下载文档原格式
第一节道路运输概念一、道路运输概念道路运输是指公共道路上使用汽车或其他运输车辆从事旅客或货物运输及其相关的业务活动的总称。
可以从以下几个方面来理解。
1.公共道路界定公共道路的指城市、城间、城乡间、乡间能行驶汽车的所有道路。
这样界定和理解道路运输范围，是道路运输行业的特点和要求所决定的。
道路运输具有连续、贯通的特点和要求，道路运输经济活动是城乡各种道路运输经济活动的综合反映，是一个完整的运输生产过程。
2.道路运输的基本构成道路运输业作为一个相对独立的行业，主要由直接从事客、货运输的物质生产活动和为运输生产服务的车辆维修、搬运装卸、运输服务构成。
3.道路运输的分类道路运输涉及的范围广，运输活动相当复杂，有很多层次的不同分类标准。
（1）按运输对象分：旅客运输、货物运输；（2）服务性质分：社会劳务、发生各种费用结算的营业性运输和为本单位或个人生产活动服务、不发生结算的非营业性运输；（3）运输工具：摩托车、拖拉机、汽车的机动车运输和由人力车、二轮车等的非机动车运输。
二、道路运输的特点◆机动灵活、运输方便◆点多面广、流动分散◆送达速度快，可实现“门到门”的直达运输◆原始投资少，资金周转快，回收期短◆运量小，运输成本相对较高。
三、道路运输的地位和作用1.在城市中的作用2.在社会再生产过程中的作用3.在流通领域中的作用4.在综合运输体系中的作用5.在国防和战争中的作用第二节道路运输市场管理概论一、道路运输市场的概念及功能1.市场的概念市场是社会分工和商品生产发展的产物。
市场概念的理解有广义和狭义之分。
广义市场是商品交换关系的总和，是独立商品生产者之间经济关系的体现。
它反映社会生产和社会需求之间、商品可供量与有支付能力的需求之间、生产者和消费者之间、买方和卖方之间、国民经济各部门之间广泛的经济联系。
狭义的市场是指商品买卖的场所，如集市贸易市场等具体形式。
2.市场的特征市场经济是指人们在从事商品生产、商品交换过程中，所形成的相互关系，尤其是经济关系，通过市场联系起来并得到实现和表现。
第十四章道路运输行政管理2013年考试回顾2013年考试本章共出现3道单项选择题和1道多项选择题，满分为5分。
考试大纲要求要求考生理解道路运输行政管理的概念、道路运输行政管理的职能、道路运输行政管理体制、道路运输行政管理的工作内容、道路运输行政执法等有关知识，具有从事道路运输行政管理工作，分析和解决道路运输行政管理工作中问题的能力。
重点问题：（1）道路运输行政管理的概念、主体、对象（2）道路运政管理方式和手段（3）道路运输行政管理的性质和目标（4）道路运输行政管理的职能（5）道路运输行政管理体制的含义、构成要素、行政机构设立的原则（6）道路运输行政管理机构设置和道路运输行政管理制度（7）道路旅客运输行政管理的概念及管理工作的具体内容（8）道路货物运输行政管理的概念及管理工作的具体内容（9）道路运输相关业务行政管理、客运站行政管理、货运站行政管理、机动车维修经营行政管理的概念及管理工作的具体内容（10）道路运输行政监督检查的概念、作用、原则和内容（11）道路违法运输处罚的相关概念、目的、依据和原则（12）道路运输行政复议的含义、特征和原则（13）道路运输行政诉讼的定义和特征。
第一节道路运输行政管理概述知识点1：道路运输行政管理的概念（重要考点）1.概念：是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施，为实现国家当时的中心工作目标，有效履行政府行政管理职能，对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。
2.主体：各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。
3.对象：从事道路客货运输经营的主体；从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。
4.管理方式和手段（1）管理方式：依法行政管理。
（2）管理手段：以经济、法律手段为主，以行政手段为辅。
