西安现代物流产业发展规划

2020年第34期ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第456期Serial No.456No.34袁2020经济研究导刊“一带一路”的提出顺应了世界多元化、经济全球化、社会信息化的发展需求。

陕西西安作为西北地区的门户城市，在战略规划上具有重要意义，能够直接影响西北区域的经济发展水平。

在“一带一路”倡议的带动下，全国冷链物流行业迎来了新的发展机遇，其中大西安区域冷链物流在物流经济发展过程中的作用至关重要。

随着生活水平的提高，人民对冷链物流的依赖越来越大，其直接影响到人民的生活质量和社会幸福感。

这对于西安冷链物流的发展既是机遇又是挑战，使得合理地发展西安冷链物流显得至关重要。

一、西安冷链物流SWOT 分析物流的发展改变了人们的生活方式，近来，为满足大众生活所需，冷链物流得以快速发展。

“一带一路”倡议为其冷链物流的发展提供了契机，同时也存在一定的挑战。

1.优势分析（S ）。

西安作为陕西省会、西北地区要塞，人口密集，拥有5000多年的历史文明，是我国重要的旅游城市。

西安市常驻人口870余万，2019年经济总量GDP 达到9321.19亿元，消费能力大大提高，对社会各项需求均有所提高。

西安作为古丝绸之路的起点，地理位置至关重要，以西安为中心，9条高速交汇于此，贯穿陕西，辐射周边省市县；西安咸阳国际机场是中国重要的航空港之一，拥有150余条航线，每天400余架次的航班起降，旅客吞吐量达1529万人次；以西安为中心的陕西农业极具地方特色，猕猴桃、苹果、冬枣、葡萄等农作物为当地居民提供了重要经济来源。

2.劣势分析（W ）。

从全国经济来看，东部沿海以及南方的经济发展均领先陕西，西安作为西北经济发展的重镇城市，在冷链物流技术，设备先进程度，企业规模等方面存在一定劣势。

作为旅游城市，重工业相对薄弱，先进技术设备无法有效地应用，员工意识不强，难以合理地应用物流技术解决西安特有的问题。

物流技术型人才匮乏，对西安周边的冷链物流问题难以解决，依靠传统方式进行冷链物流配送，不仅效率低，而且损耗成本较高。

区域经济一帝一卷〃倡议下浩安肀物康/此炎展对策西安是新亚欧大陆桥中国段——陇海兰新铁路沿线经济带上最大的中心城市，作为国家实施西部大开发战略的桥头堡，关天经济区的核心城市，是全国连接南北的“大十字”网状铁路交通和陕西省“米”字形交通网的重要枢纽，在物流产业中的作用柯歡。

“一带一路”倡议的提出，对西安物流业的发展提出了更高的要求，本文就西安物流产业中存在的问题进行分析，并提出对策和建议。

―、西安物流产业发展中存在的问题1.缺乏领军物流企业。

西安物流 行业众多中小微企业林立，这些小微企业沿袭传统管理模式，循旧规蹈旧矩，发展较为迟缓，业务的开展仅局限于简单的仓储和运输业务，増值服务开展的较少。

由于物流设施、布局不合理，缺乏对现代物流的观念，西安的小微物流企业技术含量不高，运输设备较为落后，计算机网络水平低，降低了信息传递的效率。

同时，物流市场众多小企业林立，容易形成无序竞争，使得物流行业服务水平和能力不高，也影响了物流企业服务的效益D2. 经营模式单一，物流技术受到 约束。

存在多家物流公司一同竞争的局面下，为降低成本，很多物流公司不愿与第三方物流合作，造成提供的服务种类较为单一，距离只能分段计算和市内配送，很多的增值服务在各项环节的延伸远远不够。

而一小部分愿意和第三方物流公司合作的企业，□西安郭昉时因在运输距离上具有一定的局限性，仅仅限于中短途运输，在与第三方物 流公司的合作中也具有不稳定性、短 期性的特点，其主要原因是对于第三 方的不信任，这使得很多物流产业在 保管配送环节上仍由自己完成，因而 时效性差。

