美国加州水资源开发管理历史与现状的启示

美国水法资源管理保护与争议美国水资源管理保护与争议美国作为一个拥有丰富水资源的国家，水资源的管理和保护一直是一个备受关注的问题。

随着人口的增长和经济的发展，水资源的利用和分配问题逐渐凸显出来，引发了一系列的争议和挑战。

本文将从美国水资源管理的背景和现状入手，重点探讨美国水资源管理中的争议，并探讨一些解决方案。

1. 美国水资源管理背景和现状美国拥有丰富的水资源，包括河流、湖泊、地下水和湿地等。

根据美国环境保护署的统计数据，美国总共拥有近300万英里的河流和2.5万个湖泊。

这些水资源不仅为美国的居民提供生活用水，还支撑着农业、工业和能源等各个领域的发展。

然而，美国的水资源管理面临着一些挑战。

首先，不同地区之间的水资源分布不均衡，导致一些地区水资源匮乏。

其次，气候变化对水资源的影响日益显著，干旱和洪水等极端天气事件频发，给水资源管理带来了巨大压力。

此外，农业和工业的水资源需求不断增加，对水资源的利用和管理提出更高的要求。

2. 美国水资源管理中的争议由于水资源的稀缺性和多样性，美国水资源管理中涌现出一系列的争议。

以下是其中几个典型的争议：2.1 水权争议美国各州普遍采用的是水权制度，即先占先得。

这导致一些地区和利益集团之间发生水权争夺的情况。

例如，西部干旱地区的农业和城市之间就经常发生关于水资源利用的纠纷。

2.2 跨界水资源争端美国境内存在许多跨越州界的河流和湖泊，跨界水资源的管理和利用问题成为各州之间的争议焦点。

例如，科罗拉多河是美国西部地区的重要水源，源于科罗拉多州，流经多个州，其中科罗拉多州和加利福尼亚州之间的水资源争端一直备受关注。

2.3 环境保护与发展之间的矛盾美国水资源管理中还存在环境保护与经济发展之间的矛盾。

一方面，水资源的开发和利用对环境造成一定的影响，如河流的污染、湿地的退化等。

另一方面，水资源的管理和保护也为经济的发展提供了保障，如提供生活用水、用于农业灌溉和发电等。

3. 解决方案针对上述争议，美国政府和各州采取了一系列措施来解决水资源管理中的问题。

美国加利福尼亚州水资源短缺的影响与应对在全球范围内，水资源短缺已经成为一个严重的问题，而美国加利福尼亚州尤为突出。

由于地理位置和气候条件的影响，加州常年处于干旱状态，给该州的水资源供应带来了巨大的挑战。

在本文中，我们将探讨加利福尼亚州水资源短缺的主要影响以及政府和个人应对该问题的策略和措施。

加利福尼亚州水资源短缺的影响：1. 农业受到重大影响：加利福尼亚州是美国最重要的农业州之一，但由于水资源的有限性，农业活动受到了严重的限制。

许多农民面临着无法获得足够水源灌溉农田的问题，导致农作物减产和土地退化。

这对农业相关的经济和就业带来了负面影响。

2. 城市用水受限：加州的城市也受到水资源短缺的严重影响。

政府不得不采取限制用水的措施，包括限制家庭和企业用水的数量，以及制定严格的节水政策。

这给人们的生活和商业活动带来了困扰，加剧了用水需求和供应之间的紧张关系。

3. 生态系统破坏：加利福尼亚州的水资源短缺对当地生态系统造成了严重破坏。

河流枯竭和湖泊干涸导致了许多野生动植物栖息地的丧失，对生态环境产生了长远的负面影响。

生态系统崩溃不仅威胁到动植物的生存，也影响到人类的饮用水和食物供应。

对加利福尼亚州水资源短缺的应对措施：1. 政府投资和规划：政府应当加大对水资源的投资和规划，努力增加水源储备和改善水资源管理系统。

这可以包括建设更多的水库、引水渠道和水处理设施，以及提高水资源利用效率的措施。

政府还应该加强对非法水源开采和浪费行为的监管，以确保水资源的合理分配和使用。

2. 推动节水意识：教育和宣传对加州居民和企业的节水意识至关重要。

政府可以通过举办水资源管理的相关讲座、制作宣传资料和利用社交媒体等方式，向公众普及节水知识和技巧。

此外，政府还应鼓励研发和推广节水技术，以减少用水量并提高用水效率。

3. 水资源多元化：加利福尼亚州应该采取措施实现水资源的多元化利用。

政府可以通过收集和储存雨水、开发海水淡化技术、推进废水处理再利用等方式，增加水资源的可利用性。

美国加州农业节水灌溉及其启示摘要：加州农业发达而水资源相对贫乏，为解决这一矛盾，加州采取了各种节水工程技术措施，可以说世界先进节水灌溉技术在加州都得到了较好应用。

以下就加州节水灌溉的一些主要措施作一介绍。

关键词：美国加州农业节水灌溉1美国加州节水灌溉的主要技术措施加州农业发达而水资源相对贫乏，为解决这一矛盾，加州采取了各种节水工程技术措施，可以说世界先进节水灌溉技术在加州都得到了较好应用。

以下就加州节水灌溉的一些主要措施作一介绍。

1.1地面灌水技术地面灌水技术在美国农业灌溉中占主导地位，60%以上的农业灌溉采用这种灌水技术，其方法主要有沟灌、畦灌。

美国的沟灌与畦灌是经过技术改良的，它融合着现代最新技术成果与科研成就，所以传统的灌溉方法在美国仍然具有较高的科技含量。

(1)沟灌。

沟灌是美国地面灌溉的主体，约占地面灌溉的70%以上，主要应用于果树和棉花、花生、蔬菜等行棵型种植作物。

对果树而言，根据行距的不同，一般两行果树之间开3～5个灌水沟，大田作物则根据其种植特点布置灌水沟。

与沟灌相配套的灌水器材主要有：①多口门给水栓，这种给水栓露出地面30～40 cm，给水栓周围均匀设置若干个小闸门出水口，每个出水口出水量不大，分别对应一个灌水沟，这种给水栓最多设有8个口门，同时可给8条灌水沟灌水。

