厦门电子信息制造业十二五发展规划

厦门市电子信息制造业“十二五”发展规划厦门市经济发展局二O一一年十一月目录前言 (3)第一章厦门电子信息制造业发展的关键时期 (3)第一节“十一五”取得的主要成就 (4)第二节“十二五”时期面临的形势 (9)第二章指导思想和目标 (12)第三章发展的主要任务 (14)第一节整机产业链价值提升 (14)第二节基础电子产业跃升 (16)第三节推进信息化与工业化融合 (18)第四章对策措施 (20)第一节转变发展观念 (20)第二节促进产业发展转型升级 (21)第三节将质量管理提升到新的高度 (22)第四节优化发展环境 (23)附《电子信息制造业“十二五”发展规划》部分内容摘编 (25)厦门市电子信息制造业“十二五”发展规划前言《厦门市电子信息制造业“十二五”发展规划》以党的十七届五中全会精神为指导，根据工业和信息化部《电子信息制造业“十二五”发展规划》和《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《厦门市“十二五”先进制造业发展专项规划》精神编制，主要阐明“十二五”时期厦门电子信息制造业发展的总体要求、目标任务、对策举措等战略意图，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、引领“十二五”时期厦门电子信息制造业转型升级的产业政策。

本规划所涵盖的行业范围基本在国家工业和信息化部电子信息司行业管理范围之内，涉及国民经济统计分类中的通信设备制造、广播电视设备制造、电子计算机制造、电子器件制造、电子元件制造、家用视听设备制造、其他电子设备制造。

第一章厦门电子信息制造业发展的关键时期“十二五”时期，是实施中央建设海峡西岸经济区战略部署，推动科学发展、跨越发展的重要时期，也是厦门工业实现转型升级的关键时期。

电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设的技术支撑与物质基础。

自“九五”以来，电子信息制造业就是厦门经济发展的支柱产业。

在“十二五”时期，大力提升电子信息制造业的发展质量，将对提高地区经济发展的工业化水平，促进工业转型升级，全面推进厦门经济特区科学发展新跨越产生十分重要的作用。

第一节“十一五”取得的主要成就“十一五”时期，我市电子信息制造业抓住国际产业转移的重大机遇，克服了国际金融危机的不利影响，实现了产业结构的重大调整和产业规模的扩张，对全市经济发展的支撑引领作用愈益凸显。

一、经济规模进一步壮大2010年，全市电子信息制造业有规模以上企业189户、从业人员134758人；完成工业产值1286.25亿元，占全市规模以上工业总产值的35.0%；完成工业增加值269.68亿元，占全市规模以上工业增加值的29.6%、全市GDP的10.2%；出口交货值831.52亿元，占全市规模以上工业的53.2%；实现主营业务收入1295.53亿元、利税总额72.50亿元、利润63.72亿元，分别占全市规模以上工业的34.7%、18.6%、23.0%；全员劳动生产率200121元/人.年。

“十一五”以来，全市电子信息制造业产值、增加值、出口交货值、主营业务收入、利税总额、利润总额分别增长72.5%、83.2%、106.7%、71.5%、58.8%、67.7%。

二、产业结构大幅度调整“十一五”以来，厦门电子信息制造业经历了大幅度的结构调整：光电技术产品迅速发展，台资在两岸产业合作中对光电领域的投入成为支撑行业发展的主要因素，并带动家用视听设备制造的恢复性增长；通讯设备制造因关键技术缺失等原因而下降；电子计算机制造、电子元件制造基本无增长。

在全球光电产业生产要素优化配置的大局下，随着友达、冠捷等全球优势企业在厦门投资发展液晶显示模组（LCM）到彩电整机的生产、宸鸿科技投资触控产品，以及以民间资本为主的各类资本投资半导体发光芯片（LED）及封装生产，厦门电子器件制造业迅速堀起，行业产值在2010年达到517.8亿元，比2005年净增506亿元，增长量占厦门电子信息制造业“十一五”产值增长量的93.5%。

目前，光电子器件及其他电子器件制造已成为厦门电子信息制造业中生产规模最大的分行业，厦门已成为台湾光电产业资源配置的组成部分。

“十一五”以来，行业中内资企业得到较好的发展，联想移动、宏发电声、法拉电子、三安光电、华联电子等内资企业加快技术进步步伐，实现了生产稳定增长和技术水平的不断提高。

民间资本对光电领域的投入，成为厦门电子信息制造业“十一五”发展的一大亮点，增强了产业可持续发展的能力。

“十一五”电子信息制造业各主要行业生产发展情况及主要增长因素见下表：单位：万元、%三、培育产业链取得成效“十一五”以来，全行业围绕龙头企业，积极向上下游延伸产业链，以实现要素的优化配置，增强整体竞争力，已初步形成了平板显示、现代照明、计算机与通信设备产业链、产业集群。

平板显示产业链——围绕友达光电、冠捷科技的LCM生产，聚集了一批背光模组、光学薄膜（包括聚光片、扩散片、偏光板等）等配套企业，而LCM生产能力又延伸到冠捷科技、景智光电、厦华电子等企业液晶显示平板彩电的生产能力建设，形成了从液晶显示模组延伸到整机产品的产业链，火炬（翔安）光电产业园已成为中国大陆重要的光电产品生产基地。

现代照明和太阳能光伏产业群——以三安电子和华联电子在全国较早实现LED芯片和封装产业化生产的带动下，顺应全球LED及其应用技术大发展的潮流，“十一五”期间，各类资本纷纷投向此领域，并向照明产品领域延伸，已形成从LED到照明产品应用的产业集群，成为国家半导体照明产业基地之一。

