国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知

第二节发展机遇“十二五”时期，我国服务业面临难得的发展机遇。

从国际环境看，经济全球化深入发展，世界经济增长格局和市场需求形势发生新变化，科技创新和产业升级面临新突破，国际经济秩序出现新调整。

我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，服务业国际化发展的机遇增多，有利于在更广领域、更高层次参与国际合作与竞争。

从国内环境看，我国具备服务业大发展的有利条件。

2010年我国人均国内生产总值超过4000美元，“十二五”时期将向更高水平迈进，必然进一步带动产业结构和消费结构升级，服务业市场需求潜力巨大。

随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，服务业的发展基础和发展条件将进一步改善。

改革攻坚步伐加快、社会主义市场经济体制趋向完善，将为服务业发展创造更加完善的体制环境，进一步激发服务业发展的活力和动力。

转变经济发展方式、调整产业结构的加快推进，将对发展生产性服务业提出新的要求；保障和改善民生，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要，将对发展生活性服务业提出更高的标准。

党的十八大报告提出了推动服务业特别是现代服务业发展壮大的任务要求，为服务业发展指明了方向。

第三节面临挑战“十二五”时期，我国服务业发展还存在不少困难和问题，面临一些新的挑战。

我国服务业发展长期滞后，结构不合理，生产性服务业水平不高，尚未形成对产业结构优化升级的有力支撑；生活性服务业有效供给不足，不能满足人民群众日益增长的服务需求。

国际竞争力不强，缺少大企业大集团和知名品牌，服务贸易逆差短期内难以扭转。

服务业人才不足，标准化水平不高，科技含量和服务水平有待进一步提升。

服务业深化改革任务仍然艰巨，加快发展服务业的思想认识需要进一步提高，制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在，影响发展的体制机制障碍亟待解决。

国家“十一五”规划纲要提出的服务业增加值占国内生产总值比重、服务业就业人数占全社会就业人数比重两个预期性指标均未完成，服务业不能适应经济社会发展需求的问题更加凸显。

服务业科技发展“十二五”专项规划在当今快速发展的社会中，服务业已成为经济增长的重要引擎。

随着科技的不断进步，服务业与科技的融合日益紧密，为了推动服务业的高质量发展，制定科学合理的“十二五”专项规划具有重要的战略意义。

一、背景与意义随着全球经济的发展，服务业在经济中的比重不断上升。

在我国，服务业也呈现出蓬勃发展的态势，但与发达国家相比，仍存在一定的差距。

科技的迅猛发展为服务业带来了新的机遇和挑战，通过科技创新，可以提升服务质量、优化服务流程、拓展服务领域，增强服务业的竞争力。

制定服务业科技发展“十二五”专项规划，旨在明确发展目标和重点任务，引导资源合理配置，促进服务业的创新发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济结构调整和转型升级。

二、发展现状与问题在“十一五”期间，我国服务业在科技应用方面取得了一定的成绩。

信息技术在金融、物流、电子商务等领域得到广泛应用，提高了服务效率和管理水平。

但仍存在一些问题，如科技投入相对不足，创新能力较弱，部分行业科技应用水平较低，科技人才短缺等。

在服务模式方面，传统的服务模式仍占主导，个性化、定制化服务发展不足。

科技与服务业的融合不够深入，一些新兴科技在服务业中的应用还处于初级阶段。

三、发展目标在“十二五”期间，服务业科技发展的总体目标是：显著提高服务业的科技含量和创新能力，培育一批具有国际竞争力的服务企业和品牌，推动服务业结构优化升级，使服务业成为科技创新的重要领域。

具体目标包括：加大科技投入，使服务业研发投入占服务业增加值的比重逐步提高；突破一批关键技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术和标准；推动信息技术在服务业的深度应用，提高服务的智能化水平；加强科技人才培养，壮大服务业科技人才队伍。

四、重点任务1、推动信息技术在服务业的广泛应用加强云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术在服务业中的应用，促进金融、物流、商贸、旅游等行业的信息化水平提升。