3.物流产业分散明显。

西安市物 流产业没有形成一个很完整的整体，而是条块分割，互相联系比较少。

比如，钟楼、小寨、北大街等西安比较 拥堵的街区或者地段，不是拥有名胜 古迹就是存在大型商场或者是地铁转 站处，客流量相当大，一般也都属于 经济繁华区，这些地方往往对物流的 需求也很大，但货物往往需要分段运 输才能实现，大型的物流货车就禁止 在此段内通行，导致货车运输的货物 需要到达某个转运点经小型车辆转运 得以实现最终的送达，这样不能实现 “一站式”运输，既浪费运输时间，又增加了运输成本。

西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2021.10.28•【字号】市政发〔2021〕20号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府2021年10月28日西安市“十四五”综合交通运输发展规划前言“十四五”时期是加快建设交通强国的第一个五年，按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》以及《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求，编制《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》。

本规划主要阐述了“十四五”时期西安市综合交通运输发展的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施等，是今后五年西安综合交通运输发展的指导性文件，是项目实施和政府投资的重要依据。

规划范围：本规划范围覆盖西安市行政区和西咸新区。

规划期限：规划期为2021—2025年，远景展望至2035年。

一、规划背景（一）发展基础“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，西安市抢抓“一带一路”建设和关中平原城市群发展战略机遇，紧盯国家中心城市建设目标，加快建设国际门户枢纽城市。

空港、陆港面向国际辐射能力显著提升，客货运量位居全国前列；铁路、公路交通骨架更加完善，路网结构更加优化；西安咸阳国际机场、西安北站、西安火车站、中欧班列（西安）集结中心等综合枢纽功能逐步完善，旅客出行更加方便快捷，货物多式联运效率明显提升。

“十三五”期间，累计完成交通固定资产投资2200亿元，为西安市实现新时代追赶超越和建设综合交通枢纽城市奠定了坚实基础。

1.基础设施建设日益完善，综合交通网逐步形成西安铁路网总里程601公里，其中高铁总里程224公里。

陕西省人民政府办公厅关于印发《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.02.10•【字号】陕政办函[2010]31号•【施行日期】2010.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》的通知（陕政办函〔2010〕31号）省人民政府各有关工作部门、直属机构：经省政府同意，现将《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工》印发给你们，请按照分工和要求，采取有力措施，抓紧推进相关工作，落实好全省物流业调整和振兴规划实施方案，推动我省物流业做大做强。

二○一○年二月十日落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门工作分工一、加快推进五大物流体系建设，重点围绕能源化工、装备制造、高技术和城市化等领域，加快推进五大物流服务体系的建立和完善（一）依托陕北能源化工基地，加快建设石油、煤炭、天然气、重要矿产品及相关产品物流体系。

