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标准化事业发展“十二五”规划目录一、发展环境二、指导思想和发展目标三、推进现代农业标准化进程四、提升制造业标准化水平五、拓展服务业标准化领域六、加强能源资源环境标准化工作七、加快战略性新兴产业标准化步伐八、加大社会管理和公共服务标准化力度九、积极参与国际标准化活动十、推进标准化体制机制改革创新十一、加强标准化基础能力和发展环境建设十二、规划实施与评估本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明标准化事业发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是“十二五”时期（2011-2015年）标准化工作的重要依据。
一、发展环境“十一五”期间，标准化事业快速发展，基础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对经济社会发展的支撑和保障作用。
通过推进实施标准化战略，有效调动了各方面力量和资源，全社会支持和参与标准化活动的氛围日渐浓厚。
标准化工作机制不断完善，标准制修订更加公开透明，政府引导、市场驱动、社会参与、产学研相结合的工作格局基本形成。
标准制修订步伐明显加快，批准发布国家标准15117项，国家标准平均标龄由10.2年缩短至5年，制修订周期由平均4.5年缩短至3年，标准老化、缺失、滞后问题得到初步解决。
标准化试点示范取得良好成效，国家级标准化试点示范项目达到3519个，辐射和带动作用明显。
关键技术标准推进工程顺利实施，标准化公益性科研有效开展，在产业调整与振兴、食品消费品安全、节能减排、高新技术、资源节约和环境保护等方面，研制了一批重要技术标准。
标准化国际合作与交流广泛开展，参与国际标准化活动能力和水平显著增强，以我国技术和标准为基础的国际标准数量不断增加。
我国成为国际标准化组织（ISO）常任理事国。
标准化技术组织和人才队伍建设进一步加强，全国专业标准化技术委员会达到1148个，委员超过4万名，为事业发展提供了有力保障。
各部门、行业、各级地方政府把标准化作为加强宏观管理、促进产业升级、保障改善民生的重要抓手，出台了一系列加强和支持标准化工作的政策措施，有效支撑了经济社会又好又快发展。
化工行业“十二五”标准化发展指南中国石油和化学工业联合会中国石油和化学工业联合会受国家标准化主管部门和行业主管部门的委托，负责化工行业国家标准和行业标准的制修订工作，同时指导全国化工行业的标准化工作。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》，推动化学工业的发展，根据我国标准化工作的方针政策，结合化工行业标准化工作的实际情况，特编制本指南。
一、化工行业标准化发展成就及面临的形势（一）“十一五”期间取得的主要成就多年来，化工行业标准化在化工生产、经营、贸易等活动中起到了重要的技术基础作用，促进了产业结构调整和技术进步，提高了产品质量和企业的管理水平，增强了企业竞争力，推动了化学工业乃至下游相关产业的发展。
尤其在“十一五”期间，化工标准化工作在国家标准化主管部门指导下，深入贯彻落实科学发展观和《石化产业调整和振兴规划》，取得了更大的成绩。
1、标准覆盖面更宽，结构更加合理。
“十一五”期间，为了适应经济社会的发展及人民不断增长的物质文化需求，化工行业加强了新技术、新材料、人身健康、安全、环保等方面标准的制修订工作，从而使标准的覆盖面更宽，标准的结构更加合理。
“十一五”期间，化工标准数量由“十五”的4094项，增加到的5351项，其中国家标准由1976项增加到2832项，行业标准由2118增加到2519项。
“十五”期间，标准结构基本以产品、方法、基础标准为主，安全、卫生、环保、管理标准很少。
“十一五”期间，安全、卫生、环保、管理标准在化工国家标准中已占6.5%,在化工行业标准中已占8.7%。
同时，标准本身的结构也在不断优化，一些重要产品标准不再只是规定主含量，而是大多增加了有毒有害限量及杂质含量限制要求，从而使标准的结构更趋合理。
2、化工行业标准体系建设进一步完善。
“十五”期间，化工行业已基本形成了比较完善的化工标准体系。
