招投标在建筑市场中的作用
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第1篇随着我国经济的快速发展,建筑行业作为国民经济的重要支柱产业,其市场需求持续增长。
建筑公司招标工作作为建筑行业的重要环节,承担着为建筑项目提供优质供应商、降低项目成本、提高项目质量等重任。
本文将分析建筑公司招标工作的前景,探讨其在未来发展中面临的机遇与挑战。
一、建筑公司招标工作前景概述1. 市场需求持续增长随着城市化进程的加快,基础设施建设、房地产、市政工程等领域的投资规模不断扩大,对建筑公司招标工作的需求将持续增长。
此外,随着我国建筑行业转型升级,绿色建筑、装配式建筑等新型建筑方式逐渐兴起,也为招标工作带来了新的市场空间。
2. 政策支持力度加大近年来,我国政府出台了一系列政策,旨在规范建筑市场秩序,提高建筑行业整体水平。
如《招标投标法》、《建筑市场信用体系建设指导意见》等,为建筑公司招标工作提供了政策保障。
3. 招标方式不断创新为适应市场需求,建筑公司招标方式不断创新,如电子招标、远程招标、联合招标等,提高了招标效率,降低了招标成本。
二、建筑公司招标工作面临的机遇1. 市场需求扩大随着我国经济的持续增长,建筑行业市场需求不断扩大,为建筑公司招标工作提供了广阔的市场空间。
2. 政策支持国家政策的支持为建筑公司招标工作创造了良好的发展环境。
如《招标投标法》的实施,规范了招标投标行为,提高了招标投标的透明度和公正性。
3. 技术创新建筑行业的技术创新为招标工作提供了新的发展机遇。
如BIM技术、大数据分析等在招标领域的应用,提高了招标工作的科学性和精准性。
4. 国际化发展随着“一带一路”等国际战略的实施,我国建筑企业纷纷走向世界,建筑公司招标工作在国际市场中也具有广阔的发展空间。
三、建筑公司招标工作面临的挑战1. 市场竞争加剧随着建筑行业的快速发展,越来越多的企业进入招标领域,市场竞争日益激烈。
建筑公司需不断提升自身实力,以应对市场竞争。
2. 招标风险加大招标过程中,存在投标方恶意报价、串通投标等风险,给招标工作带来一定的困扰。
第1篇一、引言建设工程招标是我国建设工程领域中一项重要的管理制度,它通过公开、公平、公正的原则,选拔出具有资质、实力和信誉的施工单位,确保建设工程的质量、安全、进度和投资效益。
本文将从建设工程招标的利弊两个方面进行详细论述。
二、建设工程招标的优点1. 公开透明建设工程招标制度要求招标单位公开招标信息,使所有符合条件的施工单位都能参与竞争,提高了招标过程的透明度。
这有利于防止权力寻租、暗箱操作等腐败现象的发生,维护了公平竞争的市场环境。
2. 优化资源配置建设工程招标通过竞争机制,促使施工单位在质量、价格、工期等方面进行优化,从而实现资源的合理配置。
有利于提高建设工程的施工质量,降低投资成本,提高投资效益。
3. 提高施工单位的竞争力建设工程招标迫使施工单位加强自身建设,提高技术水平、管理水平和服务质量,以在竞争中脱颖而出。
这有利于推动我国建筑行业的技术进步和产业升级。
4. 降低投资风险建设工程招标要求施工单位提供保证金,并对施工单位进行资格审查,有效降低了投资风险。
同时,招标过程中,招标单位对施工单位的资质、业绩等进行审查,有利于确保施工单位的实力和信誉。
5. 促进公平竞争建设工程招标制度为所有符合条件的施工单位提供了公平竞争的机会,有利于打破行业垄断,推动建筑市场的健康发展。
6. 提高工程管理水平建设工程招标要求施工单位在投标过程中详细阐述施工方案、组织结构、人员配备等,有利于招标单位对施工单位的综合实力进行全面评估。
这有助于提高工程管理水平,确保工程质量。
三、建设工程招标的弊端1. 招标过程复杂建设工程招标涉及诸多环节,如招标公告、资格审查、投标文件编制、开标、评标、中标公示等,整个过程复杂繁琐。
这增加了招标单位的负担,也影响了招标效率。
2. 招标成本较高建设工程招标需要投入大量人力、物力和财力,包括编制招标文件、发布招标公告、组织评标委员会、聘请专家等。
这些费用往往占工程总投资的一定比例,增加了招标成本。
浅谈招投标在建设领域中的影响浅谈招投标在建设领域中的影响摘要招投标制度是一种富有竞争性的采购方式,也是市场经济的重要调节手段,但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状存在不少不容忽视的问题。