发展智慧金融，提高金融服务的便捷性和安全性；构建智能物流体系，优化物流配送流程；打造智慧商贸平台，创新商业模式；建设智慧旅游景区，提升旅游服务质量。

服务业发展“十二五”规划服务业发展“十二五”规划一、引言服务业是国民经济的重要组成部分，对于促进经济增长、提高就业率以及改善居民生活水平具有重要意义。

为了推动服务业的发展，制定服务业发展“十二五”规划是必不可少的。

本文档详细介绍了服务业发展的目标、重点任务以及政策措施。

二、服务业发展的总体目标1.提高服务业在国民经济中的比重，使其占GDP的比重达到%。

2.提高服务业对经济增长的贡献率，使其年均增长率达到%。

3.扩大服务业就业规模，提高就业质量，使服务业就业占比达到%。

三、服务业发展的重点任务1.加强服务业基础设施建设- 提高城市基础设施和数字基础设施的建设水平，确保服务业发展的基础条件。

- 加强服务业物流和信息流的建设，提高服务效率和质量。

2.发展现代服务业- 加快推进金融服务业创新，完善金融服务体系，支持实体经济发展。

- 推动文化创意产业发展，培育新的增长点。

- 发展健康医疗服务业，提高医疗服务质量，满足人民健康需求。

3.推动传统服务业转型升级- 加强传统服务业的技术创新，提高生产效率和质量。

- 推广现代管理模式和技术手段，提升服务业竞争力。

- 支持传统服务业企业进行品牌建设和国际化发展。

4.培育新兴服务业- 鼓励互联网经济发展，促进“互联网+”行动计划。

- 加快推进物联网技术在服务业的应用，提升服务品质和用户体验。

- 发展共享经济，推动共享出行、共享住宿等新业态的发展。

四、政策措施1.完善相关法律法规，提供服务业发展的保障。

2.加大财政投入，支持服务业的发展和创新。

3.提高人才培养的力度，加强服务业人才队伍建设。

4.加强国际合作，推动服务业对外开放。

附件：1.相关政策文件2.统计数据3.会议纪要法律名词及注释：1.GDP：国内生产总值，衡量一个国家经济总体规模和增长速度的指标。

2.互联网+：将互联网与传统产业深度融合，推动传统产业升级和创新发展的行动计划。

3.物联网：将各种物品与互联网连接起来，实现信息的传递和共享的网络。

服务业十二五发展规划服务业是国民经济的重要组成部分，对于促进经济增长、改善居民生活水平、提高国家竞争力具有重要意义。

十二五服务业发展规划的制定，旨在加快服务业发展，推动我国经济转型升级。

一、总体目标：到2025年，服务业占国内生产总值的比重达到60%，成为国民经济的支柱产业；服务业增加值年均增长8%以上，服务业就业比重达到50%以上。

二、发展重点：加强服务业基础设施建设，提升服务业发展水平；培育壮大现代服务业，推动服务业创新发展；加快服务业对外开放，打造国际一流服务业品牌。

三、推动服务业基础设施建设：加大对交通、信息、能源、物流等领域的投入，改善服务业运输、通信、供应等基础设施水平；加强城市规划建设，提升城市休闲、娱乐、商业等服务设施。

四、培育现代服务业：加强金融服务业发展，提高金融支持实体经济的能力；加快信息服务业发展，推动互联网、电子商务、大数据等领域的创新应用；推动文化创意产业发展，促进文化产业与服务业的深度融合。

五、推动服务业创新发展：加强科技创新，提高数字化、智能化服务能力；促进科技与服务业深度融合，推动服务业向高端、智能方向发展；加大对服务业技术研发和人才培养的支持力度。

六、加快服务业对外开放：扩大服务业对外开放领域，吸引外资进入服务业；建立健全服务贸易体制，优化贸易环境；加强与国际组织和机构的合作，提升服务业国际竞争力。

七、打造国际一流服务业品牌：提升服务业的品牌形象和知名度，推动服务业自主创新；加强服务质量监管，提高服务业服务水平；培养一批具有国际竞争力的服务企业，推动服务业走向世界。

