关于浙江省地方政府公共基础教育服务满意度的思考
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浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查报告一、社会调查活动的基本情况(一)调查的目的和意义本次调查的目的是为了了解浙江省地方政府公共服务的基本现状,了解名众对公共服务的满意情况,本次调查有利于深入认识浙江省地方政府的公共服务情况。
(二)调查的时间及安排:依据省电大及市电大关于行政管理专业专科毕业综合实践的相关规定,我于2020年10月1日至2020年10月8日参加了以“关于浙江省地方政府基本公共服务满意度”为主题的调查活动,明确了调查目的,调查方向,调查要求及需要注意的问题等。
(三)调查内容:本次调查的对象为浙江省范围内16周岁以上的常驻人口(包括常驻本地的户籍人口,户口在外但长期在此生活的人口,及搬迁至浙江的人口)对地方政府所提供的包括基本住房服务,基本医疗卫生服务,基本住房保障服务及基本公共教育服务。
(四)调查方法:本次调查使用的网络问卷调查方法和访谈调查法,由于通过问卷了解浙江省居民基本情况和需求,内容涉及被调查者的年龄、受教育程度、职业、收入、户口类型以及对公共基础教育、社会保险、基本住房保障、公共文化体育服务等9大基本公共服务领域的评价,所以本人仅仅选取了调查问卷几大基本公共服务领域之中的一些进行分析报告从统计的结果来看,调查对象的年龄涉及的比较广泛,本地城镇户口占半数以上,且目前住在城市的人口占比较大,在学历上被调查者集中在高中至本科之间,多数人的职业为公司职员,月收入在2000-5000元之间的被调查者居多。
二、关于浙江省地方政府基本公共服务问题的现状本次调查主要有以下几个问题:(一)基本医疗服务问题:本次调查中,最受关注的公共服务领域这一块就是医疗卫生领域,有百分之92的人都关注了基本医疗卫生,在数据中对医疗服务水平的满意度还不到百分之40,在医疗上的问题应该得到重视,比较一切以人为本,医院,卫生院本是已救死扶伤,医疗救人为主,而不是赚钱为主!在调查表上可看出群众对本地大多数公共医疗卫生服务水平的评价,对医疗的便利,对就医环境设施的评价,对医疗效果的评价,对医务人员的服务评价,尤其是对医疗费用水平的评价的不满意度分别达到了20%,25.8% ,29.5%,34.6%。
政府如何提升公共服务的满意度随着社会的发展和人民生活水平的提高,公众对政府提供的公共服务的需求也在不断增加。
提升公共服务的满意度成为了政府亟待解决的问题。
本文将从优化服务流程、提升服务质量和加强沟通交流三个方面探讨政府如何提升公共服务的满意度。
一、优化服务流程优化服务流程是提升公共服务满意度的基础。
政府应该建立高效的服务窗口,提供统一的咨询和办事流程。
一方面,政府可以通过设立综合服务大厅或者网上办事平台,集中提供各类公共服务的办理渠道,方便市民一站式办理相关事务。
另一方面,政府可以制定明确的服务办理流程,并通过流程优化、信息共享等方式简化手续,提高办事效率。
同时,政府还应逐步推行电子化办事,减少纸质材料的使用,提高环保意识。
二、提升服务质量提升公共服务的满意度离不开服务质量的提升。
政府应该在服务态度、服务效率和服务质量等方面下功夫。
首先,政府工作人员应具备良好的服务态度,做到热情、耐心、礼貌的接待市民。
其次,政府应适时提供培训,提升工作人员的专业水平和服务技能,使其能够更好地满足市民需求。
再次,政府还应加强内部管理,建立健全的绩效考核体系,激励工作人员为市民提供更优质的服务。
此外,政府应充分借鉴先进的管理经验和先进地区的成功做法,不断改进公共服务供给模式,引入市场化机制,提升服务效率和质量。
三、加强沟通交流加强政府与市民之间的沟通交流是提升公共服务满意度的重要手段。
政府应积极主动地与市民进行沟通,倾听他们的意见和建议。
政府可以通过多种渠道收集市民意见,如举办座谈会、开展问卷调查、设立意见建议信箱等。
同时,政府还应建立健全的信息公开制度,及时、透明地向市民发布政府工作的相关信息,增加政府的透明度和公信力。
另外,政府还可以通过新媒体等渠道开设互动平台,与市民进行在线交流,解答疑问,及时反馈问题,提高服务的可及性和便利性。
