防洪保安资金征收标准

规范防洪保安资金征管事项通知
首先，防洪和安全基金是政府资金。

各征收部门应按照规定的征收范围、对象和标准以及委托征收书征收防洪保安基金，依法征收和申请全部资金。

| 2、征收的防洪保安资金必须使用湖南省非税收入一般缴款书，由征收部门和单位向县非税收入管理局领取；
征收的防洪保安资金必须按照县非税收入征收方式直接存入财政专户，由非税收入管理局从财政专户直接转入“防洪保安资金专户”管理
三、为充分发挥征收部门和单位的积极性，确保完成征收任务，征收防洪保安资金采取有偿收费和奖励的方式
是完成征收的部门和单位，由防汛安全基金征收办公室按征收基数的5%计提分配费；超过基数部分将按你文件中规定的比例给予奖励，不收取手续费。

4。

代收部门可以将超额收入的一半奖励给有功人员，另一半用于代收业务费用。

手续费可全额支付给相关人员
五、征收部门和单位不得从征收的防洪保安资金中直接计提费用和奖励，年终决算由防洪保安资金征收办公室统一规定拨付给征收单位
6、全县征收运行费用按全县防洪保安资金实际入库额的2%提取，费用范围从相关会议费用到完成任务单位领导的奖励等。

《江西省征集防洪保安资金暂行规定》实施办法颁布日期：１９９５－１０－１８第一条根据省人民政府赣府发［１９９５］６３号文印发的《江西省征集防洪保安资金暂行规定》（以下简称《暂行规定》），特制定本实施办法。

第二条全省各级财政、水利、计划、地方税务、工商、土地管理部门应当密切配合，认真履行职责，严格按照《暂行规定》和本实施办法做好防洪保安资金征集、分配、使用和管理工作。

第三条防洪保安资金除非农业建设新征占用耕地按分级征集外，实行属地征集的办法。

其代征部门为县（市、区）地方税务、工商行政、财政部门和各级土地管理部门。

各代征部门按下列分工和征集办法收缴：（一）国有、集体、乡镇、股份、联营、私营企业及银行、保险、信托投资公司、证券公司、财务公司和城乡信用社等单位应缴纳的防洪保安资金，以及上述单位的在职职工和三资企业中方职员全年应缴纳的防洪保安资金，由县（市、区）地方税务部门收缴。

单位交纳的按月收缴，各单位应在每月１日～１０日向地方税务部门报送上月的财务会计报表，并按征集标准缴纳上月的防洪保安资金。

个人交纳的按年收缴，由所在单位财务部门按当年５月３１日在册职工人数，以及各人上年度相应的年工资收入总额（含基本工资、奖金、政策性津贴和补贴。

无上年全年工资收入总额的，用５月３１日以前，实际连续领取工资月份的平均月工资收入乘以１２确定年工资收入总额，下同）和规定的征集标准计算代扣，在每年６月１０日前将本单位当年个人应缴纳的防洪保安资金总额一次性缴交地方税务部门。

（二）城乡个体工商户应缴纳的防洪保安资金由县（市、区）工商行政管理部门按年收缴。

每户按规定的征集标准于６月１０日前一次性向工商行政管理部门交纳当年的防洪保安资金。

（三）机关、团体、事业单位（含中央和省属单位）在职职工应缴纳的防洪保安资金由县（市、区）财政部门按年收缴。

由本单位财务部门按当年５月３１日在册职工人数，以及各人上年度相应的年工资收入总额（机关职工收入含职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、保留津贴；事业单位含职务工资、津贴、奖金）和规定的征集标准计算代扣，在每年６月底前，将本单位当年个人应缴纳的防洪保安资金总额一交性缴交财政部门。

哈尔滨市两费两金政策汇编哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市防洪保安费征收使用管理办法的通知哈政发[1999]16号1999年8月26日各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：现将《哈尔滨市防洪保安费征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

哈尔滨市防洪保安费征收使用管理办法为加强防洪保安费征收使用管理，加快防洪基础设施建设，保障经济建设顺利进行，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》(国发[1997]7号)、财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》(财综字[1998]135号)和省政府《黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法》(黑政发[1999]26号)等有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。

一、征收范围凡在哈尔滨市行政区域内的企事业单位(省直接征收单位除外)、“三资”企业、个体经营者、城乡职工和非农业建设征用土地的单位和个人，均应当依照本办法的规定缴纳防洪保安费。