八、政策支持措施：制定相关政策法规，为服务业发展提供良好的政策环境；加大财税金融支持力度，为服务业提供融资和资金支持；加强知识产权保护，推动服务业创新发展。

服务业是我国经济转型升级的重要方向，是推动经济发展、改善人民生活的关键领域。

十二五服务业发展规划的制定将为服务业的全面发展提供指导和支持，促进服务业的提质增效。

服务业发展“十二五”规划一、总则1-1 规划目标1-2 规划背景分析1-3 规划原则和基本思路二、服务业发展的当前形势与问题2-1 宏观经济环境分析2-2 服务业发展的优势和潜力2-3 存在的问题和挑战三、服务业发展的目标和任务3-1 目标确定3-2 任务划分和时限要求四、服务业发展的重点领域及政策措施4-1 旅游服务业发展4-1-1 旅游资源开发和保护4-1-2 旅游设施建设4-1-3 旅游产品创新4-2 金融服务业发展4-2-1 金融创新与科技应用4-2-2 金融风险防控4-2-3 金融机构监管4-3 教育服务业发展4-3-1 教育资源优化配置4-3-2 教育质量提升4-3-3 教育体制改革（继续其他重点领域及相应的政策措施）五、服务业发展的保障措施5-1 人才培养计划5-2 资金支持政策5-3 创新创业扶持措施5-4 法规和政策环境改革六、服务业监督与评估机制6-1 监督机制建设6-2 评估指标体系建立6-3 奖惩机制完善七、服务业发展的国际合作7-1 国际市场拓展7-2 跨国投资合作7-3 贸易便利化措施附件：附件一：相关统计数据附件二：示范项目实施规划（根据实际需要，继续其他附件）法律名词及注释：1-服务业：指以有偿为目的，主要通过提供服务产品，满足人们生活、教育、医疗、金融、旅游等方面的需求的行业。

2-“十二五”规划：指中国国家发展和改革委员会制定的国民经济和社会发展第十二个五年计划。

本文档涉及附件：附件一：相关统计数据附件二：示范项目实施规划法律名词及注释：1-服务业：指以有偿为目的，主要通过提供服务产品，满足人们生活、教育、医疗、金融、旅游等方面的需求的行业。

2-“十二五”规划：指中国国家发展和改革委员会制定的国民经济和社会发展第十二个五年计划。

服务业发展“十二五”规划服务业发展“十二五”规划1.背景和目标1.1 背景本规划是根据国家发展需要，结合国内外服务业发展的趋势和实际情况，制定的服务业发展指导性文件。

1.2 目标本规划的目标是促进服务业的快速、健康发展，提升服务业在国民经济中的比重，推动经济结构的转型与升级。

2.服务业发展的整体思路2.1 优化服务业供给结构2.1.1 提升传统服务业的质量和效益2.1.2 发展新兴服务业2.2 加强服务业与其他产业的融合2.2.1 推动服务业与制造业的深度融合2.2.2 推动服务业与农业的融合发展2.3 加大科技创新力度2.3.1 推进互联网+行动2.3.2 加强技术研究和人才培养2.4 扩大对外开放2.4.1 促进服务业的国际化发展2.4.2 加强对外服务贸易合作3.关键领域发展规划3.1 旅游业发展规划3.1.1 加强旅游基础设施建设3.1.2 推动旅游产品升级3.1.3 提升旅游服务质量和水平3.2 金融业发展规划3.2.1 加强金融监管体系建设3.2.2 推动金融创新发展3.2.3 加大金融对实体经济的支持力度3.3 教育培训业发展规划3.3.1 提升教育培训服务质量3.3.2 推动教育培训产业与科技创新的融合3.4 健康医疗业发展规划3.4.1 建设多层次医疗体系3.4.2 推动健康产业的发展3.4.3 加强医疗服务质量管理3.5 环保节能业发展规划3.5.1 加强环保产业基础设施建设 3.5.2 推动环保技术与创新3.5.3 加大环保产业支持力度4.政策支持和保障4.1 完善政策法规体系4.1.1 制定服务业发展相关法律法规 4.1.2 加强政策宣传和培训4.2 支持企业发展4.2.1 完善金融支持政策4.2.2 加强企业创新能力培育4.3 推动人才培养4.3.1 建立健全人才培养体系4.3.2 加强人才引进和培养4.4 加强监管和服务4.4.1 健全监管体制机制4.4.2 提供服务和保障措施附件：1. 服务业发展统计数据2. 相关法律法规全文注释：1. “服务业”指以提供服务为主导的经济活动。

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国务院《服务业发展“十二五”规划》发布
作者：
来源：《办公室业务》2012年第12期
近日，国务院发布《服务业发展“十二五”规划》。