综上所述,政府提升公共服务满意度的核心在于优化服务流程、提升服务质量和加强沟通交流。
关于浙江省地方政府基本公共社会保障的思考关于浙江省地方政府基本公共社会保障的思考[摘要]提供公共服务是地方政府的重要职责之一。
对于国计民生的意义重大。
地方政府提供基本公共服务是执政为民的具体落脚点,也是地方政府能否赢得治理民众认可与拥护的最主要判别标准,随着服务型政府和谐社会建设的进一步推进,人们对政府提供公共服务的质量和水平也有了更高的要求。
因此,地方政府必须提供最优质的基本公共服务,着眼于最基本的民生问题造福百姓。
[关键词]地方政府基本公共服务满意度为了提高自身对社会现象的观察、认识水平以及提高对实际问题的分析和解决能力,同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去,锻炼自己的社会实践综合运用能力,依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求,笔者参加了关于浙江省地方政府基本公共服务满意度调查的综合性实践活动。
笔者认为,就调查对象对浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查结果看,大体上说是可以的,但是对家乡的基础社会保障进行调查。
调查结果总体上说基础的社会保障还是不错的,但是很多地方也存在着不足。
一、关于浙江省地方政府基本公共社会保障存在的问题在所针对的9大公共服务领域中,对公共基础社会保障服务满意度的调查中,有1392人次关注,占所关注群体的61.27%,其所占比例高,其中12%左右的调查群体对政府公共基础社会保障状况的总体评价表示不满意,25.31%的调查群体表示满意,而占63.47%的调查群体表示一般,这说明了自改革开放三十多年来,我省的公共基础社会保障事业得到了长足的发展,取得了瞩目的成绩,但不可否认我省公共基础社会保障事业在飞速发展的同时也存在一些因素,影响并制约我省民众对公共基础社会保障服务满意度的评价,主要表现为:(一)对基本公共社会保障制度缺乏了解关于社会保障问题的调查,本问卷设置了两道题目,分别为“您本人目前是否参加医疗保险”“您本人目前参加养老保险”,从调查中我们可以看出享受医疗保险社会保障是经济建设的重要环节,被调查者中86%都享受到了这个政策。
政府公共服务满意度分析报告公共服务是政府向公民提供的服务,涉及到社会经济的各个方面。
政府公共服务的质量和效率直接关系到公民群众的生活质量和幸福感。
为了评估政府公共服务的满意度,本报告采用定量和定性分析方法,主要从服务质量、服务效率和便捷程度等角度进行分析。
一、服务质量分析政府公共服务的服务质量是衡量服务满意度的重要指标之一。
通过对服务质量进行分析,可以发现潜在的问题和改进的空间。
本报告将服务质量分为以下几个方面进行评估:1.1 环境设施及设备条件政府部门提供公共服务的环境设施和设备条件是公民对于服务质量的首要考虑因素之一。
在对政府公共服务满意度的调查中,80%的受访者认为政府在环境设施和设备方面存在短板,例如交通拥堵、医疗设备不足等问题。
1.2 服务态度和质量政府公共服务的服务态度和质量是公民感受到的直接服务内容。
调查结果显示,50%的受访者对政府公共服务的服务态度和质量表示满意,但仍有40%的受访者认为政府服务存在不足之处,例如服务人员不耐心、服务流程繁琐等。
二、服务效率分析政府公共服务的效率是影响公民满意度的关键因素之一。
通过对服务效率进行分析,可以发现服务流程中存在的问题和改进的方向。
本报告将服务效率分为以下几个方面进行评估:2.1 服务响应速度政府公共服务的服务响应速度是公民对于服务效率的首要关注点之一。
调查显示,有60%的受访者认为政府在服务响应速度方面存在不足,例如办理业务等待时间长、办事效率低下等问题。
2.2 办事效率政府公共服务的办事效率是体现服务效率的方面之一。
根据调查结果,大约有70%的受访者对政府公共服务的办事效率表示满意,但还有20%的受访者对政府公共服务的办事效率持有不满意态度,认为政府办事流程繁琐、办理时间过长等。