但随着科技的进步、生产的发展、贸易的繁荣、以及人民生活水平的不断提高，对新技术、新材料、人身健康、安全、环保等方面都有了更高更新的需求，相关的标准数量也在不断增多，原来的标准体系已不能完全适应经济发展的需要。
国家标准化管理委员会关于编制标准化“十二五”发展规划有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2010.06.08•【文号】标委办综合[2010]99号•【施行日期】2010.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家标准化管理委员会关于编制标准化“十二五”发展规划有关工作的通知（标委办综合[2010]99号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司标准化主管机构，质检总局有关直属挂靠单位，各直属全国专业标准化技术委员会：根据国务院统一部署和要求，标准化“十二五”发展规划编制工作已全面启动。
为做好规划编制工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识编制标准化“十二五”发展规划的重要意义“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变和结构调整、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，也是实施标准化战略、提升标准化水平、服务科学发展的重要时期，科学编制和实施好标准化“十二五”发展规划，对于全面实施标准化战略，促进我国经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
各有关单位要高度重视，认真组织，切实做好规划编制工作，并积极争取将标准化工作纳入本行业、本地区“十二五”发展规划。
二、规划编制工作的指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结“十一五”标准化工作的成效、经验与不足，深入分析研究标准化面临的形势与任务，调动各方面的积极性，大力实施国家标准化战略，围绕一、二、三产业和社会事业协调发展的需求，科学谋划“十二五”标准化发展目标、发展重点和政策措施，提高标准的有效性和适应性，更好地服务经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。
1、围绕大局，服务发展。
紧紧围绕国家经济社会发展的大局，充分发挥标准化在结构调整、产业升级、技术创新、改善民生、促进社会和谐中的基础和保障作用，服务于转变发展方式，促进经济社会可持续发展。
十二五规划【棉纺织标准化工作“十二五”规划】为了保障棉纺织行业健康发展，根据《纺织工业“十二五”科技发展纲要》、《纺织工业标准化“十二五”发展规划》提出的目标和要求，中国棉纺织行业协会制定了《棉纺织标准化工作“十二五”规划》，本文详细介绍了这一规划。
To guarantee the lifeful development of China’s cotton textile industry, China Cotton Textile Industry Association has formulated the 12th Five-Year Plan for China’s Cotton Textile Standardization grounded on the targets and requirements prompted by The Outline of the 12th Five-Year Plan for the Technological Development of China Textile Industry and the 12th Five-Year Plan for the Standardization of China Textile Industry. This paper presented a detailed introduction of this Planning.加强棉纺织标准化工作，是纺织行业工作的重要内容之一，规范技术、方法、产品和产业发展，必须依靠科学、严谨的技术标准。
为了保障科学发展观在棉纺织行业顺利实施，促进产业的健康发展，根据《纺织工业“十二五”科技发展纲要》、《纺织工业标准化“十二五”发展规划》提出的目标和要求，特制定《棉纺织标准化工作“十二五”规划》。