知识点2：道路运输行政管理的性质和目标（必考点）1.道路运输行政管理的性质（1）属于国家行政管理范畴，是国家行政管理的组成部分，具有政府行政管理的基本属性；（2）具有阶级性，代表国家的组织活动和管理活动，是国家统治权力的体现；（3）是专业部门的经济行政管理；（4）属于上层建筑范畴。
经济师考试《中级公路》道路货物运输行政管理广大考生开始了经济师考试复习准备，为了帮助您更好的通过经济师考试，全面了解经济师考试的相关重点，我们中华会计网校特地为您汇编了中级经济师考试辅导资料，供您参考，希望对您有所帮助!道路货物运输行政管理1.道路货物运输管理的概念道路货物运输管理，是指道路运政管理机构对货物运输全过程及其有关的运输经济行为，进行的规划、组织、指导、协调和监督活动。
交通部→ 主管全国道路货物运输和货运站管理工作。
县级以上地方人民政府交管部门→组织领导本行政区域的货运和货运站管理工作。
县级以上道路运输管理机构→具体实施本行政区域的道路货运和货运站管理工作。
2.道路货物运输行政管理的内容1)道路货运经营许可管理：审查是否具有经营条件?2)货运车辆管理：车辆是否定期年检?3)货运经营管理：是否存在超载超限运输等?3.道路货物运输经营业务管理1)道路货物运输的货源管理与运力调控2)道路危险货物运输管理A.危险货物运输车辆设备管理B.危险货物运输管理：包含危险货物运输的开业管理、危险货物运输行政许可程序、危险货物运输过程管理3)道路快件与零担货物运输管理A.道路快件运输管理：鼓励发展的产业政策、制定相关法规、抓好市场的准入退出管理、加强快件货物管理、信息平台管理、引导企业规范化、规模化。
B.零担货物运输管理：包含零担货物运输的开业管理、…线路管理、货物管理、托运承运中转管理、联运协调管理、监督检查4)集装箱货物运输管理(包括：完善政策法规、开业条件管理、箱型管理、站场管理、载运工具管理、货物管理、运输监督检查)5)道路大型物件货物运输管理(包括：资格管理、运输组织与管理)6)道路货物搬运与装卸管理(包括：宏观调控、开业条件管理、经营证件管理、经营项目管理、合同管理、搬运装卸人员管理)。
论道路运输管理的行政程序摘要：行政程序是指国家行政机关在行使行政权力，实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。
根据道路运输管理法规、规章中的行政程序，阐述了行政程序是依法行政的重要保障。
关键词：道路运输管理；行政程序我国目前的道路运输管理体制中，县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作，包括行政许可、监视检查、行政处分等，其日常的执法活动必须按照行政法及道路运输有关法规、规章中的行政程序进行。
所谓行政程序是指国家行政机关在行使行政权力，实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和，即行政主体实施行政行为的空间与时间表现形式。
在我国存在着“重实体轻程序”的现象，法律文化传统一向不重视程序法标准的作用。
目前的现状是行政权力膨涨，运用、控制不力，公民的合法权益得不到有效的保护；同时生产力开展水平，社会主义市场经济体制的建立要求能有高效率的行政权力行使。
基于此，行政程序的作用表现在两个方面：一是限制行政权力的恣意行使，防止对方当事人的合法权益遭受行政权力的侵害；二是使行政决定具有确定性、合法性，维护行政权力、提高行政效率。
例如，《行政处分法》第一条就说明了立法目的是“保障和监视行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益”。
《道路运输条例》第一条规定“保护道路运输有关各方当事人的合法权益”。
《道路运输行政处分规定》第一条规定“保护道路运输经营者、旅客、货主和其他当事人的合法权益”。
为表达上述精神，道路运输行政法规及规章设立了一系列具体的程序来标准行政权力的运行，略述如下。
1 简易程序和普通程序行政处分种类繁多，它对行政相对人利益的影响很大，因此需要对这种权力的行使规定一个正式而严格的程序以保障相对人的切身利益。