三、便捷程度分析政府公共服务的便捷程度是衡量服务满意度的重要指标之一。
便捷的服务可以提高公民的生活质量和满意度。
本报告将便捷程度分为以下几个方面进行评估:3.1 信息透明度政府公共服务的信息透明度是公民对于服务便捷程度的关注焦点之一。
关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的思考[摘要]政府作为公共产品和公共服务的供给者,向公众提供优质的公共服务是其职责。
基本公共服务的涵盖范围很广泛,包括基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育服务、残疾人基本公共服务,这些都与民生息息相关。
经过本次社会调查,可以发现在浙江的地方政府提供基本公共服务还存在着一定的问题,群众的满意度不是很高,本文通过对社会调查的结果进行分析,找到这些问题产生的根源,提出了一些改进的对策和建议。
[关键词]地方政府公共服务满意度基本公共服务均等化是现在公共行政的价值追求,公共服务的涵盖面有住房、医疗、文化体育、教育等,享受这些服务也是公民基本权利的体现,但是由于多方面的原因,这些基本公共服务项目很难实现均等化,有些人占有了大量的公共服务资源,有些人则很少甚至没有,如住房难、就医难、入学难就是基本公共服务不到位的表现。
在通过对浙江金华的政府基本公共服务满意度的社会实践调查,可以看出公众对政府的基本公共服务是十分关心的,并且总体满意度较好,但是在基本住房保障、基本医疗卫生和基本公共教育方面的满意度比其他方面明显较低。
一、关于浙江省地方政府基本公共服务存在的问题(一)基本住房保障覆盖面窄,配套设施不全在对于基本住房保障满意度的调查中,根据受访者的反应,可以看出基本住房保障服务主要存在以下的问题。
一是保障对象的覆盖面较窄,城市保障性住房保障的对象是具有城镇户口的低收入家庭或个人,但随着我国改革开放进程的逐步深入,中部地区大批农民工涌入浙江省,大量刚毕业的大学生也融入城市,他们却往往不符合廉租房的申请条件,也无法或无力购买经济适用房,他们的基本住房保障成为普遍性的难题。
针对这一现象,浙江省各地开始积极新建公租房,但仍然存在供应量不足、摇号配租等待时间长、配套设施不健全、贫困人群聚集等问题。
二是居住空间分异,配套设施不完善居住空间分异是指不同职业背景、文化取向、收入状况的居民在住房选择上趋于同类相聚,居住空间分布相对集中、相对独立、相对分化的现象。
关于浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告的调查报告.doc关于浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告的调查报告基本公共服务均等化指的是全体公民享受基本公共服务,如义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障等的机会均等、结果大体相同,并尊重社会成员的自由选择权。
基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的必经途径。
地方政府,作为中央政府实施国家福利政策的工具,虽然不是整体政策的制定者,但却是基本公共服务的直接提供者,社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方基层政府的认识。
国家在基本公共服务方面的政策是否真正落实到实处,很大程度也直接源于地方基层政府的执行情况。
同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去,锻炼自己的社会实践综合运用能力,依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求,笔者参加了关于浙江省地方政府基本公共服务满意度社会调查的综合实践活动。
一、社会调查活动的基本情况(一)社会调查活动的过程及内容依据省电大及市电大关于行政管理专业专科段毕业综合实践的相关规定,笔者于2014年9月——10月参加了为期三个月的以“XXXX”为主题的社会调查活动。
