高技能人才内涵解析

职业院校高技能人才培养巩梅张鹏世界经济的竞争归根结底是人力资源的竞争，现代社会不仅需要大批具有较高技术理论的研究型、设计型的科技人才，而且更加需要大量的具有丰富实践经验、勤奋敬业、技艺高超的高技能型人才。

高技能人才短缺问题已成为当代中国亟待解决的热点问题。

一、高技能人才培养模式内涵分析（一）准确定位高技能人才培养目标高技能人才属于应用型人才范畴，其与知识型、学科型、研发型、创新型人才有本质区别，也与一般技艺型人才有明显不同。

高技能人才是指能“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用型人才”。

其本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即具有鲜明的实用性和实践性；其规格特征为高等技术应用型人才，即具有明确的高层次性；其行为特征是知识与技能的应用活动不是机械地模仿和简单地劳动，而是在“应知”基础上“应会”的智能性行为。

高技能人才在人才范畴中层级较高，是在生产性服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员，包括技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，主要分布于第一、第二、第三产业中技能含量较高的岗位。

高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。

在人才培养模式的基础上对高技能人才培养模式进行研究意义重大。

中共中央办公厅、国务院办公厅已联合下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，对此作出了明确规定，要求采取措施培养占技能者25％以上的高技能人才，以适应国家产业结构的不断调整、升级。

因此，高技能型人才培养的目标要求是：既要掌握“必须够用”的专业理论知识，又要掌握基本的专业实践技能，关键是要具有综合职业能力和全面素质。

（二）构建系统化的课程体系随着产业的升级和调整，对高技能人才要求更加全面，其内涵不单是体现在岗位能力这一个方面，也体现在迁移能力和再学习能力等多个方面。

第16卷第1期沙洲职业工学院学报V ol.16,No.12013年3月Journal of Shazhou Professional Institute of Technology March,2013收稿日期：2013-03-05课题来源：江苏省教育科学“十二五”规划重点课题（B-b/2011/03/054）作者简介：易顺明（1966－），男，沙洲职业工学院副教授。

高端技能型人才内涵浅析易顺明（沙洲职业工学院，江苏张家港215600）摘要：高等职业技术教育培养的是高端技能型人才，但高端技能型人才目前尚无明确的定义，厘清高端技能型人才与各种人才类型之间的关系，分析高端技能型人才的内涵，可以更好地定位高职教育的人才培养目标。

关键词：高端技能型人才；技术型人才；高技能人才；技术技能型人才中图分类号：G710文献标识码：A 文章编号：1009－8429(2013)01－0030－04Study on the C onnotations of High-end YI Shun-ming(Sha zhou Professional Institute of T echnology ,Zhangjia gang 215600,China )Abstract:The objective of the higher vocational and technical education is to cultivate the high-end skilled talents.However,there is no clear definition for high-end skilled talents yet.It is essential for the development of higher vocational and technical education to clarify the relationship between high-end skilled talents and various types of talents.T o clarify the relationship between the high-end skilled talents and a variety types of talents,and analyze the connotation of the high-end skilled talent helps position the cultivating objective of the higher vocational education betterSkilled TalentsKey wor ds:high-end skilled talent;technical talent;highly skilled talent;technical &skilled talent0引言近十年来国内高等职业教育的改革日新月异，仅人才培养目标而言，就先后提出了“高等技术应用性专门人才”、“高技能人才”、“高端技能型（专门）人才”、“技术技能型人才”等好几种。

高技能人才内涵探析吴梁洲重庆电子工程职业学院【摘要】在我国“人才强国战略”总体规划下，高技能人才的培养和发展越来越受到国家和社会的重视。

加快高技能人才的培养，提高高技能人才队伍的水平，已经形成共识，因此对于何谓高技能人才，高技能人才的内涵和特征的解读和认识就显得尤为重要。

【关键词】高技能人才内涵技能一、探析高技能人才内涵的意义２００３年１２月２６日，在全国人才工作会议上通过了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出了“高技能人才”的概念。