《规划》共分6章，内容涉及服务业发展面临的形势、总体要求、服务业发展重点、扩大服务业开放、改革完善服务业发展体制机制和规划实施保障等。

《规划》提出了加快发展生产性服务业的意见，涉及行业包括：金融服务业、交通运输业、现代物流业、高技术服务业、设计咨询、科技服务业、商务服务业、电子商务、工程咨询服务业、人力资源服务业、节能环保服务业、新型业态和新兴产业。

《规划》明确了大力发展生活性服务业的要求，包括商贸服务业、文化产业、旅游业、健康服务业、法律服务业、家庭服务业、体育产业、养老服务业等。

《规划》还就大力发展服务贸易、提高服务业利用外资水平、稳步实施“走出去”战略、深化内地与港澳地区服务业合作、推进海峡两岸服务业合作等提出明确要求。

为促进服务业加快发展，《规划》要求完善有利于服务业发展的税收政策，结合营业税改征增值税试点，逐步扩大增值税征收范围；合理调整消费税征收范围、税率结构和征收环节；研究扩大物流企业营业税差额征税范围，完善征税办法。

服务业发展“十二五”规划引言服务业是国民经济的重要组成部分，也是我国经济增长的重要引擎。

为了推动服务业的发展，我国制定了“十二五”规划，旨在实现服务业的高质量发展。

本文将对“十二五”规划中关于服务业发展的目标和措施进行介绍与分析。

一、发展目标1.提高服务业比重：将服务业在国民经济中的比重提高到58%，实现从制造业驱动向服务业驱动的转变。

2.增加就业岗位：在“十二五”期间，服务业将成为就业增长的主要来源，新增就业岗位超过5000万个。

3.提升服务质量：加强服务业的品牌建设和质量提升，提高消费者满意度和市场竞争力。

4.扩大服务贸易：积极开展跨境服务贸易，促进服务业对外开放，提升我国在全球服务贸易中的地位。

二、政策措施1.调整政策：加大服务业的支持力度，通过减税降费等措施鼓励企业发展服务业，提升服务业的创新能力。

2.加强人才培养：加大对服务业人才的培养力度，提高服务业从业人员的专业水平和服务能力。

3.深化改革：推动服务业的市场化改革，减少政府干预，激发市场活力和创新创业精神。

4.加强国际合作：积极参与国际服务规则的制定，促进跨境服务贸易的发展，提高我国服务业在全球价值链中的地位。

三、重点领域1.旅游业：加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量，发展特色旅游项目，提升我国旅游业国际竞争力。

2.金融服务：加强金融服务能力，促进金融与实体经济的深度融合，支持小微企业和创新型企业发展。

3.教育服务：加大教育资源的投入，提高教育质量，培养高素质人才，满足人民群众对教育的需求。

4.医疗健康：推进医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务的可及性和质量，加强基层医疗服务能力。

5.文化创意：加强文化创意产业的培育和发展，推动文化产品和服务的国际交流与合作。

结论服务业的发展在我国经济发展中具有重要作用。

通过“十二五”规划中确定的发展目标和政策措施，将进一步推动服务业的发展，提高服务业的比重和质量。

同时，服务业的发展还将推动就业增长，扩大服务贸易，提高我国在全球服务业中的地位。

服务业发展“十二五”规划
1. 提高服务业占GDP比重：争取到2025年，服务业占国内生产总值比重达到60%左右，为国民经济发展提供稳定支撑。

2. 扩大服务业对经济增长的贡献：加快推动服务业向高端化、智能化、绿色化发展，提高服务业创新能力和竞争力，增加服务业对经济增长的贡献。

3. 促进服务贸易发展：加强服务贸易的开放与合作，推动服务贸易自由化便利化，培育服务贸易新业态，提升服务贸易竞争力。

4. 加强服务业人才培养：加大服务业人才培养力度，提高服务业从业人员素质，提升服务业发展的人力资源保障能力。

5. 优化服务业发展环境：加大对服务业发展的政策支持，简化服务业市场准入程序，鼓励创新创业，保护消费者权益，提升服务业发展的制度环境。

6. 推动服务业与制造业融合发展：加强服务业与制造业的融合创新，提高制造业的服务化水平，推动制造业向高端服务业转型升级。

7. 加强服务业标准化建设：完善服务业标准化体系，提高服务质量和水平，增强服务业的竞争力。

这些规划和政策旨在推动服务业的发展，提高服务业的质量和效益，促进经济结构优化升级，并为中国经济的可持续发展提供支撑。

现代服务业发展十二五专项规划现代服务业发展十二五专项规划一、引言随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，现代服务业在我国经济结构中的比重不断增加。