第一阶段:2014年9月18日前,接受XXXX电大关于社会调查活动的统一组织的项目培训,明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。
第二阶段:2014年9月18日——10月10日在网上发起一定数量的关于浙江省地方政府基本住房保障和公共文化体育服务满意度调查问卷,并对问卷进行相关人员单位宣传。
同时在这期间进项相关人员的走访、询问,并翻阅资料,最后结合询问的信息、书籍资料、网络调查数据进行对关于浙江省地方政府基本公共服务满意度做出总结。
第三阶段:完成社会调查活动报告的撰写。
(二)社会调查活动的开展本次调查通过网络问卷、走访、查阅相关资料等方法。
二、关于浙江省地方政府基本公共服务满意度现状的综述本次“浙江省地方政府基本公共服务满意度”涉及的调查面较广,也能较为真实、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服务满意度调查的概况,笔者依据调查过程及相关的数据,综述如下:(一)基本公共教育问题在本次调查中,最关注的公共服务领域这一项42.86%受访者都关注了基本公共教育,群众对中小学教育的满意程度以上的不到50%,说明在中小学生的基础教育上存在着一些问题。
关于浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告的调查报告基本公共服务均等化指的是全体公民享受基本公共服务,如义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障等的机会均等、结果大体相同,并尊重社会成员的自由选择权。
基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的必经途径。
地方政府,作为中央政府实施国家福利政策的工具,虽然不是整体政策的制定者,但却是基本公共服务的直接提供者,社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方基层政府的认识。
国家在基本公共服务方面的政策是否真正落实到实处,很大程度也直接源于地方基层政府的执行情况。
同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去,锻炼自己的社会实践综合运用能力,依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求,笔者参加了关于浙江省地方政府基本公共服务满意度社会调查的综合实践活动。
一、社会调查活动的基本情况(一)社会调查活动的过程及内容依据省电大及市电大关于行政管理专业专科段毕业综合实践的相关规定,笔者于2014年9月——10月参加了为期三个月的以“XXXX”为主题的社会调查活动。
第一阶段:2014年9月18日前,接受XXXX电大关于社会调查活动的统一组织的项目培训,明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。
第二阶段:2014年9月18日——10月10日在网上发起一定数量的关于浙江省地方政府基本住房保障和公共文化体育服务满意度调查问卷,并对问卷进行相关人员单位宣传。
同时在这期间进项相关人员的走访、询问,并翻阅资料,最后结合询问的信息、书籍资料、网络调查数据进行对关于浙江省地方政府基本公共服务满意度做出总结。
第三阶段:完成社会调查活动报告的撰写。
(二)社会调查活动的开展本次调查通过网络问卷、走访、查阅相关资料等方法。
二、关于浙江省地方政府基本公共服务满意度现状的综述本次“浙江省地方政府基本公共服务满意度”涉及的调查面较广,也能较为真实、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服务满意度调查的概况,笔者依据调查过程及相关的数据,综述如下:(一)基本公共教育问题在本次调查中,最关注的公共服务领域这一项42.86%受访者都关注了基本公共教育,群众对中小学教育的满意程度以上的不到50%,说明在中小学生的基础教育上存在着一些问题。
教育公共服务满意度调研报告一、调研目的与方法教育公共服务是保障社会公平的重要一环,了解公众对教育公共服务的满意度,有助于改进教育体系和提升服务质量。