将高技能人才纳入国家“人才强国战略”总体规划。

重庆市２００７年２月１６日发布的《重庆市“十一五”高技能人才规划》中提出：“十一五”期间，重庆市经济发展和就业形势都对高技能人才队伍提出了新挑战。

一是经济发展、产业优化升级、企业提高竞争力，迫切需要提高技能劳动者特别是高技能人才整体素质。

当前，重庆市高技能人才占技能劳动者的比例仅１２．５１％，远低于全国２１％的平均水平，与发达国家高技能人才比例一般为３０％的情况相比，更存在较大差距。

可见，高技能人才是我国经济社会发展的宝贵资源，是增强我国核心竞争力和自主创新能力不可缺少的重要组成部分。

加快高技能人才的培养，是当前和未来很长一段时间我国高等职业教育的发展重点。

二、高技能人才的概念阐述２００７年人力资源和社会保障部（劳动和社会保障部）发布的《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要》对高技能人才的定义是：在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。

主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员。

他们是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。

还有一种定义更简单，即“高技能人才”就是高级工水平以上的技能劳动者。

上述两种说法，仁者见仁，笔者认为理解什么是高技能人才可以从其定义上理解，即，从_______“高”和“技能”、“人才”三方面着手来定义，所谓“高”应注意把握高技能人才的特质。

维普资讯
中国科技信 息 ２０ 年第 １ 期 ０８ ５
ｃ ＩＡＳ Ｉ Ｃ ａ ＤＴ ０ｏ Ｙ Ｉ Ｏ Ｍ Ｔ Ｎ Ａ 。 ０ ＨＮ ＣＥ Ｅ， Ｅ Ｎ Ｎ ＬＧ ＦＲ Ａ Ｉ 嘲 ２ ８ Ｎ Ｏ ０
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能人才总是相对于初 、中级技能人才而言 的 。随 着 科 学技 术 的 发 展 ，高技 能 人 才 的 内涵和特征会发生变化 。 ｌ 对于那些人属于 “ 高技 能 人 才 ” 目 ， 前在我 国存在两种观点 ：其中一种观点认 为 ，高技 能 人 才主 要 包 括取 得 高 级 工 、技 师 、高 级技 师职业资 格及相 应职 级的人 才 ； ｌ９ 年 ５月 由 中国 劳动 社 会保 障 部 出 ９９ 版 的 《 华 人 民共 和 国职 业分 类 大典 》 中 中 ，对 高 技 能 人 才 的 界 定 是 ：“ 技 能 人 高 才是在生产 、运输和服务等领域 岗位一线 的从业者中 ，熟练掌握专 门知 识和技术 ， 具 备精湛的操 作技能 ，并在工作 实践中能 够解决关键技术和工艺的操作性难题的人 员。主要包括技 术技能劳动者 中取得高级 技工 、技 师 和高 级 技 师 职业 资格 及 相 应职 级 的 人 员。 Ｉ 一 种 观 点 则 认 为 ，我 国 ”川另 国家职业资格系列 中的二级 （ 师）和一 技 级 （ 高级技师）比较符合国际上对高技能
近 年 来 ，高技 能 人 才队 伍 建 设在 我 国
此外，有的学者主张在高技能人才的 划 分 与 使 用 上 ，可 以 根 据 实 际 灵活 操 作 ， 不必完全拘泥干职业资格等级。例如 ，对 那些 已经达到高技能人才水平 ，但未取得 技 师 或 高 级技 师资 格 的 人 ，可 以 将 其 当 作 高技 能人 才 来 使 用 并 给 予 其 相 应 的 待 遇 ； 对 于那些 “ 中、初级 技能人 才” 若其 已 足够处理所在单位的相关问题 ，可以将其 作为该单位 的高技能人才，并在待遇上给 予适 当 提 高 【 。 】 综 上 所述 ，高 技 能 人才 是 指具 有 比较 扎实的理 论素养与知识水平 ，又具有比较 高超 的 动 手 能 力 与 操 作 技 艺 ，能 适 应 生 产 、建设、服务和管理 第一线需要的，德 智体美全面发展的素质改 、技能强的专门 人才。这一人才群体在社会生产中起着不 可 替 代 的 作用 ，是 现 实生 产 力 的 直接 创 造

高职院校高技能人才培养模式的内涵与基本框架研究［摘要］经济全球化迅速发展的今天，高职院校为社会培养出了越来越多的高技能人才，与此同时，也必须认识到，高职院校在人才培养模式方面也存在一些问题。

文章就高职院校高技能人才培养模式的内涵与基本框架进行了探讨和分析，并提出了创新人才培养模式的建议，以期为国家培养出更多的高技能人才。

［关键词］高职院校高技能人才培养模式基本框架党的“十八大”报告指出：“要加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。