关键词:招标,投标,建设领域,影响,途径一、招投标的内涵(一)招投标的概念招投标,是在市场经济条件下,进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采取的一种交易方式。
招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
招投标招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动,属于订立合同的预备阶段。
所谓招标,是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求,邀请投标人参加投标,招标人按照规定的程序确定中标人的行为。
所谓投标,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,参加投标竞争的行为。
(二)建设领域中招投标的内涵理解建设领域中的招投标是指建设项目业主在发包建设工程时,通过一系列程序选择合适的承包商的过程。
具体说,是指业主将拟建工程规模、内容和要求以及建设要求等内容以招投标文件的形式告知愿意承担该建设工程任务的单位或公司,要求他们按照招投标文件的要求,各自提出对建设工程的实施方案和造价的报价,业主通过对他们递交的投标文件的开标、评标,从中优选出信誉可靠;技术能力强、管理水平高的可信赖的承包商(设计单位、施工单位、供货单位)或合作单位(如监理单位),与之签订承包合同,将该项工作交予其完成。
招标人通过招标的手段,利用投标人之间的竞争,进行“货比三家”、“优中选优”,达到投资省、工程质量高,工期短等目的。
另外,投标人在中标后,也可按规定条件对部分专业性工程进行二次招标,通过技术优势互补,来确保工程质量。
建设工程投标是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供服务的交易行为。
也就是投标人在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要求的前提下,对招标项目估计自己的报价,在规定的日期内填写标书并递交给招标人,参加竞争及争取中标的过程。
招投标管理在工程建设项目中的作用随着经济的不断发展,招投标领域出现了许多新情况、新问题,现行的招投标管理体制出现了一系列的问题,这些问题严重扰乱了招投标领域的正常秩序,影响了企业的健康发展,给我们敲响了警钟,要求我们不断的进行深入的讨论与分析,逐渐的找出解决的措施。
文章主要是对招投标管理中所存在的问题进行了讨论研究,能够找出一个合理的方案来进行解决。
标签:招投标管理;建设工程;解决措施建设工程招投标管理是一项非常重要的工作,通过规范、合理、有序的进行招投标工作,既能够为业主找到一个工程造价最低,建设工期最短,投资效益最大的施工单位,也能够促进企业增加利润,减少成本的输出,促进企业之间的公平竞争,对于整个企业的发展也有着非常重要的积极作用。
通过规范招标投标活动,完善招投标制度,能够优化资源配置,提高采购质量,将不正当的竞争遏制在萌芽之中;能够促进建设信用体系的健全与优化,从源头上遏制腐败,净化建筑市场;能够促进建设市场秩序不断的向着制度化、规范化、法制化的方向发展,不断提高招投标管理工作的质量与水平。
1 招投标管理中存在的问题1.1 挂靠、串标、围标问题屡见不鲜这是一个“疑难杂症”,在当前的公共资源交易市场中确实存在,造成这个现象的原因是由多方面的。
从建筑企业层面来分析。
一是利益驱动是产生挂靠、串标、围标等问题的根本原因。
各个施工企业为了追求自身利益的最大化,千方百计采用各种手段来承揽工程。
二是建筑企业管理体制方面的因素,一定程度上导致挂靠、串标等行为的出现。
目前大多数建筑企业与项目部(分公司)之间实行的是“两级管理、两级核算”的管理体制,这种体制对包工头的约束性比较小,他为了达到自身的目的,就会不择手段地去“操作”。
三是企业诚信意识缺失。
部分企业忽视诚信建设,片面追求短期行为,加之企业失信成本比较低,个别企业就会屡“闯红灯”。
从市场主体中的建设业主层面来分析。