为了推动现代服务业的健康发展，加快服务业转型升级，制定本规划是必要的。

二、背景分析⑴现代服务业发展的重要性现代服务业是指在信息化、智能化、服务化的背景下，以提供知识、信息、技能和服务为主要目标的产业门类。

随着经济发展进入新阶段，现代服务业对于提升经济竞争力、改善人民生活质量具有重要意义。

⑵现代服务业发展的面临的挑战尽管现代服务业在我国发展迅猛，但仍面临一些挑战。

包括服务质量不高、人才短缺、创新能力不足等问题。

三、总体目标和任务⑴总体目标通过实施现代服务业发展十二五专项规划，到2020年，我国现代服务业在国内生产总值中的比重达到30%以上，服务业增加值年均增长率明显快于GDP增长率。

⑵主要任务（1）进一步提高服务质量，提升服务对客户体验的满意度。

（2）加大培养现代服务业人才的力度，提高服务业从业人员素质。

（3）促进现代服务业创新，加强科技与服务的融合。

（4）推动服务业与制造业、农业的深度融合，提升产业链整体竞争力。

（5）加强服务业监管，维护市场秩序和消费者权益。

四、主要举措和政策措施⑴提升服务质量的举措（1）建立健全服务质量评估体系，评价服务质量并推动服务业提升。

（2）加大服务业标准化工作，制定行业标准和规范。

⑵加大人才培养力度的举措（1）设立现代服务业人才培养基地，提供优质的教育和培训资源。

（2）加强高校与服务企业合作，联合培养现代服务业专业人才。

⑶促进现代服务业创新的举措（1）加大科技创新投入，支持服务业发展智能化、网络化、信息化。

（2）设立服务业创新创业基金，支持服务业企业的创新发展。

⑷深度融合的举措（1）积极推动制造业和现代服务业的融合，提升制造业的服务水平。

（2）支持农业服务业的发展，提高农业生产的现代化水平。

⑸加强监管的举措（1）建立健全服务业监管机制，加大对服务业违法行为的查处力度。

服务业发展“十二五”规划正文：一、总体目标1.1 宏观目标根据国家发展的总体要求，我国服务业发展“十二五”规划旨在推动服务业从数量扩张向质量提升转变，加快服务业的发展速度，提高服务业的国际竞争力。

1.2 细化目标为了实现上述宏观目标，制定以下细化目标：1) 截至2020年底，服务业在国内生产总值中的比重将达到60%；2) 培育新兴服务业，提高其增加值占比，使其在整个服务业中的比重达到20%；3) 提升服务质量和水平，提供高品质的服务，使服务业的客户满意度达到80%以上；4) 培养一批国际知名的服务品牌，增强中国服务业的国际影响力；5) 加强服务业与其他产业的融合，推动产业链的延伸和升级。

二、重点领域2.1 旅游业发展旅游业是服务业发展的重要方向。

在“十二五”期间，将加大对旅游业的支持力度，推动旅游资源的开发和利用。

重点工作包括：1) 加大对旅游基础设施的投资，提升旅游设施的质量和舒适度；2) 推进旅游景区的开发和改造，打造一批具有国际影响力的旅游景点；3) 发展旅游休闲度假产业，提供丰富多样的旅游产品和服务。

2.2 金融服务业金融服务业是服务业的重要组成部分，也是支持实体经济发展的重要力量。

在“十二五”期间，将加强金融服务业的监管和管理，推动金融服务业的健康发展。

重点工作包括：1) 加强金融机构的风险管理和内部控制，防范金融风险；2) 加大对小微企业的金融支持力度，提供更加便利和灵活的金融服务；3) 推动金融创新，打造具有国际竞争力的金融服务品牌。

2.3 科技服务业科技服务业是提高整个经济竞争力的重要支撑。

在“十二五”期间，将加大对科技服务业的支持力度，提高科技服务业的质量和水平。

重点工作包括：1) 加强科技人才的培养和引进，提高科技人才的创新能力；2) 推动科技服务业与科研机构、高校的合作，加强科研成果的转化；3) 加强知识产权保护，促进科技服务业的创新发展。