然而，其中一些较轻的处分如警告、小额罚款等对当事人的利益影响甚小，而正式、严格的行政程序一般手续繁琐、费用较高，国家所付出的较之当事人受到保护的利益更大。
道路运输管理制度随着国内经济的快速发展，道路运输行业得到了迅猛的发展，但同时也带来了很多问题，如交通拥堵、车辆超载、交通事故等，这些问题给人们的生产生活带来很大的影响。
为了保障道路运输行业的良性发展，保障人民安全，国家制定了一系列道路运输管理制度，下面将对这些制度进行简要介绍。
一、道路运输经营许可证制度道路运输经营许可证是指在行政主管部门的管辖范围内进行道路运输经营活动，需要经过许可才能开展业务的一种行政许可。
根据道路运输管理条例的规定，道路客运、道路货运、危险物品运输等道路运输经营活动，都需取得行政许可。
经营者必须在经营区域内办理许可，并按规定提交必要的申请材料，通过工商、税务等部门的审核后再向道路运输管理部门提出申请。
二、车辆总质量限制制度为了保证道路运输的安全，国家规定了车辆总质量限制制度。
这个制度是指道路上行驶的车辆在装载货物后，在不超过车辆总质量上限的前提下，经过称重等检验后方可上路行驶。
同时还对不同道路类型的车辆总质量上限制定有不同的标准，以确保车辆行驶时不会对路面造成损坏。
三、发放道路运输从业资格证制度道路运输从业资格证是指符合任职资格的道路运输从业人员在取得必要的技能和知识的前提下，由有关部门颁发的证明其从业资格的证书。
从业人员需要本人出具的相关证明材料，并经过教育、培训、考试等环节后，才能取得资格证书。
同时，国家还制定了资格证书的有效期，符合条件的人员需要在有效期内进行复审，否则证书将失效。
四、道路运输市场秩序管理制度道路运输市场秩序管理制度是对道路运输市场进行规范并维护其良性发展的体系。
例如，严格控制车辆超员、疲劳驾驶等违法行为，规范运费收费、货物配载、质量检验等环节，鼓励合理竞争，维护市场秩序。
这些措施旨在保证道路运输行业健康发展，促进行业自律。
五、道路运输安全监管制度道路运输安全监管制度是对道路运输行业实施全方位、多层次、持续不断的监督和管理。
包括对运营企业、驾驶员、车辆、道路等各个环节进行监管，并定期进行安全检查和考评。
第一节道路运输概念一、道路运输概念道路运输是指公共道路上使用汽车或其他运输车辆从事旅客或货物运输及其相关的业务活动的总称。
可以从以下几个方面来理解。
1.公共道路界定公共道路的指城市、城间、城乡间、乡间能行驶汽车的所有道路。
这样界定和理解道路运输范围，是道路运输行业的特点和要求所决定的。
道路运输具有连续、贯通的特点和要求，道路运输经济活动是城乡各种道路运输经济活动的综合反映，是一个完整的运输生产过程。
2.道路运输的基本构成道路运输业作为一个相对独立的行业，主要由直接从事客、货运输的物质生产活动和为运输生产服务的车辆维修、搬运装卸、运输服务构成。
3.道路运输的分类道路运输涉及的范围广，运输活动相当复杂，有很多层次的不同分类标准。
（1）按运输对象分：旅客运输、货物运输；（2）服务性质分：社会劳务、发生各种费用结算的营业性运输和为本单位或个人生产活动服务、不发生结算的非营业性运输；（3）运输工具：摩托车、拖拉机、汽车的机动车运输和由人力车、二轮车等的非机动车运输。
二、道路运输的特点◆机动灵活、运输方便◆点多面广、流动分散◆送达速度快，可实现“门到门”的直达运输◆原始投资少，资金周转快，回收期短◆运量小，运输成本相对较高。
三、道路运输的地位和作用1.在城市中的作用2.在社会再生产过程中的作用3.在流通领域中的作用4.在综合运输体系中的作用5.在国防和战争中的作用第二节道路运输市场管理概论一、道路运输市场的概念及功能1.市场的概念市场是社会分工和商品生产发展的产物。
市场概念的理解有广义和狭义之分。
广义市场是商品交换关系的总和，是独立商品生产者之间经济关系的体现。
它反映社会生产和社会需求之间、商品可供量与有支付能力的需求之间、生产者和消费者之间、买方和卖方之间、国民经济各部门之间广泛的经济联系。