有的业主单位的领导或工作人员事前就与包工头沟通好,达成某种默契,在投标报名和评标规则中,设置了一些额外的前置条件;有的业主招标前期准备工作不够抓紧,开工前的政策处理滞后,一旦进入到招投标程序,就强调时间紧、项目特殊,千方百计规避公开招投标。
加强建设工程招投标管理工作的重要意义解析随着我国经济的快速发展,建设工程的投资规模越来越大。
为了保证建设工程的质量、效益和节约,加强建设工程招投标管理工作显得尤为重要。
以下是对加强建设工程招投标管理工作的重要意义的解析。
一、推进建设工程市场化加强建设工程招投标管理工作是推进建设工程市场化和优化营商环境的必要举措。
只有加强对建设工程招投标管理的监管,建立公正、透明的投标机制,才能打破僵化的行业壁垒,加速市场化进程,促进市场竞争,提高建设工程的质量和效益。
二、防范投标风险招投标过程中存在着各种各样的风险,如投标人恶意串谋、暗箱操作、恶性竞争等问题。
加强建设工程招投标管理工作,建立规范化的投标程序和制度,提高透明度,加强监督和惩罚力度,可以有效减少投标风险,维护公平竞争的投标环境。
三、保障国有资产作为国有资产的建设工程,在招投标过程中,必须保障国有资产利益的最大化。
加强建设工程招投标管理工作,可以有效保障国有资产,合理控制建设成本,提高资产效益。
四、防止产生违法行为建设工程招投标涉及到大量的资金流动和人事关系,容易引发不法之徒的觊觎。
加强招投标管理工作,完善市场准入条件,降低行业门槛,防止不法分子侵害建设工程招投标领域,遏制违法行为,维护社会稳定和监管权威。
五、推进安全生产建设工程标准化和安全生产是招投标管理中非常重要的环节。
通过完善招投标管理制度,加强监管和检查,推进安全生产教育和培训,可以预防事故的发生,确保建设工程的质量安全。
六、推动绿色建筑绿色建筑是实现可持续发展的重要途径,而招投标管理工作则是实现绿色建筑的重要手段。
加强建设工程招投标管理工作,可以引导建筑企业和投标人关注绿色发展,推动绿色建筑的发展,提高能源资源的利用效率,减少对环境的污染和破坏。
总之,加强建设工程招投标管理工作,对于推进市场经济、保障国有资产、预防违法行为、推进安全生产、推动绿色建筑等方面都有非常重要的意义和作用。
因此,我们应该进一步加强建设工程招投标管理工作的力度,落实招投标管理制度和标准,提高招投标管理的专业化和智能化水平,推动可持续发展和经济繁荣。
招投标模式是市场经济下的一种较为规范的运作方式,它屏弃了暗箱操作的积弊。
做好建设工程招标工作是预防建设项目腐败的最有效手段之一,招标工作的成败同时也是企业经营管理成功与否的重要标志。
一、建设工程招标的意义招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措,是计划经济向市场经济转变的重要步骤,对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。
1.推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理。
推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争(相互竞标),这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。
通过竞争确定出工程价格,使其趋于合理或下降,这将有利于节约投资、提高投资效益。
2.推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制。
在建筑市场中,不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。
通过推行招投标总是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜,这样便实现了生产力资源较优配置,也对不同投标者实行了优胜劣汰。
面对激烈竞争的压力,为了自身的生存与发展,每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫,这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格更合理。
3.推行招投标制便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。
