电子政务网站绩效评估指标
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电子政务绩效评电子政务绩效评估摘要:全球范围内电子政务的不断推进,使得电子政务的绩效评估越发受到重视。
针对相关专家、学者的研究进行综述,对国内电子政务绩效评估的主流研究成果进行简单总结、分析,在此基础上指出我国在电子政务绩效评估研究中的不足之处,旨在为进一步完善我国电子政务绩效评估研究工作提供参考。
关键词:电子政务;绩效评估;研究;综述电子政务作为信息技术的产物,被各国家政府认为是“信息高速公路”建设中的核心工程,成为提高行政效率、降低行政成本的必然方案,但是,与一般的建设项目相比,电子政务具有高投资、高效率、高风险、营运时间长以及投资完全不可逆等特点。
鉴于这些特点,我国许多机构和专家学者都展开了对电子政务绩效评估的研究。
本文主要目的就是在探究国内关于电子政务绩效评估的主流研究成果的基础上,发现我国在电子政务绩效评估研究中的不足之处,为我国电子政务绩效的评估工作进一步完善提供参考。
1国内电子政务绩效评估的研究情况1.1各种机构关于电子政务绩效评估的研究国内在电子政务绩效评估方面主要是通过建立网络化政府绩效评价管理体系,使各种政务活动及官员行为置于全社会的评价、监督和考核之中。
目前许多公司、大学、网络、实验室都有一定的研究成果,主要包括政府网站和电子政务战略方面的研究。
目前国内有突出研究成果的机构主要是:国家信息产业部信息化推进公司、中国城市电子政务发展研究课题组、赛迪顾股份有限公司、北京大学经济研究中心、北京时代计世资讯有限公司、广州时代财富科技公司等等。
对机构方面的研究和实践成果有待专家、学者去考证、评估,本文将着重介绍相关专家学者的研究,所以在此就不详细叙述了。
1.2国内专家学者对电子政务绩效评估的研究近年来,随着我国电子政务的不断发展,许多专家、学者根据电子政务自身的特点,基于不同视角,对电子政务绩效评估的理论、指标体系、评估方法等方面也做了大量的研究,主要研究情况如下:1.2.1基于多种视角下电子政务绩效评估的研究电子政务绩效评估是一个涉及到许多领域的体系,因此,对其研究也存在许多不同的视角。
最新资料,word文档,可以自由编辑!!精品文档下载【本页是封面,下载后可以删除!】电子政务绩效评估指标体系建设电子政务绩效评估:是指由政府、专业评估机构或其他人员通过设计一套足以衡量电子政务的硬件实体建设目标和软件环境建设目标的指标体系和考核标准,并按照定性与定量分析等分析等科学方法,对电子政务的个人绩效和组织绩效进行持续的监测、记录和考核。
我国电子政务绩效评估体系的现状问题分析1、盲目运用产出层次指标来衡量整个电子政务整体绩效2、在具体实践中常出现将基础设施的高产量等同于电子政务的高质量现象3、指标设置未能体现电子政务子目标的重要程度4、评估指标不能体现各地区的电子政务发展特色建议:1、明晰电子政务的基本职责是建立指标体系的首要条件2、评估指标设置应突出重点,科学、客观的分配指标,还要充分重视权重的分配工作。
3、提供采用多套指标体系评估,避免“一刀切”考核,评估指标的设计要考虑全面性4、对延续性内容的考核要配与考核频率或深度共同实施现状:随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。
但从总体上看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在一些问题,主要是:网络建设各自为政,重复建设,结构不合理;业务系统水平低,应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后,互联线通不畅,共享程度低;标准不统一,安全存在隐患,法制建设薄弱。