②多出口输水管，这种管多是铝合金管，在铝合金管上与灌水沟的间距对等布设小闸门，每个小闸门对应一个灌水沟，灌溉时可根据供水量或需要，开启一个或多个口门进行灌溉，亦可进行轮灌。

这种管属地面移动管，作物耕种时收起来，种植完后将管摆放在地头，直至收割期。

③虹吸管，这种管就是普遍的橡胶管或软塑料管。

水是通过防渗渠道送到田间，通过节制闸将水位提高，使水位高出田面，利用虹吸原理，一沟一管将水送到田间。

④脉冲沟灌发生器。

水流通过管道时，脉冲发生器根据指令，左右放水，水流流量一般较大，在灌水沟中快速向前推进，间隔一段时间后，再进行第二次、第三次冲灌，直至达到灌水要求，利用这一技术较常规沟灌可节水25%～30%，畦长也可增加。

收稿日期:1997-08-31。

*国家自然科学基金资助项目(49571003)。

美国水资源政策演变及启示*贺缠生(美国西密执根大学地理系 K alamazoo M I 49008 U.S.A)傅伯杰(中国科学院生态环境研究中心 北京 100085)摘 要 美国水资源管理政策自建国200多年来发生了许多变化:由早期的重开发,促进经济发展,到现阶段的以流域范围着手,重视多部门协作,追求生态环境与经济发展的协调和平衡。

本文简要介绍美国水资源管理政策及途径的变化,以期对中国水资源管理有所启迪和借鉴。

关键词 水资源管理 流域开发 水资源政策 美国分类号 中图法 T V213!4(712)THE DEVELOPMENT OF WATER RESOURCES POLICY ANDMANAGEMENT IN THE UNITED STATESHE Chan sheng(De p a r tment of Geogra p h y ,Western Michigan University ,K alamazoo,MI 49008,U.S .A.)FU Bo jie(Research Center for Eco -Environmenta l S cienc es,CA S ,Beij ing 100085,China)Abstract T his paper discusses the development of water resources policy and management inthe U nit ed Stat es over the last 200years.It first introduces the goals of t he U.S.water resources policy in different periods of early development (1776-1933),New Deal (1933-1943),stabilization and control (1943-1960),environmental era (1960-1980),and int egrated watershed manage ment (1980-present).Subsequently,the paper c harac t erizes theten developmental trends of the U.S.w ater resources policy and management.Finally itsummarizes lessons from the U.S.water resources experience.It is hoped that the U.S.water management experience discussed in the paper will shed some light to t he formulat ionand implementat ion of China ∀s water programs and help ensure sust ainability of China ∀svaluable nat ural resources.Key words: Wat er resources management;Basin development;Wat er resources policy20卷第1期1998年1月资 源 科 学R ESOU RCES SCI EN CE Vol.20,N o.1Jan.,199872资 源 科 学20卷第1期1 美国水资源管理政策的变化美国水资源管理政策的变化就其目标和途径可以划分为以下几个阶段:1776#1933年为开发期;1933#1943年为新纪元期;1943#1960年为稳定控制期;1960#1980年为环境保护期;1980#至今为流域综合管理阶段[1,9]。