由于供求双方各自出发点不同,存在利益矛盾,因而单纯采用“一对一"的选择方式,成功的可能性较小。
采用招投标方式就为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件,为需求者(如建筑单位、业主)与供给者(如勘察设计单位、施工企业)在最佳点上结合提供了可能。
需求者对供给者选择(即建设单位、业主对勘察设计单位和施工单位的选择)的基本出发点是“择优选择”,即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者,这样即为合理控制工程造价奠定了基础。
4.推行招投标制有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。
管理探索Һ㊀招投标在建筑工程经济管理中的重要性分析周婷婷,付占宽摘㊀要:随着社会经济发展与现代化建设速度加快,建筑行业实现了迅猛发展,为进一步促进社会经济发展发挥重要作用㊂因此,实现建筑行业稳定㊁有序㊁健康㊁持续发展,是推动我国经济发展与社会进步的重要措施㊂建筑工程项目招投标是建筑工程建设中的重要内容,确保工程项目招投标有序实施,是保证建筑工程建设有序发展㊁维护建筑市场健康稳定的基础前提㊂因此,深入分析建筑工程招投标管理措施,对于促进建筑行业持续稳定发展具有重要意义㊂关键词:建筑工程;招投标;问题;对策一㊁招投标在建筑工程经济管理中的重要性一直以来,建筑工程项目建设中招投标管理都是项目管理的关键内容,其直接关系到工程项目的建设质量和建设效率,做好工程招投标管理,是提升项目建设管理水平的重要前提㊂如果在建筑工程招投标过程中出现问题,则必然会导致建筑工程项目建设有序进行受到影响,降低工程项目管理效率和建设质量,阻碍建筑工程发展㊂因此,提升建筑工程招投标工作水平,对于推动建筑工程发展具有重要现实意义㊂(一)为建筑市场健康发展发挥重要促进作用在建筑工程招投标中,并不是对工程项目建设投标价格进行简单的选择,而是需要根据项目建设进行投标选择与分析㊁研究与论证等各项工作,是在工程建筑项目进行整体把握㊂并且在建筑工程招投标过程中,还需要综合考虑分析建筑工程质量要求,施工方专业能力等,确保招投标方案与工程实际相适应,因此,其直接关系项目实际建设的施工质量与施工进度等,能够有效促进建筑施工队伍的良性发展,维护建筑行业稳定健康㊂(二)提高建筑工程质量,提升工程建设经济效益建筑工程招投标开展的重要目的之一,就是通过招投标工程对工程造价及费用进行预计,并根据其制订建筑施工方案,确保方案与工程建设施工相适应,满足工程建设质量要求的基础上,将工程造价控制在合理范围内,有效降低项目成本,提升工程建设的经济效益㊂同时,在建筑工程招投标中,还可以通过工程技术评估等一系列评估活动,为建筑工程质量提供重要保障㊂(三)降低建筑行业不正当竞争科学规范的建筑工程招投标工作,具有公开㊁透明㊁严谨㊁合法的特性,通过招投标活动,能够有效降低建筑行业中存在的不正当竞争现象,为建筑市场健康有序发展,维护建筑市场和谐环境具有重要意义㊂二㊁工程项目招投标管理措施(一)依法落实招投标过程为避免招投标过程中发生不公平㊁不公正现象,需要依法落实招投标过程及程序,营造一个良好的招投标环境㊂首先,相关部门应当在网络上公开发布招投标公告㊁为招投标提供一个公开透明的环境㊂其次,各单位提前准备好单位资质报告,为参与招投标过程提供保障㊂另外,对单位的招投标文件进行反复审查,避免文件存在纰漏㊂最后,完成招投标工作之后将资料进行汇总,以备日后提供给相关部门查阅㊂(二)引入多方人员参与评标首先,为提高评标工作的准确性和客观性,也为了改善评标工作过于形式主义的问题,可以积极引进专家参与评标㊂一方面,提高对专家的资质要求;另一方面,增加专家的数量,全面保障评标的客观性㊂其次,可进一步加强行政部门监督工作,让行政部门派更多代表参与评标过程,对专家评标行为进行强有力的监督㊂最后,设置对违背法律规定之人的惩罚,如若发现有人在评标过程中违反国家法律规定,取消其评标资质并给予严重的警告,全面保障评标过程的公正㊁科学㊂(三)加强合同监督与管理合同不仅是维护中标人和招标人权益的文件,更是约束和规范中标人与招标人行为职责的文件,加强对合同的监督与管理工作十分重要㊂首先,制订合同需要严格参考国家相关法律法规要求以及招