我国的有关专家学者将电子政务建设中存在的这些问题概括为“重概念轻实效,重建设轻整合,重电子轻政务”。
措施:因此,有必要针对上述的问题,“研究建立电子政务绩效评估机制”充分发挥具有相应技术能力的专业技术机构的作用,开展绩效评估工作,引导建设单位加强追求电子政务绩效的自觉性,为政府提供量化的管理依据。
对于电子政务绩效评估指标体系,除了定性指标,更重要的是尽可能地采用量化指标,以求客观,避免随意性。
评估指标体系建立要力求可操作性,即可以通过访谈或问卷调查等获得有关支撑数据。
电子政务绩效评估分类1. 引言电子政务(Electronic Government,简称e-Government)是指利用信息和通信技术(ICT)来支持和改善政府机构和政府的各项工作,以增强民众对政府的参与度、透明度和效益。
随着信息技术的不断发展,电子政务已经成为许多国家的政府重点发展方向,越来越多的政府机构开始进行电子政务绩效评估,以确保电子政务项目的有效实施和改进。
本文将对电子政务绩效评估进行分类,以便机构能够更好地理解和评估自己的电子政务项目。
2. 评估对象分类2.1. 政府机构内部评估政府机构内部评估是指政府机构对其自身电子政务项目的评估。
这种评估通常由政府内部的专业人员或专门组织负责,旨在评估电子政务项目的目标是否实现、项目进展情况如何以及项目对机构内部运作的影响等方面。
政府机构内部评估的主要内容包括:•项目目标评估:评估项目是否实现了预期的目标,比如提高政府服务效率、增强公众参与度等。
•项目进展评估:评估项目的实施进展情况,包括项目的时间进度、预算执行情况等。
•机构运作影响评估:评估项目对机构内部运作的影响,比如项目是否简化了机构的工作流程、提高了工作效率等。
政府机构内部评估的结果可以用于指导电子政务项目的改进和提升。
2.2. 外部评估外部评估是指政府机构外部的独立机构或专业团体对电子政务项目的评估。
这种评估通常由独立的第三方机构或专业咨询公司进行,旨在对电子政务项目进行客观、全面的评估,为政府机构提供有关电子政务项目的建议和改进方向。
外部评估的主要内容包括:•项目价值评估:评估项目所产生的价值和效益,包括项目对公众和企业的服务质量和便利性改进、政府成本减少和效率提高等方面的影响。
•项目安全评估:评估项目的信息安全性和数据保护措施是否得当,以保护公众和企业的隐私和利益。
•项目可持续性评估:评估项目的可持续性和长期影响,包括项目的可扩展性、可维护性和可升级性等。
外部评估的结果可以帮助政府机构了解项目状况和改进方向,并对公众和企业提供透明度和信任度。
“互联网+政务”政府门户网站绩效评价随着互联网的快速发展和普及,政府也开始不断探索如何将互联网技术应用于政务管理之中,推动政务领域的现代化和数字化转型。
“互联网+政务”政府门户网站作为政府信息公开和服务的重要平台,其绩效评价显得尤为重要。
本文将对“互联网+政务”政府门户网站的绩效评价进行一定的探讨和分析。
一、政府门户网站的定位和作用政府门户网站是政府发布政策法规、提供公共服务信息、开展电子政务等活动的重要平台,是政府与公众之间沟通的桥梁和窗口。
政府门户网站的主要功能包括政策法规发布、政务公开、民生服务、在线办事、互动交流等。
通过政府门户网站,公众可以及时了解政府的最新政策,获取各类公共服务信息,进行在线咨询和办理相关业务,提出意见和建议,参与民主监督等。
“互联网+政务”政府门户网站是政府利用互联网技术开展政务服务的重要载体,其具有以下几个特点:1. 多样化的服务内容:政府门户网站整合了政府各部门的信息资源,提供了多样化的服务内容,包括政策法规、行政许可、公共资源交易、社会保障、医疗卫生、教育文化、环保水利等各方面的信息服务。