一、“十一五”棉纺织标准化工作回顾1．主要工作进展“十一五”期间的棉纺织标准化工作整体上按照计划实施，较好地完成了主要工作任务，基本满足了棉纺织行业产品发展的需要。
全国海洋标准化“十二五”发展规划国家海洋局国家标准化管理委员会二Ο一二年四月目录前言 (Ⅱ)一、海洋标准化工作现状 (1)1.“十一五”时期的工作进展 (1)2.存在的问题 (2)二、海洋标准化工作面临的形势 (2)三、指导思想、基本原则和发展目标 (3)1.指导思想 (3)2.基本原则 (3)3.发展目标 (4)四、主要任务 (4)1.构建层次分明、系统完善的海洋标准体系 (4)2.加大海洋标准制修订力度 (4)3.强化标准贯彻实施与监督管理 (7)4.实施标准化科研创新活动 (8)5.建设全国海洋标准信息服务平台 (8)6.推进海洋标准国际化进程 (8)7.引导涉海企事业单位标准化活动 (9)8.加强地方海洋标准化工作 (9)五、技术路线 (9)1.海洋标准化体系运行 (9)2.海洋标准编制质量控制技术路线 (10)3.海洋标准效能发挥技术路线 (10)4.富饶海洋标准化技术路线 (13)5.生态海洋标准化技术路线 (14)6.数字海洋标准化技术路线 (15)7.安全海洋标准化技术路线 (16)8.科技海洋标准化技术路线 (17)六、保障措施 (18)1.加强海洋标准化组织机构建设 (18)2.强化海洋标准化工作管理 (18)3.加强海洋标准化人才培养 (18)4.加大海洋标准化经费投入和宣传力度 (18)附表：“十二五”期间主要修订或制定的海洋国家标准和行业标准项目 (19)前言海洋标准化是国家标准化体系和海洋事业发展的重要组成部分，是贯彻、落实海洋法律法规和政策措施的重要手段，是推动海洋事业向制度化、规范化方向发展的综合性基础工作，为海洋权益维护、海洋综合管理、环境保护、防灾减灾、资源开发、科学研究及公益服务等各项海洋工作提供基础性技术支撑。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第一篇指出，“全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈”；第十四章专章明确了“推进海洋经济发展”的工作方针和“优化海洋产业结构、加强海洋综合管理”的重点任务，成为各级海洋管理部门和涉海有关单位开展海洋工作的重要依据。
中央关于制定第十二个五年规划的建议（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）“十二五”时期（二○一一年至二○一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。
我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。
当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
测绘地理信息标准化“十二五”规划测绘地理信息标准化是测绘地理信息事业的重要组成部分，是促进测绘地理信息事业转型发展、提升测绘地理信息保障服务能力的重要技术支撑，对测绘地理信息技术进步、产业升级和事业发展具有巨大推动作用。
为统筹测绘地理信息标准化工作，全面推进实施测绘地理信息标准化战略，明确测绘地理信息标准化“十二五”发展方向、主要目标和重点任务，更好地发挥标准化对测绘地理信息事业发展的支撑和保障作用，根据《国务院关于加强测绘工作的意见》、《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》、《全国基础测绘“十二五”规划》和《标准化事业发展“十二五”规划》，结合测绘地理信息标准化工作实际，制定本规划。
一、形势分析（一）进展和成效“十一五”期间，我国测绘地理信息标准化工作进展迅速、成效显著。
制度建设逐步深化、工作机制不断完善，标准制修订纳入体系化轨道，制修订了一大批测绘地理信息国家标准和行业标准，有效扭转了标准严重滞后的局面，与国际先进水平的差距逐渐缩小。
测绘地理信息标准化工作机制不断完善。
