国有企业改革三十年回顾与发展趋势展望

国有企业改⾰三⼗年回顾与发展趋势展望国有企业改⾰三⼗年回顾与发展趋势展望1978年12⽉召开的党的⼗⼀届三中全会，吹响了中国经济体制改⾰的号⾓，也拉开了国有企业改⾰的序幕。

众所周知，中国经济体制改⾰初期存在着两种改⾰思路的争论：⼀种是从宏观体制改⾰⼊⼿，即所谓先按照⼀定的⽬标建⽴和完善宏观经济体制，然后再“开闸放⽔”；另⼀种则是从改⾰微观机制的企业改⾰⼊⼿，即“企业本位论”的思想。

1984年10⽉，党的⼗⼆届三中全会做出的《中共中央关于经济体制改⾰的决定》指出，增强企业的活⼒，特别是增强全民所有制⼤中型企业的活⼒，是以城市为重点的整个经济体制改⾰的中⼼环节。

《决定》肯定了国有企业改⾰的重⼤现实意义，开启了以国有企业改⾰为中⼼环节的中国经济体制改⾰新航程。

毫⽆疑问，作为中国经济体制改⾰的中⼼环节的国有企业改⾰历来受到党和政府的⾼度重视，这都清晰地体现在党的⽅针、政策和历次党中央的决议，以及⼀系列法律法规中。

国有企业改⾰也因此⽽取得了举世瞩⽬的成就。

30年的国有企业改⾰不仅使国有⼩企业转换机制，焕发了勃勃⽣机与活⼒，也使国有⼤中型企业实现了脱困⽬标，初步建⽴了符合市场经济体制客观要求的现代企业制度。

特别是使⼀些⼤型⾻⼲企业真正成为了我国国民经济的⽀柱，开始担负起增强我国综合国⼒和国家竞争⼒的重任，并逐步在国际竞争中崭露头⾓。

国有企业改⾰成效的取得与最初的改⾰思路设计密不可分。

因此，在国有企业改⾰30周年之际，抚今追昔，回顾我国国有企业改⾰之路，总结经验，汲取教训，展望未来，具有⾮常重要的历史和现实意义。

⼀、国有企业改⾰历程回顾（⼀）扩权让利改⾰开放以前，我国⼀直采取的是⾼度集权的计划经济体制，企业成为⾏政机构的附属物，没有任何经营⾃主权；⽽统收统⽀的分配关系⼜限制了对企业和职⼯的激励，严重制约着企业的发展，最终导致整个国家经济活⼒不⾜、甚⾄停滞不前。