”改革开放三十年，我国高等职业教育有了长足的发展，大批示范性高职院校陆续建立，高等职业教育进入急速发展和快速扩张的阶段。

高等职业教育的迅猛发展为社会提供了大量的适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能专门人才，为富民兴邦，提高国民素质做出了巨大贡献。

但我们也必须看到，在经济全球化迅速发展的今天，我国在高技能人才培养模式方面也存在一些问题，如何为国家培养出更多的高技能人才，是高职院校要思考和解决的问题。

一、高技能人才培养模式的内涵人才培养模式这一概念，我国很多学者都对其下过定义。

1998年，在教育部召开的第一次全国普通高校教学工作会议上，教育部副部长周远清同志曾对这一概念作出过阐述，他认为所谓的人才培养模式，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。

龚怡祖在其专著《论人才培养模式》中则认为，人才培养模式是指在一定的教育思想和教育理论指导下，为实现培养目标而采取的教育教学活动的组织形式和运行方式，这些组织形式和运行方式在实践中形成了一定的风格与特征，具有明显的计划性、系统性与范型性。

结合以上阐述，可以认为人才培养模式是指学校在一定的现代教育理论、教育思想和学习理论的指导下，为实现特定的培养目标，以相对稳定的教学运行方式、课程体系、教学方法、师资构建等对学生实施人才教育的一种培养体系。

高职院校高技能人才培养模式是指在高职教育理念指导下，按照高技能人才培养要求，并根据自身办学条件，在一定时限内使学生达到一定职业人才规格要求，并能在实践中得到检验的有形范式。

中国高技能人才论文：中国高技能人才供需情况及成因分析摘要：高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。

本文分析了国内高技能人才供给和需求情况，从政府、企业、学校和观念四个角度分析高技能人才供需情况的成因，并提出相应对策。

关键词：高技能人才供需情况成因分析一、高技能人才的概念及特征高技能人才是指经过专门培养和训练，掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。

根据我国建立的技能人才体系，技能人才包括初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师。

初级技工没有经过系统的培训和训练，中级技工虽然经过培训，但是还不具备较高水平的技能和理论知识，因此二者不能称为高技能人才。

高级技工、技师和高级技师不但经过了专门的培养和训练，而且掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性能力和独立解决关键性问题的能力，因此，他们属于高技能人才的范畴。

高技能人才具有一些普通工人或初、中级技能人才所不具备的特征，这些特征主要有：具有高超的生产技艺、掌握较高的操作技术、脑力劳动的比重较大、具有较强的创造能力、具有较强的适应能力、具备较高的自身素质。

正是因为这些突出特征，使得高技能人才在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面发挥了不可替代的重要作用。

二、高技能人才供需的总量矛盾和结构性矛盾1、高技能人才供需的总量矛盾历年我国都会增加大量的失业人数，见表1 所示，近年来每年的失业人数都保持在800 多万人，劳动市场上呈现出供大于求的情况。

表1历年年末城镇登记失业人数（单位：万人）年份失业人数年份失业人数2003 800.0 2006 847.02004 827.0 2007 830.02005 839.0 2008 886.0资料来源：《中国劳动统计年鉴.2009》统计数据。

The Science Education Article CollectsTotal.434 September2018（B）总第434期2018年9月（中）摘要高技能人才是我国技术技能人才队伍中层次较高的群体。

但对于何谓高技能人才，高技能人才有什么特征，目前学界少有深入研究，且观点不一。

技术与技能、人才与普通工作者之间有联系也有区别。

高技能人才必定是高技能工作者，但高技能工作者不一定是高技能人才，区分的关键在于其创造性劳动是否推动了人类进步和社会发展。

根据高技能人才必须具备的条件，分析出高技能人才的基本特征。

关键词高技能人才概念特征The Concept and Characteristics of Highly Skilled Talents //Liu LihongAbstract Highly skilled talents are the group with higher level of technical skills in our country.However,there are few in-depth studies and opinions on what is the characteristic of highly skilled talents and highly skilled talents.There are also differences be-tween technology and skills,talent and ordinary workers.Highly skilled workers must be highly skilled workers,but highly skilled workers are not necessarily highly skilled,and the key to distin-guishing between them is whether their creative work promotes human progress and social development.The basic characteris-tics of highly skilled talents are analyzed according to the re-quirements of highly skilled talents.Key words high skilled talents;concept;characteristics2018年3月，习近平总书记在参加广东代表团审议时指出“发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。