二、征收标准(一)有销售收入、营业收人的企事业单位、“三资”企业和个体经营者，按销售收入或者营业收入计征：l、银行(含信用社)为实收利息的0.6‰。

2、保险企业为保费收入0.6‰．3、信托投资公司、财务公司等其他非金融机构为营业收人的1‰。

4、其他企事业单位为销售收入或营业收入的1‰征收。

5、个体经营业者能够按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1‰计征；对经营规模小，不能够按销售、营业收入计征的，按定额缴税数额每年分别按20元、50元、100元计征。

(二)城乡在职职工按每人每年5元计征。

(三)非农业建设征用土地按每平方米1元(教育部们征用土地可以免征)计征。

三、征收办法市水利部门是防洪保安费的征收机关，市地税、土地管理部门为代征收机关。

(一)有销售收入或营业收入的企事业单位(省直接征收的除外)、“三资”企业和个体经营者，由市地税部门按税收缴纳期限征收。

资”企业)，在企业管理费、经营成本等科目中税前列支；银行、保险、信托企业缴纳的防洪保安费可在营业外支出科目中列支；个体经营者缴纳的防洪保安费在税外征收；城乡职工缴纳的防洪保安费，由职工个人负担。

江苏省政府关于继续征收防洪保安资金的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于继续征收防洪保安资金的通知（１９９６年３月１１日苏政发〔１９９６〕３４号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：１９９１年，根据国务院关于治理淮河、太湖的决定精神，省政府制定下发了《关于筹集防洪保安资金的暂行规定》（苏政发〔１９９１〕１４８号）。

１９９４年，省政府办公厅下发了《关于筹集防洪保安资金有关政策的补充通知》（苏政办发〔１９９４〕１１１号）。

筹集防洪保安资金政策执行４年来，各地各有关部门做了大量工作，为治理淮河、太湖等水利重点工程建设提供了资金保证，开辟了依靠社会力量兴办水利的新渠道。

“九五”期间，全省治理淮河、太湖和开挖泰州引江河等水利重点工程建设任务相当繁重，区域性水利工程和城市防洪工程建设任务也很艰巨。

为切实加强水利基础设施建设，各级财政要尽力增加水利投资，同时要面向社会筹集一部分水利建设资金。

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规的规定，省政府决定，“九五”期间全省继续征收防洪保安资金，同时，不重复征收国务院规定征收的河道工程维护管理费。

“九五”期间，全省防洪保安资金的征收对象、范围和征收标准按照“八五”既定政策不变，征收办法也不变。

各地各有关部门要努力加强征收管理工作，强化征收手段，确保此项资金及时、足额征收。

对单位应缴纳的防洪保安资金，由征收机关通过银行办理特约委托收款，有关银行要积极支持，配合做好征收工作。

防洪保安资金是农业发展基金的组成部分，由各级财政部门负责管理，实行统一规划，分级筹集，分级配套，集中使用。

湖南省人民政府关于批转省财政厅《湖南省防洪保安资金征收管理办法》的通知湘政发［２００１］３１号作者：佚名文档来源：本站原创点击数：2186 更新时间：2006-8-2湖南省人民政府关于批转省财政厅《湖南省防洪保安资金征收管理办法》的通知湘政发［２００１］３１号各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将省财政厅制定的《湖南省防洪保安资金征收管理办法》批转给你们，请认真贯彻执行。

省人民政府湘政发［１９９４］３１号文件同时废止。

2001年12月17日湖南省防洪保安资金征收管理办法为了加快水利建设步伐，切实做好防洪保安工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院关于《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（国发［１９９７］７号）以及财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》（财综宇［１９９８］１４５号）等有关法律和法规的规定，结合我省实际，特制定本办法。

一、征收范围与对象（一）本省行政区域内下列单位和个人，应当缴纳防洪保安资金：１、在我省境内实行独立核算的各类企业，以及有生产经营收入的事业单位；２、城乡个体工商户（以工商营业执照登记为准）；３、机关、团体、事业单位（含中央驻湘单位，下同）在职职工；４、城镇和工矿区非农业建设征用土地的单位和个人。

（二）防洪保安资金免缴范围：１、外商投资企业（即境外和港、澳、台企业）、外国企业及其职工；２、劳改、劳教、民政福利企业和中、小学校办工厂；３、修建公路、铁路和机场征用土地（不含其附属设施：如修建加油、修理、票务、食宿、停车场等服务性配套设施征用的土地）；４、残疾职工；５、月工资在３０５元以下的在职职工；６、特困企业和有特殊困难的企业（由企业提出申请，经同级财政部门审核后，报当地防洪保安资金征集办公室审批）；７、驻湘部队、武警以及军工企业和现役军人（不含已核发了工商营业执照的军转民企业和军工企业生产的民用产品）；８、已承担了农村积累工、义务工的个人。