1978年12⽉，党的⼗⼀届三中全会提出让地⽅和⼯农业企业在国家统⼀计划指导下有更多的经营⾃主权，最初的改⾰思路是要通过“放权让利”调动企业和职⼯的积极性。

国有企业改革：回顾与展望国有企业改革：回顾与展望一、背景在改革开放以来的几十年里，中国国有企业改革一直是的关注重点。

国有企业是国民经济的重要组成部分，其改革对于经济增长、产业升级和社会稳定具有重要意义。

本章将回顾过去的国有企业改革进展，并展望未来的发展方向。

二、改革进展2.1 经济体制改革初期的国有企业改革在上世纪70年代末80年代初，中国国有企业改革进入了初期阶段。

推出了一系列政策，如“供给侧结构性改革”，以市场机制为导向，引入了竞争机制，鼓励国有企业改革创新。

2.1.1 企业制度改革国有企业开始探索企业制度改革，引入了职工持股、合作经营等形式，激发了员工的积极性和创造力。

2.1.2 股份制改革国有企业开始试点股份制改革，一部分企业改制为股份合作制、股份制或混合所有制，实现了产权多元化。

2.2 21世纪初的国有企业改革21世纪初，中国国有企业改革取得了长足进展。

推出了一系列改革举措，加强了国有企业的市场竞争能力和管理效率。

2.2.1 兼并重组鼓励并支持国有企业之间的兼并重组，提高企业规模和竞争力。

相伴随的，还有优化资产配置，降低企业运营成本等政策的出台。

2.2.2 引进战略投资者国有企业开始引入战略投资者，以引进资本、技术和管理经验，推动企业转型升级。

2.2.3 去产能和结构调整通过去产能和结构调整，加大了国有企业改革的力度。

关停破产企业，减少过剩产能，促使企业转型升级。

三、展望未来未来的国有企业改革依然具有重要的意义和挑战。

将继续加大改革力度，推动国有企业实现高质量发展。

3.1 提高市场竞争力将继续推进国有企业的市场化改革，降低市场准入壁垒，加强竞争政策执行，促进市场公平竞争。

3.2 加强创新能力将鼓励国有企业加强技术创新和管理创新，提高企业核心竞争力。

3.3 推动国有企业国际化将支持国有企业积极参与“一带一路”倡议，加强国际合作，提高在国际市场的竞争力。

附件：1：国有企业改革相关政策文件2：国有企业改革案例分析报告3：国有企业改革指导手册法律名词及注释：1：国有企业：由国家控股或国家管理的企业。

中国国有企业改革的历史回顾与趋势展望中国国有企业改革是中国经济改革开放的重要组成部分，自20世纪80年代以来，中国深化国有企业改革，推进市场化改革和股份制改革，使得国有企业市场化进程加快、效益不断提升、治理结构逐步优化、竞争力逐步增强。

本文试图通过历史回顾和趋势展望，探讨中国国有企业改革的成果与不足，以及未来可能的趋势。

历史回顾中国的国有企业改革始于20世纪80年代初，主要以扩大企业自主权、调整产权关系、促进市场化运作为主要目标，推行了“让部门办企业”“利润中心”“事业单位改革”等一系列政策。

20世纪90年代以来，中国国有企业改革进入了一个新阶段，主要集中于“三去一降一补”，即去除无效和过剩产能、去除不必要的业务、去除行政干预、降低成本、补强核心竞争力。

该过程中推进了股权分置改革、公司制改革等重要举措，使得国有企业管理水平不断提高，产品质量得到明显提升。

然而，在国有企业改革过程中，也出现过“股份化”“控股化”等问题，即以股权结构调整和并购重组等形式，国有资产不断流失。

此外，因为国有企业依旧是政治权力和经济利益的交汇点，大量的骗补、挥霍浪费等问题依旧存在。

趋势展望2020年，中国全国国有企业资产总额已经超过300万亿元，超高速度增长的背后，是国有企业改革的成果和努力的结果。

但是，在中国当前的宏观经济形势下，面临的新情况和新挑战对国有企业改革提出了新的要求和挑战。

一方面，随着新技术的发展和应用，传统产业面临深度调整，新兴产业和新经济形态的涌现，需要对国有企业进行加强整合和转型升级。

这个过程中，需要加强政策引导和支持，在市场化基础上引导国有企业在新兴产业方面加强布局和创新，提升核心竞争力，实现新旧动能转换。

同时，应当加速推进混合所有制改革，吸引更多的社会资本和专业化管理人才，打通委托代理关系，提高国有企业治理水平和效率。

另一方面，随着绿色发展理念的深入发展，环境、资源等问题愈发凸显，国有企业面临的环保等责任加大，也需要国有企业在企业社会责任、环境安全管理、创新应用等方面做出更多的努力。