2. 办事效率高:政府门户网站可以实现政务服务的网上办理,提供在线申请、预约办理、在线支付、材料递交、审批反馈等一系列服务功能,大大提高了办事效率,缩短了办事时间。
3. 互动性强:政府门户网站提供了在线咨询、建议留言、网络问卷、在线投诉、网上信访等互动交流功能,实现了政府与公众之间的及时互动沟通,促进了政策制定和公共服务的优化改进。
4. 信息公开透明:政府门户网站以及时更新、准确发布政府信息、公共服务信息为主要功能,保障了信息的公开透明,提高了政府的公信力和透明度。
三、政府门户网站绩效评价的重要性政府门户网站在推进政务公开、提高政务服务水平、加强政府与公众之间的互动交流等方面发挥着重要作用。
对政府门户网站的绩效进行科学评价,对于政府及相关部门改进网站建设、提高服务质量、满足公众需求具有重要意义。
2009年第4期 科技管理研究Science and Technol ogyM anage ment Research 2009No 14收稿日期:2008-08-25,修回日期:2008-10-30基金项目:河北省优秀专家出国基金(200350)和河北省社科基金(200607011)重点资助项目文章编号:1000-7695(2009)03-0142-04电子政务绩效评估BS C -AHP 模型及应用张亚明,刘海鸥(燕山大学经济管理学院,河北秦皇岛 066004)摘要:首先分析电子政务绩效评估的国内外研究现状,然后在深入剖析平衡计分卡(BSC )和层次分析法(AHP )的基础上,将二者优势互补,建立一种新的电子政务绩效评估BSC -AHP 模型,从而解决平衡计分卡法应用设计中指标体系权重难以确定的问题,使平衡计分卡法对电子政务绩效的测评更加客观、准确。
最后通过对某市电子政务网站的BSC -AHP 模型运用,证明该模型的可行性。
关键词:电子政务;绩效评估;BS C -AHP 模型;平衡计分卡;层次分析法中图分类号:F22419 文献标识码:A 随着电子政务建设的不断推进,电子政务绩效评估研究引起了各国的高度重视,许多研究机构、咨询公司和学者对其进行了广泛深入的研究。
电子政务的绩效评估,是指运用一定的评估指标和评估标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对电子政务一定运营期间的运营效益和运营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判[1]。
电子政务绩效评估是保证电子政务全面、协调和可持续发展的必然要求,对于提高政府效率和效益,改善政府治理水平和提升政府治理能力具有重要意义。
本文在分析和比较国内外几种有影响的评估指标体系基础上,提出了一个基于BSC 和AHP 的电子政务绩效评估BSC -AHP 模型,以期对中国电子政务评估建设有所裨益。
1 国内外电子政务绩效评估研究综述111 国外研究综述近年来,随着电子政务的快速发展,国外很多大型机构对电子政务绩效评估进行了研究,其中较有影响的有爱森哲(Accenture )公司、Gartner 、T NS 公司、联合国的公共经济与公共行政署与美国行政学会、美国布朗大学(B r own )、美国Ne w Jersey Ne wark 州立大学电子政务协会与韩国Sungkyunk 2wan 大学等。
电子政务绩效评价指标体系一、指标体系的概述电子政务绩效评价指标体系是评价电子政务工作的综合性指标体系,包括定性和定量指标。
定性指标主要是通过对电子政务的质量和效果进行评价,包括用户满意度、服务质量、资源利用效率等方面的指标。
定量指标主要是通过对数字化程度、信息化水平、创新能力等方面的指标来进行评价。
指标体系的构建需要考虑电子政务的特点和目标,综合考虑政府、企业、公众和社会的需求和利益,确保评价结果客观、准确、全面。