美国水资源管理的经验与启示作者：唐黎标来源：《黄河黄土黄种人·水与中国》2016年第05期水资源短缺是个世界性的难题，美国水资源管理一直处于世界领先地位。

在美国，对于现有水资源的利用保护非常重视，同时又研发了很多新技术以节约利用现有水资源，这一点很多国家也都在做。

此外，美国对雨水和污水的治理和管理也投入了很大精力，并取得显著成效。

美国水资源的高效利用美国非常注重水的节约和高效利用。

为了实现节约用水的目的，美国政府花费了大量的财力、人力，无论在街头还是在学校都不懈地进行节水宣传，使节水意识深入人心，使之成为人们一种有意识到下意识的行为。

除了宣传，美国也在各个领域实施节水措施。

美国农业灌溉的节水主要是针对输水、灌水、田间三个环节。

地面灌溉特别强调通过提高田间入渗均匀度实现节水，同时做到输水管道化。

滴灌是美国应用较多的一种节水灌溉技术，主要应用于葡萄园。

滴灌可提高葡萄产量、改善葡萄品质，从而进一步提高葡萄酒的品质，所以滴灌技术备受农场主和葡萄酒商的青睐。

美国的喷灌形式多种多样：时针式、滚移式、平移式、卷盘式、支架式等。

支架式主要是微喷灌、小喷灌等方式。

其中滚移式、时针式、平移式、卷盘式与世界各地的形式没有大的区别，只是在使用范围上有所侧重。

草皮养殖场以平移式为主，大田作物则多用时针式、平移式或卷盘式。

在日常生活中，人们也非常注重节水，有的餐馆甚至挂上这样的牌子：由于该地区用水紧张，本店不主动向客人提供茶水除非客人有要求。

美国家庭日常的用水设备比如洗浴等也都注意节约用水，采用节水设备。

在美国的很多港口，为了节约用水，港口的用水设备尽可能地采用节水设备，既满足用水要求，又能节约水资源。

另外，对于工业用水也是有严格要求的。

总之，只要可以节约用水的地方都会尽可能地控制用水量，保护现有的水资源，提高水资源的利用效率。

美国对雨水的过滤与管理当然，说到水资源，我们也会想到雨水。

美国对雨水的管理和治理也是非常重视的。

美国加州农业节水灌溉及其启示【摘要】美国加州是美国农业强省，但长期干旱使得水资源紧缺。

为了解决这一问题，加州实行了一系列节水灌溉措施。

本文从水资源状况、技术应用、政策措施、效果评估和经验借鉴等方面对加州的节水灌溉进行了全面分析。

研究发现，加州采用了先进的灌溉技术和政策措施，在实现节水的同时保持了农业产量稳定。

结合加州的经验，提出了启示和建议，包括推广高效灌溉技术和建立健全的节水政策体系。

展望未来，加州的经验将为其他地区提供借鉴，共同应对全球水资源紧缺挑战。

通过深入研究加州的节水灌溉实践，可以为其他地区的农业可持续发展提供有益的指导。

【关键词】美国加州农业、节水灌溉、水资源、技术应用、政策措施、效果评估、经验借鉴、启示、建议、未来发展、展望1. 引言1.1 美国加州农业节水灌溉及其启示概述美国加州作为美国最重要的农业产地之一，面临着严峻的水资源挑战。

加州农业的发展受制于水资源的供给和管理，而随着气候变化和人口增长的影响，节水灌溉技术和政策措施变得尤为重要。

本文将从分析美国加州农业水资源状况、节水灌溉技术应用、节水灌溉政策措施、节水灌溉效果评估以及经验借鉴等几个方面探讨美国加州农业节水灌溉的情况。

通过对加州的经验总结和启示，可以为其他地区提供借鉴和参考，促进全球农业可持续发展。

将是本文的起始点，通过对此主题的概述展开讨论，为读者提供对该主题的整体认识和背景资料。

2. 正文2.1 美国加州农业水资源状况分析美国加州是美国农业生产的重要地区之一，但由于其干旱气候和水资源短缺的特点，农业水资源管理一直备受关注。

加州的农业水资源状况一直是一个值得关注的话题。

加州是美国最大的农业生产州之一，但其水资源却相对紧缺。

大部分农业用水来自于地下水和灌溉水，而由于地下水过度开采和干旱气候的影响，导致地下水位下降和水资源供应不足的问题日益突出。

这使得加州农业生产面临着严重的水资源不足和资源过度利用的挑战。

农业生产对水资源的需求也日益增长。

经营与管理浅谈美国水资源及供排水管理的经验与启示叶建宏（绵阳市水务（集团）有限公司，绵阳市621000）摘 要对美国水资源管理、开发建设概况，以及供排水管理体制、投资政策、价格政策、水源保护、供水企业的生产经营管理、节约用水和再生水使用、污水处理、供水设施防震减灾等方面的情况进行了较为详细的介绍，并结合我省水资源及供排水行业现状提出了建设性意见。

关键词 水资源管理 供排水管理 经验与启示0 前 言以四川省建设厅李又副厅长为团长的11名供排水技术专家组成的“城市供排水安全保障体系建设赴美学习考察团”，于2011年赴美国西、东部地区进行了为期21天的培训考察和业务交流活动，旨在学习美国在城市供水、应急抢险、排水、再生水利用方面先进的管理理念，进一步促进我省水资源的合理利用，提高城市供排水企业管理人员的业务水平和供排水企业的应急抢险能力。

学习考察团在美期间，先后访问了美国旧金山市政府，北、南加利福尼亚州水资源管理部门，加利福尼亚州卫生局、环保局、水资源管理委员会；并与东湾水务公司、西谷地水务公司、澄县水务公司、金字塔水库管理部门及美国供水协会、美国水环境联合会共同针对城市供排水体制、城市供水的应急体系建设、污水处理、污泥处理、再生水的利用、城市节水工作的有效开展进行了广泛的业务交流；听取了这些部门有关负责人和专业技术人员对美国水资源状况、水利工程规划、建设、水源保护、美国城镇供水管理体制、法律法规、投资与价格政策、供水管理、再生水利用、城市节水、污水处理、污泥处理和工程建设与管理等方面经验和做法的详细介绍；重点学习考察了加州水利建设、不同体制下公共供水的运营与管理以及应急抢险体系的建设和管理；参观了金字塔水库、污水处理厂、再生水处理厂、地下水回灌系统、城镇节水和农业节水微灌工程等。

通过此次考察交流，笔者得到了不少启示，同时结合我省水资源及供排水行业现状，就水资源保护、开发利用以及行业管理等方面的工作进行了深入思考，在此，希望与同行分享并吸取美国好的经验，以利我们共同改进和提高。

2009年6月第7卷第3期时代法学Presentday L aw Sc i ence Jun . 2009V o.l 7N o .3美国水资源保护法的新发展及其启示*潘德勇(武汉大学法学院,湖北武汉 430072)摘 要:美国水资源保护法在20世纪90年代以来呈现出一系列新发展,传统的河岸权开始转向行政许可;积极稳健地推行水市场改革;采取一系列财政经济手段消除或减少非点源污染;努力提高公众参与和公众意识。