国企改革30年历程回顾我国国有企业改革是一场广泛而深刻的变革重点调整国家与企业的责权利关系。

这一阶段的改革试图在计划经济体制的基本框架内，通过向企业放权让利来增强企业的活力。

自主权的扩大和利润留成制度的实行，激活了传统体制下作为生产单元的国营企业的盈利意识和发展意识，为逐步适应市场竞争初步奠定了基础。

但这一时期计划经济体制仍居主导地位，大部分商品的价格和企业的生产经营活动仍受指令性计划的控制，市场体系尚属萌芽状态。

（二）1985年左右，开始以实施承包经营责任制为主要形式的国有企业改革。

1984年，党的十二大明确提出，经济体制改革的中心环节是搞活国营大中型企业。

在所有权与经营权分离的条件下，出现了承包经营责任制、租赁制、资产经营责任制、税利分流以及股份制试点，探索搞活企业的多种经营方式。

1984年，出现包括股份制在内的各种形式的改革尝试。

1984年12月，上海飞乐音响公开发行股票，这种股票是1949年以来我国首次公开发行的股票，1986年，邓小平同志人民大会堂会见了美国纽约证券交易所董事长范尔森，这一历史性会晤最具意义的场面是美国客人赠送给我国领导人一枚纽约股票交易所的会徽，而我国领导人则赠送给这位美国来访者一张上海飞乐音响公司股票。

这次不寻常的会见和不寻常的赠送的意义是非常深远的，揭开了我国以股份制为主要形式的国有企业改革序幕。

因此，自上世纪八十年代中叶，为进一步明确企业的利益主体地位，调动企业和职工的积极性，按照所有权与经营权相分离的理论构想，全国的国营企业开始一户一策，推行多种形式的承包经营责任制，并取得了显著成效。

到1987年底，全国预算内全民所有制企业有78%实行了承包制。

虽然承包制仍属于放权让利的范畴，但承包制的普遍实行是计划经济下的国营企业向市场经济下的国有企业转化迈出的第一步，使企业初步完成了从面向计划到面向市场的转变，但承包制所存在的体制缺陷并未消除政企不分的问题。

（三）自1992年起，我国开始建立市场经济体制，国有企业改革沿市场化方向深入推进。

国有企业改革的进展与展望近年来，随着经济发展和市场竞争的加剧，国有企业改革成为一个重点和热门话题。

改革的目的是提高国有企业的经营效率、竞争力和市场准入能力，以适应市场经济的需要。

虽然改革面临着许多问题和挑战，但是取得了一些进展和成果。

本文将从以下几个方面来探讨国有企业改革的进展与展望。

一、国有企业改革的目标和原则国有企业改革的目标是要建立现代化企业制度和市场经济体制，推动国有企业向市场化、法人化、股份化、多元化和社会化方向发展，实现企业的独立经营和自主创新。

基本原则是保持国有资产的所有权，强化国有资本的功能，完善公司治理结构，促进企业转型升级和业务拓展，提高企业盈利能力和社会责任感，增加国民经济的财富和就业。

二、国有企业改革的历史进程和现状自改革开放以来，国有企业改革已经进行了近40年的时间，取得了一些成效。

在20世纪80年代初期，出现了“责任制”和“三重一大”改革，使国有企业的经营机制、财务制度和管理体制得到了初步改善。

在20世纪90年代初期，出现了“股份制”和“员工持股”改革，加强了国有资产的运营和保值增值，推动了国有企业的市场化和法人化。

但是，在市场化进程中，国有企业也面临着许多困难和矛盾，如政企不分、权责不清、腐败问题和官员干预等。

到了本世纪以来，国有企业改革已经进入到了深水区，需要进一步深化和推广。

目前，国有企业改革已经形成了一系列政策和措施，如“双百行动”、试点示范、引进民资、混合所有制改革、国资监管等，整体改革进程逐步加快，取得了一些积极效果。

三、国有企业改革的主要成效和问题国有企业改革的主要成效是：一是整体改革思路得到了明确和落实，政策环境和市场环境得到了改善；二是市场化程度和竞争力得到了提升，部分国有企业已经具有了核心竞争力和国际影响力；三是规范运作和扩大开放得到了推进，逐步走向了全球化市场。

但是，国有企业改革还面临着以下几个问题：一是资产和负债不清，存在着隐形债务、僵尸企业和无效资产；二是管理体制和市场化程度还不够，还需要深化改革和审核制度；三是国有资产管理和监管还需要加强，把握好国资的管理和监督机制。

