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浅谈行政法角度完善电子政务建设随着现代科技的发展和电子信息化的迅速普及，电子政务建设正逐渐成为政府机构的重要建设内容。
电子政务不仅有助于提高行政效率，还可以加强政府与公民之间的互动功能。
因此，对于电子政务建设来说，行政法角度的完善也显得尤为重要。
一、电子政务建设需要符合行政法的基本原则行政法是国家行政管理和行政机关工作的法律基础，因此，电子政务建设需要遵守行政法的基本原则。
首先，电子政务应当依法行政，加强对政治共同体实现法治的指导和规范；其次，电子政务需要尊重公民的基本权利，保障公民的合法权益；最后，电子政务建设应当提高政府行政效率，增强政府与公民之间的互动功能。
二、加强对电子政务的监管管理电子政务建设与传统行政管理相比，具有更高的信息化和网络化特点。
因此，加强对电子政务的监管管理是行政法角度完善电子政务建设的重要举措。
政府应当制定完善的电子政务监管制度，并建立相应的审批机制。
同时，政府机构应该对电子政务系统进行质量检测和安全评估，确保系统的正常运行和信息的安全。
三、建立完善的电子政务文化建立完善的电子政务文化，也是行政法角度完善电子政务建设的重要举措。
政府机构应该加强电子政务知识的普及和培训，提高政府工作人员的电子化办公水平。
同时，政府应该积极参与社会公众的讨论，广泛听取公众的意见和建议，为政府工作提供更为全面的信息。
四、保障公民的隐私权和个人信息安全在电子政务建设中，保障公民的隐私权和个人信息安全也是行政法角度完善电子政务建设的重要举措。
政府应制定严格的隐私保护制度，同时，建立健全的技术安全措施，保障政府信息系统的安全。
如此，才可以有效保护公民个人信息，避免因程序或系统漏洞等问题造成信息泄露的风险。
总的来说，电子政务建设是政府机构不可缺少的现代化建设，而在完善电子政务建设方面，行政法角度显然是举足轻重的。
因此，政府应该在继续推进电子政务建设的同时，积极探索行政法角度完善电子政务建设的方法与手段，为政府与公民之间更加紧密的互动搭建坚实的法律基础。
电子政务项目法律法规一、引言电子政务项目是指政府运用信息技术手段，对政府工作进行全面优化和改造的项目。
随着信息技术的快速发展和广泛应用，电子政务项目在政府工作中发挥着越来越重要的作用。
为了保证电子政务项目的顺利实施和操作，需要依据相关法律法规进行规范。
二、电子政务项目的法律法规2.1《电子政务法》《电子政务法》是我国电子政务项目的基础法律。
该法规定了电子政务项目的基本原则、机构设置、职责分工等内容，对电子政务项目的发展和运行提供了法律依据。
在电子政务项目的实施过程中，相关部门和人员必须遵守《电子政务法》的规定，确保电子政务项目的顺利进行。
《中华人民共和国网络安全法》是我国网络安全的基本法律。
在电子政务项目中，网络安全是一个至关重要的问题。
电子政务项目涉及到大量的政府数据和国民个人信息，需要采取相应措施进行保护。
《中华人民共和国网络安全法》对网络安全的基本要求和措施进行了详细规定，为电子政务项目提供了法律保障。
2.3《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公务员法》是我国公务员管理的基础法律。
在电子政务项目中，公务员的参与和管理起着重要作用。
公务员必须按照法律规定履行职责，确保电子政务项目的正常运行。
《中华人民共和国公务员法》对公务员的录用、培训、考核、晋升等方面进行了详细规定，为电子政务项目提供了法律支持。
《中华人民共和国电子签名法》是我国电子签名的基本法律。
在电子政务项目中，电子签名是确保数据的真实性和完整性的重要手段。
电子政务项目需要对大量的数据进行签名和验证，保证数据的安全性。
《中华人民共和国电子签名法》规定了电子签名的使用条件和法律效力等方面的规定，为电子政务项目的顺利进行提供了法律保障。
三、电子政务项目的法律风险与纠纷解决3.1 法律风险在电子政务项目的实施过程中，可能会面临一些法律风险，例如数据泄露、不当处理等。
这些风险可能导致政府的形象受损，给政府和民众带来不必要的损失。
因此，在电子政务项目的实施过程中，需要引入法律专业人士，对项目进行评估和监督，及时发现并解决潜在的法律风险。
电子政务法律法规一、电子政务法律法规的概述电子政务法律法规是指规范和管理电子政务的法律法规体系。
随着信息技术的快速发展和应用, 电子政务已成为现代化政府建设的必然选择。