高 的理解 ， 人认 为 我 有 度高 工作 的高 级技术 工 人和技 师 。他 们在 工 作 中 对 比社 会上 对 “ 技 能人 才 ” 高 ， 既要 动脑 又要 动手 ，既 要具有 较 高 的知识 层 次和 国高 职培养 的人 才不 能称 之为 “ 技能 人才 ”或 准 。周济部 长提 出 ， 高 创新 能 力 ， 又要 掌 握 熟 练 的操 作 技 能 。 ｔ０ ７年 者 只能称 之 为“ 高技能 人才” ２ ０ ｒ ２ 劳动和社会保障部公布的 《 高技能人才培养体系 职 的高技能 人才 培养 主要 指 向制造业 、现代服 务 建设 “ 十一 五 ” 规划 纲要 》简 称 《 （ 纲要 》 中对 “ ） 高技 业 和 现代农 业 。特别 是在 培养 现代 服务 业需要 的 要根 据现代 服 务业 的特 征 ， 更加 注 能 人才 ”进行 了特 别 的注解 ：高 技 能人才 是 在生 高技能 人才 时 ， 职业 道 德 、 务 意识 、 信 意 服 诚 产、 运输 和服 务 等领域 岗位 一线 的从业 者 中 ， 备 重学 生 的心 理 素 质 、 具 精湛 专业 技 能 ， 键环 节发挥 作 用 ， 关 能够解 决 生产 识 的教育 ，更 加注重 学 生实践 能力 和创 业能 力 的 王前新 学者认 为 ， 高职应 培养学 生职 业道 操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高 培养 。嘲 职业适应能力和善于合作精神 ； 通 级技工 、技师和高级技师职业资格及相应职级的 德与敬业精神 、
型 三类 。更 多 的学 者 主要从 西方 劳动 经济 理论 视
（ ） 高技 能人 才” 一 “ 内涵
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般认为， 高技能人才是生产 、 运输和服务第 角 、 人才 学视 角 、 心理学 视角 等对 “ 高技 能 人才 ” 内

高技能人才的内涵与培养途径研究作者：刘建明王化旭来源：《职业教育研究》2011年第01期摘要：高技能人才是指具有必要的专业理论知识，能够熟练掌握专业技术及现代设备的操作技能，在生产和实践领域能解决关键技术和操作难题，并具备一定创新能力的高素质劳动者。

高技能人才的内涵包括较高的专业理论水平和操作技能、大专知识层次、较高的思想素质、健全的心理素质及健康的体魄、较强的综合应用能力。

高技能人才的构成要素包括动作技能、智力技能、素质技能及综合技能。

高职院校应探索培养高技能人才的多种途径和具体措施。

关键词：高技能人才；内涵；培养途径；构成要素中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1672-5727（2011）01-0134-03高技能人才的政策解读高职教育肩负着培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能型人才的使命，高职教育工作者首先必须弄清楚什么是高技能型人才，要厘清概念，把握内涵，明确构成要素，探索培养途径。

所谓技能，是指为了顺利完成某项任务而采取的一种活动方式或心智活动方式，一般需要通过训练获得。

“高技能人才”概念的提出是相对于初、中级技能人才而言的。

我国中职教育的人才培养目标是“技能型人才”，高职教育的培养目标则是“高素质技能型人才”，其区别显而易见。

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确提出，高职院校“要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才。

”对于“高技能人才”的概念，原劳动和社会保障部在《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（2006年～2010年）》中有着明确的界定：“高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员，主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。