2008年第4期(总第113期)福州党校学报Journal of the Party School of FuzhouNO 14,2008(General No 1113)国有企业改革三十年的历史回顾与前瞻廖添土(福建师范大学经济学院,福建福州350007)摘要:按照改革的内容及其内在的逻辑联系,可以把我国国有企业30年来的改革划分为放权让利、两权分离、建立现代企业制度、战略性改组以及产权制度改革五个阶段。

国有企业改革经验主要体现在:走渐进式的路子,重视思想观念的解放,将国企改革与所有制改革联系起来,充分发动和依靠人民群众。

我国国有企业改革方向是正确的,前景是光明的。

关键词:改革开放;国有企业;经验总结中图分类号:F121.21 文献标志码:A 文章编号:1674-1072(2008)04-0027-04收稿日期:2008-06-02作者简介:廖添土(1983-),男,福建安溪人,福建师范大学经济学院博士研究生,主要从事财政与国有资产管理研究。

国有企业是我国国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。

从1978年到现在,我国国有企业改革已经历了30年的风风雨雨,改革取得了巨大的成绩,积累了丰富的经验。

当然,改革也存在一系列的问题,深化国有企业改革的任务仍然艰巨。

回眸30年国有企业改革的历程,总结其经验教训,具有重要的意义,也是对我国改革开放的最好的纪念。

一、国有企业改革30年的历史回顾自1978年改革开放以来,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指导下,我国一直致力于国有企业改革,并把它作为我国经济体制改革的中心环节。

按照改革的内容及其内在的逻辑联系,可以把国有企业改革划分为五个阶段。

第一阶段(1978-1984):以放权让利为特征,改革国有企业经营权改革开放前在我国实施的是高度集权的经济体制,在这种体制下企业缺乏发展的动力和经营活力。

1978年党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕,大会在总结我国社会主义经济建设经验的基础上指出:改革的基本方向和原则是在中央计划指导下,扩大地方、企业和劳动者的自主权,充分调动中央、地方和广大劳动者的生产积极性,并指出,要按照价值规律办事,充分发挥价值规律的调节作用。

浅谈国企改革30年风雨历程——法学0902 高舒40982056 改革开放30年来，我国国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化，逐步转变成自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争的主体，激发出了强大的企业活力，国有经济布局和结构调整取得了重大进展，国有经济效益实现了持续增长。

要实现我国未来的经济发展目标，必须继续深化国有企业轧公司制股份制改革，健全现代企业制度，进一步增强国有经济的活力、控制力与影响力。

一、国企改革简要回顾国有企业的改革至今已走过三十多年的历史，回顾这个过程大体可分为三个阶段。

第一阶段：1979—1986年，国有企业经营权层面的改革。

传统的国有企业是委托人即政府垄断了企业近乎全部的剩余权利的奢望，也没有创造剩余产品的积极性。

因此国有企业势必会长期处于了低效率运行状态。

由此不难看出，让渡国有企业的经营权，必然会对经营者积极性产生激励，进而有利于改变过去权力集中与外部化的状况，使企业成为“自负盈亏，自主经营，自我约束，自我发展”的经济实体。

针对传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效率运行的弊端，中共十一届三中全会后，中央政府颁布了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。

1979年4 月中央工作会议做出了扩大企业自主权的决定，同年国务院颁布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个管理体制改革文件，并在四川省进行扩大企业自主权的试点。

根据中央政策，政府向企业让渡了生产自主权、原料选购权、劳动用工权和产品销售权等十四项经营权。

经营权的让渡意味着企业的经营者具有了一定程度的剩余控制权和剩余索取权，企业经营者和生产者的生产积极性明显提高。

由于这一过渡性制度的安排，使得国有企业的改革取得了明显的效果。

1979年国有工业企业实现利税比1978年增长了10.1％，高于1957—1978年的平均增长率。

国家财政收支也从1978年的财政赤字10.17亿元转为1979年的财政盈余135.41亿元。

我国国有企业改革与发展30年第一节我国国有企业改革的历程本章对30年的中国国有企业改革进行了脉络梳理与经验总结。

中国国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。

国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。

但国有企改改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。

今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。

从国有企业改革与发展的实践来看，改革的脉络呈现出由浅入深的阶段性推进特征。

本章通过透视改革进程，揭示推动每一阶段改革的基本因素和根本动力，对我国国企改革的推动模式进行全面梳理与总结，以便我们能够在今后的改革中把握规律，掌握主动，尽快实现国企改革乃至经济体制改革的目标。