这对于完善我国水资源保护的立法和执法提供了有益的经验和启示。

关键词:水资源保护;河岸权;非点源污染;公众参与中图分类号:D 99619 文献标识码:A 文章编号:1672-769X (2009)03-0095-07Ne w Trends and Its I m p licati o ns i n W a t erResource P rot ecti o n La w of t he U.S.PAN De -yong(La w School of W uhan Universit y,W uhan ,H ubei 430072,China )Abst ract :W ater resource protection la w and regulati o ns has evo l v ed greatl y since 1990s .Thetrad itional r i p arian rule is turning to adm i n istrative per m its ;refor m s i n w ater m arkets has been ongo i n g actively but pr udentl y ;non -point resource pollution has been contro lled effective ly t h rough f-inancia l and econo m ic m easures ;and t h e pub lic a w areness and partic i p ation has been i m proved .These prov ide usef u l experience for our own w ater resource leg islati o n and m anage m en.tK ey w ords :w ater resource pro tecti o n ;ri p arian r u le ;non -po i n t resource po ll u ti o n;pub lica w areness and partic i p a ti o n 20世纪90年代以来,世界上许多国家纷纷对本国的水资源法进行修改,或是通过制定新法律,加强对水资源开发和利用的管理和保护。

文章编号:1007-7596(2009)05-0103-02值得借鉴的美国加州水资源管理周安增(黑龙江省水利厅,哈尔滨150001)摘 要:通过对美国加利福尼亚洲的调研,笔者对加州水资源管理值得我们借鉴的几个方面作了阐述,其中包括水利建设与产权、水利工程所有权多样化以及水法等方面。

关键词:美国;加州;水资源管理;所有权;水法;节约用水中图分类号:TV213 文献标识码:B[收稿日期]2009-09-11[作者简介]周安增(1958-),男,黑龙江龙江人,高级工程师,本刊董事。

1 降雨与水利工程概况加利福尼亚州(简称加州)地处美国西海岸,南北方向呈狭长型地带,是美国经济规模最大的州。

加州现有人口3300万,略少于我省。

加州农业发达,但水资源相对贫乏,是一个半干旱地区,和我省一样降水时空分布不均,但加州降雨主要集中在11月初翌来年4月末,我省则在6~9月。

加州水利工程早已十分发达,全州共有水坝和水库1200多座,及数10条引水渠。

这些引水渠大多都是直接从水库引水,也有少数几个是从河道引水,加州大部分用水就依赖于这些水利设施,州水利工程(S tate W ate r P roject)和中央峡谷工程(Centra lV a lley P ro ject)是两个最主要的工程。

州水利工程是一供水系统,由29个水库,18座抽水站、9个发电厂和600多英里的引水渠和管道组成。

1956年开始建设,其主要功能是将加州北部多余的水调往缺水的中部和南部地区,水量的70%供给城市,30%供给农业。

2 水利建设与产权州水利工程完全是自筹资金建设,归州所有并由州立机构加州水资源部(Ca lif o rn i a D epart m ent o fW ter R esources)设计、施工、管理和运作,并提供统一的服务,与29个地区的公共机构之间签有统一的水价协议,工程管理单位依靠水费收缴运行,州政府并不提供财政补贴。

中央峡谷工程,其主要功能是防洪、供水,同时兼顾航运、旅游、发电、生态效益,是由垦务局建设完成,而工程产权归联邦政府和加州政府共同所有。

美国加州淘金热资源开发和移民潮的影响对资源管理的思考在19世纪中期，美国加州爆发了一场轰轰烈烈的淘金热，成为了世界性的事件。

这场淘金热不仅影响了加州的社会和经济，而且对资源管理也带来了深远的影响。

加州资源的开发和移民潮的到来给资源管理提出了新的挑战，并引发了人们对于资源管理的思考。

一、资源开发带来的营商机会和挑战淘金热带来了加州资源开发的狂潮，这不仅吸引了大量的美国本土移民，也吸引了来自世界各地的移民涌入加州。

资源开发带来了大量的营商机会，促进了加州经济的发展。

然而，这也给资源管理带来了巨大的挑战。

随着资源的开发和采掘，加州经历了严重的资源短缺问题。

许多淘金者采取了过度开采的方式，导致土地资源的破坏和水资源的过度使用。

这种不合理的开发方式使得资源的可持续性和稳定性受到了威胁。

因此，资源的开发需要更加科学和可持续的管理。

二、移民潮对资源管理的挑战淘金热吸引了大量的移民涌入加州，形成了移民潮。

移民潮不仅对社会和经济结构产生了重大影响，而且对资源管理提出了新的挑战。

首先，移民潮导致了人口的剧增，增加了对资源的需求。

加州的资源管理部门需要应对人口激增带来的资源压力，确保资源的公平分配和合理利用。

其次，移民潮还带来了文化的多样性。

不同文化和价值观对资源管理产生了不同的需求和影响。

资源管理部门需要考虑和尊重不同文化背景下对资源的认识和利用方式，以推动资源的可持续管理和文化多样性的保护。

三、资源管理的思考与探索资源开发和移民潮的影响让人们开始重新思考资源管理的理念和方法。

面对资源的有限性和可持续性的要求，有必要以科学的方式管理和利用资源，以满足人们的需求，并确保资源的永续利用。

首先，加强法律和政策的制定和执行对于资源管理至关重要。

加州需要建立健全的法律框架和政策体系，加强资源的监管和管理，确保资源的合理利用和保护。

其次，资源管理部门需要加强科学研究和技术创新，以应对资源管理中面临的各种挑战。

通过科学研究，可以更好地了解资源的分布和利用情况，为资源管理提供科学依据。

美国加州水资源开发管理历史与现状的启示1 加州的地理、历史及水利工程概况1．1 地理概况加利福尼亚州（简称加州）地处美国西海岸，南北方向呈狭长型地带．作为美国经济规模和人口均最大的州，加州现有3300万人，主要集中在南加州海岸平原和中部圣佛朗西斯科湾地区． 加州西部海岸是较低的山部地区，东部是南北方向绵延643．6km（400英里）的西拉内华达高大山脉，它屏障了太平洋水汽东送的通道。