第３ ４卷 第 ２期 ２ ０ １ ４年 ２月
湖 北 广 播 电 视 大 掌 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ Ｂｅ ｉ ＴＶ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｖｏ １ ． ３ ４ ， Ｎｏ． ２
Ｆ ｅ ｂ ｒ ｕ ａ ｒ ｙ ． ２ ０ １ ４ ， ０ ３ ０ ￣０ ３ ０
高技 能人才 是指 经过专 门培养和训练 ， 掌握 了生产 、经 营领域 中较 高水平 的应用技术 、 技能和理论知识素养 ，并具 有创新精神 、 创造能力和能独立解决关键性 问题 的高素质劳 动者 。高技能人才有 “ 高级蓝领 ” 、“ 灰领 ” 、 “ 知识技能型高 职 人才 ”和 “ 高技 能人才 ”之说 ，主要包括高 级工、技师和 高级技师等专业技术人才 。一 般泛指 “ 高职人才 ” 。高技能 人才相 对于研究型、技术型人才 ， 有如下特 征：（ １ ） 有过硬 的操作技能 。高技能人才具有高超 的生产技艺 、技 巧，在生 产 中担负着技术含量较高 的操作任务 。（ ２ ）有高超 的应变技 能。 高技能人才经验丰 富， 对 生产操 作中的技术 问题得心应 手， 尤其是在处理 不正 常情 况和 突发事故中 ， 具有很强 的应 变技能 。（ ３ ）有较高 的创新素质 。高技 能人 才在 工艺革新 、 技术改造、 流程 改革和 发明创造 等方面具有较 出色 的创新精 神和创造能力 。（ ４ ）有持续发展 的个人潜质 。高技 能人才适 应新 岗位能力强 ， 具有 从技能操作 岗位 向一线生产管理 岗位 转 岗的能力 。 市场 的竞争关键 是人才 的竞争 。 企业兴衰 的无数事 实证 明， 高技 能人才 是企业 技术创新 、 科技成果转化 、 技术革新、 技术改造 、 提 高产 品质量和市场核心竞争力 的重要力量 。我 国高技 能人才 队伍存在 的主要 问题有：（ １ ） 高技 能人才在技 术工人 中比例太低 。据统 计，全国 ７ ０ ０ ０万技术工人 中，高 级工 、技师 、高级技 师总数仅 占工人总量 的 ４ ％左 右，与发 达 国家 ２ Ｏ ％～４ ０ ％比例相差甚远 。（ ２ ） 高技 能型人才年 龄结 构偏高 。据 劳动 部抽 样调查，在高技能人才 队伍 中 ３ ５岁以 下 高技 能人 才只 占 ２ ０ ％， 而４ ５岁 以上的 占 ４ ０ ％以上， 技师 、 高级技师存 在着 批量断档 的问题 。 （ ３ ）高技 能人才 的文化结 构普遍 较低 。据 《 中国技 术工人队伍建设 问题探研 》（ 中国 培 训，２ ０ ０ ５ ． ６ ）统计， 目前我 国企业 技术 工人队伍 的文化程 度 以中专以下学历为主 ， 达到 ９ ４ ％， 而大专 以上学历者仅 占 ６ ％。目前 中国的企业产 品平均合格 率不到七成 ，不 良产 品 造 成 的损 失每年近 ２ ０ ０ ０亿 元 。中国科技成 果转化率 只有 ｌ ５ ％左右 ，技术进步对经济增长 的贡献率只有 ２ ９ ％，远低于 发达国家 ６ ０ ％￣８ ０ ％的水 平，这些情况 的发 生和 出现 ，与我 国技术工人职业意识不强 、岗位技 能不高有 着直 接的关系 。 （ ４ ） 高技能人才培养速度慢 、 成长周期长 。目前我 国的技术 工人主要靠 自发分散成长 ， 缺 乏系统性 、 规模化和制度化 的 科学培养体系 。 虽然高级技工学校和高职 院校承担 了培养 高 技能人才 的培训任务 ， 但 由于起步晚，办学条件差 以及 企业 参 与的积极性 不高等 原 因，培养 的毕业 生适应 岗位能力 不

高技能人才内涵解析(一)摘要：高技能人才的概念经历了从“匠人”、“技师”到“知识工人”的历史演变。

高技能人才属于人才基础层次中的技能型人才类型，其工作是工程技术人才工作的后续，具有一般技能人才所不具备的精湛技艺以及解决复杂性、关键性和超常规实际操作难题的能力。

其人才特征可概括为：应用性；手脑并用；技能强、素养高。

关键词：高技能人才；应用性；手脑并用；技术；技能一、高技能人才概念的历史演变社会实践是高技能人才产生的本源，不同时期，高技能人才的概念有着不同内涵。

(一)农业社会——匠人农业社会的经济是自然经济，个体手工业者等成为中国社会的第一批技能工作者。

这些被称之为“艺人”、“匠人”、“师傅”，其后被称为能工巧匠的人就是“高技能人才”的雏形。

这里的能工巧匠泛指工艺精湛，能做出特色产品或有“绝活儿”的技能人才。

(二)工业社会——技师自中世纪工厂出现以来，高技能人才的概念更趋职业化。

最初，人们把这类人叫做师傅。

师傅不仅要带徒弟，还要负责管理工作。

我国明清时代称之为“技手”、“技士”，台湾地区称之为“工艺师”或“技术师”。

新中国成立之后，我国把高技能人才分为高级技师、技师、高级技工等。

(三)知识经济社会——知识工人知识经济社会，以知识为基础的新兴产业迅速崛起，计算机、无线通讯、国际互联网等知识密集的高技能产业迅速发展，猛烈冲击着传统产业，并向各个方面渗透。