第一节我国国有企业改革的历程一、1978~1992年：国企改革的初步探索从1978年到1992年，是我国国企改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，并积累了丰富的经验和教训。

1．国企改革起步于放权让利十一届三中全会的会议公报中明确指出，我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，应该大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权。

作为经济体制改革的核心环节，国企改革开始于对国有企业进行扩权让利的改革试点，主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。

1979年7月，国务院先后颁布了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件。

通过扩大企业自主权的改革，企业有了一定的生产自主权，开始成为独立的利益主体，企业和职工的积极性都有所提高，并打开了传统计划经济体制的缺口。

但是，由于信息不对称，约束机制难以规范，出现了企业为扩大自销比例而压低计划指标、不完成调拨任务和财政上缴任务等问题，结果是形成了“内部人”控制，出现了“工资侵蚀利润”和行为短期化问题。

国有企业改革：回顾与展望第一篇：国有企业改革：回顾与展望国有企业改革：回顾与展望提要：1998-2008十年间是中国推进国企改革力度最大、成效最明显的时期。

在此期间，中国国有企业的面貌发生了根本性变化。

原因在于，这十年中国大力度进行了国有企业改革，当然这也是国有企业最艰难的时期。

我们编著《国有企业改革实录》一书的目的是，尽可能完整真实地把这段改革过程记录下来，给历史以交代。

国有企业改革是改造微观主体1998-2008十年间是中国国企改革推进力度最大、成效最明显的时期。

在此期间，中国国有企业的面貌发生了根本性变化。

原因在于，这十年中国大力度进行了国有企业改革，当然这也是国有企业最艰难的时期。

我们编著《国有企业改革实录》一书的目的是，尽可能完整真实地把这段改革过程记录下来，给历史以交代。

参与编写的都是当时在国家经贸委、国资委一线的工作者。

陈清泰同志评价本书是描述国有企业改革最全面，也是最实在的一本著作。

国有企业改革是中国经济体制改革中最核心和关键的环节，一直被称为中心环节。

国有企业改革的难点就在于其是微观主体改造，因而涉及许许多多企业和职工。

在改革初期，我们面对超过200万家国有和集体企业，职工人数达到1.1亿人，其中国有企业8000万，集体企业则超过3000万人。

这些企业绝大部分是计划经济时期建立的，其体制机制、布局结构、社会定位和职工观念与市场经济完全无关。

要把这么庞大的经济体系从计划经济转到市场经济，这就是中国国有企业改革的任务，难度非常大。

到目前为止,中国国企改革可以大致分成三个阶段。

起步探索阶段：承包制迈出国企改革的第一步第一阶段是起步和探索阶段（1984-1998年）。

中国从1984年开始启动城市经济体制改革，国有企业改革随之启动，这段时间基本可以算作起步和探索阶段。

这个阶段国有企业的体制最终定位为承包经营责任制。

承包制本身有其积极意义，解决了两个问题：第一是从计划导向转向市场导向。

原先国有企业根本不知道什么是市场，为计划而生产。

我国国有企业制度改革三十年回顾第一篇：我国国有企业制度改革三十年回顾我国国有企业制度改革三十年回顾2011年07月04日 15:01 来源：作者：字号打印纠错分享推荐浏览量117 企业研究所“中国企业改革30年研究”课题组内容摘要：国有企业改革30年可以分为两大阶段，前15年推行企业承包制和国有企业授权经营，主要是放权让利，探索两权分离。