夹于西部海岸山脉和东部西拉内华达山脉间的中央峡谷，长约724．05km（450英里），其久负盛名的农业也主要集中在这一峡谷内．两条主要河流萨克拉门托河与圣乔昆河分别从北部和南部汇流到圣佛朗西斯科湾．总体来讲，加州是一个半干旱地区，降水时空分布不均，降雨集中在11月初至来年4月末．其西北部地区水量较多，全州有1／3的径流是来自这一人烟稀少的地区，而这一水源地必须修建水利工程其丰富的水资源才能被中部和南部利用，否则水将流入大海．1．2 历史发展及产业结构加州的产业结构从最初采矿业最发达的阶段，相继经历了农业、航空航天业、电影业、电子工业等产业占主导地位的不同发展阶段，其中，农业至今仍是加州很重要的一个产业，1995年农业用水量占总用水量的43％，预计到2020年农业用水仍占39％，它对加州水资源的开发和管理有很大的影响．如今，由于加州人口和经济规模的快速增长，由此带来的水资源紧张、能源短缺问题也日益严重．这一现象引起了加州政府的焦虑和担心，但目前还没有找到较好的控制办法． 1．3 主要水利工程经过100多年的发展，加州水利工程已经发展得十分发达．全州现共有水坝和水库1200多座，及多条引水渠．这些引水渠大都是从水库引水，甚至有多个调节水库，也有少数几个是直接从河道引水，加州大部分用水就依赖于这些水利设施．州水利工程（State Water Project，SWP）和中央峡谷工程（Central Valley Project，CVP）是两个最主要的工程．州水利工程在加州是一个十分重要的水利工程，大约有2000万人口的用水量的一半来自于它，占总人口的2／3左右．州水利工程归州所有，由加州水资源局管理，50年代开始规划，60年代开始建设，由奥罗卫理（Oroville）大坝和水库、中央峡谷蓄水工程和通往南加州的643．6km（400英里）长的输水干渠、电站、泵站以及八九十年代新增的约321．8km（200多英里）长的附属输水渠道等几部分组成．其主要功能是将加州北部多余的水调往缺水的中部和南部地区，水量的70％供给城市，30％供给农业．州水利工程不仅在加州，甚至在全美国都是很特殊的．它完全是自筹经费，归州所有并由州立机构管理运行．工程提供统一的服务，与29个北部、中部和南部地区的公共机构之间有统一的水价协议，水价根据实际的工程建造成本和运行成本得出，州并不提供财政补贴，农村和城市用水价格相同．中央峡谷工程作为全美的一个大型水利工程，它从加州北部卡斯凯德（Cascade）山脉一直延伸到南部科恩（Kern）河，干流长约643．6km（400英里），包括20座水库和大坝[其中有加州最大的水库：萨克拉门托河流上的沙斯塔（Shasta）水库]和11个水力发电厂．其主要功能是防洪、供水，同时兼顾航运、旅游、发电、生态效益．据估计，该工程产生的效益已是当初投资的100倍．20世纪30年代，州政府就提出要兴建这一大规模工程，但由于经济萧条，自已没有能力修建，最终由垦务局建设完成，而工程产权归联邦政府和加州政府共同所有．中央峡谷工程和州水利工程均从萨克拉门托河及三角洲地区引水，而且两者有一段约160．9km长的共用引水渠和水库、大坝（圣路易斯子系统），它们之间按照“工程运行协调条款”、“海湾、三角洲规划”以及其他协议有条不紊运行，至今已有40余年历史．2 加州水利工程建设及其产权特征加州水资源开发的一大特征是水利工程的所有权的多样化，工程归很多机构所有．这些机构大多数是公共性的机构，包括很小的区域性机构和两大联邦机构，少数几个中等规模的水利工程归某些公司所有，而大多数水力发电厂则归投资者所有． 100多年前，州通过了立法以允许农民自己组织起来建立灌区并共同建造水利工程，现在的很多灌区就是当时建立的，加州最初的几个有一定规模的水库和输水渠也由灌区建造． 在灌区进行水资源开发的同时，城市在水资源开发过程中也起了十分重要的作用．洛杉矶和圣佛朗西斯科这两个最大的城市就曾参与了早期的水资源开发．圣佛朗西斯科的用水起先由归投资者所有的供水工程提供．但100年前，圣城就已认识到必须加大水利投资扩大工程规模才能满足日益增长的用水需要，因此，它买断了一些已有工程的所有权，然后建造引水扩建工程，并打通了通往西拉内华达山脉的输水道路．圣城利用这些建造的工程向圣佛朗西斯科湾南部地区的小城市供应水，当然，这是要收费的．如今，圣城向20多个其他城市出售水．洛杉矶的做法与圣城相类似，它也买断了当地的水利设施并建造更大规模的欧文斯峡谷输水工程．但与圣城不同的是，洛城并不是将其引入的水卖给别的城市，而是将别的城市组织起来，共同将科罗拉多河水调入南加州城市，这样就产生了区域性机构．加州城市用水占全州总用水量的15％左右，其中大部分依赖于引水渠调水，很小一部分是来自本地．由于很多大城市都是建在海岸边，先天淡水不足，所以线路最长。

美国加州的干旱与水资源管理美国加州位于北美洲西海岸，拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。

