我国省域民生发展公共服务绩效评价
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民政民生工程绩效评价自评报告3篇民政民生工程绩效评价自评报告第1篇根据《省民政民生工程绩效评价办法》,结合我县实际,对全县困难人员救助工程(包括农村居民最低生活保障、特困人员供养及机构运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴)、社会养老服务体系建设和智慧化养老2个项目进行了认真的自评,现将自评情况报告如下:一、工作开展情况(一)项目立项情况1、规划编制合理,审批到位。
由县政府出台了《县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,县政府办出台了《县城乡居民最低生活保障工作暂行办法(试点)》、《县城乡低保审批权限委托下放工作实施方案(试点)》、《县农村特困失能半失能人员集中护理工作方案》、《县开展失能半失能特困人员集中养护工作试点实施方案》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量和构建多层次养老服务体系行动计划的通知》等文件,规范全县各项民政民生工程实施,将养老服务业发展纳入县十三五发展规划及城乡总体规划。
2、机制建立及时,执行到位。
统筹推进全县养老服务业发展,未成年人保护、低保专项治理、残疾人两项补贴等联席会议制度。
由民政、消防、卫健、市场监督、等部门参与的的联席会议制度,在协调研究、问题解决、部署任务等方面发挥着重要的作用。
3、绩效目标合理、指标明确。
严格按照各项工作的绩效目标,将绩效目标进行细化,并设定了清晰的产出和效果指标,指标细化、量化、可衡量,2021年已全部完成绩效目标任务。
(二)资金落实情况资金到位率和到位及时率100%,困难人员救助工程中低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴等具体发放任务资金到位率和到位及时率均达到100%;高龄津贴,居家养老服务补贴、运营补贴,一次性建设补贴等根据申报验收达标后,经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。
(三)项目管理情况1、宣传政策到位。
通过宣传单、宣传手册、村务公开栏等方式大力宣传各项民政民生工程政策,提高政策知晓率。
一、绩效评价背景简介落实科学发展观,转变政府职能、提高工作效率,转变工作作风,建设服务型政府,是新时期对我国各级政府的要求。
而绩效管理作为政府管理的有效工具,是改进政府工作的重要措施和抓手。
从国家层面来看,党中央、国务院几乎在重要的战略部署上都提到了绩效管理,都把增强绩效管理作为抓工作落实的有力措施。
因此,建立科学合理的政府绩效管理体系,是落实科学发展观、建设服务型政府的具体行动和必然要求。
理论上,政府绩效管理来源于企业绩效管理,企业绩效管理的核心环节包括绩效目标设定、绩效实施、绩效评价、绩效反馈和改进四个环节。
政府的绩效管理同样包括这几个核心环节,绩效评价是政府绩效管理体系必不可少的一环.因此,建立科学合理的政府绩效管理体系,必须要建立和完善绩效评价。
实践上,绩效评价在我国很多地方已经开展,比如南京的万人评政府、珠海的万人评政府以及各地的政府网站评价活动,都在绩效评价工作方面进行了积极地探索,在提升政府工作效率、转变政府作风方面起到了应有的作用,同时也为我国各级政府开展绩效评价提供了很好的经验.在此大背景下,以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,研发绩效评价系统,贯彻落实科学发展观求,紧扣中心工作,坚持突出重点、兼顾一般,注重实绩、群众公认的原则,进一步完善考核内容,扩大考核民主,改进考核方法,强化结果运用,建立具有特色的绩效评价模式,促进绩效评价工作的科学化、合理化.二、绩效评价系统整体框架介绍建立网络评价、电话评价、短信评价等多种测评方式,实现包括领导评价、居民评价、企业评价、代表评价等做种评价方式。
建立“个性+共性”指标相结合的评价管理模式,实现各部门差异化问卷的设置,保证评价公正.三、绩效评价系统主要内容(一)绩效评价工作的目标和原则1、工作目标为全面深入了解外部人员对各级机关部门完成年度工作任务、履行部门职责的满意程度,从而对各级机关部门的绩效做出科学客观的评价,进而促进各级机关部门提升服务意识,转变工作作风,提高行政效能,树立正确的政绩观,保障人民群众的知情权、参与权、表达权与监督权,形成良好的政务环境和发展环境.2、工作原则(1)客观性原则.绩效评价全过程必须坚持客观公正原则,不能诱导评价主体进行虚假评价。