投标文件㊂其次,职能部门应对合同进行反复的审查,保证招标文件和合同内容之间的一致性,避免影响工程项目的顺利进行㊂最重要的一点是,合同一旦签订不可随意变更,如若现实情况发生变化导致原合同无法继续执行,需要中标人和招标人双方共同探讨如何补充和修订合同㊂(四)保证招投标过程的公平性公平原则既适用于招标人与投标人之间的合同关系,也适用于投标人与投标人之间的平等竞争关系㊂要严格按照公开的招标条件和程序办事,同等地对待每一个投标竞争者,不厚此薄彼㊂把公平原则细化为若干具有强制性㊁引导性的具体行为规则,有助于公平的实现㊂制订科学的评价方法,注重对施工期㊁质量和效益的评价㊂避免以低价中标后,项目招投标合同难以执行,提高了项目招投标的准确性评估和施工处理的可能性㊂招标人向所有的潜在投标人提供的招标信息,如公告㊁招标文件㊁澄清或补充文件㊁图纸等资料应相同,不得向任何投标人泄露标底或其他可能妨碍公平竞争的信息㊂对所有潜在投标人的资格审查和投标文件的评审应使用相同的标准和程序,不得厚此薄彼㊂在签订合同的过程中,要严格审查双方的权利和义务,保证该项目招投标双方的利益㊂招标文件的技术㊁质量要求应尽可能采用通用的标准,不得以标明特定的商标㊁专利等形式倾向某一特定的投标人㊂双方在招标活动中地位平等,合同条款应公平,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得将自己的意志强加给对方㊂加强监管部门的检查工作,确保招投标工作是公平的,政府应建立多服务联动机制,并建立非法招投标和违法行为的处罚制度㊂三㊁结语加强建筑工程招标投标工作质量必然是一项不断规范化㊁法制化的进程,会直接影响到我国建筑工程质量,也会关系到国家对于建筑建设的能力,所以,必须加强重视,加强管理,切实实现招标投标工作的公开㊁公正㊁公平㊂参考文献:[1]张勇.建设工程招投标管理研究[J].建筑施工,2020(3):466-468.[2]胡旺,龚爱民.建筑工程招投标过程中的问题以及对策分析[J].决策探索(中),2020(1):21-23.作者简介:周婷婷,沈阳景盛恒易商贸有限公司;付占宽,沈阳汇诺佳装饰工程有限公司㊂34。
建筑市场与招投标概述建筑市场概述建筑市场是指工程建设所需的建筑材料市场、建筑设备市场、建筑劳务市场、建筑设计市场、建筑施工市场等各种相关市场的统称。
建筑行业是国民经济的支柱产业之一,也是国家骨干工程、基础设施建设和重大工程实施的主要领域。
随着我国经济的快速发展,建筑市场的规模也在不断扩大。
在2019年,我国规模以上建筑业的增加值达到了10,700亿元,同比增长了5.3%。
建筑市场的分布非常广泛,从住宅、商业和工业等基础设施建设到高速公路、城市轨道交通和机场等大型工程建设,几乎涵盖了工程建设的各个方面。
通过多元化的工程需求,建筑市场不断拓宽着其增长空间,成为国内多个行业的支柱。
然而,建筑市场也面临着一些挑战。
近年来,由于我国采取的一些政策,如刚性照顾和大力推进供给侧结构性改革等,使得建筑市场竞争越来越激烈。
此外,行业不规范和低质量的建筑施工也使得市场处于一定的波动期。
招投标概述招投标是指企业在需要采购产品或服务时通过公开方式,邀请有能力的供应商进行竞争投标的过程。
招投标自成为产生竞争的过程,确保了企业在采购时获得最优比价。
在招投标过程中,采购方先发布招标公告,通知各家供应商参与投标,在一定的投标时间内,供应商可以根据要求提交标书,同时采购方也会合理地评估各家供应商并选择最具价值的若干家供应商,最终确定中标方并签署合同。
招投标活动的实行也对建筑市场发展发挥着积极的推动作用。
招投标活动在各个市场中普及,也有助于规范市场,控制成本、提高质量和服务。
同时,招投标活动也为建筑企业提供更多的机遇,为其增加收益、扩大业务、更好地竞争创造了条件。
随着建筑市场的扩大和招投标活动的广泛实施,在政策的推动下,建筑行业将继续与其他行业同步发展,为我国经济发展做出更大的贡献。
