关于发展宁波现代物流业打造全国性物流节点城市的若干思考

算、信用评价、整体物流等服务，发展水平在国内居于领先水平，但
经济区域的集装箱物流网络体系。 （－－）推进以镇海大宗货物物流枢纽港为基地的大宗货物物 流体系建设。加快建设以镇海港区和后海塘物流基地为依托，以
中转贸易为核心，以存储、配载和运输方式转换为基本功能，以营 销、交易、结算为增强功能的液体化工、再生金属两大中转物流中
输方式衔接不够，联运机制尚未形成，技术经济的比较优势没有得
到发挥。三是城际交通与城市交通系统缺乏有效衔接，各类场站
枢纽各自为战，与现代交通无缝隙衔接的要求有较大差距。四是 运输组织管理的信息化、现代化、一体化程度低，使得国际物流和 国内物流之间的对接产生隔阂，无法有力地支撑港口物流的快速
发展。
港”为中心，发挥海铁联运经营主体及相关单位的积极性，加强与
６３％。
化的理解不深，缺乏覆盖整个企业的全面集成信息系统。在国外
物流企业得到广泛使用的条码技术、ＦＲＩＤ、ＧＰＳ、ＧＩＳ和ＥＤＩ技术， 在全市物流企业的应用不够理想。同时，立体仓库、条码自动识
别、自动导向车、货物自动跟踪系统等物流自动化设施应用不多。
（三）物流企业不断壮大，但数量多、规模小，服务单一，组织
与德国、美国、日本等国的物流平台相比，在物流信息共享协议与 标准化、规范化、技术认证、辅助系统等方面还存在较大差距，使得 物流产业还难以彻底消除“信息孤岛”现象。二是物流企业对信息
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心，粮食、钢材两大加工配送物流中心，煤炭、木材、盐业三大区域
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性配送物流中心，有色金属国际采购和配送物流中心，着力加强加 工、接驳、配送服务，形成面向浙江及华东、辐射全国的大宗货物海 铁联运物流枢纽港。 （三）推进以梅山保税港区为核心的保税物流体系建设。加 快梅山保税港区开发建设，争取国家航运支持政策，优化口岸通关 作业流程，促进航运、物流相关企业集聚。同时，以各类海关监管
化程度亟待提高。据统计，２００９年全市物流企业总量达到３６１２
户。按经济主体类型分，其中道路运输企业１０４７户，占比２９．Ｏ％； 仓储企业４２６户，占比１１．８％；货代企业１３８４户，占比３８．３％。按 内外资情况分，其中内资企业３２９３户，占比９１．２％；外资企业３１９
户，占比８．８％。但是道路货运业户平均车辆规模仅为１．６辆／户， 远低于日本的２３．２辆、台北的９．４辆；注册资本５０００万元以上的
港航业接轨，集装箱运输步人了加速发展的“快车道”，集装箱吞吐
全国性物流节点城市具有丰富的内涵和要求，从区位上看，它
是国家综合性的交通枢纽，具有良好的交通基础设施和便捷的海、
量从２０００年９０．２万标箱增长至２００９年１０４２．３４万标箱，世界排 名从２０００年第６７位上升到２００９年第８位，年均增幅高达３６．７％，
（一）建立高效协调管理机制，改善现代物流业发展环境。一 是发挥全市物流业发展领导小组的作用，进一步理顺物流业相关 管理部门之间的职责关系，建立和完善统分结合的工作机制，加强
对现代物流业发展的组织协调、统筹规划和政策指导，及时研究解
决发展中的困难和问题。二是深入整合电子口岸大通关平台，提 高“一关三检”效率，协调推进港口联盟与无水港建设，推动宁波港 腹地拓展。三是加大监管和执法力度，强化物流环节质量安全管
理，规范物流企业经营行为，努力建立公平竞争、规范有序的现代 物流市场体系。 （二）加大物流产业及其集疏运规划建设力度，构建以港口和 城市为中心的物流和综合运输平台支撑。细化宁波市现代物流发 展纲要，加强港口物流、航空物流、公路港物流、保税物流以及城乡 物流配送等规划之间的衔接，加大物流基地和平台建设，优化物流
作者简介： 魏筱雨（１９７０一），女。厦门大学研究生毕业，硕士，宁连市公路运输管
理处经济师。
运型好于仓储型。在各类运输型企业中，水上运输业平均收入利 润率和资产利润率高出仓储型物流企业分别为４０和８．６个百分 点，资产负债率则低于仓储型物流企业近３４个百分点。仓储型企
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万方数据
业平均资产负债率最高，收入利润率１．６２％，资产利润率仅为１．
践活动要求，对如何加快宁波市现代物流业发展进行了较为深入
的研究和思考。 一宁波现代物流业发展现状和存在问题分析
门的认同和支持，行业管理有待进一步加强组织领导和综合协调。 （二）物流需求持续增长，但社会物流效用较低，行业效益亿元，同比增长 １６％；物流业增加值达到４０６亿元，同比增长１５％；物流总额与 ＧＤＰ相比的物流需求系数由２００６年的２．９５提高到２００９年的３． ０５，即每单位ＧＤＰ产出需要３．０５个单位的物流总额来支持。现代 物流业已经成为促进宁波经济发展的一个重要行业和支柱产业。 但同时，２００９年宁波本地社会物流费用占ＧＤＰ比重高达１８．５％， 与发达国家１０％左右的比率相比，宁波单位ＧＤＰ的社会物流费用 仍然居高不下，整个物流业的运作效率还有待提高。不同的物流
企业效益相差也比较大，总体看，运输型好于装卸搬运型，装卸搬