比尔·盖茨提出了“知识工人”的理念，标志着对高技能人才地位和作用的认识逐步提升。

二、学术界对高技能人才概念的不同理解当前，社会上对高技能人才的认识较模糊，原因在于一些基本问题尚未搞清楚：其一，技能型人力资源是否是人才；其二，如果技能型人力资源是人才，那么其本质是什么?对于第一个问题，学者们的意见基本一致。

判断技能型人力资源是否是人才必须明确其标准。

胡世明研究表明，人才标准包括4个方面：首先，量的评价标准，国家人事部将“凡具有中专及以上学历或初级专业技术及以上职称”的人算为人才，从经济学角度考察，它是一个小于该国人口资源、人力资源和劳动力资源的数量概念，是指从业人员中表现出具有较高素质和能力并作出较大贡献的人。

第 １ ３卷
第 ４期
辽宁 科技 学 院学 报
Ｖ ｌ１ Ｎ ・ ｏ・ ３ ｏ４
２１ 年 １ 月 ０１ ２
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文章 编号 ：０８— ３ ２ １ ）４—０９ １０ ３２ （０ １ ０ ０３－０ ２
收稿 日期 ：０ ｌ １ ２ １ 一１ —２
作 者 简 介 ： 淑 春 （ ９４一） 女 ， 宁 建 平 人 ， 学 硕 士 ， 张 １６ ， 辽 法 辽 宁 科 技 学 院教 授 ．
才 评 价 和高技 能人 才 评 价 ， 这 七个 含 义 的认 识 和 对
理解直接影响着高技能人才队伍建设工作 ， 为此 ， 科 学 释析 这七 个 含义是 高技 能人 才工作 者 的重 要责 任
和 义务 。
１ 人才 、 技能人才和高技能人才 的界定
人 才 、 能人 ： 技 和高 技 能人 才 三 者 既有 联 系 又
步加强人才工作的决定》 中明确指 出： 只要是具 “ 备一定水平的知识或者是技能， 并且 能够独立地或
一
者与他人团结合作地进行具有创造性的劳动 ， 了 为 推进我国社会主义的物质文 明、 精神文明和政治文
明建设 ， 建设具 有 中 国特 色 的社 会 主 义 的 这 一 伟 在
大事业 中做 出了积极贡献的 ， 都可以称为国家和党
国政府 在 《 高技 能人 才 队伍 建 设 中 长期 规 划 （ ００ ２ １
—
２２ ００年 ）》 中要求全 社会 要 高度 重 视 高技 能人 才
队伍 建设 工作 。而 建 立公平公 正 、 运行 规范 、 管理 科

国富民强，靠的是人才。

总结发达国家的强国经验，纵观世界各国的发展历程，综合国力的竞争实质上就是人才的竞争。

作为与经济发展联系最密切的高技能人才，在产业优化升级、提高企业的自主创新能力、把先进科研成果转化为生产力及建设资源节约型和环境友好型社会方面，更是不可或缺。

一、高技能人才的内涵高技能人才是具有较高的专业知识水平与较强的实践经验和操作技能的新型人才。

他们具有较高的专业知识水平、精湛的生产劳动技术和丰富的实践经验，在关键环节发挥作用，能创造性地解决复杂和关键的技术操作难题。

也就是说，高技能人才是集智能、技术和操作于一身的复合型人才，高技能人才必须经考试合格，取得某一专业的高级工、技师或高级技师的职业资格证书。

二、社会对高技能人才的需求随着我国社会生产力水平的不断提高，不论是在传统产业还是在新兴的产业中，职业岗位的技术含量逐步攀升，掌握先进的科学知识和技能又具有熟练的操作能力的高技能人才的需求，就异常凸显。

尤其是在制造业，由于发达国家的劳动和资源密集型产业正快速向发展中国家转移，而现代制造业的产品日趋精密复杂，加工方法逐渐扩展和完善，工艺设计也由经验迈向科学，尤其是生产系统向着计算机集成制造系统的发展，新技术、新装备、新工艺的不断涌现，使得高技能人才严重短缺及高技能人才结构与经济发展不相适应等现象愈演愈烈。