狭义的市场是指商品买卖的场所，如集市贸易市场等具体形式。
2.市场的特征市场经济是指人们在从事商品生产、商品交换过程中，所形成的相互关系，尤其是经济关系，通过市场联系起来并得到实现和表现。
简述我国道路路政管理及道路运政管理的主要内容一、前言道路是现代交通的重要组成部分，它的良好运营和管理对于保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步具有重要意义。
我国的道路路政管理和道路运政管理是保障道路畅通有序、促进经济社会发展的重要手段。
本文将从以下几个方面对我国道路路政管理及道路运政管理的主要内容进行详细介绍。
二、我国道路路政管理1.概述我国道路路政管理是指对公共道路及相关设施进行规划、建设、养护、维修等工作，并制定相关法规和标准，确保公共道路的安全畅通。
目前，我国的公共道路主要包括高速公路、国省干线公路、县乡公路等。
2.规划与建设为了确保公共道路能够满足日益增长的交通需求，我国在道路规划与建设方面开展了大量工作。
其中，规划工作主要包括编制交通总体规划和城市交通规划等；建设工作则包括新建公共道路、改扩建现有公共道路以及配套设施等。
3.养护与维修公共道路的养护与维修是确保道路安全畅通的重要环节。
我国在这方面也开展了大量工作，如定期巡查、维护路面平整、清理雪积等。
4.法规与标准为了保障公共道路的安全畅通，我国制定了一系列法规和标准。
其中，最重要的是《公路法》，它规定了公共道路的管理、建设、养护等方面的基本要求。
三、我国道路运政管理1.概述我国道路运政管理是指对公共道路上行驶的车辆和驾驶员进行监管和管理，并制定相关法规和标准，确保交通安全有序。
目前，我国的道路运政管理主要包括车辆管理、驾驶员管理以及交通安全教育等方面。
2.车辆管理为了确保行驶在公共道路上的车辆符合相关标准，我国对车辆进行了登记备案，并实施强制性检验制度。
此外，还对车辆使用情况进行监管，并对不符合相关标准的车辆进行处罚。
3.驾驶员管理为了确保行驶在公共道路上的驾驶员具备必要的技能和素质，我国对驾驶员进行了培训和考试，并实施了驾驶员信用积分制度。
此外，还对不符合相关标准的驾驶员进行处罚。
4.交通安全教育为了提高公众交通安全意识，我国开展了大量交通安全教育活动。
则和运行机制。
其中管运输管理的内容：开业对人较为集中，多为道库流通仓库储备仓库2道路运输行政，由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施. 道路运输行政管理的主体是各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构. 道路运政管理以经济、法律管理手段为主，并辅以行政手理机构和管理人员是实体要素得以运行的物质形式，其他的是体制的软件是无行要素。
行政机构设立的原则 1 集中统一领导与分级管理相结合2责权一致3精简与效能4、沟通与协调5、稳定性和适应性。
道路旅客运输管理内容辖区内道路客运管理，线路管理、货物管理、运输的托运、承运、中转管理、连云协调管理、监督检查。
客运站经营的行政管理1道路客运站经营资格管理2、服务管理3、运行管理4安全管理5、营收与票据管理1．机动车维修行政管理主要包括经营许可路运输经营业户可诉范围广、概率高。
依据的法律、法规少，部门规章多，且专业性强物流为物质资料在生产过程中各生产环节之间和产成品从生产场所到消费场所之间的物理性移动。
物流在社会再生产中的作用分生产物流2 供应物流3回收物流按使用对象及权限自备仓库营业仓库公共仓库按储存物资的不同保管条件分类普通、保温、恒温恒湿、冷藏、特种仓储的功能储存和保管这是仓库的最基本的功能调节供需的功能、调节货物运输能力的功能、配送和流通加工的功能包装有三大特性：保护段.道路运输行政管线路、站场、运力、运管理、道路机动车维修 4 废弃物流性、单位集中性及便利理的性质1 属于国家行政管理范畴具有政府行政管理的基本属性2阶级性3\（是专业部门的经济行政管理4\属于上层建筑范畴道路运输行政管理的目标是整个运政管理工作的出发点和归宿点维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，是我国现阶段道路运政管理的总目标.基本目标是促进道路运输的健康发展。