二、指标体系的构成1.用户满意度指标:包括用户对电子政务服务的满意度调查、用户体验度、服务质量等方面的指标。
2.信息化水平指标:包括政府信息化进程、信息化基础设施、电子政务系统和平台的建设和运行等方面的指标。
3.创新能力指标:包括电子政务创新项目、创新应用、政府工作流程创新等方面的指标。
4.数字化程度指标:包括政府数据的数字化、数据共享、数据开放等方面的指标。
5.资源利用效率指标:包括电子政务资源的利用效率、资源整合、资源共享等方面的指标。
6.信息安全指标:包括电子政务信息和数据的安全保密、防止黑客攻击、网络安全等方面的指标。
7.社会经济效益指标:包括电子政务对经济增长、就业创造、社会效益等方面的指标。
8.政策合规指标:包括电子政务工作的法律法规遵循程度、合规性等方面的指标。
三、指标体系的具体评价方法1.定量指标的评价方法:采用数据分析、数学模型等方法来分析和评估定量指标,例如可以采用统计学方法来分析用户满意度调查结果,采用线性回归模型来评估信息化水平指标的变化情况等。
2.定性指标的评价方法:采用问卷调查、访谈、专家评审等方法来评估定性指标,例如可以采用用户满意度调查问卷来了解用户对电子政务服务的满意度,采用专家评审方法来评估创新能力指标的实际情况等。
3.综合评价方法:将定量指标和定性指标进行综合评价,通过加权方法或打分方法来得出最终的综合评价结果,从而对电子政务工作进行总体评价。
四、指标体系的应用范围和意义电子政务绩效评价指标体系可以应用于各级政府的电子政务工作评价和监督,可以用于评价部门、机构、项目等不同层级的绩效。
行业电子政务绩效评估方案第一章绪论 (3)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的与意义 (3)1.2.1 研究目的 (3)1.2.2 研究意义 (3)1.3 研究方法与框架 (3)1.3.1 研究方法 (3)1.3.2 研究框架 (3)第二章电子政务绩效评估理论体系 (4)2.1 电子政务绩效评估的概念与内涵 (4)2.2 电子政务绩效评估的理论基础 (4)2.3 电子政务绩效评估的原则与标准 (5)第三章电子政务绩效评估指标体系构建 (5)3.1 电子政务绩效评估指标体系的构成 (5)3.1.1 目标层 (5)3.1.2 准则层 (6)3.1.3 指标层 (6)3.1.4 评价层 (6)3.2 电子政务绩效评估指标体系设计原则 (6)3.2.1 客观性原则 (6)3.2.2 系统性原则 (6)3.2.3 可行性原则 (6)3.2.4 动态性原则 (6)3.2.5 比较性原则 (6)3.3 电子政务绩效评估指标体系实证研究 (6)3.3.1 数据来源与处理 (6)3.3.2 指标体系构建 (7)3.3.3 实证分析 (7)第四章行业电子政务绩效评估方法 (7)4.1 行业电子政务绩效评估方法概述 (7)4.2 行业电子政务绩效评估方法选择 (7)4.3 行业电子政务绩效评估方法应用 (8)第五章电子政务绩效评估数据收集与处理 (9)5.1 电子政务绩效评估数据来源与收集方法 (9)5.1.1 数据来源 (9)5.1.2 数据收集方法 (9)5.2 电子政务绩效评估数据预处理 (9)5.2.1 数据清洗 (9)5.2.2 数据整合 (9)5.3 电子政务绩效评估数据分析方法 (10)5.3.1 描述性统计分析 (10)5.3.2 指标体系构建 (10)5.3.3 数据挖掘与分析 (10)5.3.4 绩效评估模型构建 (10)第六章行业电子政务绩效评估实证分析 (11)6.1 行业电子政务绩效评估实证研究设计 (11)6.1.1 研究目的 (11)6.1.2 研究对象 (11)6.1.3 研究方法 (11)6.1.4 研究步骤 (11)6.2 行业电子政务绩效评估实证分析结果 (11)6.2.1 行业电子政务绩效评估问卷调查数据收集 (11)6.2.2 行业电子政务绩效评估实证分析 (12)6.3 行业电子政务绩效评估实证分析结论 (12)第七章行业电子政务绩效评估问题与对策 (12)7.1 行业电子政务绩效评估存在的问题 (12)7.1.1 评估体系不完善 (12)7.1.2 数据采集与处理困难 (12)7.1.3 评估主体单一 (12)7.1.4 评估结果应用不足 (12)7.2 行业电子政务绩效评估对策建议 (13)7.2.1 完善评估体系 (13)7.2.2 加强数据采集与处理能力 (13)7.2.3 引入第三方评估机构 (13)7.2.4 强化评估结果应用 (13)7.3 行业电子政务绩效评估改进策略 (13)7.3.1 加强顶层设计 (13)7.3.2 建立多元化的评估主体 (13)7.3.3 优化评估流程与方法 (13)7.3.4 强化评估结果反馈与改进 (13)第八章行业电子政务绩效评估案例研究 (13)8.1 国内外行业电子政务绩效评估案例概述 (13)8.2 行业电子政务绩效评估案例选取与分析 (14)8.3 行业电子政务绩效评估案例启示 (14)第九章行业电子政务绩效评估政策建议 (15)9.1 行业电子政务绩效评估政策现状分析 (15)9.2 行业电子政务绩效评估政策改进方向 (15)9.3 行业电子政务绩效评估政策建议 (15)第十章电子政务绩效评估未来发展趋势 (16)10.1 电子政务绩效评估技术发展趋势 (16)10.2 电子政务绩效评估管理发展趋势 (16)10.3 电子政务绩效评估理论与实践发展趋势 (16)第一章绪论1.1 研究背景信息技术的快速发展,电子政务已成为我国提高行政效率、优化公共服务的重要手段。
电子政务绩效评估概述随着信息技术的迅速发展,电子政务已成为现代化政府的重要组成部分。
它通过运用信息技术来改进政府的运作和公共服务提供,提高政府的效率和透明度,促进政府与公民之间的互动和参与。
然而,要评估电子政务在实际应用中的绩效并确定其影响力,需要进行一系列的评估方法和指标的研究。
绩效评估的重要性电子政务绩效评估是评估电子政务项目或政策实施效果的过程,目的是确定其对政府和公民的各个方面产生的影响。
绩效评估有助于评估电子政务的成果和效能,确定其是否达到预期的目标并提供改进的方向。
此外,绩效评估还可以帮助政府制定更有效的政策和实施战略,提高公共服务的质量和效率。
电子政务绩效评估的指标评估电子政务绩效需要考虑多个方面的指标,包括但不限于以下几个方面:1. 政府效率政府效率是评估电子政务的关键指标之一。
它包括政府机构的运作效率、公共服务的提供效果等。
通过衡量政府办公效率的提高和行政程序的简化等指标,可以评估电子政务对政府效率的影响。
2. 公民满意度公民满意度是评估电子政务服务质量的重要指标。
它可以通过调查问卷、用户反馈等方式来评估公民对电子政务服务的满意程度。
公民满意度的提高可以体现电子政务在提供公共服务方面的成功与否。
3. 公共参与公共参与是评估电子政务的另一个重要指标。
它可以通过测量公众参与政策制定和监督的程度来评估电子政务的成功。
通过在线公告栏、电子民声收集平台等电子政务工具,政府可以更好地与公众进行互动和交流,促进公众对政策决策的参与和监督。
4. 数据安全性与隐私保护数据安全性与隐私保护是评估电子政务的重要考虑因素。
电子政务涉及大量的个人和敏感信息的处理和传输,因此保护数据安全与个人隐私变得至关重要。
评估电子政务绩效需要考虑政府在数据安全和隐私保护方面的措施和成效。
5. 社会影响电子政务的最终目标是改善社会生活和推动社会发展。
因此,评估电子政务的绩效还需要考虑对社会的影响。
这包括电子政务对经济发展、人力资源和社会结构等方面的影响。