湖南省征集防洪保安资金暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省征集防洪保安资金暂行规定（湘政发[1994]31号1994年8月3日）为了加快水利建设步伐，做好防洪保安工作，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规和政策规定，参照外省作法，结合我省实际情况，决定在全省征集防洪保安资金。

一、征集范围与对象(一)本省行政区域内下列单位和个人，应当缴纳防洪保安资金：1．国有、集体(含乡镇企业)、股份、联营和私营企业；2．银行、保险及各类信托投资公司、财务公司、城乡信用社；3．城乡个体工商户；4．机关、团体、企业和事业单位在职职工；5．城镇和工矿区非农业建设新征占用土地单位。

(二)下列单位和个人免缴防洪保安资金：1．外商独资、中外合资、中外合作企业(简称“三资”企业，下同)；2．劳改、劳教、民政福利企业和校办工厂；3．修建高速公路和飞机场征地单位；4．残疾人，月工资收入(含基本工资、奖金、政策性补贴和津贴，下同)在300元以下的在职职工，待业职工，“三资”企业外方职员。

政策性亏损企业、特困企业和其它有特殊困难的单位，经同级财政部门批准，可以免缴防洪保安资金。

二、征集标准(一)商业、外贸、供销、物资等流通企业按当年销售收入的1‰征集，其中以批发为主的企业按销售收入的0．8‰征集；旅游服务业按当年营业收入的1‰征集。

(二)工交企业按当年销售收入的1‰征集；建筑安装企业按当年工程结算收入的2‰征集。

(三)银行按当年利息收入的2‰征集；保险公司按当年财产保险费收入的1％征集；各类信托投资公司及财务公司按当年业务收入的2‰征集；城乡信用社按当年利息收入的1‰征集。

防洪保安资金日期： 2012-10-10防洪保安资金防洪保安资金是为加强水利基础建设，增强抗洪减灾能力而征集的一项政府性基金。

一、征收用途：防洪保安资金主要用于重点防洪保安工程建设、大中型病险水库的处理及重点水利工程建设；防汛物资、设备、器材的设置、储备。

二、征收对象：（一）本省行政区域内下列单位和个人，应当缴纳防洪保安资金：1.国有、集体、乡镇、股份、联营和私营企业；2.银行、保险及各类信托投资公司、证券公司、财务公司、城乡信用社；3.城乡个体工商户；4.机关、团体、事业单位和企业在职职工；5.非农业建设新征占用耕地的单位和个人。

（二）下列个人和单位免缴防洪保安资金：1.年工资收入3000元以下的在职职工；2.残疾人、待业职工、“三资”企业外方职员；3.已承担了农村积累工的个人；4.“三资”企业；5.劳改、劳教、民政福利企业、校办工厂、城市公共汽车企业；6.当月发不出工资或只发基本生活费的企业，免缴该月的防洪保安资金，其中：地方企业须经代征部门审核并报同级水利、财政部门审批同意，中央驻赣企业须经省地方税务局审核并报省水利厅、省财政厅审批同意。

三、征收标准：（一）凡有销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者，按上年销售收入或营业收入的1.2‰征收；（二）银行（含信用社）按上年利息收入的0.7‰征集；保险公司按上年保费收入的0.7‰征集；各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的1.2‰征集；（三）农村个体工商户按每户每年30元征集，城镇个体工商户按每户每年50元征集。

（四）在职职工按照上年个人年工资收入分档次征集：1.年工资收入3000元至4000元（含4000元）的，每人每年15元；2.年工资收入4000元至6000元（含6000元）的，每人每年30元；3.年工资收入6000元至8000元（含8000元）的，每人每年50元；4.年工资收入8000元以上的，每人每年80元。

（五）非农业建设新征占用耕地，城镇规划区内按每亩1000元征集，城镇规划区外按每亩500元征集。

防洪基础设施建设资金
征收起点
《吉林省防洪基础设施建设资金征收使用办法》规定：企业按年度缴纳的防洪资金，以其上一年度财务决算的各项经营收入为基数计算，最低征收点为100元，不足100元的按100元征收。

计征标准
《吉林省防洪基础设施建设资金征收使用办法》规定：防洪资金按下列标准计征：
（1）银行（含信用合作社）、保险公司、各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构，利息和保费收入，按0.6‰计征，其他收入，按1‰计征；
（2）第一项以外的企业，按经营收入的1‰计征
（3）城乡个体工商户，按每户每年50元计征
（4）非农业建设征用土地的单位和个人，按征地面积，菜田每平方米1.80元、水田每平方米1.50元、其他土地每平方米1.20元计征。