财政部关于印发《地方财政管理绩效综合评价方案》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2014.03.21•【文号】财预[2014]5号•【施行日期】2014.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于印发《地方财政管理绩效综合评价方案》的通知(财预[2014]5号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,督促和引导地方深化财税体制改革,建立现代财政制度,改进预算管理制度,加强和改进事中事后监管,提高财政管理效率,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号),我们制定了《地方财政管理绩效综合评价方案》。
现予以印发。
特此通知。
附件:1、地方财政管理绩效综合评价方案2、地方财政管理绩效综合评价内容表财政部2014年3月21日附件1:地方财政管理绩效综合评价方案一、评价目的通过对地方财政管理绩效的综合评价,进一步推动地方深化财税体制改革,改进预算管理制度,提高财政资金使用效益,探索构建符合我国国情的地方财政管理绩效评价体系,不断改进财政宏观管理,提升财政管理科学化水平。
二、评价范围包括全国36个省(直辖市、自治区、计划单列市,以下简称省)。
其中,计划单列市单独开展综合评价,其所在省评价数据不含计划单列市。
三、评价内容及标准评价内容主要是地方财政管理情况,具体包括实施透明预算、规范预算编制、优化收支结构、盘活存量资金、加强债务管理、完善省以下财政体制、落实“约法三章”、严肃财经纪律等8个方面,评价得分采用百分制。
(一)实施透明预算(15分)。
以省、市、县三级政府的财政总预算、部门预算、三公经费预算公开情况等为对象,评价地方预算公开情况,引导和督促地方提高预算透明度。
1.省级预算公开(7分)。
现代经济信息完善县级政府绩效考评指标体系分析于佳彤 山东省招远市考核办公室摘要:现阶段中国大部分的县级政府绩效指标体系都是由其自行设计的。
国家治理的现代化要求绩效评估强调科学发展的方向,并要求根据当地条件采取适当的措施改进绩效指标,去建立综合分类评价体系,提高人民生活,促进社会进步。
同时,建立指导性评价方法和评价体系,以促进国家治理能力现代化。
关键词:县级政府;政绩考评;考评指标中图分类号:D630 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)021-0034-02目前,中国政府的绩效管理调查取得了一定成效,但仍存在管理成本高,效率低,服务质量有待提升等问题。
政府绩效评估机制是系统内部评估的内部控制系统。
政府工作的评估与持续改进相结合,但对政治绩效评估的激励导向却没有起到很好的作用。
在一些绩效指标体系中,一些研究者试图用数学模型来提高指标的“准确性”,但它们不能客观地反映当地政府的实际工作和实际表现。
县政府对区域经济和社会发展负有重要责任。
县级主要官员是党的具体实施者和国家战略方针和政策的践行者。
他们的绩效直接影响了政府的国家战略方针和政策的实施。
绩效评估当中完善的指标设计使各级政府能够有意识地调整其工作和管理方向,增强领导干部的责任感,促进政策系统实施以及治理目标的实现。
一、县级政府绩效考核体系的相关理论政府绩效评估工作主要采用执行评估或效率评估的形式。
组织部门或效率监督部门根据行政或部门的规定来对绩效进行评估与确定,并对绩效评估的性质进行事后评估。
随着我国改革的不断深入和开放,对政府绩效评估的研究正在逐步增加。
国内专家学者关注以下几点:(一)设计和评估相关的指标体系关于指标体系的设计和评估,包括经济和市场监管、社会、公共服务、人口、社会管理、环境、人力资源管理、诚信状况、管理效率、国有资产管理等其他指标的设计,有的学者也会从生态经济,生态环境,生态社会,生态文化和生态政治五个方面设计相关指标。
2019. 4(下) 现代国企研究175摘要:在我国小康社会、和谐社会建设进程推进过程中,基本公共服务是其中所涉及到的最重要的部分,这篇文章是基于往期基本公共服务相关的服务事项调研内容,对各省区现有的基本公共服务项目的差异化进行分析。
关键词:基本公共服务;区域差异;各个省区基本公共服务是新时代我国政府为国民提供的便利条件和优惠政策,同时,也是对社会建设和发展提出的更高的要求。
相应的,在衡量地区社会发展水平方面,这些基础服务设施的均等化就是重要标志。
近几年我国政府现提出了“实现基本公共服务均等化”的新时代社会发展目标。
紧接着,又强调了“在社会发展中一定要重视区域基本公共服务建设的均等化,避免区域之间发展差距过大,要确保社会的协调、稳定发展”。
随后,基础服务设施建设被列为“十二五”规划中的重点建设项目,而且特别强调了这些设施的建设要符合“高效创新、政府主要、以人为本、强化基层等”基本要求,能够有效促进我国社会经济的协调、稳定的发展。
一、现阶段各省区间基本公共服务的区域差异分析(一)基本公共服务水平的均衡度存在差异现在,从我国基本公共服务的整体水平来看,可以将我国各个省区的服务水平大致分为三个阶段:第一阶段,省区内的基础服务设施的各项水平比国内的平均水平要高;第二阶段,省区内的基础服务设施的各项水平比国内的平均水平略低;第三阶段,省区内的基础服务设施的各项水平比国内的平均水平低很多[1]。