为了保证电子政务的安全、有效运行以及个人信息的保护，各国纷纷制定了相关的法律法规来规范电子政务的发展。
二、国际电子政务法律法规1. 欧盟电子政务法律法规欧盟采取了一系列法律法规来规范电子政务的发展。
其中包括《欧洲电信网络及信息系统安全指令》、《电子认证与可信服务指令》等。
这些法律法规涵盖了电子合同、电子签名、网络安全、个人数据保护等方面的内容，为欧洲各成员国的电子政务提供了法律保障。
2. 美国电子政务法律法规美国的电子政务法律法规主要由联邦政府和各州政府制定。
联邦政府颁布的法律法规包括《公共记录法》、《信息安全法》等。
各州政府也相应地制定了电子政务方面的法律法规。
这些法律法规在确保电子政务公平、透明的同时，还加强了对个人信息的保护。
3. 中国电子政务法律法规中国的电子政务法律法规主要由中央政府和地方政府制定。
中央政府颁布的法律法规包括《中华人民共和国电子政务法》、《中华人民共和国网络安全法》等。
各地方政府也相应地制定了电子政务方面的法律法规。
这些法律法规在推动电子政务发展的同时，也加强了对网络安全的管理和个人信息的保护。
三、电子政务法律法规的内容与要求1. 个人数据保护电子政务涉及大量的个人数据，因此个人数据的保护成为电子政务法律法规重要的内容之一。
法律法规要求电子政务机构对个人数据进行合法收集、使用和存储，并采取相应的安全措施保护个人数据的安全和隐私。
2. 网络安全管理为了确保电子政务的安全运行，法律法规要求电子政务机构建立健全的网络安全管理机制。
这包括制定网络安全策略和措施、建立安全事件监测与响应机制、加强对网络供应商和合作伙伴的监督等。
3. 电子合同与电子签名法律法规对电子合同与电子签名的有效性和法律效力进行了规定。
电子合同和电子签名在电子政务中的使用可以减少纸质文件的使用，提高办事效率，但同时也要求机构和个人对电子合同和电子签名的合法性进行认证。
论电子政务法-—内涵、边界及其部门属性金承东*内容摘要：本文认为电子政务是指具有公共管理职能的国家机关和组织全面应用现代信息技术，进行办公、管理以及为社会提供服务的活动.电子政务法就是对电子政务进行法律规范的总和。
电子政务与电子政府是可以互换使用的一对概念，而电子政务与电子监管、电子政务与电子商务之间的界限是很明显的。
最后本文认为电子政务法首先属于信息法,同时又归属于行政法。
关键词:电子政务法电子政务电子政府电子监管电子商务2002年8月5日，中共中央和国务院联合发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，该指导意见明确指出“把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化.”2006年5月，中共中央和国务院又联合发布了《2006－2020年国家信息化发展战略》，再次强调推行电子政务是我国信息化发展的战略重点之一。
在政策指引下，电子政务建设在全国各地如火如荼地展开，与此呼应，电子政务的法制建设必须紧跟，否则无以保障我国的电子政务沿着健康、快速的轨道发展。
基此，本文拟对电子政务法的概念进行提炼和界定,希望以此确定一个科学的范畴和一致的研究范围。
一、电子政务法的定义简单讲电子政务法是对电子政务进行法律规范的总和，所以电子政务法概念的界定要以电子政务的界定为基础,电子政务的概念界定清楚了，电子政务法的概念自然也就清楚了。
但电子政务是很难界定的一个概念,1国内对电子政务概念的界定也是五花八门，但基本内容还是具有一致性的。
2吸收借鉴目前国内对电子政务的各种定义，笔者认为电子政务是*中国社会科学院法学研究所博士后，浙江大学光华法学院副教授。
1参见周汉华：《电子政务法研究》，《法学研究》2007年第3期，第3页。
2理论界有代表性的定义有：“电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通讯技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能，开展政务活动。
从法律法规建设看我国电子政务的新发展今年的7月1日，很多新人都领到了新版的结婚证，新的结婚证除了在颜色和设计上与旧版结婚证有所不同外，更重要的事，它增加了很多与信息化有关的措施，比如可以在全国范围内联网进行查询，以防止婚姻欺诈及包二奶等等。
这些都是在去年我国颁布新的《婚姻登记条例》后民政部门采取的新举措。