安全目标既是道路运输的质量要求，也是道路运输放在首位的保障要求。
道路运输管理制度是为了规范道路运输行业的发展和运营行为而设立的一系列规章制度和政策。
通过建立和完善道路运输管理制度，可以有效提高道路运输的质量和安全水平，保障交通运输的顺畅和人民生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。
本文将从道路运输管理制度的背景、目标、主要内容和作用等方面进行详细讨论。
一、背景随着经济的高速发展和社会的进步，道路运输对于城市和地区的发展起着至关重要的作用。
然而，道路运输行业发展过程中也面临着一些问题和挑战，如交通拥堵、违法行为、事故频发等。
为了解决这些问题，保障道路运输的安全和顺畅，促进交通运输行业的健康发展，就必须建立和完善道路运输管理制度。
二、目标1. 提高道路运输质量和安全水平。
通过建立和完善道路运输管理制度，可以规范运输企业的经营行为，提高驾驶员的素质和技能水平，加强车辆的维护和管理，从而提高道路运输的质量和安全水平。
2. 保障交通运输的顺畅和人民生命财产安全。
道路运输管理制度的建立和完善，可以加强对交通运输市场的监管，防止不正当竞争和垄断行为，保障交通运输的顺畅和市场的公平竞争，同时也可以加强对道路运输安全的监管，预防和减少交通事故的发生，保障人民生命财产安全。
3. 促进经济社会的可持续发展。
道路运输作为经济社会的重要组成部分，其发展对于促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
通过建立和完善道路运输管理制度，可以推动道路运输行业的健康发展，提升运输效率，降低成本，促进经济社会的可持续发展。
三、主要内容1. 运输企业管理制度。
建立和健全运输企业管理制度，包括企业准入和退出机制、绩效评价和奖惩机制、运输业务的分类和管理等内容。
通过建立科学和严格的管理制度，可以加强对运输企业的管理和监督，规范运输企业的经营行为，提高运输服务质量和安全水平。
2. 驾驶员管理制度。
建立和完善驾驶员管理制度，包括驾驶员资格和素质的要求、培训和考核机制、驾驶员安全意识的培养等内容。
通过建立科学和规范的驾驶员管理制度，可以提高驾驶员的文明驾驶水平和安全意识，减少交通事故的发生。
第十四章道路运输行政管理【本章教材结构】第一节道路运输行政管理概述【本节知识点】【知识点】道路运输行政管理的概念【知识点】道路运输行政管理的性质和目标【知识点】道路运输行政管理职能【知识点】道路运输行政管理的概念1.道路运输行政管理概念道路运输行政，也称道路运输行政管理，就是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施，为实现国家当时的中心工作目标，有效履行政府行政管理职能，对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。
2.道路运输行政管理主体道路运输行政管理主体是各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。
3.道路运输行政管理的对象所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。
所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营( 以下简称货运经营)；道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
4.道路运输行政管理方式和手段方式：依法行政管理道路运输行政管理由过去计划经济体制下的直接管理向间接管理转变。
在管理手段上，以经济、法律管理手段为主，辅助以行政管理手段。