（由省发展改革委牵头，会同省交通运输厅、省商务厅、西安铁路局、铁路投资集团、煤业集团、延长石油集团等有关单位负责。

）（二）围绕汽车及零部件、输变电设备、机床等机电产品和轻纺产品，加快建立新型工业品批发市场体系。

（由省工业和信息化厅牵头，会同省发展改革委、省商务厅等有关单位负责。

）（三）加强铁路、公路和航空集装箱中转站等物流节点的多式联运设施建设，加快发展国际物流，完善和拓展西安国际港务区、西安出口加工区等保税物流功能。

以咸阳空港物流产业园为依托，建设以电子信息、高附加值产品为主的航空物流体系。

（由省发展改革委牵头，会同省交通运输厅、省商务厅、西安铁路局、西安海关、出入境检验检疫局、铁路投资集团、西部机场集团等有关单位负责。

）（四）加快建设农产品批发市场及冷链物流全面发展的农产品流通体系。

西安大产业发展趋势西安大产业发展趋势近年来，西安作为一个历史文化名城，以其悠久的历史和丰富的文化资源，吸引着越来越多的人们前来游玩和投资。

随着经济发展和城市建设的不断推进，西安的大产业也在不断发展壮大，为经济的繁荣和社会的进步作出了重要贡献。

本文将探讨西安大产业发展的趋势。

一、科技创新产业的崛起近年来，西安市政府高度重视科技创新，大力支持技术研发和高新技术产业的发展。

作为国家中心城市，西安各类高新技术企业和科研院所众多，涌现出了一大批高新技术产品和技术成果。

例如，西安曲江新区是全国重要的高新技术产业基地之一，集聚了大量的创新资源和高新技术企业。

西安高新技术产业的发展，不仅推动了当地的经济增长，还带动了就业岗位的增加，为城市的可持续发展提供了有力支撑。

随着国家“双一流”建设和“互联网+”战略的不断推进，西安的科技创新产业将迎来新一轮的发展机遇。

近年来，西安市政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业加大科技研发投入，提高自主创新能力。

同时，西安还积极引进国内外科技创新资源，加强与高校、科研院所的合作，促进科技成果的转化和产业化。

可以预见，未来西安科技创新产业将进一步壮大，为城市的发展注入新的活力。

二、文化旅游产业的兴起作为中国历史文化名城，西安拥有丰富的历史遗址和文化景观。

每年，成千上万的游客从各地慕名而来，感受西安的历史韵味和文化魅力。

随着旅游业的不断发展和人们对文化旅游的需求不断增加，西安的文化旅游产业也迅速兴起。

近年来，西安市政府加大了对文化旅游产业的支持力度，推动了一系列重点文化旅游项目的开发和建设。

例如，西安城墙、大雁塔、兵马俑等历史遗址，成为了游客必去的景点。

同时，西安还建设了一大批文化主题公园和文化产业园区，如丝绸之路文化产业园、大唐芙蓉园等，吸引了大量游客和投资者。

可以预见，未来西安的文化旅游产业将进一步发展壮大，成为城市发展的重要支柱产业。

三、现代服务业的加速发展随着城市化进程的加快和生活水平的提高，人们对生活品质和服务需求的要求也越来越高。

西安市物流发展规划为例物流园区的物流组织管理功能一般包括：货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而表达的，从而在园区内形成一个社会化的高效物流效劳系统。

经济开发功能。

现代物流在我国尚处于开展初期，物流管理技术的落后和现代物流根底设施的缺乏，均是阻碍物流快速开展的因素，加快物流园区大量、大规模根底设施的建设，将对改善物流开展环境及根底条件，培育物流产业在国民经济中的地位,物流园区将因带动物流业开展而产生新的经济增长点，从而开发出新的经济开展领域。

二、中心城市构建物流园区的理论分析〔一〕增长极理论增长极〔GrowthPole〕的概念是由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁最先提出，根据佩鲁的思想：增长极是经济空间中在一定时期起支配和推动作用的经济部门，凭借其具有的规模经济及较强的创新能力和增长能力，通过外部经济和产业间关联的乘数扩张效应，推动了其它产业的增长。

后来由另一位经济学家布德维尔继承研究了佩鲁的理论，并扩展具有空间地理概念的增长极理论：增长极是主导推动型产业的空间聚集体，这些产业聚集在一起形成具有规模经济效益、高创新能力、高增长率，并能促进周围区域经济增长的中心区位。

根据"增长极"概念，物流产业可以看作是一种"推进型产业"〔PropuliveIndutry〕，它作为一种优势的经济单元，在城市集聚形成物流园区，通过自身的开展与创新诱导其他经济单元的成长，从而可以使该地区具有优先增长的优势，进而带动相邻地区的共同开展。

〔二〕物流园区对区域经济的辐射和涓滴效应区域经济学理论认为，任何一个国家在经济开展的初期阶段，由于经济实力的限制，都会要求优先开展根底较好的地区，使之成为区域经济的"增长极"，同时不可防止的导致不均衡，但当这种不均衡所产生的增长极到达经济高度开展阶段时，就会产生"涓滴效应"〔Trickling-downEffect〕，生产力的分布就会趋于分散和均衡化，导致区际间的经济成长差距逐渐缩小，到达相对平衡开展。