而在7月2日民政部办公厅发布的《关于启用新版国内婚姻登记信息系统的通知》中又做出了具体的说明登记人员通过国内婚姻登记信息系统软件系统可以完成个性化定制、业务受理、审查、申请人婚姻状况查询等所有婚姻登记业务工作，系统软件网络版还可实现婚姻业务的在线预约、受理、审查及联网查询等功能。
同样也是这一天，国家工商总局发布实施的《企业登记程序规定》也在其第六条中做出了这样的规定申请企业登记，申请人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申请一直接到企业登记场所；二邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等。
通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，应当提供申请人或者其代理人的联络方式及通讯地址。
对企业登记机关予以受理的申请，申请人应当自收到《受理通知书》之日起十五日内，提交与传真、电子数据交换、电子邮件内容一致并符合法定形式的申请材料原件。
还是在这一天，商务部发布实施的《对外贸易经营者备案登记办法》第四条规定对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。
备案登记机关必须具备办理备案登记所必需的固定的办公场所，管理、录入、技术支持、维护的专职人员以及连接商务部对外贸易经营者备案登记网络系统以下简称备案登记网络的相关设备等条件；第五条规定对外贸易经营者备案登记程序如下一领取《对外贸易经营者备案登记表》以下简称《登记表》。
对外贸易经营者可以通过商务部政府网站下载，或到所在地备案登记机关领取《登记表》样式附后。
这些不同部门与电子政务有关的规定都选择7月1日这一天实施，是巧合吗？不，是我国的电子政务在从不同的方向同时向我们走来，更加科学合理、更法制化、也更加人性化。
我国电子政务法律体系分析1引言目前，随着社会信息化程度的提升，构建系统完善的电子政务的法律体系已经成为我国建设中国特色社会主义社会的重点目标。
电子政务的法律法规则是加强我国电子政务建设和发展的基础，是我国依法治国的具体体现，为提升政府服务能力，构建服务型政府具有重要意义，此外，我国电子政务法律体系是我国政府建立法治社会的重要一环，有利于构建和谐社会。
2我国电子政务法律体系概述电子政务是指政府机构利用网络技术、通讯技术等现代化信息技术对政府组织结构和工作流程进行重组、优化，将政府服务从人工服务转变为电子服务，以形成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，提高政府事务处理效率，以便为社会、为人民全方位提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
[1]电子政务法律体系应当包括电子政务基本法、电子政务经济法、电子政务技术法、电子政务信息法、电子政务行政法、电子政务监督法等法律，从电子政务法律体系基本内容、财政资金、技术与标准、信息安全与信息公开、电子行政行为效力等方方面面对电子政务涉及问题作出规定，形成体系化的法律法规建设。
完善的电子政务完善的法律体系有利于政府工作效率的提高，最终实现为人民服务，有利于坚持以人为本的原则，打造新型服务型政府。
3我国电子政务立法现状我国电子政务主要经历了2个发展阶段。
第一个阶段1990年-2000年是电子政务的产生，包括各级政府建立计算机网络系统，转变传统的信息发布方式，将信息在网上公布与实现网上办公与办公自动化。
第二个阶段是电子政务的发展阶段2000年以后。
与之相对应的，我国电子政务立法也可大体分为2个阶段，第一阶段是主要是建设计算机网络系统和维护网络安全的法规。
在这一阶段我国颁布了相关的法律法规，主要有《计算机软件保护条例》、《电信条例》、《无线电管理条例》、《互联网服务管理办法》、《关于维护互联网安全的决定》等法律法规，为我国电子政务的发展打下了坚实的基础。
第二阶段电子政务的法律法规随着电子政务的普及也取得了有意义的突破。
作者： 吴银雪
作者机构： 四川大学
出版物刊名： 办公室业务
页码： 249-250页
年卷期： 2013年 第3S期
主题词： 电子政务 法律法规 现状 方向展望
摘要：电子政务法律法规体系是加强电子政务建设和发展的基本保障和动力方向,是一个国家或地区依法管理、规范和促进电子政务发展的具体体现。