后15年明确以建立现代企业制度为方向，进行企业制度创新和公司制改革，取得了重大进展。

关键词：经济管理，企业改革，基本制度企业制度是指围绕企业基本财产关系而形成的法律和非法律规范，包括企业法律形式、企业所有权结构、经营组织、公司治理等。

更广义内容还包括企业与利益相关者如员工、债权人、供应商、消费者、社区等有关利益关系的制度。

企业改革30年来，随着我国从计划经济向市场经济转轨，国有企业从作为政府行政附属的生产单位，转变为股份制成为公有制的主要实现形式，企业制度和法律形式发生了深刻的变化。

一、我国国有企业改革的两个阶段从1978年底开始的国有企业改革可分为两大阶段，第一阶段是从1978年到1992年，推行企业承包制和国有企业授权经营，主要是放权让利，探索两权分离。

第二阶段是1993年起到现在，明确以建立现代企业制度为方向，不断深化改革、完善新体制(张卓元，2008)。

(一)前十五年的国企改革：主线是放权让利、探索两权分离1978年10月，四川省宁江机床厂等6个企业进行了扩大企业自主权的试点，确定企业在增收基础上，可以提取一些利润留成，职工可以得到一定的奖金。

允许国有企业从事国家指令性计划之外的生产，允许出口企业保留部分外汇收入自主支配。

1983年开始实行“利改税”。

1984年10月，党的十二届三中全会做出了关于经济体制改革的决定，提出国有企业改革的目标是：要使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展能力。

按照这一目标，国有企业改革转向实行国家所有权与企业经营权的“两权分离”。

国有企业改革与发展的历史回顾与展望当我们谈到国有企业改革与发展时，我们从一个更高的角度来看待整个问题是非常必要的。

国有企业是依靠国家投资和政府行政支持运作的，它在国家经济发展中发挥着关键的作用。

然而，在全球经济环境变化，市场需求变动，加剧竞争等多元背景下，国有企业的发展面临着挑战。

本文将回顾国有企业改革与发展的历史，并展望其未来。

一、国有企业改革自1949年新中国成立以来，国有企业始终是中国经济发展的重点。

改革开放以后，由于整体市场环境的变化，国有企业也开始面临着改革的压力。

在1980年代，国家开展了大规模的国有企业改革。

这次改革的主要目的是使国有企业连贯国际经济和消费市场，增强其市场化和竞争力，推动国家的经济发展繁荣。

国有企业改革的主要内容是：建立现代企业制度，推行个体责任制，加强内部管理，鼓励创新和竞争。

同时，国家大力鼓励地方公司和民间企业的发展，以促进企业的多元化和市场化。

二、国有企业的成就国有企业在中国的经济发展中发挥了重要的作用。

在20世纪以后，国有企业成为中国经济发展的主干力量。

国有企业在建设经济基础设施、保障国家安全、改善社会民生等方面做出了巨大的贡献。

他们是中国最大的雇主，为数千万家庭提供了稳定的工作岗位和收入。

国有企业也在国际经济合作中发挥了关键的作用。

一些具有国际竞争力的国有企业成为国外投资和贸易的重要伙伴。

比如，中国电信、中国石油和中国船舶等国有企业，并已成为世界上著名的跨国公司。

三、国有企业面临的挑战尽管国有企业在中国经济发展中发挥了重要的作用，但在市场化和实现持续增长的过程中也面临着巨大的困难。

目前，由于全球经济环境变化、技术进步和竞争加剧等原因，国有企业的竞争力下降，市场份额逐渐萎缩，为了在未来五年实现可持续增长，国有企业需要解决以下几个问题：1. 制度约束。

国有企业在国家计划和产能安排中发挥了重要作用。

然而，由于其国有制企业的一些弊端，如决策效率低、内耗大等，国有企业在现代市场经济中面临许多难题。

３０年国有企业改革的回顾与展望作者：张卓元来源：《企业文明》2008年第01期国有企业改革，是中国经济体制改革过程中最困难和争议最多最大的改革。

经过30年的努力，中国国有企业改革已取得实质性重大进展，尽管还有一些攻坚任务，但国企改革最困难的时期已经过去。

今后国企改革总的来说是进一步深化和完善新体制，基本完成国有经济布局和结构的战略性调整任务，国有大中型企业基本实现公司制股份制改革，国有资本管理体制基本完善，使国有经济在国民经济中的主导作用更好地发挥出来，推动社会主义市场经济健康发展。