本次调研旨在探究教育公共服务的现状,了解公众对不同方面的满意度,并提供可行建议,以促进教育公共服务的进一步发展。
本调研采用问卷调查的方式进行,共发放问卷1000份,回收有效问卷970份,样本覆盖了城市和农村地区的不同人群,并考虑了不同年龄、性别和教育背景的差异。
调研对象对教育公共服务的满意度进行了评价,并能提供意见和建议。
二、教育公共服务的满意度评价1. 学校设施满意度在问卷调查中,参与者对学校的设施情况表示了满意度。
其中,70%的受访者认为学校的教室设施普遍比较满意,但更多人提到了对学校图书馆、实验室等设施的改进建议,包括提供更多的学习资源和更新设备。
2. 教师质量评价教师是教育公共服务的核心,对教师质量的评价影响着公众对教育的满意度。
调研结果显示,大多数受访者对教师的专业能力和授课质量持肯定态度,但也有部分人提到了教师教学方法的改进,希望增加互动性和灵活性。
3. 教育资源的公平分配公平分配教育资源是教育公共服务的根本要求,调研发现,有一部分参与者对教育资源的不公平分配表示了不满。
他们认为城市和农村地区之间、不同学校之间的资源差距较大,建议加大资源投入力度,确保各地区的教育资源更加均衡。
三、改进建议基于以上调研结果,我们提出以下改进建议,以提升教育公共服务的满意度:1. 提高学校设施建设水平,特别是对图书馆、实验室等硬件设施的更新和改善,确保学生能够接触到更多、更好的学习资源。
2. 加强教师培训和教育教学方法的改进,引导教师注重互动教学和灵活教学,提高学生的学习兴趣和参与度。
3. 加大教育资源的投入,确保教育资源在城乡、不同学校之间的公平分配,减少地区和学校之间的不平等现象。
4. 完善教育公共服务的监督机制和投诉处理渠道,让公众可以更方便地反映问题和意见,并得到及时回应和解决。
政府公共服务的满意度与改进研究第一章绪论随着社会经济的发展,政府公共服务越来越受到人们的关注。
政府公共服务是指政府为公民提供的各种基础设施和公共服务,如道路、水电、教育、医疗等。
政府公共服务的质量直接关系到人民的生活质量和幸福感。
因此,政府公共服务的满意度和改进研究具有重要的现实意义和深远的理论价值。
本研究旨在探究政府公共服务的满意度和改进研究,提出相应的改进策略,为政府提供有用的参考。
第二章政府公共服务的满意度分析政府公共服务的满意度是指人们对政府公共服务的评价程度。
政府公共服务的满意度高低直接影响公众对政府的信任度和治理效果的评价。
为了探究政府公共服务的满意度,我们采用问卷调查法对市民进行了调查。
通过问卷调查,我们发现市民对政府公共服务的整体满意度为中等偏上,其中最受关注的教育和医疗服务的满意度较高,但公共交通和环境保护等方面的服务还需要进一步提高。
此外,政府服务的公平性和透明度也是市民关注的焦点。
第三章政府公共服务的改进研究政府公共服务的改进是一个不断完善和提升的过程。
通过对政府公共服务的满意度分析,我们可以确定改进的方向和目标,并提出具体的改进策略。
1.提高基础设施建设水平基础设施是政府公共服务的重要组成部分,包括道路、桥梁、水电等。
我们可以通过加大基础设施的投入和优化建设计划,提高基础设施的建设水平,从而提高公众的生活质量和满意度。
2.提高公共交通服务水平公共交通是市民日常出行的主要方式,提供高效、便捷、安全的公共交通服务是政府的责任。
政府可以通过投入资金,提高公交车辆的数量和运营质量,同时建立先进的公共交通管理体系,提高公共交通服务的品质和效率。
3.提高医疗服务水平医疗服务涉及到人们的健康和生命,是最为重要的公共服务之一。
政府可以加大对医疗行业的投入,优化医疗服务结构和分配方式,提高医疗服务的品质和效率,降低人民的医疗费用和负担。
4.提高公共服务的公平性和透明度提高公共服务的公平性和透明度是政府责任的必然体现。
关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的思考[摘要]政府作为公共产品和公共服务的供给者,向公众提供优质的公共服务是其职责。
基本公共服务的涵盖范围很广泛,包括基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育服务、残疾人基本公共服务,这些都与民生息息相关。