近几年来，宁渡出台一系列支持政策，物流业取得长足发展， 全市物流业进入了从传统物流向现代物流跨越发展的新阶段，但 与物流发达国家，与全国性物流节点城市建设要求相比，还存在较 大差距，既有思想认识上的差距，也有物流软硬件环境上的差距。
综合分析，全市物流业发展呈现以下特点和问题。
铁道部门以及中西部的联系与沟通，着力推进铁路网站和“无水
港”建设，分批开通至中西部主要城市的“五定班列”；加快北仑区 域集装箱堆场、货运站、物流园区的规划和整合提升，推动ＲＦＩＤ、 ＧＰＳ、甩挂运输等先进物流技术和组织方式的应用，大力发展集装 箱物流链增值服务，不断优化航运市场经营环境，形成以宁波港为
２家，３Ａ级１４家，２Ａ级１３家，而且这些企业相对宁波整个物流市
企业实习，尽管如此，全市高中级物流管理人员、物流企业的市场 营销人员、具体业务操作人员和设备操作及维护的技术人员等需 求仍然十分迫切。随着全市物流业的不断发展，综合型高级物流 人才需求急剧增长。限于本地高等教育资源发展不足，在高等院 校的专业设置和人才培养不能满足需要，高层次物流培训体系尚
创造了令国内外航运界瞩目的“宁波港速度”。在２００９年全球经 济增长放缓的情况下，货物吞吐量仍然取得了骄人的业绩，达到３．
陆、空运输条件；从功能上看，它具有高度发达的现代物流业，可提 供高效的国际和国内物流服务；从作用上看，它是大规模物流、商 流、信息流、资金流的集散地，能够有效带动周边区域实体经济和
产业来发展的共识初步形成。但在传统的条块分割管理体制下，
物流的许多活动被割裂至不同的部门，部门之间仍然缺乏高效协 作。目前，对物流业的管理涉及到发展改革、经委、交通、贸易、外 经贸、农业、粮食等多个与经济发展密切相关的部门，各部门之间 职责交叉，缺乏高效协作。纵向看，省、市、县三级管理部门尚未完 全统一，在省级层面，已明确由交通运输部门作为全省大物流建设 的主力；在市级层面，设在发展改革委的全市物流办承担日常物流 业管理工作，负责编制物流业发展规划，提出物流业发展措施；隶 属于交通部门的市现代物流规划研究院，承担全市物流发展战略 和规划研究，协助指导物流公共信息平台规划、建设和运作；在区 县级层面，有的隶属发改局主管，有的隶属粮食与贸易局主管，有 的隶属服务业发展局主管。物流业诸多重要环节缺乏政府相关部
【关键词】物流物流现状物流发展方向措施与建议
现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等行业的
复合型服务业，它的发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力 的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，发展现代 物流业已成为推进我国工业化、城市化和国际化，提升综合实力和
全市上下把现代物流业作为宁波的优势产业、现代服务业的龙头
未建立起来。 二发展宁波现代物流业。打造全国性物流节点城市的基本 要求和方向
场主体来说，货运量和货运产值在全行业中所占份额非常有限，物
流市场集中度较低，行业竞争仍以低层次的同质竞争为主；同时，
大部分物流企业由于资金来源、经营理念的限制，经营模式也比较 简单，主要提供运输、仓储或货代等单项服务，能提供物流综合服 务的企业较少，传统的经营方式仍较普遍，组织化程度亟待提高。 （四）港口物流发展强劲，但过度依赖公路运输，综合交通支 撑和保障能力仍然滞后。进入新世纪以来，宁波港口积极与国际
中心、以海铁联运、水水中转、公铁联运为主要方式，连结全国主要
！（五）积极探索第四方物流业态，但物流信息基础平台薄弱， 物流企业整体信息化程度较低。物流各环节信息化程度低，信息 沟通不畅，没有发挥“信息流”主导“物品流”的作用。一是开放式 公共物流信息平台体系尚不完善，信息共享、一体化服务有待提 升。作为市政府重点打造的第四方物流交易平台——第四方物流 市场已经正式运营，提供信息发布、交易匹配、合同签订、支付结
（一）政策环境逐步改善，但多头管理体制制约，在资质认证、 规划、国土、税收、交通管制等环节存在不利发展因素。市委市政 府高度重视物流业发展，出台一系列优惠政策，形成了“立足宁波， 依托浙江，服务长江，辐射中西部，对接海内外”的发展思路，在全 国率先建立现代物流研究机构，积极探索和发展第四方物流业态，
国际竞争力的重要举措，对于优化资源配置、推进经济结构调整、
改善发展环境、提高经济发展质量等都具有重要意义。宁波作为
我国东部沿海重要的现代化国际港１３城市，于２００９年被国务院印
发的《物流业调整和振兴规划》确立为长江三角洲物流区域三大中 心（另外两个是上海、南京）和全国性物流节点城市。对于宁波来 说，既是重大的发展机遇，又是严峻的竞争挑战。为更好地发展现 代物流业，打造全国性物流节点城市，结合开展科学发展观学习实
物流产业的联动发展；从战略上看，它对国家甚至全球物流网络的
８４亿吨，同比增长６．０８％，继续稳居大陆沿海港口第二位，世界港 口第四位。港口物流的快速发展是与公、铁、水、空、管等各种运输
方式Ｅｌ益完善分不开的，但相对较为先进的国际物流来说，支撑和
合理布局、顺畅链接和高效运行都具有全局性作用和影响。鉴于 宁波具有世界级的深水良港、旺盛的内外贸需求、广阔的经济腹 地、较好的物流基础以及计划单列城市的政策优势，可以说，建设