【知识点】道路运输行政管理的性质和目标1. 道路运输行政管理的性质（1）属于国家行政管理范畴，具有政府行政管理的基本属性。
（2）阶级性。
（3）专业部门的经济行政管理。
（4）属于上层建筑范畴。
2. 道路运输行政管理的目标总目标：维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。
（1）包含了道路运输行政管理的基本目标是促进道路运输业的健康发展。
（2）强调了道路运输的安全目标。
（3）总目标突出了道路运输管理机构建设和维护道路运输市场良好秩序的使命,把它放在阐述运政管理总目标顺序上的第一位。
（4）总目标将原主体法规的“保障货主和旅客的正当权益”目标，调整为“保护道路运输有关各方面当事人的合法权益”，这充分体现了在新形势下构建“和谐交通”的理念，在利益主体的考虑和利益分配方面更全面、更协调。
【知识点】道路运输行政管理职能1.制订道路运输行业发展规划；2.制定道路运输行政管理政策3.参与行业经济运行的管理(1)参与制定各项经济政策和组织运用各种经济调节手段，以保证行业发展规划目标的实现。
(2)参与制定并监督执行有关的技术标准。
(3)参与制定并监督有关的经济、技术法规，维护道路运输市场秩序。
4.组织协调（1）协调好承托双方关系，（2）协调好地区之间的运输分工协作关系（3）协调好道路运输行业管理部门与其他行业管理部门之间的关系（4）协调好行业管理部门与政府综合经济管理部门之间的关系（5）协调好各种管理手段的综合运用。
5.指导行业协会工作通过行业协会的具体组织协调工作,贯彻政府运管部门的意图，使运输管理部门制定的行业发展规划、行业技术、经济政策能够得以具体贯彻落实。
6.提供行业信息服务工作行业信息包括技术信息、市场信息、经济信息、政治信息、社会信息等。
【例题·多选】我国道路运输行政管理的基本职能包括制定规划、组织协调和（）A．指导行业协会工作B．指导运输企业合理竞争C．参与行业经济运行的管理D．制定道路运输行政管理政策E．提供行业信息【答案】ACDE【解析】道路运输行政管理职能:1.制订道路运输行业发展规划；2.制定道路运输行政管理政策; 3.参与行业经济运行的管理; 4.组织协调; 5.指导行业协会工作; 6.提供行业信息服务工作。
第二节道路运输行政管理体制【本节知识点】【知识点】行政管理体制概述【知识点】道路运输行政管理机构【知识点】道路运输行政管理制度【知识点】行政管理体制概述1. 道路运输行政管理体制含义经济领域的行政管理就是通过计划、组织、领导、调控等手段.，协调可支配的人力、物力、财力等各种资源，在职责范围内履行管理职能实现其优化配置的过程。
行政管理体制是在管理活动中管理职能的界定、管理权限的划分及管理活动进行的制度体系及由此而决定的人员编制和管理机构设置的形式。
2. 行政管理体制的构成要素（1）管理职能管理职能是根据国家法律法规赋予行政机构的管理行政事务的社会公共职责。
从职能的过程和作用方式来看，就是行政机构对所辖对象的计划、指导、协调、控制、沟通、监督职能的总和。
（2）管理机构行政机构是享有有限行政权力的行政主体，是行政管理活动的具体承担者，是行政管理体制中的骨干要素。
（3）管理人员行政管理人员指在行政机构中占据一定地位,负有一定责任，从事一定行政事务操作的工作人员。
专业行政机构主要包含领导人员、专业技术人员和一般工作人员。
不同层次的行政领导人员要按管理岗位确定；专业技术人员要按“按需配备、定岗定员、一专多能”的原则确定；一般行政人员按劳动定额和工作量安排。
（4）管理规则行政管理规则主要包括四个方面:其一,有关法律、法规和规章;其二，国家制定的相关政策；其三，行业（产业)专业技术标准与规范;其四,各如业行政管理机构依法制定的工作章程、作业制度等。
（5）管理运行机制包括竞争机制、约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制等。