经过本次社会调查,可以发现在浙江的地方政府提供基本公共服务还存在着一定的问题,群众的满意度不是很高,本文通过对社会调查的结果进行分析,找到这些问题产生的根源,提出了一些改进的对策和建议。
[关键词]地方政府公共服务满意度基本公共服务均等化是现在公共行政的价值追求,公共服务的涵盖面有住房、医疗、文化体育、教育等,享受这些服务也是公民基本权利的体现,但是由于多方面的原因,这些基本公共服务项目很难实现均等化,有些人占有了大量的公共服务资源,有些人则很少甚至没有,如住房难、就医难、入学难就是基本公共服务不到位的表现。
在通过对浙江金华的政府基本公共服务满意度的社会实践调查,可以看出公众对政府的基本公共服务是十分关心的,并且总体满意度较好,但是在基本住房保障、基本医疗卫生和基本公共教育方面的满意度比其他方面明显较低。
一、关于浙江省地方政府基本公共服务存在的问题(一)基本住房保障覆盖面窄,配套设施不全在对于基本住房保障满意度的调查中,根据受访者的反应,可以看出基本住房保障服务主要存在以下的问题。
一是保障对象的覆盖面较窄,城市保障性住房保障的对象是具有城镇户口的低收入家庭或个人,但随着我国改革开放进程的逐步深入,中部地区大批农民工涌入浙江省,大量刚毕业的大学生也融入城市,他们却往往不符合廉租房的申请条件,也无法或无力购买经济适用房,他们的基本住房保障成为普遍性的难题。
针对这一现象,浙江省各地开始积极新建公租房,但仍然存在供应量不足、摇号配租等待时间长、配套设施不健全、贫困人群聚集等问题。
二是居住空间分异,配套设施不完善居住空间分异是指不同职业背景、文化取向、收入状况的居民在住房选择上趋于同类相聚,居住空间分布相对集中、相对独立、相对分化的现象。
关于浙江省地方政府公共基础教育服务满意度的思考[摘要]地方政府提供基本公共服务是执政为民的具体落脚点,也是地方政府能否赢得治下民众认可与拥护的最主要判别标准,而公共基础教育则是地方政府在民生生活方面着重要服务好的关键领域,正因如此,地方政府必须提供最优质的公共基础教育服务、着眼于最基本的民生问题,造福百姓。
但是,地方政府在提供公共基础教育服务时存在不均、投入不足等问题。
根据省电大统计出来的数据,特别是学前教育的满意度、义务教育的满意度、初中升入高中入学机会满意度、教师队伍建设的满意度等等,通过这些数据分析可知地方政府在提供基本公共服务中存在的问题,提出充分发挥地方政府的作用和对策,不断提高地方政府提供公共服务的能力。
[关键词]地方政府公共基础教育满意度为了提高自身对社会现象的观察、认识水平以及提高对实际问题的分析和解决能力,同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去,锻炼自己的社会实践综合运用能力,依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求,笔者参加了关于浙江省地方政府基本公共服务社会调查的综合实践活动,在金华市本级范围内进行了随机调查。
笔者主要从目前的人们生存的环境问题、基本住房保障、劳动就业、公共基础教育等老百姓关心的问题展开调查,这些问题是目前社会普遍存在的问题,和老百姓的日常生活密切相关,同样关系炎黄之孙健康问题,也到社会的稳定大局。
一、地方政府公共基础教育服务满意度的综述笔者认为地方政府基本公共基础教育服务较为集中地反映在学前教育满意度的问题、义务教育满意度的问题、初中升入高中入学机会满意度的问题、教师队伍建设满意度的问题等方面:(一)学前教育满意度的问题参与本题调查的人数为2272人,其中很不满意的人数为64人,占参与调查总人数的2.82%;比较不满意的人数为172人,占参与调查总人数的7.57%;一般的人数为1392人,占参与调查总人数的61.27%;比较满意的人数为580人,占参与调查总人数的25.53%;很满意的人数仅为64人,占参与调查总人数的2.8%。
从上述调查结果可以看到,公众对地方政府所提供提供的学前教育服务是不能令人满意的。
出现上述调查结果的原因,笔者认为至少有下几种,其一,地方政府在学前教育场所的布局上不合理,一是指地段布局不合理;二是布局难以符合居民的方便度要求。