　三、高技能人才开发与培养的“引擎和铁轨”——激励与约束机制激励能给予人动力，从而使人产生兴趣；约束能产生压力，从而使人遵章守纪，向着一个既定的目标去努力，不至于在岔路口迷失方向。

所谓激励机制，是指用来充分发挥人的主观能动性的所有的规章制度。

约束机制则是指在系统中对人的行为进行规范的所有规章制度。

美国哈佛大学的专家发现，在较好的激励环境中，人的潜能可以发挥到８０％～９０％，而在一个缺乏激励的环境中却只能发挥出其中的２０％～３０％。

因此，建立完整科学合理的人才激励机制，对充分调动人的主观能动性和创造性、加快高技能人才的开发与培养，有着重要作用。

浅谈高技能人才的内涵及特征作者：张庆尧来源：《职业·下旬》2009年第12期我国高等职业教育正进入加强内涵建设、提高教育教学质量的历史时期。

创新人才培养模式,构建课程体系,创新教学内容,改革教学方法,无一不以培养高技能人才这个目标为转移。

但是,普通高等教育人才观的定向思维一时难以转变,轻视技能和技能劳动者的传统观念不会轻易消失,因此应深入理解高技能人才的由来、内涵及特征。

一、党中央提出高技能人才的培养(训)任务当今世界,人类社会正处在从工业经济向知识经济的转折时期。

我国正处在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。

走新型工业化发展道路、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级,在发展先进制造业、现代服务业以及现代农业的过程中,凸显出我国从业人员中技术结构的矛盾。

高级工以上技能型人才严重短缺,已成为制约我国经济社会持续发展的“瓶颈”。

党中央、国务院于2003年12月18～20日召开全国人才工作会议,为全面实现建设小康社会宏伟目标,决定实施人才强国战略,建设宏大的高素质的干部队伍。

在会上,胡锦涛总书记提出:“高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。

要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式,加快高技能人才培养。

”在中国率先提出培养“高技能人才”的任务,并作为实施人才强国战略的重要内容。

会议形成的文件《关于进一步加强人才工作的决定》指出:“充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用,扩大培训规模,提高培训质量”,为我国高等职业教育、技工教育的发展指明方向。

2004年2月28日,原教育部部长周济根据党中央的决策,在第三次全国高等职业教育产学研结合经验交流会上讲话中提出:“坚持以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研相结合的改革发展之路,培养数以千万计的高技能专门人才”,确立了高等职业教育以就业为导向,以服务为宗旨、走产学研结合发展道路的办学方针和培养高技能人才的目标。

任 务 ， 中共 中央 、 以 国务 院《 于 进一 步加 强 和 改进 大 学生 思 想政 关
治 教育 的 意见 》 指导 ， 强 思想 政 治教 育 。 其要 高 度重 视 学 生 为 加 尤 的 职业 道 德 教育 和 法 制 教育 ． 重视 培养 学 生 的诚 信 品质 、 敬业 精 神 和遵 纪守 法 意识 只有 具 备较 高 的 思想 素 质和 职业 道 德 ， 能 才 保 证学 生 在 走上 工 作 岗 位 以后 ． 立 足社 会 。 具 备 可 持 续 发展 能 并
中 图分 类 号 ： １ Ｇ７ ０ 文 献 标 识码 一 １ ４ ０ １ ７ — ７ ７（ ０ １ ０ｌ ０ ３ － ３
高 技 能 人才 的 政 策 解读
高技 能人 才 一般 由 高职 院校 培 养 ． 于 大 专层 次 属
高 技 能
能训练。
方 式 或 心 智 活 动方 式 。 般 需 要 通 过 训 练 获 得 “ 一 高技 能 人 才 ” 概 念 的提 出是 相 对 于初 、 中级 技 能 人 才 而 言 的 。我 国 中职 教 育 的人 才 培 养 目标 是 “ 能 型人 才 ” 技 ．高 职 教 育 的培 养 目标 则 是 “ 素质 技 能 型人 才 ”其 区 别 显 而易 见 。教 育 部 《 于 全 面 提 高 高 ， 关 高 等 职 业 教 育教 学 质 量 的若 干 意 见 》 确 提 出 ． 明 高职 院校 “ 全 要 面贯彻党的教育方针 ． 以服 务 为 宗 旨 ． 以就 业 为 导 向 ． 产 学 结 走
高 职 教 育 肩 负着 培 养 生 产 、 建设 、 理 、 务 第 一 线 需 要 的 管 服 高 技 能 型 人 才 的使 命 ． 职 教 育 工 作 者 首 先 必 须 弄 清 楚 什 么 是 高 高 技 能 型人 才 ． 厘 清 概 念 ， 握 内涵 ， 要 把 明确 构 成 要 素 ， 索 培 探

