品质量安全市场准入制度食品分类表

食品安全评分表及标准概述食品安全评分表及标准是用于评估食品安全状况并进行分类打分的工具。

它能够帮助食品企业和相关监管机构确定食品生产和经营过程中存在的安全风险，并采取相应的措施保障消费者的健康。

评分指标评分表基于一系列食品安全指标来进行评估，包括但不限于以下方面：- 原材料安全性：评估原材料的来源、质量及合规性。

- 生产过程控制：评估生产过程中的卫生控制措施、操作规范及记录等。

- 产品质量检测：评估产品质量检测体系及检测方法的可靠性。

- 进货及供应商管理：评估进货环节中的供应商管理制度及风险评估措施。

- 店内环境卫生：评估店内环境卫生状况、储存及陈列方式等。

- 员工培训与管理：评估员工培训计划、食品安全意识及相关管理制度等。

标准设置食品安全评分标准根据不同食品类别或行业进行细化，确保评估的准确性和适用性。

标准通常根据当地法律法规、行业标准和国际食品安全标准进行制定，同时也考虑消费者的需求和期望。

评分标准可分为不同等级或分类，如“合格”、“良好”、“优秀”等，以反映食品企业所处的安全风险水平和管理水平。

标准的设定应具有科学性、可行性和可操作性，便于实施和监管。

应用与效果食品安全评分表及标准的应用可以促进食品企业的自检自查和内部管理，提高食品安全意识和风险管理能力。

同时，监管部门可以通过评分表的使用，对食品企业进行监督和管理，及时发现和解决安全风险，确保食品市场的整体安全状况。

评分表及标准的透明性和公正性也能够增加消费者的安全感和信任度，帮助消费者做出明智的购买决策，促进食品行业的健康发展。

结语食品安全评分表及标准是食品安全管理的重要工具，通过对食品企业的评估和监管，可以提高食品安全水平，保障消费者的健康权益。

在制定和使用评分表及标准时，需要注重科学性、适用性和公正性，以实现真正的食品安全保障。

> 注意：以上内容仅为参考，实际食品安全评分表及标准的制定和使用应根据具体需求和法律法规进行调整和执行。

食品生产许可核查内容的变化剖析及建议周佺1，2，蒋爱民2，吴炜亮3，4（1.广州市食品药品监督管理局审评认证中心，广东广州510410；2.华南农业大学食品学院，广东广州510642；3.南方医科大学食物安全与健康研究中心，广东广州510515；4.南方医科大学公共卫生学院，广东广州510515）[摘要]2015年10月1日《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》实施，2016年10月1日《食品生产许可审查通则》也被修订并实施，2018年12月29日《中华人民共和国食品安全法》被修订。

新的法律法规及部门规章等文件对食品生产许可的审查程序、审查内容作出了新规定。

因此，申请人、监管人员均需深入理解相关变化，才可使新的要求有效实施。

本文对食品生产许可中申请人提交申请资料和《食品生产许可审查通则》的变化分别进行了剖析，并从食品生产企业和核查人员的角度分别给出建议，旨在引导食品生产企业和核查人员深入理解食品生产许可要求，有助于食品生产企业高效办理食品生产许可证、有助于核查人员合法合规地审核企业从而引导企业提升生产条件。

[关键词]食品生产企业；许可申请；核查；审查员[中图分类号]R155.5[文献标识码]A[文章编号]1007-6131（2020）04-0325-05Doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2020.04.005Analysis of Changes in the Verification Contentof Food Production Licenses and SuggestionsZHOU Quan1,2,JIANG Ai-ming2,WU Wei-liang3,4(1.Guangzhou Technical Service Center for Drug Inspection and Review&Licensing,Guangzhou,510410,China;2.SCAU College of Food Science,Guangzhou,510642,China;3.Southern Medical University Food Safety and Health Research Center;4.Southern Medical University School of Public Health Guangzhou，510515)[Abstract]The new"Food Safety Law of the People's Republic of China"and"Measures for the Administration of Food Production Permits"have been implemented from October1,2015."General Principles for the Review of Food Pro⁃duction Permits"has also been revised and implemented on1October2016,and"Food Safety Law of the People's Repub⁃lic of China"has been amended on December29,2018.New laws,regulations and departmental regulations provide new rules for the review of food production licenses and content.In order to effectively implement the new requirements,appli⁃cants and supervisors must have a deep understanding of these changes.This paper analyzes the change of the application materials submitted by the applicants in the food production license and"General Principles of The Review of Food Produc⁃tion License",and gives suggestions from the point of view of food production enterprises and inspectors,aiming to guide the food production enterprises and inspectors to understand the requirements of the food production license in depth.This paper will help food production enterprises to efficiently handle food production licenses,help inspectors to legally and compliantly audit enterprises to guide enterprises to improve production conditions.[收稿日期]2020-01-06[基金项目]国家重点研发计划项目（2018YFC1602205）；国家重点研发计划项目（2018YFC1602206）作者简介：周佺（1985~）女。

食品质量安全市场准入制度食品分类表附件1：0101小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程小麦→清理（筛选，去石，磁选等）→水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2. 比重去石机；3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4. 磨粉机；5. 筛理设备（平筛，高方筛）；6. 清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）；8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。

食品安全准入管理制度食品安全准入管理制度为了依法规范食品市场主体资格，严格食品市场主体准入登记行为，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等，制定本制度。

一、严格食品流通许可行为，切实规范食品经营者经营资格（一）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照法律、法规和规章的规定，受理食品经营者的食品流通许可申请，根据法律法规规定的程序进行审核，对于符合规定的食品经营者依法核发《食品流通许可证》。

（二）县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照方便申请人办理和有利于监管的原则，合理设置食品流通许可窗口，公开食品流通许可事项、依据、条件、程序、期限和需要提交的申请材料目录等，依法受理食品经营者提出的食品流通许可申请。

对申请材料齐全、符合法定形式的，许可机关应当及时予以受理，并按要求书面通知申请人。

（三）受理食品流通许可申请的县级及其以上地方工商行政管理机关，应当认真审查食品经营者提交的申请材料是否符合《食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及《食品流通许可证管理办法》的要求。

在必要时，审核发证的工商行政管理机关可以按照法定的权限与程序，对申请人的经营场所进行现场核查。

（四）县级及其以上地方工商行政管理机关经对食品流通许可申请人提交的材料进行审查，对符合法律法规的规定的，应当依法作出准予许可的决定，并书面通知申请人领取《食品流通许可证》。

（五）食品经营者改变许可事项，应当向原许可机关申请变更食品流通许可。

未经许可，不得擅自改变许可事项。

食品经营者申请注销《食品流通许可证》的，原许可机关在受理注销申请材料后，经审核依法注销《食品流通许可证》。

二、严格规范对食品生产经营者的登记注册行为，切实把好食品市场主体准入关（六）申请从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当在依法取得相关许可后，向有登记注册管辖权的工商行政管理机关申请办理登记注册。