计算机与通信设备产业链——经过多年发展电子元件生产，以及近年来柔性电路板、精密模具、精密加工和IC 设计等配套产业的发展，目前我市已初步形成了“电子元器件-接插件辅件-数码&小器件-手机或整机”的产业链。

四、竞争力进一步增强目前，全行业拥有“DELL”、“lenovo”“AUO”“PRIMA”、“TPV”、“TDK”、“TPK”等知名产品品牌和企业品牌；联想手机、厦华彩电、宏发继电器以及立林科技的楼宇对讲可视系统产品被评为中国名牌产品；宏发电声的继电器、TDK的磁性材料和陶瓷电容器、法拉电子薄膜电容器、三安光电的LED芯片等元器件产品的产能居国内同行前列，戴尔、友达、宸鸿3家企业的产值超百亿元；行业拥有厦华、宏发、三安3家国家级企业技术中心。

五、绿色生产取得成效“十一五”期间，全行业积极应对欧盟“两指令”等技术性贸易壁垒，按照国家《电子信息产品污染控制管理办法》的要求，通过改进产品设计方案、调整生产工艺流程、更新使用材料、革新制造方式等技术措施，实现有毒有害物质在电子信息产品中的替代或减量化，保证了出口生产的增长。

六、公共技术平台建设有所进展“十一五”以来，市先后扶持建设了两个集成电路设计中心、国家半导体发光器件（LED）应用产品质量监督检验中心，为产业发展提供关键技术研发应用公共平台的服务。

同时，厦门市光电子行业协会、厦门市LED促进中心等行业中介组织的服务、桥梁作用日益明显，尤其在推动闽台产业交流合作方面发挥了重要的作用。

在取得发展成就的同时，必须清醒地认识到影响产业持续稳定发展的深层次、结构性矛盾在“十一五”期间并未得到有效的解决：一是产业发展仍然主要依赖外源性输入、投资驱动，内涵发展能力不足；二是资本、市场对外依存度过高（出口变货值占销售产值的64.6%、实收资本中外商及港澳台资本占75.8%），产业发展存在不安全性；三是代工生产仍是主要的经营模式，在国际产业分工中处于价值链低端；四是关键技术和高端配套产品仍主要依赖进口；五是随着劳动力成本以及企业社会责任成本的上升，一些外资企业将生产转向成本更低的地区；六是光电产业中，平板显示缺失技术含量高的前端生产，半导体照明企业多、规模小，难以进行有效的技术研发。

第二节“十二五”时期面临的形势电子信息产业具有集聚创新资源与要素的特征，仍是当前时期全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域。

未来三到五年内，新一代信息技术发展步入加速成长期，将带动产业格局的深刻变革。

国家“十二五”规划纲要要求电子信息行业：“提高研发水平，增强基础电子自主发展能力，引导向产业链高端延伸。

”工业和信息化部《电子信息制造业“十二五”发展规划》强调：“十二五”中国电子信息制造业要“以转型升级为主线，坚持创新引领、应用驱动、融合发展，突破重点领域核心关键技术，夯实产业发展基础，深化信息技术应用，……，持续引导产业向价值链高端延伸。

”一、面临的机遇技术进步是信息产业蓬勃发展的不竭动力。

在过去的半个世纪，信息产业经历了一浪接一浪的高速增长期，计算机技术、微电子技术、通信技术、软件技术以及互联网技术是引领信息产业一次次高速大发展的关键推动力。

未来5-10年，下一代网络技术、智能化技术和光电子技术将迅速发展成熟，并推动信息产业进一步迅猛发展。

《电子信息制造业“十二五”发展规划》提出“十二五”行业发展：要追踪把握新一代信息技术重点方向，集中突破关键核心技术；紧密结合产业升级换代趋势，以新一代网络通信设备、高性能集成电路、新型平板显示、云计算、物联网、数字家庭、关键电子元器件和材料七大领域为重点发展战略性新兴产业。

同时，随着节能环保、高端装备制造、新能源汽车等新兴产业的兴起，信息技术在经济和社会各领域将得到更为深入的应用，形成一批辐射范围广、带动作用强的产业新增长点。

“十二五”期间，我国电子信息制造业销售收入年均增速将保持在10%左右，2015年达到10万亿元；工业增加值年均增长超过15%。

此外，在国际金融危机的影响下，当前全球电子产业的跨国转移呈现出新趋势：发达国家的企业已不仅仅是向中国转移外包制造业务，而是纷纷将技术研发、产品零售等产业环节整体搬进中国；跨国公司纷纷将自己的上下游配套企业带入中国，中国正由跨国公司单一的产品制造基地转变为研发、制造和零售等多位一体的整体营运基地。

中国已成为国际金融危机后跨国公司首选的电子产业投资热土。

二、面临的挑战近年来，世界多国正在将信息化作为转变经济增长方式、推动经济结构调整和产业转型升级的重要手段，发展电子信息产业已成为各主要经济体带动经济增长的首要战略选择和全球竞争的战略重点。

当前，美国高端芯片制造、欧洲光伏产业、日本消费类电子制造、印度软件外包……这些已成为中国电子信息产业的海外环境。

随着周边国家和地区同质竞争日益激烈，国际贸易保护势力抬头，以知识产权、低碳环保、产品安全为代表的技术性贸易限制措施将愈演愈烈。

因此，“十二五”时期，中国电子信息制造业面临严峻的国际竞争，亟须依靠转型升级破题。

在国内，珠三角、长三角、环渤海湾等区域已经形成世界规模最大的电子信息生产集群，其产业链完整，科技支撑能力强；中部地区和西南地区后发制人，发挥资源禀赋和政策优势积极发展与跨国公司的合作，成为全球电子信息制造业新的投资热土。