结合我国每个省区的具体分布情况来看,这三个基本公共服务发展阶段的主要分布情况如下:如果按照从西到东的格局划分来看,这项服务的建设水平从西到东依次递增,这些省区之间的服务水平存在比较大的差距。
(二)基本公共服务的变化趋势存在差异从现在我国基础服务建设的整体情况来看,我国各个省区之间的每项基本公共服务设施的建设和发展趋势存在较大差异。
相对来说,在各个省区之间基础公共服务设施差异较小的就是社会性质的基础设施。
但是,从长时间的发展情况来看,各个省区间的均衡化发展程度有所提升;而这些基本公共服务设施的经济性是省区服务水平差异中均衡化差异最为严重的一项,但是,这种差异程度正在逐渐降低[2]。
我国城市基层社会治理共享评估指标体系研究1绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景当前,我国正处于社会转型期,各种不稳定因素使城市基层社会治理形势严峻复杂。
随着我国城市化进程的加快,城镇承载了更多的社会治理任务。
但是近年来我国城市基层社会治理领域出现了与经济发展速度不同步的现象,诸多社会治理失效现象已经成为制约经济社会发展的短板。
同时,随着具有政府责任,社会协调和公众参与的多主体机构的社会治理体系的不断深化,中共十九届四中全会提出“提高党委领导,政府责任,民主协商,社会协调,公众参与,法治保护和科学技术支持的社会治理体系”社会治理的总体要求,进一步提出了“建设性社会治理的总体目标”。
党长期执政,科学执政,依法执政,民主执政的基础是社会基层。
加强城市基层社会治理共享能力是维护社会稳定和维护国家安全的重要方面。
坚持和完善城市基层社会共建,治理共享的社会治理体系,提高城市基层社会治理能力,是维护社会稳定和维护国家安全的重要基础,必须认真研究。
基层人民如何共享治理成果,以及成果共享的水平也逐渐进入公众视野,成为研究的重点。
因此,基于对城市基层社会治理的路径以及基层人民对治理成果共享水平的研究,城市基层社会治理共享以及共享评估指标呼之而出,并成为当前课题研究的主要问题。
在新时期城乡融合发展进程的推进与城市多元主体的基层社会治理机制不断深入的背景之下,延伸多元主体的基层社会治理内涵,巩固当前阶段城市基层社会治理的成果,是拓展社会治理格局的需要。
在此基础上,提出了共建共治共享的理念:在2013年召开的十八届三中全会上,党中央在当前基层群众自治制度的基础上强调为了“促进城乡群众发展”,治理中的基层治理和自我管理已成为城市基层社会治理的开端。
在2015年中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议上,中共第十九次全国代表大会提出了“构建社会共建共享的社会治理结构”。
进一步上升为“建立共建共治共享的社会治理模式”;在2019年举行的党的十九届四中全会上,围绕国家治理能力现代化的步伐,提升了城市基层社会治理水平,正式提出了完善共同建设、共同治理、共享治理的社会治理政策,从而开辟了新时期社会治理共同体的新格局。
《2015年全国公共服务质量监测情况通报》高质量发展离不开高质量的公共服务近日国家市场监督管理总局印发《2020年全国公共服务质量监测情况通报》(以下简称《通报》)《通报》显示在全国31个省(区、市)共110个监测城市中昆明市以82.80分的总体满意度成绩位居2020年度全国城市公共服务质量满意度第四位“公共服务质量满意度,是衡量一个地区公共服务水平高低的一项综合性指标,是对各地持续深化‘放管服’改革,不断提升公共服务质量水平,建设人民满意的服务型政府等各方面的成效检验。
”2017年9月,《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确开展公共服务质量监测和结果通报,引导提升公共服务质量水平。
2020年,国家市场监督管理总局组织第三方机构独立开展全国公共服务质量监测,监测领域包括公共教育、公共就业、医疗服务、社会保障、公用事业、生态环境、公共交通、公共安全、公共文化、公共体育、养老服务、政务服务等12个方面,涉及商务、卫健、人社、教育、文化、交通、民政、体育、政务、金融等多个行业主管部门职能职责。
另外根据本次《通报》数据显示昆明市在公用事业领域满意度得分全国第一!“四大质量”齐头并进昆明市坚持以提供高质量公共服务助推城市品质建设促经济社会高质量发展,确立了“1+2+N”工作法,聚焦公共教育、医疗服务、政务服务等12个群众关心的热点领域开展“优质服务昆明行”行动,强化“测评+整改”两项措施,精准化持续改进和提升公共服务质量。
通过开展一系列公共服务质量提升行动,昆明市荣获了2020年中国国际化“营商环境质量十佳城市”“联合国人文宜居城市”,连续3年上榜“中国美好生活城市”,连续3年入选国家最具竞争力会展城市,经济发展综合测评连续5年位列全省前列,呈现出“四大质量”齐头并进的良好态势。
产品质量稳步提高。
产品质量合格率保持在93.69%,在打造世界一流“三张牌”战略的推动下,新产能不断集聚,能源导向型行业主营业务收入和细分行业产品符合性质量大幅提升,高原特色现代农业质量效益和竞争力持续提高,食品加工、食品制造、饮料制造等行业产品质量合格率表现优异,有效满足了人民群众对绿色、有机、安全、高品质农产品的需求。