然而，近年来加州却面临着严重的干旱问题，给水资源管理带来了巨大挑战。

加州干旱的背后是多重因素共同作用的结果。

首先，气候变化是主要原因之一。

随着全球气候变暖的趋势加剧，加州的降水量减少，旱灾频繁。

其次，人口增长和经济发展也使得水需求急剧上升，加重了水资源的紧张局势。

再者，农业是加州经济的重要支柱，但其庞大的灌溉需求也使得水资源面临更大的压力。

面对干旱威胁，加州政府和社会各界积极采取措施，努力改善水资源管理。

首先，政府加大了对节水设备的投入和宣传力度，鼓励人们使用节水器具和采取节水措施，以减少对水资源的依赖。

其次，政府还制定了一系列水资源管理政策，包括建设水库和灌溉系统、改善水资源分配和整合管理等，以提高水资源的利用效率和可持续性。

此外，加州政府还加强了对非法水务活动的打击力度，以防止滥用水资源的现象。

除了政府的努力，社会各界也积极参与到水资源管理中。

例如，学校和社区组织开展了关于环保和节水的宣传活动，提高了人们的环保意识和节水意识。

同时，科技的发展也为水资源管理带来了新的机遇。

人们利用新技术研发水资源管理系统，通过智能化手段实现对水资源的实时监测和管理，以更加精确和高效地利用水资源。

然而，解决加州干旱问题还面临一些挑战和难题。

首先，干旱所带来的社会经济影响不容忽视。

干旱导致农田和土地退化，给农业和经济发展带来重大冲击。

其次，水资源的分配不均衡也是一个问题。

尽管加州政府制定了一系列水资源分配政策，但仍然存在一些地区和社区缺少水源的情况。

最后，干旱问题也涉及到国际合作。

加州与墨西哥等邻国之间的水资源问题需要进行跨国合作才能得到有效解决。

面对这些挑战，解决干旱问题需要全社会的共同努力。

政府和社会各界应加强合作，改善水资源管理政策，加大投入，引进更多节水和水资源管理技术，提高水资源利用的效率和可持续性。

同时，公众也要增强环保意识，积极采取节水措施，从个人做起，共同建设可持续的水资源管理体系。

美国应对水资源管理措施、问题及启示引言水资源是人类生存和发展的基础资源之一，在现代社会中，水资源管理显得尤为重要。

本文将以美国的应对水资源管理措施为例，探讨其所面临的问题以及可以给其他国家提供的启示。

美国的水资源管理措施水资源保护美国通过立法、政策和计划来保护水资源。

例如，美国建立了___，负责监测、评估和保护国家水资源。

同时，相关部门还制定了水资源保护计划，包括限制工业和农业对水资源的污染，推动水资源的可持续利用等。

水资源分配与供应美国采取了多种手段来分配和供应水资源，以满足人们的需求。

例如，美国建设了一系列水库和水源，将水资源储存起来，并通过供水系统向城市和农村供水。

此外，美国还通过合理的水资源分配制度，确保不同地区和利益相关者都能分享到公平合理的水资源。

水资源节约与管理为了应对水资源短缺和浪费的问题，美国提倡水资源的节约与管理。

例如，美国实行了水价差异化政策，以激励用户节约用水。

此外，美国积极推动科技创新，发展高效节水设备，如节水洗衣机、节水喷洒装置等，以减少用水量。

面临的问题及启示水资源过度抽取由于需求的增加和地下水资源的过度开采，美国一些地区面临着水资源过度抽取的问题。

这对于其他国家来说，也是一个值得关注和预防的问题。

因此，其他国家可以借鉴美国的经验，加强水资源的监测和管理，防止水资源过度抽取。

水资源污染美国水资源管理面临的另一个重要问题是水资源污染。

工业废水和农业排放对水质造成了严重影响。

其他国家可以研究美国的做法，建立和实施环保法律和政策，限制工业废水和农业污染的排放，保护水资源的质量。

跨界水资源管理由于水资源的特殊性，跨界水资源管理是一个全球性的挑战。

美国与邻国加拿大的跨界水资源管理合作经验对其他国家具有借鉴意义。

其他国家可以考虑与周边国家建立跨界水资源管理机制，促进水资源的合理利用和保护。

结论美国在应对水资源管理方面采取了一系列的措施，并面临着一些问题。

其他国家可以从中汲取经验和启示，加强水资源的保护、合理分配、节约利用和跨界管理，以实现全球水资源的可持续发展。

美国加州用水模式规范管理水权交易节水灌溉新华社信息洛杉矶１２月４日电（记者薛颖）加利福尼亚州（以下简称加州）是美国经济最发达、人口最多的州，作为美国最大的农产品生产地，加州的用水模式值得我国借鉴。

加州今年面临严峻旱情，农业生产受到很大影响，州政府和有关部门已采取了一系列措施。

尽管目前加州抗旱效果如何仍有待观察，但其应对严重旱情的办法对我今后合理利用水资源仍具有重要借鉴意义。

——加州混合水权体系管理既有灵活性也存在弊端２０１２年，加州农产品收入４４７亿美元，占全美国的１１％。

美国出产蔬菜的１／３、水果和坚果的２／３产自加州。

根据美国联邦法律和加州法律，加州的水不属于任何个人、团体、商业机构和政府机构。

只有通过政府有关部门的合法登记、颁发许可证或用水执照，个人、团体和商业机构才能够使用适量的水。

加州的水权体系是混合滨岸权与优先占用权的混合体系，因此较为复杂。

拥有滨岸权用水无需再获得许可证，但不能改变水流或储存水到旱季使用。

如果一块地被拆分成小块卖掉，只有最小的那一块地拥有滨岸权。

其他地块即使被重新买回，也不能再拥有水权。

１８４９年前后加州淘金热导致的水权之争促使加州诞生了类似于后来优先占用权的做法：谁先使用，谁就拥有水权，后使用者必须从先占用者手里购买水权。

因此，从１８５０年加州加入联邦时起，就采用了有关滨岸权的法律，次年又采用了关于优先占用权的法律。

２０世纪初，在城市兴起、农业发展加快的背景下，由于采用两种水权体系，洛杉矶等地曾为农业用水权利发生过激烈冲突，加州的有关水权立法开始不断补充完善。

１９１４年，加州颁布了有关水资源的基本法律，为水权许可证制度奠定了基础，同时规定如果两种水权发生冲突，滨岸权优先。

２０世纪６０年代，继地表水的水权法规逐步完善之后，地下水的有关法规也开始建立。

根据加州法律规定，购买水权后可用于生活，也可用于盈利性活动，如工业、农业、水力发电、饲养牲畜，近些年来还补充规定可以用于动植物保护和休闲设施等。

水利规划收稿日期:2002-06-20作者简介:黄 英,女,高级工程师.文章编号:1006-0081(2002)020-0025-03美国加州水利建设管理及思考黄 英(云南省水文水资源局,云南昆明 650118)摘要:介绍了美国加利福尼亚州水利建设的情况,包括加州水利工程基本概况及其工程建设管理的特点和经验。