招投标对工程造价控制和管理的作用分析目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究现状综述 (4)1.3 研究内容与方法 (6)二、招投标概述 (7)2.1 招标投标的定义及特点 (8)2.2 招标投标的基本程序 (9)2.3 招标投标的方式和适用范围 (11)三、工程造价控制和管理理论基础 (12)3.1 工程造价的概念及其构成 (13)3.2 工程造价控制的目标和方法 (14)3.3 工程造价管理的原则和任务 (15)四、招投标对工程造价控制的作用 (17)4.1 通过招标投标竞争机制优化工程造价 (18)4.2 通过招标投标确定合理工程造价 (19)4.3 通过招标投标降低工程造价风险 (20)五、招投标对工程造价管理的影响 (21)5.1 提高工程造价管理的效率 (22)5.2 加强工程造价管理的监督 (23)5.3 促进工程造价管理创新 (24)六、案例分析 (25)6.1 某大型工程项目招投标与造价控制案例 (27)6.2 案例分析与启示 (28)七、结论与建议 (29)7.1 研究结论总结 (30)7.2 对招投标工作的建议 (32)7.3 对未来研究的展望 (33)一、内容概述招投标通过市场竞争机制,实现了工程造价的合理化。
在招标过程中,各投标单位根据自身的资质、技术水平和经营策略,提出相应的投标报价。
招标人通过比较不同投标单位的报价、质量、工期等条件,选择最符合自身需求的承包商。
这种市场化的定价方式,使得工程造价更加贴近市场实际,有利于实现工程造价的合理化。
招投标有助于明确工程造价的控制目标,在招标文件中,招标人通常会明确工程造价的控制目标,包括最高限价、最低限价以及支付方式等。
投标单位在投标时,需要充分考虑这些控制目标,并在施工过程中努力实现。
这有利于确保工程造价在可控范围内,避免因价格波动等因素导致工程造价超出预期。
招投标还能通过合同约定,强化工程造价的管理。
招投标在建筑市场中的作用
招投标,是运用技术、经济的方法和竞争机制,实现择优成交的一种方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购标的和要求,让众多的投标人按照同等条件参与平等竞争,招标方组织技术、经济和法律等方面专家按照规定程序对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人,其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
一、实行招标投标制度的目的
实行招标投标制度的目的,在于通过招标投标引进竞争机制,发挥市场机制作用,减少建设市场的行政干预,规范业主行为,防止垄断和地方保护主义,保护建设市场。
招投标是分配社会资源的重要手段,通过招投标发挥竞争机制作用,将社会资源分配给管理好、技术强的企业,有利于促进社会劳动生产力水平和生产效率的提高。
各类建筑业企业为适应招投标竞争的要求,不断加强企业内部管理,追求技术创新,提高工程项目管理水平,既促进企业的技术进步和管理水平的提高,培养锻炼了一大批优秀的工程项目管理和技术人才,也促使企业向科学化、现代化和国际通行模式转变,在保证工程质量和工程进度的前提下,降低工程造价,提高投资效益。
我国实施建筑工程招投标制度以来,磨练了大批建筑业企业,促进了建筑业企业整体水平的提高。
二、实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善
化的重要举措,具有十分重要的意义
1、形成了由市场定价的价格机制
若干投标人之间出现激烈竞争(相互竟标),是一种市场竞争,最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。
通过竞争确定出工程价格,会趋于合理,达到一种利润与市场风险的平衡。
因为,过高的利润,会吸引更多的竞争者,从而把价格降下来,而以低于成本价格进行恶性竞争的企业,会因为亏损或无法抵御风险而被市场淘汰。
2、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。
招标的最大特点是通过公开招标,让众多的投标人进行竞争,以最低或较低的价格获得取相当质量的货物、工程或服务。
目前在工程建设方面,XX市2014年通过招标达到的节资率为8.17%,为国家节约投资,大大提高了经济效益。
由于招标的特点是公开、公平和公正,将招标活动臵于透明的环境之中,有效地防止了腐败行为的发生,使工程、设备等通过项目的招标,工程质量得到了保证。
无论是提高济效益,还是保证项目质量,最终保护了国家利益、公共利益及招标投标活动当事人的合法权益。