发布实施了测绘地理信息标准化工作规划和各项规章制度；测绘地理信息标准化统筹协调持续加强，全国地理信息标准化技术委员会、测绘标准化工作委员会不断扩大委员覆盖范围，针对重点领域探索设立工作组；面向社会公开征集标准项目提案，鼓励具备一定技术条件和工作基础的企事业单位承担或参与标准制修订，初步建立了开放的测绘地理信息标准形成机制，测绘地理信息标准化工作朝着制度化、规范化方向不断发展。
测绘标准体系和地理信息标准体系基本建立。
编制了测绘标准体系和国家地理信息标准体系，确定了测绘地理信息标准的层次、分类，科学描述和界定了各项标准的定位、内容和相互关系，为测绘地理信息标准制修订管理提供了依据和参考，提高了标准的科学性、协调性和适用性。
测绘地理信息标准制修订成效显著。
完成了140余项测绘地理信息国家标准、行业标准的制修订工作，发布实施了一批基础性、关键性、适用性强的测绘地理信息标准，有效扭转了测绘地理信息标准滞后于技术发展或生产应用的局面；《导航电子地图安全处理技术基本要求》等标准突破了制约地理信息产业发展的瓶颈，促进了测绘地理信息事业健康、快速发展；完成了20多项国际标准的采标，与国际标准化先进水平的差距逐步缩小。
宁波市标准化“十二五”发展规划宁波市发展和改革委员会宁波市质量技术监督局目录一、现实基础与发展环境（一）现实基础（二）发展环境二、指导思想与发展目标（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、主要任务（一）增强标准化创新能力（二）夯实企业标准化基础（三）深化农业标准化建设（四）提升工业标准化水平（五）拓展服务业标准化领域（六）推进公共管理和社会事业标准化工作（七）强化标准宣贯、实施与监督（八）加强标准化服务体系建设四、保障措施（一）加强组织领导（二）完善政策保障（三）加强人才培养前言标准化是加快推进产业转型升级、推动经济发展、促进社会进步的重要手段。
标准化工作对于我市加快转变经济发展方式、加快建设现代化国际港口城市、全面建成小康社会具有十分重要的意义。
为深入贯彻实施市政府《关于深入实施标准化战略的若干意见》（甬政发[2010]80号），提升我市标准化工作水平，根据《宁波市“十二五”规划编制工作方案》，制订本规划。
本规划主要依据《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于深入实施标准化战略的若干意见》、《浙江省以及各产业“十二五”发展专项规划》等文件编制，规划期限是2011—2015年，展望2020年，空间范围覆盖全大市，主要明确我市未来五年标准化发展思路、目标、任务和措施，是全市实施标准化战略的行动纲要。
一、现实基础与发展环境（一）现实基础“十一五”期间，在市委、市政府的领导和重视下，全市各级政府、有关部门、行业组织、高等院校、科研机构和广大企业，认真贯彻落实市政府《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》等一系列文件精神，合力加强标准化建设，我市标准化工作取得了显著成效：标准化工作机制不断健全。
市和县（市）、区两级政府都建立了推进和实施技术标准战略工作联席会议制度，加强对各领域标准化工作的领导；印发了《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》等一系列重要文件，将推进标准化工作纳入创新型城市建设等目标考核内容；初步建立了政府引导、企业主体、社会参与的推进模式和相关部门联合、行业组织联动、科研机构联手的工作机制；每年安排标准化专项经费，对标准创新、试点示范等工作给予补助，发挥了重要的政策导向作用。
北京市“十二五”时期标准化发展规划编制说明一、编制背景‚十二五‛时期是北京全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，加快建设中国特色世界城市，加快转变经济发展方式的重要战略机遇期，也是全面推进首都标准化发展战略实施的关键时期。
科学编制北京市‚十二五‛标准化发展规划，充分发挥标准化工作在社会管理、经济管理和技术管理的战略作用，对于瞄准建设国际城市的高端形态，从建设世界城市的高度，加快实施‚三个北京‛发展战略具有重大意义。
为推进首都标准化发展战略实施，促进标准化工作有计划、有重点、科学合理地开展，按照‚三个北京‛建设要求，结合北京市标准化工作实际，制定《北京市‚十二五‛时期标准化发展规划》（以下简称《规划》），指导未来五年北京市标准化工作的发展。