三、政策措施3.1 加大投资力度为了促进服务业的发展，将加大对服务业的投资力度，推动服务业的结构调整和提升。

服务业发展“十二五”规划服务业发展“十二五”规划1. 引言服务业是指以人力和技术为基础，提供各种非物质产品和服务的经济部门。

在中国经济发展中，服务业的角色越来越重要，对GDP贡献度逐年增加。

为了推动服务业的快速发展，中国政府制定了服务业发展“十二五”规划。

2. 规划背景在过去的几十年里，中国的经济快速发展，已经成为全球第二大经济体。

，中国的经济结构仍然相对不平衡，服务业的发展相对滞后。

服务业发展“十二五”规划的制定，旨在加快推动中国经济向服务型经济转型。

3. 规划目标服务业发展“十二五”规划的主要目标是促进服务业的快速发展，提高服务业在国民经济中的比重，推动服务业升级改造，增强服务业的国际竞争力。

具体目标包括：- 服务业占GDP比重提高到60%- 服务业新增就业人数达到1000万人以上- 提供更高水平的服务质量和水平- 打造一批优秀服务业品牌4. 发展重点为了实现上述目标，服务业发展“十二五”规划明确了一些重点领域的发展，包括：4.1 旅游业旅游业是服务业的一个重要组成部分，也是带动经济发展的重点领域之一。

规划中将加大对旅游业的支持力度，推动旅游业向高品质、高水平发展。

4.2 金融业金融业是服务业的支柱产业之一，也是国民经济的重要组成部分。

规划中将加强金融监管，推动金融创新，提高金融服务的质量和效率。

4.3 医疗健康产业随着人口老龄化的加剧，医疗健康产业的发展迅速，成为服务业的新兴领域。

规划中将推动医疗健康产业的发展，扩大医疗服务的覆盖范围，提高医疗服务的质量。

4.4 文化创意产业文化创意产业具有较高的附加值和创新性，是推动服务业升级的重要领域。

规划中将鼓励文化创意产业的发展，推动文化产业与科技、教育等领域的融合。

5. 推动机制为了顺利实施服务业发展“十二五”规划，需要推动机制的支持。

规划中明确了以下推动机制：- 完善相关法律法规，为服务业发展提供有力保障- 提高政府部门对服务业的扶持力度，加大资金投入- 鼓励科技创新，推动服务业转型升级- 加强与国际交流与合作，提高服务业的国际竞争力6. 实施路径为了实施服务业发展“十二五”规划，需要明确实施路径。

现代服务业发展十二五专项规划现代服务业发展十二五专项规划一、背景和目标1.1 背景随着经济的转型和城市化进程的加快，现代服务业在我国国民经济中的比重和作用越来越重要。

为了更好地推动现代服务业的发展，我国制定了《现代服务业发展十二五专项规划》。

1.2 目标本规划旨在通过一系列政策措施，促进现代服务业的快速发展和提质增效，推动服务业向高端、绿色、智能方向发展，提升服务业的国际竞争力和创新能力，实现全面建设小康社会的目标。