3、促进建筑市场诚信体系建设
招投标是合同的缔结过程,通过招标文件规定招标项目的技术要求和拟定签订合同的主要条款,可以避免在具体操作过程中出现各种混乱与纠纷;合同强调招标条件对于履约过程的约束性,不能出尔反尔,
不能事后随意变更。
一个人或单位做了失信的事,应当受到两种惩罚,一是法律惩罚,即国家机关依据法律、法规对失信者做出的民事、行政或刑事制裁;二是社会惩罚,就是当人们都知道这个人或单位不讲信用时,都不愿意和他合作或做生意,他只能是寸步难行了。
在设立招标条件时,把对建筑企业的诚信考核作为一种条件,已经是普遍的做法,此举让企业的诚信度与中标的可能性有机的联系起来,将促进建筑企业完善市场行为,重视社会责任,从而培育出建筑市场良好的诚信体系。
我国现阶段处于社会主义初级阶段,市场体制尚不完善,招投标制度要充分发挥作用,有许多待改进的地方,比如法律法规及制度的完善、评标方法的改进、专家队伍建设等等。
其实,我国有些招投标的规定与国际惯例的区别,正是因为我国的市场经济不够完善,而为了适应这种环境而造成的。
比如,我国的招投标,往往要剔除明显低于成本价的投标,这是因为,在建筑市场,建筑材料假冒伪劣产品屡禁不绝,建设过程中,少数企业层层转包,甚至偷工减料,在投标时,那些使用质量有问题的材料,或是施工不规范的企业,可以报出很低的价格,由此建筑质量可想而知,这正是大多数招标人不愿意选择低价中标和招标文件中招标要求剔除明显低于成本价的投标原因。
我国预算控制不严,有可操作空间;由于一些项目建设周期长,期间涉及大量原材料成本的变化、汇率变动等,一般情况下,承包方通过签证方式经业主同意后,还可以相应调整报价。
中国中铁的子公司中国海外工程有限责任公司在波兰公路项目的中,不顾成本核算,不顾效益,疯狂盲目低报价竞标,为中标而中标。
标价格竟然是波兰政府预估成本的一半左右,以至于招致投标失败的欧洲公司提出书面抗议,说中国海外不可能在有利润的情况下实现其中标时的承诺。
果然,这条公路一段30英里(1英里约等于1.6公里)的关键路段却因规划不力、严格监管、成本高于预期而问题百出。
与中国建筑商签订承包合同近三年,工程却依然没能完工。
结果是波兰政府炒掉了已经中标并已经开始建设的中国海外工程有限责任公司,聘用欧洲建筑商来完成公路施工。
中国建筑巨头兵败波兰的原因是多方面的,其中重要的一条是,他们在投标时,采取了先报低价,再通过变更将价格抬上去“中国打法”,在国内行之有效的办法,在欧洲碰了钉子。
三、为了促进建筑市场的健康发展,更好地发挥招投标机制的作用,应对现有的招投标机制进行改进
1、加强软环境建设,健全投标人诚信考核指标。
在招标活动中,评选出最合适的中标人,需对投标人各项条件进行综合评判,诚信情况是中标人的履约能力的重要参考指标,那么如何通过什么材料来体现诚信值是值得研究的,目前多数在评分办法中加入纳税证明、检察院开具的无犯罪证明、行政机关颁发的各种奖项进行考核,今后可以增加一些如结算和中标价的差额率、施工工程整改率、不文明施工的投诉率等中标后项目实施期间综合评价进行后评估,更全面地反映投标人的诚信情况。
2、引入电子招标、网络异地评标等新的招标评标手段。
使用电子招标系统便于发现围标、串标行为;实行远程异地评标,将解决各地评标专家数量偏少、容易发生项目业主、中介机构与评标专家互相串通、围标串标等问题,使评标结果更加公平公正。
引入电子招标、网络异地评标等新的招标评标手段,有利于降低招标投标成本,提高评标效率,减少人为因素干扰,遏制弄虚作假行为,增加招投标活动的透明度,保证招投标活动的公开、公平和公正,预防和减少腐败现象的发生。
3、加强评标专家的培训与管理。
尽管现在有了一些计算机辅助评标系统,但专家的作用是无法替代的。
加强对评标专家的管理,健全完善对评标专家的入库审查、考核培训、动态监管和抽取监督等管理制度,对评标委员会评审情况和评标报告进行抽查和后评估,查找分析专家评标过程中存在的突出问题,完善专家评价数据库,淘汰不合格的专家,维持评标专家队伍的质量。
组织专家开展学习交流活动,让专家们熟悉招投标的相关法律法规及政策,有助于提高评标质量。
招投标是项目建设的重要环节,对建筑市场的健康发展有着重要作用,是规范建筑市场秩序,确保工程质量、安全的重要手段,也有助于建筑企业增强竞争力,促进建筑业健康发展。