二、编制过程《规划》编制工作从2010年3月启动，到2011年3月底形成《规划》报审稿，历时一年，分为五个阶段。
（一）成立编制组，启动工作2010年3月，成立了由市质监局牵头组织，北京市各相关委办局、北京市标准化研究所、中国标准化研究院、长城战略研究所等单位共同参与的《规划》编制组，形成社会共同参与的工作机制。
制发《关于开展北京市重点行业、重点领域‚十二五‛标准化发展规划编制工作的通知》（京质监标发【2010】95号），并于4月8日组织召开了北京市各相关委办局标准化负责人员参加的《规划》编制工作启动会，明确了规划编制的要求。
（二）形成《规划》草案2010年4月-2010年7月，标准编写组共收到本市12个行业主管部门提交的本行业的‚十二五‛标准化发展规划，同时收集参考了《国家标准化战略纲要（征求意见稿）》、《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、‚三个北京‛行动计划等材料，在此基础上形成了《规划》草案。
明确了《规划》的框架结构由‚序言‛、‚展望回顾与面临的形势‛、‚指导思想、原则、目标‛、‚主要任务‛、‚保障措施‛五部分构成。
（三）形成《规划》征求意见稿2010年7月-8月，共召集召开6次专题讨论会，对《规划》草案进行了反复的修改、补充和完善，六易其稿，形成《规划》征求意见稿。
国家标准委发布《标准化事业发展“十二五”规划》为深入实施标准化战略，全面提升标准化发展的整体质量效益，服务经济社会又好又快发展，近日，国家标准委正式发布了《标准化事业发展“十二五”规划》。
该规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，阐明了标准化事业发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是“十二五”时期(2011-2015 年)标准化工作的重要依据。
规划提出以“围绕大局、服务发展，统筹兼顾、突出重点，创新驱动、引领发展，广泛参与、注重实效”为原则，推进现代农业标准化进程、提升制造业标准化水平、拓展服务业标准化领域、加强能源资源环境标准化工作、加快战略性新兴产业标准化步伐、加大社会管理和公共服务标准化力度、积极参与国际标准化活动、推进标准化体制机制改革创新、加强标准化基础能力和发展环境建设等多项重点工作内容。
其主要内容如下：一、发展环境“十一五”期间，标准化事业快速发展，基础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对经济社会发展的支撑和保障作用。
通过推进实施标准化战略，有效调动了各方面力量和资源，全社会支持和参与标准化活动的氛围日渐浓厚。
标准化工作机制不断完善，标准制修订更加公开透明，政府引导、市场驱动、社会参与、产学研相结合的工作格局基本形成。
标准制修订步伐明显加快，批准发布国家标准15117 项，国家标准平均标龄由10.2 年缩短至5 年，制修订周期由平均4.5 年缩短至3 年，标准老化、缺失、滞后问题得到初步解决。
标准化试点示范取得良好成效，国家级标准化试点示范项目达到3519 个，辐射和带动作用明显。
关键技术标准推进工程顺利实施，标准化公益性科研有效开展，在产业调整与振兴、食品消费品安全、节能减排、高新技术、资源节约和环境保护等方面，研制了一批重要技术标准。
标准化国际合作与交流广泛开展，参与国际标准化活动能力和水平显著增强，以我国技术和标准为基础的国际标准数量不断增加。
我国成为国际标准化组织（ISO）常任理事国。
标准化技术组织和人才队伍建设进一步加强，全国专业标准化技术委员会达到1148 个，委员超过4 万名，为事业发展提供了有力保障。
各部门、行业、各级地方政府把标准化作为加强宏观管理、促进产业升级、保障改善民生的重要抓手，出台了一系列加强和支持标准化工作的政策措施，有效支撑了经济社会又好又快发展。
“十一五”末，国家标准总数达到26940 项，备案行业标准44143 项，备案地方标准19214 项，覆盖第一、二、三产业及社会事业领域，较好满足发展需求的标准体系初步形成。
同时，标准化工作还存在着不适应、跟不上等问题。
标准化法律法规相对滞后，体制机制不尽完善，管理的系统性有待增强。
标准体系结构不合理，整体质量水平不高，一些标准更新速度慢，实施效益不明显，与技术创新、产业发展和社会事业发展需求存在脱节现象。