二、关键任务和重点领域2.1 关键任务- 建立现代服务业发展的政策环境和体制机制，推动服务业和实体经济深度融合。

- 加强服务业的基础设施建设，包括信息技术、物流、交通等方面的支持。

- 推动服务业的国际化发展，加强与国际服务业的合作和交流。

- 提升服务业的人才水平，培养一批具有国际竞争力的服务业人才。

2.2 重点领域- 金融服务业：加强金融服务业的监管和创新，促进金融服务业的健康发展，支持实体经济的发展。

- 信息技术服务业：加强信息技术服务业的研发和应用，推动数字经济的发展。

- 医疗健康服务业：加强医疗健康服务业的改革和创新，提升医疗卫生服务水平。

- 教育培训服务业：加强教育培训服务业的发展，提供优质的教育资源。

- 文化创意服务业：加强文化创意服务业的培育和发展，推动文化产业的繁荣。

三、政策措施和支持措施3.1 政策措施- 减少服务业的市场准入限制，通过市场化的方式推动服务业的发展。

- 加大对服务业的财政支持，提供优惠税收政策和贷款支持。

- 加大对服务业人才的培养和引进力度，提供人才奖励和激励措施。

- 推动服务业与科技创新的深度融合，推动科技创新成果在服务业中的应用。

3.2 支持措施- 加强服务业统计指标体系的建设，提供准确的数据支持。

- 加强对服务业企业的监管和指导，提供优质的服务供给。

- 加强服务业与实体经济的对接，推动产业链的协同发展。

- 加强服务业的品牌建设和推广，提升服务业的形象和知名度。

现代服务业发展十二五专项规划一、规划背景我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展现代服务业是提高经济质量和效益、推动经济结构调整的必然要求。

在此背景下，我国制定了“现代服务业发展十二五专项规划”，以推动现代服务业的快速发展，培育新的经济增长点。

二、规划目标该规划的总体目标是到2024年，在关键领域和关键方向形成一批具有国际竞争力的现代服务业企业，推动现代服务业规模快速增长，实现服务业在国民经济中的比重进一步提高，推动我国经济由传统制造业为主向现代服务业为主的经济结构转型。