30年中国国有企业改革取得重大进展从1978年底开始的国有企业改革，可以分为两大阶段，第一阶段是从1978年到1992年，主要是放权让利，探索两权分离。

第二阶段是1993年起到现在，明确以建立现代企业制度为方向，不断深化改革、完善新体制。

1978年10月，四川省宁江机床厂等6个企业进行了扩大企业自主权的试点，确定企业在增收基础上，可以提取一些利润留成，职工可以得到一定的奖金。

允许国有企业从事国家指令性计划之外的生产，允许出口企业保留部分外汇收入自主支配。

1983年开始，向政府上缴利润由利润所得税替代。

1984年10月，党的十二届三中全会作出了关于经济体制改革的决定，确认社会主义经济是计划的商品经济。

按照发展社会主义有计划的商品经济的要求，决定提出今后应全面推进以增强企业活力，特别是增强国有大中型企业活力为中心的，以城市为重点的经济体制改革。

国有企业改革的目标是：要使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展能力，成为具有一定权利和义务的法人。

按照这一目标，国有企业改革转向实行“两权分离”，即国家的所有权与企业的经营权分离。

1986年12月，国务院提出，要推行多种形式的经营承包责任制，给经营者以充分的经营自主权。

1987年，大中型企业普遍推行企业承包经营责任制。

国有企业改革的历史回顾与前景展望中国的国有企业改革是中国改革开放的重要组成部分之一，也是经济体制转型的重点之一。

从上世纪90年代末至今，国有企业改革一直成为一个热门话题。

本文将从国有企业改革的历史角度出发，对中国国有企业改革的发展历程和现状进行回顾，同时对未来国有企业改革的前景进行展望。

一、改革开放初期国有企业改革的起步改革开放初期，中国的国有企业经历了过度集中和规模扩张的时期，面临着巨大的经营困境。

1978年，国务院开始实施国有企业股份制试点，并在1984年颁布了《公司法》，以进一步推进国有企业的股份制改革。

1991年，国务院颁布了《国有企业资产管理暂行条例》，并对重点领域的国有企业实施了公司制改革，中央和地方国有企业开始逐步实行法人治理。

到了上世纪90年代，打破垄断，加快国有企业改革成为重要议题。

1992年颁布的《中华人民共和国公司法》进一步完善了中国公司法，推动了深化国有企业改革。

二、国有企业改革的深化与反腐倡廉进入20世纪90年代，随着中国市场经济的不断发展，对国有企业的改革需求也在不断增加，同时一些国有企业的管理者也开始追求自我丰厚利益，中国国有企业面临的一些问题不断暴露。