五、 结语
高技能人才队伍建设要从单位实际出发， 从以人为本出发， 制定和完善国有企业高技能人才选拔、 培养、 考核及激励机制， 完 善用人机制， 从思想上和制度上重视高技能人才队伍的建设。 坚持 高技能人才队伍建设推进的整体性、 思考的系统性、 考核的标准化 等， 推动高技能人才功能的发挥， 进而推动国有企业核国有企业强化高技能人才队伍建设的措施
国有企业应 1.完善组织体系， 构建高技能人才队伍建设机制。 从企业实际出发， 以完善组织体系为基础， 构建高技能人才队伍建
2017.1 人才资源开发 119
QIYEGUANLI
企业管理
加强国有企业高技能人才队伍建设的工作思路与措施
李 玲 （郑州纺机工程技术有限公司， 河南 郑州 450001）
摘 要： 科技强国战略提出重点培养高技能人才的战略举措。 同时， 人才又是企业发展的动力和保证， 强化高技能人才建设是推动企 业创新发展的根本。 笔者从高技能人才的概念入手， 探讨了国有企业高技能人才队伍建设的思路及措施。 关键词： 高技能人才； 队伍建设； 国有企业
一、 高技能人才的内涵
高技能人才指技术精湛且具有良好职业道德的操作服务人 才， 主要由高级技能专家、 技师、 技能专家级高级技师等优秀人才 构成。 高技能人才队伍是高技能人才的集合体， 是其构成的高级人 才团队。 高技能人才队伍能推动企业技术创新， 是解决企业发展 生产中的难题的中坚力量。 随着全球化经济的发展和市场竞争的 加剧， 人才竞争已经成为企业竞争力的核心。 因此， 加快高技能人 才培养和强化高技能人才队伍建设已成为企业人才工作的核心任 务， 成为提高人才队伍整体素质和强化基层建设的重要任务。
二、 高技能人才队伍建设的必要性
市场竞争的激烈及科技的高速发展， 推动着企业产品的高科 技及高附加值的增加， 这也是企业竞争的结果。 但不管企业是提供 产品还是服务， 都应向复杂精细的方向发展。 各行业间的竞争也趋 向于精细化， 精细化做得越好， 其竞争优势也就越明显。 但要实现 企业的精细化发展， 就必须依靠高技能人才， 依靠高技能人才队伍 的建设。 高技能人才队伍建设事关国有企业发展未来， 国有企业生 产及管理工艺的转变都由高技能人才来实现， 产品及服务形成的 过程中， 高技能人才在疑难攻关、 任务执行、 工艺维护及成果转化 等方面发挥的作用无可替代， 成为国有企业创新及发展的重要支 撑， 也是增强其核心竞争力的重要手段。

高技能人才的内涵与培养途径研究
刘建明;王化旭
【期刊名称】《职业教育研究》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】高技能人才是指具有必要的专业理论知识,能够熟练掌握专业技术及现代设备的操作技能,在生产和实践领域能解决关键技术和操作难题,并具备一定创新能力的高素质劳动者.高技能人才的内涵包括较高的专业理论水平和操作技能、大专知识层次、较高的思想素质、健全的心理素质及健康的体魄、较强的综合应用能力.高技能人才的构成要素包括动作技能、智力技能、素质技能及综合技能.高职院校应探索培养高技能人才的多种途径和具体措施.
【总页数】3页(P134-136)
【作者】刘建明;王化旭
【作者单位】江苏省南京工程高等职业学校,江苏,南京,211135;江苏省南京工程高等职业学校,江苏,南京,211135
【正文语种】中文
【中图分类】G710
【相关文献】
1.基于行业标准的高技能人才培养途径研究——以安徽电气工程职业技术学院为例[J], 杨圣春
2.安徽蚌埠技师学院:内涵发展特色办学全面提高技能人才培养质量纪实 [J], 马善
国; 刘兴联
3.强化内涵建设服务经济发展奋力打造汉江流域高技能人才培养高地 [J], 李中林; 邓志忠
4.物理学师范生“工匠精神”塑造与高技能人才培养模式及途径研究 [J], 孙咏萍;冯杰
5.基于"工匠精神"的高技能人才培养现状及途径研究 [J], 吕雅英;徐向东;马文琼因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。