3.行政机构设立的原则（1）集中统一领导与分级管理相结合（2）责权一致原则（3）精简与效能原则（4）沟通与协调原则（5）稳定性和适应性原则【知识点】道路运输行政管理机构1.我国政府行政机构分类（1）按照行政层级分类包含三种：行政区划层级（中央和地方-省、市、县、乡）、行政级别（省（部）级、地（厅）级、县（处）级、乡（科）级、内部一般设置不同层级（司局、处室等）。
（2）行政机构的常设与非常设划分。
常设机构：固定而独立的，如财政、公安、交通、民政等；非常设机构：协调工作，临时机构。
（3）属性分类分为四种：领导机构、职能机构、办公办事机构、派出机构。
2.我国道路运输行政机关的设置（1）我国道路运输行政管理机关的设置,采用中央、省（自治区、直辖市）、地（市、盟、州）、县（旗）、乡（区、镇）五级行政管理体制；直辖市采用中央、县（区）、区（乡）四级行政管理体制。
（2）各级道路运政管理机关均是各级政府的专业性行政管理机关；属于国家行政管理机关范畴。
【例题·单选】对直辖市而言，我国道路运输行政管理机关设置为（）级行政管理体制A.3B.4C.5D.6【答案】B【解析】我国道路运输行政管理机关的设置,采用中央、省（自治区、直辖市）、地（市、盟、州）、县（旗）、乡（区、镇）五级行政管理体制；直辖市采用中央、市、县（区）、区（乡）四级行政管理体制。
【知识点】道路运输行政管理制度四个方面：一是有关法律、法规和规章，二是国家制定的相关政策，三是行业（产业）专业技术标准与规范，四是各专业行政管理机构依法制定的工作章程、作业制度等。
1.道路运输主体法规:《道路运输条例》2.道路运输行政管理法律制度：《道路运输条例》3.道路旅客运输及站场经营法规：其中内容最全面、最有规范作用的是《道路旅客运输及客运站管理规定》。
道路客运班线经营权是属于国家所有的公共资源，经营者在取得经营许可后具有客运班线的使用权、经营权，而没有所有权和处罚权，在经营中不得擅自暂停、终止或转让经营权。
4.道路货物运输及站场经营法规。
《道路货物运输及站场管理规定》最全面、最具有规范作用；5.机动车维修经营和车辆检测法规。
最全面、最有规范作用的是《机动车维修管理规定》。
6.机动车驾驶员培训经营法规。
该领域主要的法规有《机动车驾驶员培训管理规定》(2016年4 月21 日起生效)和《道路运输从业人员管理规定》(2016年4月21 日起生效）。
7.国际道路运输法规该领域主要的法规有:《国际道路运输管理规定》（2005年6 月1 日起生效）、《外商投资道路运输业管理规定》(2014年1月11日起生效）、《外国水路、公路运输企业在中国设立常驻代表机构管理办法》(1990年3 月1 日起生效)。
8.道路运输监督检查、行政处罚与行政复议法规交通运输部对道路运输监督检查没有出台单独的专门法规，相关内容参见《道路运输条例》(如第五章执法监督)等法规。
道路运政处罚方面的主要法规有：《交通行政处罚程序规定》(1996年10月1 日起生效）。
《道路运输行政处罚规定》是运输行政执法的处罚依据。
9.道路运输市场准入的行政许可法规2004年7 月1 日《中华人民共和国行政许可法》的生效，为道路运输经营行政许可提供了法律依据。
10.道路运输经营资格凭证、道路运输经营活动凭证的使用和管理法规关于道路运输单证补充的新规定参见《道路运输条例》、《道路货运及货运站场管理规定》《道路客运及客运站场管理规定》等法规中，它们大多数以法规“附件”的形式来体现。
11.道路运输从业人员管理法规：大多数对从业人员上岗资格条件和培训考核的管理规定都散见于各相关法规和配套法规之中。
12.其他行政管理制度。
【例题·单选】我国道路运输行政管理的主体法规是（）。
A.《公路法》B.《道路运输条例》C.《行政许可法》与《行政诉讼法》D.《旅客运输及客运站管理规定》与《道路货物运输及站场管理规定》【答案】B【解析】1.道路运输主体法规:《道路运输条例》2.道路运输行政管理法律制度：《道路运输条例》【例题·单选】道路客运经营权属于（）。
A．运输企业的经营资产B．运输行业的共享资源C．旅客和货主的共有资产D．国家所有的公共资源【答案】D【解析】道路客运班线经营权是属于国家所有的公共资源，经营者在取得经营许可后具有客运班线的使用权、经营权,而没有所有权和处罚权。