与发达国家相比，实质性参与国际标准化活动的能力和水平存在较大差距。
标准化专家队伍建设有待加强，技术组织体系还需要进一步优化。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
从国际环境新趋势看，经济全球化继续深入发展，科技创新和产业升级孕育新突破，全球治理结构进入调整期，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的国际竞争更加激烈。
标准作为创新技术产业化、市场化的关键环节，成为参与国际合作与竞争、保障产业利益和经济安全的重要手段。
标准与技术法规、合格评定程序等共同构成技术性贸易措施，在国际贸易中的应用更趋频繁。
标准已成为国际经济和科技竞争制高点。
从国内环境新特征看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，科技创新势头迅猛，社会管理亟待加强，对标准化工作提出了新的更高要求。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在加快发展现代农业、改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、推动服务业大发展、建设资源节约型环境友好型社会、加强社会管理和公共服务等各个领域，都明确提出要加快建立、完善标准体系，进一步提高标准水平。
从标准化自身发展的阶段性特征看，在初步解决标准老化、缺失和滞后问题的基础上，为适应科学发展、转型发展新的更高要求，提高标准化整体质量效益的任务更加紧迫。
二、指导思想和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为主题，以支撑加快转变经济发展方式为主线，深入实施标准化战略，不断完善标准体系，推动标准有效实施，积极参与国际标准化活动，推进体制机制改革创新，加强基础能力建设，营造良好发展环境，全面提升标准化发展的整体质量效益，服务经济社会又好又快发展。
标准化具有基础性、战略性和系统性。
服务、支撑和引领发展是标准化的核心任务。
服务科学发展和支撑加快转变经济发展方式，是标准化紧贴需求、服务大局的内在要求，必须贯穿标准化的全过程和各领域。
提升标准化发展的整体质量和效益，是有效服务、有力支撑发展的必然要求，需要综合运用战略思维与系统思想，加强战略管理，采取系统措施，增强标准化的科学性和有效性。
基本要求是：——系统管理。
坚持继承与发展，统筹调结构、提质量、保速度、增效益。
根据国家经济、文化、社会以及生态文明建设布局，进一步调整优化标准体系结构，提高标准适应性；实施标准分类管理，优化制修订全过程管理，促进标准化与科技创新紧密结合，着力提升标准质量与水平；继续保持较快的制修订速度，巩固初步解决标准老化缺失问题的成果，不断健全标准体系；积极推行综合标准化，强化标准实施、评价和监督，努力增强标准化的经济社会效益。
统筹协调各方力量，充分调动各方积极性，共同推动标准化发展。
——重点突破。
紧贴经济社会发展战略任务和重大需求，突出优先主题和重点领域，着力推进战略性新兴产业、现代农业、社会管理与公共服务标准化。
加强强制性标准管理，着力提高强制性标准权威性和严肃性。
实质参与国际标准化活动，着力推动我国特色优势领域技术和标准的国际化进程，争取国际标准化工作新突破和竞争新优势。
——整体提升。
以法制为基础，体制为保障，机制改革创新为动力，采取综合性、系统性措施，全面加强标准制修订、实施、监督等要素构成的标准化系统的建设，科技、信息化、机构、人才、经费等要素构成的标准化工作支持系统的建设，以及标准化发展环境的建设。
以系统管理推动和重点突破带动，促进标准化发展质量效益的整体提升。
（二）发展目标按照紧密衔接国家经济社会发展重大部署、解决标准化发展重大实际问题、在继承基础上创新发展的要求，着力提升标准化发展的整体质量效益，促进创新型国家和质量强国建设，实现标准化对经济社会发展贡献率的大幅提升。
主要目标是：——标准体系进一步完善。
覆盖第一、二、三产业，满足经济社会发展需求的标准体系基本健全，在重点领域形成一批重要标准。