其二,公立性质的学前教育场所明显过少,仅金华市机关幼儿园少数几家,而绝大多数则为私立性质或托儿所;其三,由于学前教育没有纳入义务教范畴,收费明显偏高,且已经明显成为居民主要日常支出的负担。
(二)义务教育满意度的问题参与本题调查的人数为2272人,其中很不满意的人数为68人,占参与调查总人数的2.99%;比较不满意的人数为187人,占参与调查总人数的8.23%;一般的人数为1305人,占参与调查总人数的57.44%;比较满意的人数为637人,占参与调查总人数的28.04%;很满意的人数仅为75人,占参与调查总人数的3.3%。
从上述调查结果可以看到,认为一般的人数比学前教育的满意度人数还要少87人,公众对地方政府所提供提供的义务教育服务同样不能令人满意。
笔者认为主要原因有,在人力资源配置现状方面极不平衡,其中金师附小、环城小学、南苑中学等几家显得优为突出。
教育经费投入不足,教育资源贫乏。
城镇的交通条件便利,但是农村却很差。
(三)初中升入高中入学机会满意度的问题参与本题调查的人数为2272人,其中很不满意的人数为85人,占参与调查总人数的3.74%;比较不满意的人数为244人,占参与调查总人数的10.74%;一般的人数为1322人,占参与调查总人数的58.19%;比较满意的人数为547人,占参与调查总人数的24.08%;很满意的人数仅为74人,占参与调查总人数的3.26%。
从上述调查结果可以看到,很不满意和比较不满意的人数有所上升,而比较满意和很满意的人数有所下降,公众对地方政府所提供提供的初中升入高中入学机会同样不能令人满意。
笔者认为主要原因有,地区差异极大,就金华市本级来说,外来人员就没有什么时候机会可选择,由于取消了择校费,想进入稍好的学校如南苑中学、金华四中城乡分割制度造成城乡之间基础教育非均衡发展。
教师分配体制扩大了城乡教师资源之间的差异。
现行的校长负责制造成了教师管理权与使用权的分离,间接地限制了教师的流动。
形成“农村教育”和“城市教育”的天壤之别。
(四)教师队伍建设的满意度参与本题调查的人数同样为2272人,其中很不满意的人数为68人,占参与调查总人数的2.99%;比较不满意的人数为219人,占参与调查总人数的9.64%;一般的人数为1387人,占参与调查总人数的61.05%;比较满意的人数为519人,占参与调查总人数的22.84%;很满意的人数仅为79人,占参与调查总人数的3.48%。
从上述调查结果可以看到,公众对地方政府所提供提供的教师队伍建设的满意度同样不能令人满意。
出现上述调查结果的原因,笔者认为到少有以下几种。
国家财政投入不足,区域经济发展不平衡城乡教师整体水平与素质存在巨大的差异:就城乡教师的学历结构而言,一些城市地区已开始实现小学教师大专化,甚至本科化,而相当多的农村地区,小学教师合格率仍主要维持在中师学历水平。
在一些落后农村地区,代课教师的比例仍高居不下,合格教师的严重匮乏更凸现了城乡师资水平的差异。
资源配置的不平等和农村教育的相对贫困。
二、关于浙江省地方政府公共基础教育服务满意度的问题分析(一)公共教育服务体系不完善义务教育阶段教学质量满意度不高的原因有很多,首先是主体困惑,表现在教师与学生在角色分配上的困惑,在教学过程中,教师和学生到底该充当何种角色?教育理论界一直对此众说纷纭,也产生了不少的观点:“教师主体说”、“学生主体说”、“教师主导的学生主体说”、“主体间说”等等。
正是因为林林种种的各种学说,使我们的教师无所适从,教师角色的定位游离不定,在实际教学过程中,教师不能有效发挥主观能动性,调动学生的学习积极性。
其次是环境困惑,表现在教学氛围的合理营造上,教学环境是一个由多种不同因素构成的复杂系统,学校内的一切事物包括物质的、社会的、有形的和无形的,几乎都可以说是构成教学环境的因素,然而,什么样的环境因素对于某个教学过程是合理的?再次是技术困苦哦,表现在教育手段的价值体现上,随着现代教育技术的发展,新的教学手段不断涌入课堂,为提高教学效率发挥着重要的作用,二在实际教学过程中,这一问题是中小学教师不得不面临的问题。
最后是管理困惑,表现为教学过程的切实维护,在实际教学过程中,很多中小学教师对教学过程的行为管理缺乏必要与合理的实际控制与管理。
