商务执法试点考核办法

商务局行政执法评议考核办法第一条为加强对商务行政执法行为的监督，规范执法行为，保证商务管理系统正确行使职权和全面履行义务，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条依据本办法，对本局执法机构的行政执法情况、执法人员的执法情况进行考核。

第三条本办法所称行政执法是指行政处罚、行政强制、行政裁决、行政复议等各类商务监管行为。

本办法所称行政执法评议是指行政管理相对人以及社会各界对商务管理机关实施有关法律、法规、规章情况所进行的评价。

本办法所称行政执法考核是指行政执法考核领导小组对下级机构实施有关法律、法规、规章情况所进行的检查评定。

第四条局机关的主要负责人是本机关行政执法的第一责任人，对行政执法目标的完成负全面责任；机关的其他负责人对分管范围内行政执法目标的完成负主管责任；机关内设机构和所属执法机构的主要责任人，对涉及本机构执法目标的完成负直接责任；行政执法人员根据执法岗位，对有关具体执法目标的完成负具体责任。

第五条局成立行政执法评议考核工作领导小组，局主要负责人任组长。

领导小组成员由机关各业务科室负责人组成。

对执法机构的评议考核每半年进行一次，对行政执法人员执法情况的考核在公务员年度考核工作中一并进行。

第六条评议考核应严格遵守实事求是、公开、公平、公正原则，坚持自我考评与上级考评相结合，日常考评与年度考评相结合，内部考评与外部考评相结合，综合考评与案卷质量考评相结合。

案卷评查是考评执法机构和执法人员执法质量的重要依据。

第七条行政执法评议考核的内容主要包括：（一）行政执法责任制制度的建立和落实情况；（二）行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限；（三）行政执法适用的依据是否合法准确；（四）行政执法程序是否合法；（五）行政执法决定的内容是否合法、适当；（六）执法文书使用是否规范，案卷归档是否及时完整；（七）行政复议、行政应诉与行政赔偿工作情况；（八）行政执法效能建设情况；（九）行政执法队伍建设情况。

商务部绩效考核方案
商务部绩效考核方案包括以下内容：
一、考核对象
商务部下属各单位，包括直属单位、附属单位、办事处、直属
事业单位等。

二、考核内容
（一）工作任务完成情况：包括年度工作计划、目标任务、项
目实施情况等。

（二）工作质量：包括审批、执法、监督检查等工作的准确性、合法性、及时性等方面的考核。

（三）公共服务水平：包括对社会公众的服务质量、服务态度、服务效率等方面的考核。

（四）团队建设：包括团队建设情况、员工队伍建设情况等方
面的考核。

三、考核方法
（一）定期考评：年度考核、半年度考核和季度考核等，对上
述考核内容进行评定，并进行排名。

（二）量化考核：将各项考核内容量化，如工作任务完成情况
可以用完成率、工作质量可以用错误率等指标进行衡量。

（三）综合考评：根据各项考核内容的权重，对各单位总得分
进行综合评定，并按照得分高低进行排名。

四、考核结果的运用
考核结果可以用于发放奖金、晋升岗位、调整工资等方面。

同时，也可以作为改进工作方法、提升工作效率、完善工作机制的借鉴。

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市商务综合行政执法试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2009.05.30•【字号】晋市政办[2009]85号•【施行日期】2009.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市商务综合行政执法试点工作方案的通知（晋市政办〔2009〕85号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：《晋城市商务综合行政执法试点工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市人民政府办公厅二〇〇九年五月三十日晋城市商务综合行政执法试点工作方案为有效解决商务执法中存在的执法缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法不规范等问题，商务部决定于2009年在全国选择部分城市开展商务综合行政执法试点。

我市商务局被确定为首批试点单位。

为搞好试点工作，根据《商务部办公厅关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩发［2008］503号）精神和《商务综合行政执法试点工作评估考核办法》要求，制定本方案。

一、组织机构为切实加强对晋城市商务局综合行政执法试点工作的组织领导和协调，确保试点工作顺利进行，成立晋城市商务综合行政执法试点工作领导小组。

组长：郭长青市委常委、常务副市长副组长：樊烨市政府副秘书长王新善市商务局局长成员：姬庞陵市编办主任王克平市财政局局长刘晋兴市人事局局长成少平市政府法制办副主任王志强市商务局副局长领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，办公室主任王志强（兼），成员由领导组成员单位相关科室负责人组成，负责试点工作的具体落实。

二、试点的主要内容1．整合执法资源，实行综合执法。

按照精简、统一、效能的原则，通过整合、归并，充实现有力量，组建综合行政执法队伍，代表商务主管部门统一行使生猪屠宰、酒类流通等法律、法规、规章赋予的行政执法职能；在当地政府领导、支持下，协调编制、财政等有关单位，落实人员编制和经费。

2.严格依法处理行政复议案件，按照法定程序、在法定期限内办理行政复议案件。（5分）
行政复议对该撤销或变更的具体行政行为，不予撤销或变更的，每件扣1分。未按照法定程序、在法定期限内办理行政复议案件的，每件扣1分。
九、外部评议及日常考评（10分）
外部评议满意。（5分）
外部评议满意的,5分。基本满意的，得3分。不满意的，得0分。
未经市政府审查确认取得行政执法主体资格的，扣3分。行政执法委托没有法律、法规、规章规定的，扣2分。未办理行政执法委托书且委托书未报市政府法制机构备案的，扣1分。
3.梳理执法依据和执法行为全面、规范，编制《行政执法依据目录》并向社会公布。（2分）
未梳理执法依据和执法行为的，扣4分。梳理不全面、不规范的，扣2分。未编制《行政执法依据目录》并向社会公布，扣4分。
二、推进依法行政工作基本情况
（5分）
1.依法行政工作摆上重要位置，结合实际制定落实《纲要》和《决定》及《意见》的年度工作重点或要点。(3分)
未制定落实《纲要》和《决定》及《意见》年度工作重点或要点的,扣5分。
2.年度工作重点或要点落实情况。(2分)
未落实工作重点或要点的，每次扣2分。
三、行政决策情况
2.有具体从事法制工作的机构、有2名以上（含2名）专（兼）职人员。(1分）
无具体从事法制工作机构的，扣2分。每少一名专（兼）职人员的，扣1分。
3.行政执法人员资格符合规定，取得行政执法证，持证上岗。建立行政执法证件管理制度。(2.5分)
行政执法人员资格不符合规定的，每人次扣1分。行政执法人员未取得行政执法证件从事执法的，每人次扣2分。未建立行政执法证件管理制度的，扣2分。
4.实行行政执法考评，落实行政执法责任。（2分）
未实行行政执法考评的，扣2分。未落实行政执法责任的，扣2分。