征收范围
《吉林省防洪基础设施建设资金征收使用办法》规定，下列单位和个人必须缴纳防洪资金：
（1）国有企业（含实行企业化管理的事业单位）；
（2）集体（含乡镇、村办）企业；
（3）外商投资企业；
（4）联营企业；
（5）私营企业；
（6）城乡个体工商户；
（7）非农业建设征用土地的单位和个人。

缴纳期限
《吉林省防洪基础设施建设资金征收使用办法》规定：年度应征额在10万元以上的，每季度征收一次，征收时间为每季度第一个月的15日前，每次征收额度为年度应征额的25%；年度应征额在1万元以上、１０万元以下的，每半年征收一次征收时间为每年1月15日前和7月15日前，每次征收额度为年度应征额的50%；年度应征额在1万元以下的每年4月15日前一次性征收。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法的通知（黑政发〔１９９９〕２６号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

１９９９年３月２９日黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法一、根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》（国发〔１９９７〕７号）和财政部《关于征收水利建设基金有关问题的批复》（财综字〔１９９８〕１３５号），结合我省实际，制定本办法。

二、凡在黑龙江省行政区域内的有收益的企事业单位（包括中直和外省在我省的单位及“三资”企业）和城乡职工、个体经营者都要依照本办法缴纳防洪保安费。

三、防洪保安费要纳入我省各级水利建设基金管理。

四、防洪保安费征收范围及标准：（一）凡有销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者，按上年销售收入或营业收入计征：１、银行（含信用社）按上年实收利息收入的０．６‰征收。

２、保险企业按上年保费收入的０．６‰征收。

３、各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年营业收入的１‰征收。

４、其他企事业单位及个体经营者按上年销售收入或营业收入的１‰征收。

（二）非农业建设征用土地按每平方米１元（教育部门征用土地可以免征）计征。

（三）对城乡在职职工按每人每年５元计征。

五、对确实无力缴纳防洪保安费的亏损企业，可采取“以劳代资”或“以产品物资抵资”的办法征收防洪保安费。

对以物（产品）代资的防洪保安费，各地要认真如实地登记作价核算。

对可直接用于水利工程的材料、物资，按核算价格编入年度资金使用计划，经批准后使用；对不能直接用于水利工程的，由当地政府责成有关部门作价变卖，将变卖收入如数入账；对以劳代资的工日和台班，要按有关规定核算成资金，冲减应收防洪保安费金额，并将工日或台班的费用计入工程造价。

广西壮族自治区人民政府关于调整防洪保安费有关征收管理政策的通知（桂政发〔２０００〕５号）各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：为了进一步加强我区防洪保安费的征收管理工作，根据《国务院关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知》（国发〔１９９７〕７号）和财政部《关于你区征收水利建设基金有关问题的批复》（财综字〔１９９８〕１１７号）精神，结合我区实际，自治区人民政府决定对区现行的防洪保安征收管理政策作适当调整。

现将有关问题通知如下：一、从１９９７年１月１日起开征的“防洪保安费”不更名为“水利建设基金”，仍称“防洪保安费”。

二、防洪保安费的征收范围、对象及标准作如下调整：（一）取消项目。

１、取消随增值税、营业税税额附征的防洪保安费。

２、取消从预算外资金收入征收的防洪保安费。

３、取消向旅客征收的防洪保安费。

（二）保留项目。

１、农村个体工商户按每户每年３０元征收；城镇个体工商户按每户每年６０元征收。

２、有固定工资收入的干部、职工个人（含各行业的从业人员）按工资总额分档定额征收：月工资收入２５０元以上至４００无（含４００元）的，每人每年征收４０元；月工资收入４００元以上的，每人每年征收６０元；月工资收入２５０元（含２５０元）以下的免征。

３、从地方收取的政府性基金（收费、附加，下同）中按年征收额提取３％。

应提取防洪保安费的政策性基金项目包括养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。

４、有重点防洪任务的南宁、柳州、梧州、桂林和贵港市，要从城市维护建设税中划出不少于１５％的资金用于城市防洪建设。

具体比例由上述５个市人民政府确定。

５、为了减轻农民负担，对农民原则上不征收防洪保安费，但必须用足用好每年的１５至２０个农村义务工和劳动积累工；对因防洪任务重或抢险救灾的地方，经地级市人民政府或地区行政公署批准，在受益的范围内，可适当增加农村义务工；因防洪或水利工程的需要，农村劳动力本人要求“以资代劳”的，可“以资代劳”。