具体目标包括：1.服务业规模持续扩大。

到2024年，服务业增加值占国内生产总值（GDP）的比重达到60%以上。

2.重点领域的服务创新能力显著提升。

加强金融、教育、医疗、文化等重点领域的服务创新，推动高质量服务产品和服务模式的产生。

3.关键领域的服务业国际竞争力显著提高。

培育一批具有国际竞争力的现代服务业龙头企业，推动我国现代服务业在国际市场上的竞争力提高。

4.服务业的发展环境得到明显改善。

优化服务业发展环境，加强制度和政策支持，推动现代服务业的良性发展。

三、主要措施为了实现上述目标，该规划提出了一系列主要措施，包括：1.深化服务业。

推动放宽市场准入，加快服务业市场准入负面清单制度，进一步降低服务业市场准入门槛。

2.加强服务业创新能力培育。

加大科技创新投入，加强知识产权保护，推动服务业创新成果转化和应用。

3.培育现代服务业龙头企业。

支持一批有实力的企业发展成为具有国际竞争力的现代服务业龙头企业，加快培育新兴的服务业领域发展壮大。

4.推进服务业与制造业融合发展。

推动现代服务业向制造业延伸，加快服务业与制造业融合发展，形成产业链上下游环节协同发展的良好格局。

四、关键任务根据该规划，实现上述目标的关键任务包括：1.提升服务业综合服务能力。

加强服务人才培养和队伍建设，推动服务业从标准化服务向高附加值、高技术含量的服务提升。

2.加强服务业基础设施建设。

服务业发展“十二五”规划服务业发展“十二五”规划引言服务业是指为满足人们日常生活和经济活动需求提供的各种服务的行业。

在中国，服务业已经成为国民经济的重要组成部分，并且在过去的几年中取得了快速增长。

为了进一步促进服务业的发展，中国政府制定了服务业发展“十二五”规划。

1. 背景中国服务业在过去几十年中得到了快速发展。

根据国家统计局的数据，2019年全国服务业增加值占国内生产总值的比重为52.2%。

然而，与发达国家相比，中国的服务业发展还存在一些问题，例如服务质量不稳定、行业结构不合理等。

因此，制定服务业发展规划，促进服务业的良性发展具有重要意义。

2. 目标和任务2.1 目标服务业发展“十二五”规划的总体目标是进一步提升服务业在国民经济中的比重，增强服务业的国际竞争力，打造一批有国际影响力的服务业品牌。

2.2 任务为了实现上述目标，规划明确了以下任务：- 加快服务业结构调整，提高服务质量和效率。

- 加强服务业人才培养和创新能力提升。

- 推动服务业与先进制造业融合发展。

- 建设创新型服务业园区，培育一批创新型服务企业。

- 推进服务业对外开放，扩大服务贸易规模。

3. 政策支持为了促进服务业的发展，中国政府将采取一系列政策支持措施，包括：- 加大投资力度，支持服务业发展。

- 减少行政审批，促进市场准入。

- 积极推进与其他行业的深度融合。

- 出台与服务业发展相关的法规和政策，营造良好的发展环境。

- 鼓励服务业企业创新，提供相关资金和政策支持。

4. 实施步骤为了确保服务业发展“十二五”规划的顺利实施，将采取以下步骤：4.1 制定详细的实施方案和时间表。

4.2 加强组织领导，明确责任分工。

4.3 加强统计监测，及时评估规划实施情况。

4.4 加强交流合作，借鉴其他国家和地区的经验。

结论服务业发展“十二五”规划的实施将进一步推动中国服务业的发展，提升服务业在国民经济中的比重，促进服务业与先进制造业的融合发展。

通过政策支持和实施步骤的落实，服务业有望成为中国经济的重要支柱产业，并且在国际竞争中取得更大的优势。

国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知国发〔2012〕62号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《服务业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2012年12月1日服务业发展“十二五”规划目录前言第一章服务业发展面临的形势第一节发展基础第二节发展机遇第三节面临挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章服务业发展重点第一节加快发展生产性服务业（一）金融服务业（二）交通运输业（三）现代物流业（四）高技术服务业（五）设计咨询（六）科技服务业（七）商务服务业（八）电子商务（九）工程咨询服务业（十）人力资源服务业（十一）节能环保服务业（十二）新型业态和新兴产业第二节大力发展生活性服务业（一）商贸服务业（二）文化产业（三）旅游业（四）健康服务业（五）法律服务业（六）家庭服务业（七）体育产业（八）养老服务业（九）房地产业第三节提升农村服务业水平第四节拓展海洋服务业领域第四章扩大服务业开放第一节大力发展服务贸易第二节提高服务业利用外资水平第三节稳步实施“走出去”战略第四节深化内地与港澳地区服务业合作第五节推进海峡两岸服务业合作第五章改革完善服务业发展体制机制第一节深化服务业改革第二节创新政策支持第六章规划实施保障第一节加强组织协调第二节夯实发展基础第三节健全规划实施机制前言“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动服务业大发展的重要时期。

加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务，是适应对外开放新形势、提升综合国力的有效途径，也是扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的内在要求。

《服务业发展“十二五”规划》是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求、指导我国服务业发展的总体部署，是编制服务业各领域专项规划（指导意见）和地方服务业发展规划的重要依据。

服务业发展“十二五”规划服务业发展“十二五”规划一、背景与目标1.1 背景随着中国经济的快速发展，服务业在国民经济中的比重逐渐增加，成为经济增长的主要驱动力。

为了使服务业发展更加高效、有序、可持续，制定“十二五”规划成为必要。

1.2 目标本规划的目标是促进服务业的优化升级，提高服务业在国民经济中的比重，提升服务质量和水平，为经济增长提供更好的支持。

二、战略规划2.1 优化服务业结构2.1.1 加强服务业基础设施建设2.1.2 推动服务业向高端、智能化方向发展2.1.3 强化创新能力，培育新兴服务业2.2 提升服务质量和水平2.2.1 加强服务业人才培养和队伍建设2.2.2 提高服务业的国际化水平2.2.3 增强服务业的可持续发展能力2.3 打造服务业发展生态圈2.3.1 加强服务业与相关产业的融合发展2.3.2 推动数字化转型，提升服务业核心竞争力2.3.3 促进全球服务业交流与合作三、重点领域发展规划3.1 公共服务领域3.1.1 健康服务3.1.2 教育服务3.1.3 公共交通服务3.2 金融服务领域3.2.1 金融科技创新3.2.2 保险服务3.2.3 证券服务3.3 文化创意产业3.3.1 电影、音乐、游戏产业3.3.2 设计、艺术、文化遗产产业3.3.3 文化旅游产业四、政策措施4.1 支持政策4.1.1 完善服务业发展政策体系4.1.2 减少行政限制，促进市场化竞争 4.1.3 加强政策宣传和指导4.2 金融支持政策4.2.1 加大对服务业的金融支持力度4.2.2 鼓励金融机构创新服务产品4.2.3 加强金融监管，保障金融安全稳定4.3 人才引进政策4.3.1 制定人才引进政策，吸引优秀人才 4.3.2 加强人才培养和培训工作4.3.3 创建良好的创新创业环境附件：1.服务业发展“十二五”规划实施方案2.服务业发展统计数据报告3.服务业发展政策法规汇编法律名词及注释：1.服务业：指提供给其他经济部门和居民生活消费者的非物质产品和服务。