目前,我国电子政务的标准法规体系构建工作已经取得了很多进步与成果,但仍存在地位困惑、执行力弱、立法滞后等问题,因此,作者通过对国外积极经验的借鉴与我国现状的分析,提出我国法律法规体系建设的原则、应重视的问题和方向展望。
电子政务法规环境一国外电子政务法规环境(一)电子政务创新国家法规环境建设简介电子政务创新国家的法规体系建设主要集中在以下几个方面：一是电子政务组织法，主要包括电子政务的主管部门及其职权职责，以及电子政务的设置及其法律地位；二是信息公开法，指政府在面向公众进行信息公开方面的法律法规；三是电子政务安全法；四是电子签名法；五是电子政务财政法，主要调整电子政务财政资金的来源、预算、使用及其监督等事项；六是电子政务监督法。
1.电子政务组织法1996年，美国国会通过了《信息技术管理改革法》，详细地规定了联邦政府信息资源的管理办法。
其主要内容之一是首席信息官制度。
在联邦预算与管理下设首席信息官办公室。
首席信息官为美国首席信息官办公室的负责人，由联邦预算与管理局局长直接领导，是该局长有关政府信息资源管理的首席顾问，首席信息官对联邦政府各部门实施各个方面的信息资源管理，包括评审和审批各部门的信息系统计划。
在联邦政府各部门内均应设立首席信息官制度。
《信息技术管理改革法》另一个重要内容是设立“联邦信息委员会”（Federal Information Council）。
该委员会由联邦政府各部门的首席信息官组成，职责主要包括决定政府信息基础设施发展的战略方向和优先领域，对各政府部门信息资源管理的实际情况进行监督和指导等对信息资源的调控方面。
英国首相任命电子大臣（）全面领导和协调国家信息化工作，由内阁办公室大臣、电子商务和竞争力大臣两名官员协助其分管电子政务和电子商务。
联邦政府各部门都相应地设立电子大臣一职，由联邦政府核心部门的电子大臣组成电子大臣委员会，该委员会为电子大臣提供决策支持。
同时，将原设在贸工部的电子专员（）职位调整到内阁办公室，并在内阁办公室下设电子专员办公室，专职负责国家信息化工作，电子专员办公室又下设若干工作组。
电子专员与电子大臣一起，每月向首相汇报有关信息化的进展情况，并于年底递交信息化进展年度报告。
由联邦政府各部门、授权的行政机构和地方政府指定的高级官员组成国家信息化协调委员会（），协助电子大臣和电子专员协调国家信息化工作。
电子政务建设存在问题与对策研究随着社会不断进步及互联网、大数据等信息技术的发展，我国的电子政务建设也在不断向前发展。
虽然取得了很大进步，但也有些问题亟待解决。
本文从我国电子政务发展现状、存在问题、“数字政府”建设等多个角度出发，希望解决立法工作滞后、业务系统应用服务范围窄、网络建设分离、信息资源缺乏共享等问题。
（一）电子政务法律法规不健全我国电子政务发展已有数十年时间，但是电子政务立法工作一直较为缓慢。
从宏观来看，能全面概括电子政务工作的法律体系文件还是空白，也没有指导电子政务具体工作的法律法规出台。
总的来说，我国电子政务立法还处于“无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制”的初级阶段。
现行涉及电子政务的法律法规有《电子签名法》、《行政许可法》，《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》、《计算机病毒防治管理办法》等法律法规的与电子政务工作关系松散，效力层次低，无法涵盖现有工作，严重影响了我国电子政务发展。
（二）总体部署和统筹协调机制仍需完善受政治、经济、文化发展不平衡影响，各地政府、各部门电子政务发展状况也各不相同。
行政隶属各异的电子政务系统业务上互相平行偶有交叉，数据上有的建立有共享机制，也有信息孤岛。
有的省设立了统一的协调机构，如大数据局，有的省归口到发改委统筹协调。
电子政务的统筹协调机制的工作力度还有待加强，基础建设标准不统一、数据资源共享效率不高、信息安全防范机制不完善和业务流程衔接不畅等问题还需要进一步解决。
也间接造成各地政府在推进电子政务的各类创新应用时、各类机构、企业及人民群众的直观感受和参于感不强。
（三）数据资源共享体系和跨区域业务协同有待构建各部门电子政务服务相对独立，信息资源分散，政府各行政部门合作开展业务协同办理的意愿不足。
各地区电子政务信息共享互通缺乏顶层规划，各行政业务系统之间互联、互通程度不够，业务数据无法有效共享。
各地区均对于电子政务信息资源共享互通下发了各类推动文件，但未有有效法律体系保障。