提出了积极探索改革我国水的管理运行机制,加强水法制建设和队伍建设,促进水利产业发展的几点看法。

主题词:水利建设;水利管理;水资源管理;加利福尼亚中图分类号:T V 213 文献标识码:B1 加州水利建设概况1.1 加州水利工程建设背景加州地处美国西海岸,面积411013km 2,总人口约3300万人,全州国内生产总值1999年为9880多亿美元,居全美各州第一位。

加州农、林、牧等天然资源丰富,一向是全美最大的农业州,生化产业和软件产业也领先全美。

水资源在加州的发展中起着举足轻重的作用,水是加州最宝贵的资源。

但由于全州气候条件、地理位置差异大,从沙漠到高山、到亚热带等等,使得加州在地域上呈明显的对比性,南、北州的水资源配置极不平衡。

主要水源集中在北加州,北部滨海地区年雨量达2540mm 。

萨克拉门托市以北的河川径流占全州总径流量的70%;南部如洛杉矶地区年雨量仅约380mm,东部沙漠地区更为稀少,只有50mm 左右。

而主要城市和农业用地却集中在旧金山湾区北部、加州中部山谷和南加州,使得全州80%的用水量都集中在萨克拉门托市以南的地区。

在这样的自然背景下,长久以来加州一直面临着如何最好的控制和调配水资源,把水量丰沛区的水输送到缺水地区。

1.2 加州水利工程概况由加州水力资源部规划、设计、施工和运作的加州水利工程(简称SW P),是实现加州北水南调、全州水量再分配的庞大的供水系统。

主要目的是供水,即储蓄雨季多余的水量,在需要时引入北加州、旧金山湾区、圣霍金谷、中部沿海地带和加州南部。

SWP 建设项目1957年动工,第一期工程于1973年投入使用,工程边建设边运行,至今仍在不断扩建完善。

美国加州水资源开发管理历史与现状的启示美国加州水资源开发管理历史与现状的启示1 加州的地理、历史及水利工程概况1．1 地理概况加利福尼亚州（简称加州）地处美国西海岸，南北方向呈狭长型地带．作为美国经济规模和人口均最大的州，加州现有3300万人，主要集中在南加州海岸平原和中部圣佛朗西斯科湾地区．加州西部海岸是较低的山部地区，东部是南北方向绵延643．6km（400英里）的西拉内华达高大山脉，它屏障了太平洋水汽东送的通道。

夹于西部海岸山脉和东部西拉内华达山脉间的中央峡谷，长约724．05km（450英里），其久负盛名的农业也主要集中在这一峡谷内．两条主要河流萨克拉门托河与圣乔昆河分别从北部和南部汇流到圣佛朗西斯科湾．总体来讲，加州是一个半干旱地区，降水时空分布不均，降雨集中在11月初至来年4月末．其西北部地区水量较多，全州有1／3的径流是来自这一人烟稀少的地区，而这一水源地必须修建水利工程其丰富的水资源才能被中部和南部利用，否则水将流入大海．1．2 历史发展及产业结构加州的产业结构从最初采矿业最发达的阶段，相继经历了农业、航空航天业、电影业、电子工业等产业占主导地位的不同发展阶段，其中，农业至今仍是加州很重要的一个产业，1995年农业用水量占总用水量的43％，预计到2020年农业用水仍占的水价协议，水价根据实际的工程建造成本和运行成本得出，州并不提供财政补贴，农村和城市用水价格相同．中央峡谷工程作为全美的一个大型水利工程，它从加州北部卡斯凯德（Cascade）山脉一直延伸到南部科恩（Kern）河，干流长约643．6km（400英里），包括20座水库和大坝[其中有加州最大的水库：萨克拉门托河流上的沙斯塔（Shasta）水库]和11个水力发电厂．其主要功能是防洪、供水，同时兼顾航运、旅游、发电、生态效益．据估计，该工程产生的效益已是当初投资的100倍．20世纪30年代，州政府就提出要兴建这一大规模工程，但由于经济萧条，自已没有能力修建，最终由垦务局建设完成，而工程产权归联邦政府和加州政府共同所有．中央峡谷工程和州水利工程均从萨克拉门托河及三角洲地区引水，而且两者有一段约160．9km长的共用引水渠和水库、大坝（圣路易斯子系统），它们之间按照“工程运行协调条款”、“海湾、三角洲规划”以及其他协议有条不紊运行，至今已有40余年历史．2 加州水利工程建设及其产权特征加州水资源开发的一大特征是水利工程的所有权的多样化，工程归很多机构所有．这些机构大多数是公共性的机构，包括很小的区域性机构和两大联邦机构，少数几个中等规模的水利工程归某些公司所有，而大多数水力发电厂则归投资者所有．100多年前，州通过了立法以允许农民自己组织起来建立灌区并共同建造水利工程，现在的很多灌区就是当时建立的，加州最初的几个有一定规模的水库和输水渠也由灌区建造．在灌区进行水资源开发的同时，城市在水资源开发过程中也起了十分重要的作用．洛杉矶和圣佛朗西斯科这两个最大的城市就曾参与了早期的水资源开发．圣佛朗西斯科的用水起先由归投资者所有的供水工程提供．但100年前，圣城就已认识到必须加大水利投资扩大工程规模才能满足日益增长的用水需要，因此，它买断了一些已有工程的所有权，然后建造引水扩建工程，并打通了通往西拉内华达山脉的输水道路．圣城利用这些建造的工程向圣佛朗西斯科湾南部地区的小城市供应水，当然，这是要收费的．如今，圣城向20多个其他城市出售水．洛杉矶的做法与圣城相类似，它也买断了当地的水利设施并建造更大规模的欧文斯峡谷输水工程．但与圣城不同的是，洛城并不是将其引入的水卖给别的城市，而是将别的城市组织起来，共同将科罗拉多河水调入南加州城市，这样就产生了区域性机构．加州城市用水占全州总用水量的15％左右，其中大部分依赖于引水渠调水，很小一部分是来自本地．由于很多大城市都是建在海岸边，先天淡水不足，所以线路最长。