标准体系结构进一步优化，第二产业标准适应制造业改造提升和战略性新兴产业发展要求，第一、三产业及社会管理、公共服务、资源节约、环境保护标准所占比例明显提高，强制性标准与推荐性标准、国家标准与行业及地方标准之间的协调性进一步增强，联盟标准化有序发展。
——标准质量水平明显提高。
标准化与科技创新、产业发展的结合更加紧密，标准制修订过程管理更加科学、严格，标准化科技创新步伐加快，标准质量和技术水平明显提高，标准适用性和有效性显著增强。
与国际标准相关联的国家标准达到和高于国际标准水平的比例超过85%。
——标准实施效益明显增强。
各相关方协作的标准推广应用机制和服务体系进一步健全，标准化与计量、合格评定/认证认可的结合更加紧密，标准化试点示范建设取得重大进展，标准实施监督与评价力度进一步加大，推动标准有效实施，实施效益明显增强。
——参与国际标准化活动取得新突破。
标准化国际交流与合作持续深化，担任国际标准组织领导和管理工作的能力不断提高，实质参与制修订国际标准的水平明显提升，有效参与制订相关国际标准组织政策和规则的能力进一步增强。
我国成为国际电工委员会（IEC）常任理事国。
——标准化发展基础更加坚实。
标准化法制、体制和制度不断完善，标准化法修订取得实质进展。
标准化工作机制进一步优化，各相关方协调推进力度加大，制修订工作更加公开透明、高效有序。
技术组织体系不断优化，激励约束机制进一步强化。
科研技术机构综合实力显著增强，人才队伍发展壮大，能力素质明显提升。
科技、信息化支撑更加有力，公共服务体系基本建立。
全社会支持和参与标准化的良好氛围更加浓厚。
三、推进现代农业标准化进程围绕现代农业基础设施、产业体系及新型农业社会化服务体系，完善现代农业标准体系，研制基础设施、投入品安全控制、农产品质量安全、种质资源、转基因生物安全评价、农产品生产加工良好操作规范、农产品流通、动植物疫病防控、农业社会化服务和现代林业等领域的标准1500 项。
以区域性优势主导产业和地方特色农产品为重点，围绕“米袋子”、“菜篮子”，以及大宗作物、园艺产品、畜牧水产品和现代林业等，大力开展现代农业综合标准化示范和农业社会化服务标准化试点，建设农业综合标准化示范区320 个，农业综合标准化示范市、县30 个，促进农业标准的推广应用，推进农业结构战略性调整，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力和抗风险能力，保障国家粮食安全，支撑现代农业发展和社会主义新农村建设。
四、提升制造业标准化水平围绕优化产业结构、改善品种质量、提升安全水平、淘汰落后产能，完善制造业标准体系，研制机械装备、船舶、汽车、钢铁、有色金属、石化、建材、食品、消费品等领域的标准1500 项，推动原材料工业调整优化和食品、消费品工业改造提升，引导传统制造业向结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的产业链高端发展，促进制造业由大变强，提高我国制造业在全球经济中的竞争优势。
五、拓展服务业标准化领域围绕服务业发展的新领域、新业态、新热点，拓宽服务业标准化覆盖范围，健全生产性服务业和生活性服务业标准体系，制修订1000 项标准，开展300 个服务业标准化试点建设，促进服务业的规范化与标准化，提高服务业在国民经济中的比重，推动我国服务业大发展。
（一）生产性服务业开展金融服务、物流服务、高技术服务、商务服务、设备监理工程咨询等领域标准的研制，推进生产性服务业标准的实施，促进生产性服务业与工业、农业的融合。
（二）生活性服务业扩大生活性服务标准的覆盖范围，加快商贸、旅游、居民、文化产业、体育产业等领域服务标准的制修订。
选择一批重点服务行业开展标准化试点，增强生活性服务标准的实施效果，不断满足人民群众提高生活水平的新期待与丰富服务供给多样化的新需求。
六、加强能源资源环境标准化工作按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强能源生产与利用、资源开发与循环利用、生态环境保护、应对气候变化等领域的标准化工作，制修订1000 项标准，形成终端用能产品能效、高耗能产品能耗限额、节水、交通节能、海水综合利用、资源循环利用、清洁煤技术、应对气候变化、环境质量、污染物排放等10 大重要标准体系，支撑节能重点工程、污染物减排重点工程、循环经济重点工程的实施，开展30 个国家循环经济标准化试点示范建设，促进节能减排技术的推广应用，服务节能减排约束性目标的实现。
