第一讲 新闻传播法规的基础知识 新闻法规 教学课件
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第一章新闻传播法规的基础知识一、新闻法制的基本概念什么是新闻传播法?广义:有关新闻传播活动的法律规范,是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。
狭义:规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。
二、我国新闻法制的渊源在我国,新闻传播法制的渊源,主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。
1、宪法最高国家权力机关全国人民代表大会制定的国家根本大法,具有最高的法律地位和法律效力。
2、由全国人民代表大会制定的基本法律由全国人民代表大会常委会制定的一般法律;由全国人大及其常委会所作的、具有规范性的决议、决定。
3、行政法规由国务院制定与批准的、进行国家行政管理活动的规范性文件,大部分称“条例”。
国务院发布的决定、命令,凡具有规范性者,也属于行政法规之列。
4、行政规章由国务院各部、委以及其他直属机构根据现行的法律与法规、在自己的职权范围内、按照法定程序制定并发布实施的规范性文件,称为规定、命令、指示、规章等。
5、地方性法规与规章由省、直辖市和自治区以及省自治区人民政府所在地的市、其他国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的、仅适用于本行政区域内的规范性文件。
地方性规章是由上述各类行政区的人民政府制定的规范性文件。
四、新闻法制的核心问题新闻法制的核心问题是言论出版自由。
言论自由是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。
出版自由是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。
新闻自由:言论出版自由在新闻活动中体现。
既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表到思想见解的权利,也包括公民通过广播电视等出版手段发表意见的权利,还包括公民通过新闻媒介了解国内外大事,获取各种信息,表达并传播各种思想见解,参与国家生活和社会生活的一项政治权利。
为什么开设这门课程?1、学科体系完备、知识体系所必须。
2、提高同学们的法商和职业道德意识。
3、大大增加高校新闻学专业毕业生的就业机会。
阅读书目1、黄瑚主编:《新闻法规与职业道德教程》,复旦大学出版社,2003年8月第一版。
2、陈绚著:《新闻传播伦理与法规教程》,中国传媒大学出版社,2007年第一版。
怎样学?案例分析法。
法律查错法。
文献检索法。
第一讲新闻传播法的基本理论第一节新闻传播法及其相关概念※一、新闻传播法的定义⏹广义(又称“领域法”):“调整新闻传播活动中各种社会关系,保障新闻传播活动中的社会公共利益和公民、法人的有关合法权益的法律规范总称”。
⏹狭义:专指以“新闻法”、“出版法”、“广播电视法”等命名的单行法规。
二、与新闻传播法相关的概念(一)相关概念1、传媒法:又称媒介法或大众传播法。
指享有立法权的国家机关,为协调大众传媒在信息传播过程中发生的各种利益冲突而制定的行为规范的总和。
2、传播法:传播法就是指国家调整传播关系,确定传播权利义务,解决信息不对称及相关问题的法律规范。
(二)新闻传播法与相关概念的关系第二节新闻传播法的渊源一、什么是法的渊源(法源)(教材第2页第二段)法的渊源即法源,也就是法的表现形式。
作为专门术语,特指法的效力来源,它是一定的国家机关依照法定职权和程序制定或认可的具有不同法律效力和地位的法的各种表现形式。
二、世界各国新闻传播法的渊源(教材第7页)⏹宪法⏹普通法⏹专门法⏹国际条约和国际惯例⏹新闻业自律规则三、我国新闻传播法的渊源1、宪法。
2、法律。
分为基本法律和非基本法律两类。
3、行政法规。
4、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例。
5、规章:包括部门规章和地方政府规章。
6、特别行政区的法律、法规。
7、我国参加的国际条约中与新闻传播活动有关的内容。
思考指出以下不同位阶法律规范名称的错误。
1、2002年7月21日《新闻午报》刊登了题为“给风景一道屏障”的报道,称“一个专项保护长城的法律———《长城法》,经过北京市政府的讨论、论证,将正式出台。