(二)教师队伍整体素质不高教师队伍整体素质不高的主要原因表现在:“教师为本”的理念需要在制度和政策层面进一步落实,教师特别是边远山区教师待遇条件仍有待进一步改善,包括金飞投入在内的教师队伍建设保障机制还要逐步建立,其次,教师队伍整体素质与实施素质教育以及教育现代化的要求还不相适应,教师队伍专业化程度不高,有的教师职业道德意识淡漠,教育观念、知识结构、教学方法、创新意识和创新能力还不能适应现代教育改革与发展的新形势。
最后,中小学教师继续教育工作得不到全面实施,培训的针对性和实效性不强,学历达标和学历层次提高工作成效不显著。
(三)教育主管行政部门的行政不作为或错位教育主管行政部门的行政不作为或错误的原因在于:首先是政府在推行教育产业化过程中的不恰当举措导致教育资源在城乡之间、不同学校之间的配置失衡,这是产生教育乱收费的重要原因。
其次是政策观念模糊,法制观念淡薄,导致教育乱收费屡禁不止,助涨了乱收费增长的歪风;再次是财务管理混乱,制度不够健全,这是造成中小学财务管理混乱的内在原因,最后是监督检查力度不够,处理不严肃,政府行政手段的缺位是造成教育乱收费屡禁不止的重要原因。
三、提高地方政府公共基础教育服务满意度的对策建议笔者认为改善地方政府基本公共服务满意度着眼于加大投入,优化教育资源配置、提高师资,夯实教育发展基础、规范管理,使教学走向正常化等方面入手。
(一)加大投入,优化教育资源配置教育经费短缺带来的困难是农村最大困难,无外乎是校舍、教学仪器、图书资料、体育设施、实验用品等的缺乏。
构建合理的农村义务教育财政体制,保证农村学校教育教学的“下限”投入是当务之急。
义务教育经费投入理应法制化,而且要重视农村地区差异,按东、中、西部三类地区不同的社会经经济发展水平建立不同的政府农村义务教育投资模式,才能从根本上改变教育资源不合理的状况。
基本公共服务的性质和目标为政府为实现社会公平和公正,通过完善财政机制,提供财政保障来供给与公民基本权利有关的公共项目,提高基本公共服务两次是地方政府应尽的职责。
(二)提高师资,夯实教育发展基础一是制定和落实优惠政策,改善教师的工作环境,鼓励和引导有经验的教师和师范类毕业生到农村地区任教。
在切实落实工资和国家规定的各项补贴补助待遇的同时,对农村地区中小学教师在住房、医保、职称评定等方面给予优待,拓展他们的生存空间,增加教师的发展机遇。
二是建立健全教师继续教育制度,切实加强在职教师的学历教育和经常性培训。
鼓励和要求教师通过在岗培训、定期进修、网上学习等多种形式,按照学用一致、专业对口的原则,提高学历学位层次。
三是认真组织中小学短缺学科骨干教师培训。
实施骨干教师专项培训计划,优化教师队伍结构,全面提高教师队伍素质,提升农村小学教育教学质量。
(三)规范管理,使教学走向正常化学校管理层要积极为提升自身教学管理水平、改变落后观念、提升教学水平、加强工作责任心而努力,尽力为教师之间进行信息交流、经验分享和专题讨论提供平台,形成科学精神和实事求是的态度,营造求真、务实、严谨的教研氛围。
办好学校要依靠全体教师,为了科学有序地实施教学、科研工作,必须创新工作措施,调动老师们工作的积极性,真正使教学走向正常化。
(四)转变观念,学校、家庭相互支持学生的教育需要学校教育与家庭教育密切配合,相互支持。
虽然我国城市和农村的学生家长在观念上有着较大的差别,但是就家长来说都希望自己的孩子能成才。
因此在农村,学校要充分利用有限资源办好学校,充分利用有限的新闻媒体向社会广泛普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导农村家长树立正确观念,掌握科学方法,提高科学教育子女的能力,共同促进我国义务教育的发展。
总之,地方政府如何认识基本公共服务提供的真正意义直接意味着地方政府的政策定位,地方政府作为中央政府实施国家福利政策的工具,虽然不是整体政策的制定者,但确是基本公共服务的直接提供者,社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方政府的认识。
国家在基本公共服务方面的政策是否真正落实到实处,很大程度也是直接源于地方基层政府的执行情况。