美国和加拿大水利工程生态调度管理研究及对中国的借鉴近年来，水利工程生态调度管理在全球范围内得到了广泛关注。

美国和加拿大作为发达国家，在水利工程生态调度管理方面取得了重要的研究成果。

这些研究成果不仅为本国的水利工程生态调度管理提供了指导和支持，也对其他国家，包括中国，在这一领域的借鉴具有重要意义。

1.水资源可持续利用研究：美国和加拿大拥有丰富的水资源，但在长期的开发利用过程中也面临着水资源供需不平衡和水生态环境恶化等问题。

因此，这两个国家在水利工程生态调度管理研究中注重寻求可持续利用水资源的方法和策略，包括综合考虑水资源的需求和供应，制定合理的水资源配额，改进水资源利用效率等。

2.水生态环境保护研究：水利工程对水生态环境有一定的影响，如堰塞湖形成、河道改变等。

美国和加拿大通过开展水生态环境保护研究，探索减少水利工程对生态环境的影响，保护水生态系统的方法。

研究内容包括水域生物多样性保护、河道生态修复、生态通道建设等。

3.灾害管理与风险评估研究：水利工程在自然灾害中具有一定的脆弱性，如洪水、干旱和风暴等。

美国和加拿大通过开展灾害管理与风险评估研究，研究灾害的发生机理和预测方法，优化水利工程的设计和运行，减少灾害对水利工程的影响。

这些研究成果对中国的水利工程生态调度管理具有借鉴意义。

中国是世界上最大的水库国家，水利工程生态调度管理对于保护水资源、保护生态环境以及防灾减灾具有重大意义。

首先，中国可以借鉴美国和加拿大的水资源可持续利用研究成果，制定合理的水资源管理政策和配额制度，以保证水资源的合理分配和利用。

其次，中国可以借鉴美国和加拿大的水生态环境保护研究成果，加强水利工程对生态环境的保护和修复工作，保护水生态系统的健康发展。

再次，中国可以借鉴美国和加拿大的灾害管理与风险评估研究成果，加强对水利工程的灾害防范和风险评估工作，提高水利工程的抗灾能力和安全性。

总之，美国和加拿大在水利工程生态调度管理研究方面取得了丰硕的成果。

美国加州农业节水灌溉及其启示背景毫无疑问，全球变暖是一个持续存在的问题。

气候变化导致了一系列严重的自然灾害，如干旱、洪水和飓风等。

这种变化不仅影响到环境、经济、社会和其他方面，还对农业生产造成了重大影响。

为了适应这种变化，农业生产必须采取一些改革措施，以满足全球人口对食物的需求。

节水灌溉是这些改革措施之一。

美国加州的情况在美国，加利福尼亚州是一个重要的农业生产地区。

然而，加州的干旱和水资源短缺已经在多年来威胁到了该州的农业生产。

加州的农业生产面临的主要问题是如何有效地利用有限的水资源来满足农业生产的需求。

在这个环境下，加州的农业生产者采用了一些有效的节水灌溉技术。

例如，他们使用了一些新型的灌溉系统，如滴灌、微喷和滚筒灌溉等。

这些技术能够更有效地利用水资源，减少浪费，同时提高农作物的产量和质量。

此外，加州政府还采取了一些政策措施鼓励农业生产者采用节水灌溉技术。

例如，政府出台了一系列补贴政策，以鼓励农业生产者使用节水灌溉设备。

美国加州农业节水灌溉的例子为其他地区提供了一些宝贵的启示。

以下是一些主要的启示：政策支持政策支持是推动节水灌溉技术发展的一个关键因素。

政府应该出台有利于农业生产者采用节水灌溉技术的政策，如税收政策、补贴政策等。

此外，政府还应该加强对节水灌溉技术的监管，确保节水灌溉技术的质量和安全。

教育教育是实现节水灌溉技术普及的重要手段。

政府和相关机构应该通过宣传和培训等形式，向农业生产者普及节水灌溉技术的优势和使用方法。

同时，农业生产者应该自觉学习并使用这些技术。

技术创新技术创新是推动节水灌溉技术发展的重要动力。

研究机构和企业应该加强技术创新，推出更多更先进的节水灌溉技术，以满足不同地区、不同种植情况的需求。

合作共赢在实现节水灌溉技术普及的过程中，企业、政府和农业生产者应该加强合作，实现共赢。

企业可以推广先进的节水灌溉技术，政府可以出台政策支持和监管，农业生产者可以使用这些技术提高农作物产量和质量，同时减轻灾害风险的影响。