人签定“有奖监护”协议书，落实监管责任。

肇事肇祸精神病人管理工作实施方案一、背景介绍近年来，肇事肇祸精神病人引起的社会问题越来越多，治疗、管理等问题也日益显露。

为了保护社会安全，加强对肇事肇祸精神病人的管理，防止他们危害社会人群，制定肇事肇祸精神病人管理工作实施方案是非常必要的。

二、方案制定原则1.主动性原则。

以精神病人本身利益为中心，尽可能为其提供便利、及时、有效的服务和管理，确保病人获得及时、妥善的治疗措施。

2.科学性原则。

遵循“精神病人的治疗和管理应该科学化、规范化、人性化”的指导思想，制定科学合理的管理方法和措施。

3.和谐性原则。

保持医患关系的和谐，减少矛盾和摩擦，建立对精神病人管理工作的信任和支持。

4.权利保障原则。

保障精神病人的合法权益，尊重精神病人的人格尊严，并定期对管理工作进行专项监督和检查。

三、具体管理措施（一）制定“三级管理制度”1.对一般精神病患者实行居家治疗。

2.严重精神障碍患者实行社区康复治疗。

3.患有危险性的精神病人实行强制医疗管理。

（二）建立管理机制1.成立区、街道、社区三级管理领导小组，统筹精神病人的管理工作。

2.建立健全管理体系，制定科学的管理程序，确保管理有章可循。

（三）健全人员配备1.明确各级管理人员的职责和任务。

2.提高管理人员的专业技能水平，加强管理人员的培训。

3.设立危机管理专职人员，负责危机评估和处理。

（四）加强信息管理1.建立全市联网管理系统，加强精神病人的信息收集和交流。

2.对精神病人的诊断和治疗情况进行全面的记录，确保信息的准确性。

3.针对重点精神病人建立风险评估档案，实现风险评估和管理的信息化。

（五）加强家庭支持1.建立志愿者服务队伍，为精神病人提供家庭支持服务。

2.对家属进行心理疏导和心理健康教育，增强家属的病人管理能力。

3.加强社区组织服务，为精神病人提供社区生活照顾服务。

四、实施方案的评估实施方案应定期开展评估，发现和解决存在的管理问题，提出改进服务质量和管理水平的具体措施。