为了深化国有企业改革，中国开始逐步推进反腐倡廉，最开始是中央反腐、审计机关的建立。

1998年，中国开始推出反腐建设的具体内容，不断加强反腐法规和制度建设。

2012年，中共十八大通过了建设法治国家的决定，加强了反腐倡廉的力度。

通过这些努力，国有企业逐渐回到了为国家和人民服务的本质，同时一些腐败行为也得到了有效地遏制，国有企业逐渐具有了良好的社会形象。

三、国有企业改革的治理现状与诸多挑战虽然经过几十年的改革，中国的国有企业取得了不小的成果，但是仍然面临着不少挑战，其中比较明显的是国有企业的治理现状。

如果把过去国有企业的类型形态分为集权模式和分权模式的话，现在国有企业在模式上画蛇添足，出现了“国企集团+公司制+混合所有制”等多种模式，使其治理形态更加复杂化。

改革开放30年来中国的经济发展历程与展望一、引言改革开放是中国历史上一次具有里程碑意义的大事件，它的开启标志着中国经济发展进入全新的时期。

经过30年的持续发展和改革，中国已经成为世界上最重要的经济体之一，在国际经济和金融领域中扮演着重要角色。

本文将回顾改革开放30年来中国经济的发展历程，并对未来的发展展望进行探讨。

二、改革开放的背景1978年，中国政府意识到社会主义经济体制的问题，开始进行改革开放的试点。

改革开放是中国的一场大变革，它通过解放生产力和改革经济制度，在经济、政治、文化等领域引起巨大的变革和发展。

三、经济发展阶段1.起始阶段（1978-1992）在改革开放初期，中国政府采取了一系列措施以激发市场活力、吸引外资和促进经济增长。

在这个阶段，中国经济实现了几次跨越式发展，由最初的几亿元人民币发展为数千亿元人民币。

2.发展阶段（1992-2003）在1992年，中国政府制定并实施了“三条红线”政策，旨在控制通货膨胀，稳定经济增长。

此时的中国经济实现了快速增长，同时外贸发展也呈现井喷之势，进出口增加数倍。

3.增长阶段（2003-2012）在2003年，中国的GDP增长率达到了国内外专家预期的8%，这一数字维持了10年左右。

在这个阶段，中国的房地产市场也出现了快速增长和泡沫化，同时政府也推动了PPP项目，鼓励更多的私人资本进入国内市场。

4.转型阶段（2012至今）在世界经济环境的不确定性和国内治理能力的改善下，中国开始了转型期，以实行适度扩张和内需驱动为主要目标。

2013年，既定的改革方案开始向关键行业扩展，改革对银行、股市和房地产的影响进一步扩大，同时，中国开始突出创新、技术和创意等新经济发展，带动全民的创新。

四、经济发展指标1.GDP改革开放30年来，中国经济以惊人的速度增长，GDP总量已经在全球排名第二。

2.外贸中国已成为世界上最大的出口国之一，对全球贸易的贡献率达到了15%以上，这使中国成为全球贸易中极其重要的角色。

中国国有企业改革的历史演变与发展方向一、改革前国有企业的发展历程二十世纪五十年代的我国实行了计划经济，而国有企业则是计划经济体系的重要组成部分，国有企业承担着国家工业化建设、国防建设和收储粮食等重要任务。

然而这些任务往往被紧急任务或政治目标所替代，大量资源被优先分配于所谓的“政治工程”和对外经济援助，导致重点工程的建设经费不足、投入不力，项目质量下降等问题逐渐突显。

1978年，我国实行改革开放政策，国有企业改革也随着改革的深入而展开。

改革方案吸取了前苏联、波兰、匈牙利、科威特、化工和汽车等国家的经验，提出了“市场经济”、“完全成本核算”、“企业自负盈亏”等新的运作模式和经营思路。

二、改革开放后的国有企业改革历程1.体制改革成果的初步收获1978年以来，国有企业改革涉及的重要领域和方面涵盖了经济制度、产权制度、税制、金融制度、社会保障制度等方面。

1982年，新形势下的国有企业召开了第一届全国代表大会，确立了社会主义企业的运行体制，即实行联产承包责任制，购销批发、投资修建等经营自负盈亏，实行点集二元经济体制，同时建立了公有制为基础的多种所有制经济共存的格局。

自此之后，国有企业开始了长达三十年的改革道路。

2.国有企业改革的深入推进自90年代以来，中国国有企业改革领域发生深刻而复杂的变革，最重要的特点是逐渐从改革中等到经营管理、企业自身改革、从传统的生产组织体系向创新的企业组织模式转化。

国有企业改革的大招之一是将原来垂直的行政管理体制改变为市场体系，构建市场化的企业机制改变行政管理模式为企业主导，如样板点、品牌建设、股份制、新三板等。

此外，在物资供应、非税收入等方面也进行了改革。

五年计划期间，改革措施的范围扩大到了所有领域，国有企业从完全的计划经济蜕变为市场经济，资产变现、企业重组、管理改变、股份制变革的影响逐步发挥，向非限制性的和被允许的市场化转化。

3.现今国有企业改革的发展方向改革是一个不断开放、不断取得进展的过程，当万事达公司的企业权益上市，中国的股市也开始出现，并引起了我们的注意。